现代日本政治之解剖①

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内容出处: 《杨贤江全集 第二卷》 图书
唯一号: 112320020220006529
颗粒名称: 现代日本政治之解剖①
分类号: G40-092.55
页数: 22
页码: 741-762
摘要: 本文是杨贤江的关于现代日本政治之解剖文章。内容讲述了日本国家机关的解剖、日本资产政党的解剖、资产政党与财阀及封建势力之关系等情况。
关键词: 现代 日本 政治

内容

日本为现代帝国主义者之一,其资产阶级的势力自也足以发生支配的作用;然而他与欧美帝国主义者有迥不相同的一点,那就是在“天皇统治”的特殊情势之下,政治的中枢机关,不专握在资产阶级之手,而是为产业、商业、金融资本家与封建势力的枢密院、贵族院及军阀所共占,不特如此,现代日本的资产阶级民主主义乃至勤劳阶级(小资产阶级)社会民主主义的势力,并不能向封建势力进攻而得胜利,却反和封建势力相勾结,渐渐地形成为“法西斯蒂”的组织。
  本篇特就日本统治阶级的现势稍稍叙述,籍供关心现代日本政治者的参考。
  一 日本国家机关的解剖
  对于日本国家机关的解剖,可分下列两端述之:(甲)国家机关的构成,(乙)国家资本主义托辣斯的体制。
  (甲)日本国家机关的构成
  日本统治机关有下列诸种:咨询机关、行政机关、帷幄上奏机关、立法机关、司法机关。兹就各机关的内容与相互关系约说如下。
  (一)咨询机关。
  元老 一国政治最重要的机关原为中央政府,即内阁。日本内阁的组织,是由天皇任命的。但谁配做内阁首领,却要由元老向天皇奏荐;故日本的元老在政治上实有重大的意义。而元老自身,除在宪法上有规定外,其他任何法规、任何官制,皆无规定。原来这是全从藩阀的头目由惯习所成立的机关,发端于明治二十五年“黑幕会”、“萨长元勋会”、“六伯会”等所谓元老会议。日本现在的元老,只剩西园寺一人,以前则有伊藤、山县、井上、黑田、山田、大山、西乡、松方、桂等。山县死后,元老的势力已经衰微了。
  内大臣 此为官制上存在的机关。官制中规定其职权为“常侍辅弼天皇”,故不止管理宫廷事务,且得条陈关于国务意见,以是和仅仅掌理宫廷事务的宫内大臣全然不同。
  枢密院 为在宪法第五、六条所规定的必要机关,要是宪法不经修改,这个机关便永远存在。其作用与国务大臣一样,同为天皇的最高顾问机关,故在日本实有二个最高国务顾问机关存在。在性质上,政府负执行国务的责任,枢密院仅为待咨询而贡献意见的机关;但在实际上,枢密院对于内阁得提出自己独立的主张,并反对责任内阁的意见,以是变更内阁方针或牵制其实行的事情,所在多有。故日本于责任政府之外,更有无责任政府的存在。而所谓政府者,也就非仰承枢密院的意旨不可了。
  (二)行政机关。
  内阁 即所谓“政府”,为国家最高的行政机关,也即内政、外交、财政、军政、教育、司法及其他一切国务的最高负责者。惟事之关于军令者,别有直隶天皇的帷幄上奏机关(另见下述),故军令在政府之权限以外。
  (1)内阁的组织。内阁为由首相以下各国务大臣所组织之合议体的机关,依宪法第五五条,各国务大臣有辅弼天皇之责,互相独立;但内阁官制,设总理大臣,为各大臣的首班,保持行政各部分的统一。
  (2)阁议。依内阁官制,重要国务,例如法律案、预算案、外国条约、官制等项,皆须经过阁议。惟关于“军械”、“军令”的事项,在原则上得不经阁议而上奏天皇——即陆海军大臣得以独断。此军务大臣之特权,与后述之帷幄上奏权,即成为政府以外的军阀政权。
  各部 内阁之下,设有外务、内务、大藏(即财政)、陆军、海军、司法、文部(即教育)、农林、商工、递信、铁道的十一部,各各处理主管的事务。最近又决议添设拓殖省(殖民部)。
  政务官 各部大臣之下,设有政务次官与参与官。此为加藤内阁所成立者,其目的为便于资产阶级政党从事务官手中夺取高等行政之权。其主要职务在掌理与帝国议会的交涉事项,即所谓参与政务。
  法制局 为在内阁监督下及所属各局中最重要的局,凡政府所提出的法律案及命令,皆由是局审查以后,提出阁议,所谓法律滤过机械者是。
  顾问机关 内阁的顾问机关有多种,兹举其主要者:
  (1)临时法制审议会。大正八年七月设置,受内阁总理大臣的监督,调查并审议一切法律制度;其目的乃在维持封建的与资本家的思想典型;如对于民法,以古来的“淳风美俗”为准则者是。
  (2)文政审议会。大正十三年四月设置,受内阁总理大臣的监督,调查并审议关于振兴国民精神,规定教育方针等重要事项;其目的也在保存封建的资本家的人生观,更进而讲究独裁政治所必要的奴隶教育。总裁即为内阁总理大臣。
  3.行政调查会。为宪政、政友、革新三派联立内阁成立时所设置,大概以各部事务次官等为委员。其作用为免除阁议时三政党意见上的冲突起见,先使属下互相交涉,妥协以后,将调和案提出阁议,故可视为对于资产阶级阵势分裂的协调机关。
  (三)帷幄上奏机关。
  前面说过,日本政府决非纯粹的资产阶级的立宪政治,而是有几多变态的要素混入,其中最重要的,即所谓为军阀所占据的“帷幄上奏”。其机关中有:(1)参谋本部;(2)海军军令部;(3)军事参议院;(4)元帅府;(5)陆海军大臣。但以(1)、(2)两机关为尤其重要。据《参谋本部条令》及《海军军令部条令》所定,两者皆直隶于天皇,参与帷幄之军务;即全然立在内阁之外,不受内阁指挥监督的关于国防及用兵之最高机关。故此,军事的上奏权完全属于军阀,政府并无何等的参与权。元帅府与军事参议院皆是军事上的最高顾问府,可说是军阀政府的枢密院。军事参议院由元帅、陆军部长、海军部长、参谋总长、海军军令部长及特别亲补的海陆将官所组成,也即是军部的头目会议,陆军部长与海军部长虽均为内阁的一员,官制上也并无“参与帷幄”的特种规定,但也是军阀的一员,形成所谓军务政府的一角。日本的大资产阶级,就是与这些军阀互相结托,形成绝对专制的“法西斯蒂”的过程。今后,他们为对抗因实施普通选举而在众议院占有势力的无产阶级计,恐更要利用这个机关了。
  (四)立法机关(帝国议会)。
  帝国议会之组织权限,于《宪法》第三章及第六章、《贵族院令》、《众议员选举法》、《议院法》中规定。
  贵族院 贵族院以下列议员组织之:(1)皇族;(2)公、侯爵;(3)伯、子、男互选议员(伯十八人,子、男各六十六人以内);(4)敕选议员(一百二十五人以内);(5)多额纳税议员(六十六人以内)。可见构成贵族院的分子,为封建的残余势力、官僚及资本家、地主。
  众议院 由依据《选举法》所定之公选议员组织之,现已采用普通选举制,最近各政党有猛烈的选举竞争,无产政党更视为获得政治自由的一种机会而有积极的运动。
  议会权限之最重要者为对于“法律”及“预算”之同意。法律必得议会的同意,而且必须两院共同通过,才得由国务大臣奏请裁可;要是一方否决了,便不能成为法律。将来众议院中,无产阶级占多数时,贵族院便不得如目下的专横了。国家岁入、岁出的预算,也必得议会的同意而后可;对于预算,众议院有先议权。其他征收新税、变更税率、对于国债以及其他国库负担的契约,皆须得议会的同意。
  议会以外的立法机关 然日本的立法机关,却不止议会一个。因为须得议会的同意而后可者,不过是一种法律。而法律以外,更有所谓“命令”者在。命令有敕令、阁令、部令、府县令、警视厅令等种种。其中最重要的为敕令。敕令中有紧急敕令者,当帝国议会闭会时,为保持公共的安全或避灾害起见,应紧急的必要而发布,却有代法律的效力。前述的军令也是命令之一种,则比敕令更为简单。一切命令皆不须议会的同意。故最近无产阶级政治运动的目标,也不仅在于为议定法律机关的一个众议院,却在于能发此等命令、军令等以束缚无产阶级政治自由的整个政治权力。
  (五)司法机关。
  裁判所 普通裁判所是处置民事、刑事的裁判的,有大审院、控诉院、地方裁判所、区裁判所的四阶级,而诉讼都采用三审制度。
  检事局 检事非司法机关,其主要责任在探查刑事犯罪,向裁判所提起公诉。检事若不提起公诉,裁判官不得裁判。此即所谓刑事政策。
  北海道长官及各府县知事皆为官选,执行道府县会议决的自治事务,并受中央政府的指令、训令。东京府特设警视厅,管理府内的警察行政。道府县会虽为由市町村公民所选出的议员所组成,但不得选任道长官及府县知事;而且决定自治事务,也须受中央法令的裁制。市町村会由普通选举选出的议员组成,得自选市町村长。但现在此等地方自治机关,如办理青年训练所、举行征兵等等,已皆为中央权力所统辖,实没有什么自治事务可言了。
  (乙)日本国家资本主义托辣斯的体制
  资本主义社会是自由竞争的社会。但是这种竞争渐渐地化
  为独占,形成资本的异常的集中与生产的大规模的集积的现象,所谓“卡推儿”(cartel)①、“托辣斯”(trust)的企业形态即由是发生。然而社会全体并不因此废止竞争,社会还是个无政府生产的社会,还是个没组织的盲目的社会。只是卡推儿、托辣斯等大规模发达的结果,因金融资本势力的深入,自足以消灭大资本主义国内的生产无秩序,而且把无组织之商品资本主义的体制也变为金融资本主义的组织体。国民经济内之无秩序、无政府的生产,也代以有组织的技术的分业。这样的一个最高形态,就是国家资本主义托辣斯。然国家资本主义托辣斯虽把国内的无政府状态废止了,可是世界资本主义经济内盲目的无政府状态决不从而废止。试看现在的世界资本主义经济,不是正立在国家资本主义托辣斯相互间激烈的深刻的竞争之上吗?
  国家资本主义托辣斯,是继续而且完成金融资本主义的。它以卡推儿,托辣斯等组织体为出发点,用混合企业、企业参与等方法,渐渐把私的独占化为国家的独占。故国家资本主义托辣斯与帝国主义国家同时成立,以国家为生产组织单位,使国民经济的全部机构,隶属于世界竞争的目的之下。其中,尤以战争为扩张金融资本势力圈的竞争方法。
  我们看日本国家资本主义托辣斯的体制,在具体的事象上,虽不必与上述纯粹形式的法则相一致,然而在倾向上,它是和并世任何所谓文明国家一样,决不能有例外的。
  先就日本的卡推儿观之,重工业部门有制铁同业会、产铜组合等,在各产业部门皆有相当势力的组织。其中如纺绩联合会,占有全国百分之九十以上的纺绩业,实为最有力量的卡推儿。制铁同业会、产铜组合等,是由少数集中的资本所组成,受三井、三菱、住友等日本代表的财阀所指挥的。
  更就日本的托辣斯观之,有三井、三菱、古河、住友、安田、大仓、铃木等大资本财阀,他们或用企业的合并收买方法,或用金融的企业参与方法,在一切的产业部门皆有纵断的结合。举一例言之:三菱的金融资本有三菱银行、三菱海上保险;重工业资本有三菱矿业、三菱造船、三菱电机、三菱内燃机、三菱制铁;轻工业资本有三菱制纸;商业资本有三菱仓库、三菱商事(会社)。三菱合资会社高坐在上,行使绝对的统治,在东京,除海上保险公司、旭玻璃公司以外,尚有几多傍系诸会社向它“朝宗”。此外尚有日本邮船、东京电灯、大同电力等等公司,亦皆合并了许多同种企业,虽未达到该企业之全部独占,然已有不少形成一大托辣斯了。
  在此等托辣斯及卡推儿的生产组织之上指挥一切者,为全部资本之新狄凯(Syndicate)①。上述的财阀金融资本,对于各自的托辣斯以内之各企业,固然行使完全的统治;然而他们到了现在,更互相协定,互相提携,组成银行团新狄凯,又容纳了第一、十五、川崎等的金融资本,就完全独占了金融市场;当募债集股的时候,便得任意驱使工业资本。
  日本因生产力发达,固已发生金融资本主义生产关系,但现在却向国家资本主义生产关系而进展。因日本政府为铁路托辣斯、邮电托辣斯、烟草托辣斯的所有者,也为储金部资金的运用者。这件事情固已足以表明,日本政府是一大资本家或一大资产者的组织体;但今则更进一步,超越了自身榨取机关的范围,将成为全资本家组织体之中枢组织;即以国家为中心,把卡推儿、托辣斯等高度的资产者组织体完全连络起来,向着形成国家资本主义托辣斯的道上进行。
  以上两者的连络——在资产阶级诸组织体中成为一组织体的国家及国家资本,与其他资产阶级组织体的连络——是由用国家权力强制的新狄凯、卡推儿及混合企业而促进的(如输出同业组合法、制铁合同案、北桦太利权会社等等)。此外,以法律公定价格、调节生产及分配,并制定补助金、改正关税等等(如造船补助、地方铁道补助、制铁补助、染料补助,改正铜关税、机械关税、农业关税等),亦皆为促进这种联络而起。
  从上述种种现象中,很容易看出这都是为了国家资本主义托辣斯的相互竞争——战争之目的而作用(譬如一见非常平和的染料工业,所以要由国家保护之者,实可说是为了那些工场能直接化为火药工场之故),再因生产力发达,无产大众随之增多,就更需要把他们的心身,因为战争的动员而有所准备;因为不这样办,那么国家资本主义托辣斯的体制便有崩坏的危险。故此,国家自己举办的支配教育、社会政策、青年训练、总动员计划以及其他反动的思想团体、资产阶级的国际协会与体育竞技联盟等等,就不得不加劲活动了。
  和这个资产阶级的大组织对立的无产阶级组织,有劳农组合、青年同盟等,以及全国单一的无产政党——劳动农民党。此外如日本劳动农民党、社会民众党、日本农民党等,事实上皆为站在国家资本主义托辣斯一边的组织,不过成为国家资本主义托辣斯的军事组织中之“劳动管辖区”罢了。
  二 日本资产政党的解剖
  日本最近的资产政党有政友会、民政党(由宪政会、政友、本党合并而成)、实业同志会。此外如日本农民党、社会民众党、革新党、日本劳农党等,虽然号称无产者政党,但实际脱不了资产者意识,还是与专制主义大有关系的。
  (甲)资产政党之一般的特征
  英美的政党有资本系统、产业系统之明确的区别;但日本的资产政党是混合型的,并不能明确地代表资本家的各层。若就大体而言,可说政友是三井的代表,宪政是三菱的代表,政友、本党是铃木的代表;或者说宪政是金融资本的代表,政友与本党是产业资本的代表。然无论哪一个政党,对于封建势力都没有抗争的能力。这是由于日本的资本主义与封建势力混合,贵族院、枢密院的机能已化为金融资本的机能之故。因此,日本也就没有代表民主主义的政党可言;真能争取资产民主主义的,还得靠日本的无产大众。可是所有这些政党,没有一个不与无产阶级为敌;故日本的资产阶级并没有欧洲资本家那样联合无产阶级以与封建势力斗争的历史;在今日却反和封建势力深相结合,来压制无产阶级。日本资产政党要比西洋资产政党顽固守旧的理由,即在于此。
  但是,虽说如此,日本的资产政党为在政治方面吸引无产阶级起见,并不捐弃野心,却要不断地玩弄诡计。如施行普遍选举制,即是一例。
  (乙)资产政党的阶级别
  (一)政友会与民政党是代表资产阶级大众及地主的。两者固皆富于金融资本的势力,但政友会更有较大的商业资本、资本家代理人(如律师、医生、新闻记者、府议员、市议员等等)、小资产阶级及官僚的势力,故政友会最为反动;为民政党前身之一的宪政会,以农村地主的金融资本势力为多;另一前身的政友、本党,虽多官僚的势力,但大体属于产业资本的系统。
  (二)实业同志会差不多是完全代表产业资本家的。
  (三)社会民众党代表小企业家、小地主、富裕农、自由职业者及隶属于资产阶级意识的劳动者。
  (四)革新党与(三)相同。
  (五)日本农民党代表小地主及富裕农。
  (六)日本劳农党代表未脱资产阶级意识的劳动者与小农。
  (丙)资产政党的纲领
  大体言之,政友、民政、实业这些资产阶级政党的纲领,虽然字句上有多少的差异,但内容上并非不相一致。如对于政治,则奉皇室为中心,恪守宪法,尊重天皇权力,充实国防;对于经济,则巩固财政经济基础,谋振兴产业,发达交通以增进国富;对于国际,则与列强教友谊,宣威信于中外,⋯⋯。这些纲领,一般都是抽象的,用理想的美丽词句的,而其特征则有三种:(1)阶级关系不明白表示;(2)信奉国家主义,高唱军国主义;(3)盲目的赞颂资产阶级的宪法。
  三 资产政党与财阀及封建势力之关系
  资本家(特别是财阀的资本家)与这些政党是有密切关系的。三井财阀(直接支配资本约有八亿六千万元)、甲州系诸财阀(约有八亿五千万元)、大阪商船系诸财阀(约有三亿六千万元)、古河财阀(约有八千万元)等,与政友会有关系;三菱财阀(约有六亿五千万元)、片冈系财阀(约有二亿三千万元)等,与宪政会有关系;萨州系(松方系)财阀与政友,本党有关系。这些皆是公开的事实。但是这两者的关系,并不是对立的;财阀之力足以支持政党,也遂足以支配政党,近且更进而在全资产政党之上确立统一的寡头的支配权了。
  至于资产政党与所谓封建的残存势力之关系,实起源于当初议会设置的时候。惟因资本主义自身的发达,在今日两者的关系上,自与过去的有别。
  在这里,所谓封建的残存势力,是指藩阀、贵族、军阀、官僚、元老以及为此等势力所盘踞的机关如贵族院、枢密院、参谋本部、海军军令部等而言。严格的说起来,这些藩阀、贵族、军阀、官僚之类,实不足以称为“封建的”;现在所以加上“所谓”两字者即为此。原来今日日本的贵族与英国的Lord①或德国的Junker②大有差别:英、德以及其他欧洲诸国的贵族,在今日尚有多少领土的基础,但是日本的贵族是全无领土的背景的。因在明治维新的时候,已命贵族奉还旧领地,另发公债证书以代封禄。在他们中间,固然也有用公债等新得土地者,但这是在与旧封土毫无关系的北海道等处,以近世资本主义的土地经营之目的而行的。故大多数失去封土的贵族,移居于京都、东京等都市,靠公债的利息维持生活,或者以公债投资于当时正在创兴的银行、铁道等事业,变为新式的资本家。
  另一方面,明治维新之后,与欧美资本主义诸国的接触渐密,加以当时(一八七〇年代前后)在欧美达于高潮的自由主义的思潮,也已波及到日本,因此有明治七年设立民选议院的建议。以后国内统一,新产业勃兴,复有自由、民权的呼号普及于全国。至明治十四年,遂有自由党、改进党的成立。当明治十五六年的时候,又因新产业(以纺纱业为主)的发达、国家主义的觉醒与修改不平等条约(改正关税率及撤废治外法权)的运动,更使自由党、改进党的形势浩大,结果遂实现了宪法之发布与议会之设置。
  然在又一方面,明治维新后尚在把持政权的萨、长的藩士与依附他们的官僚,深恐议会一开,民气大张,就会危害到他们的地位,因此皆抱绝大的恐怖。幸而在明治二十三年第一次议会,三百名议员中,自由党之当选者仅一百三十名,改进党仅四十一名;他们看明了这种形势,为维持藩阀(长阀及萨阀)及官僚的支配权起见,遂想出另设一与众议院有同等权限的贵族院。此贵族院之主要构成分子,当为旧领主、旧公家以及维新以来之功臣与新得有华族身分者。故由这些封建的旧领主、旧公家、藩阀的功臣、阀族的官僚(敕选议员)及约近六百六十余名代表大地主、大资本家之多额议员等所组成的贵族院,实站在与当时田地主及新兴的资产阶级之代表议员所组成的众议院相对立的地位。然不料这个以华族议员为构成要素的贵族院,却常对藩阀及官僚发生反感,屡次妨碍政府的政策,竟使那位为藩阀又为官僚的大老伊藤博文不得不感到作茧自缚之苦。在他方面,政党与政府的关系,在明治三十年前后,也常立于对抗的地位,如否决建舰费啦,提出不信任案啦,否决增税案啦,故仅仅七年之间,议会竟被解散至五回。这样,资产政党与阀族及官僚继续斗争的结果,至明治三十一年,终算在自由党与改进党联立之下,开始出现了政党内阁之组织。然这样一个最初的隈板政党内阁,因内部的倾轧,也不过有了四个月的短命。
  可是这个短命的隈板联立内阁,倒可说是日本政治上资产阶级自由主义最初的、也是最后的胜利。原来从明治十五六年开始的日本产业革命(是第一次,以轻工业为中心),在中日战争以前,已有很快的发展,到中日战争获胜以后,越发进展得快。然因当时世界资本主义已转入于帝国主义的发展阶段,日本的资本主义受了这种国际资本主义的影响,故也就很快的带了帝国主义的色彩。资产阶级自由主义之梦,仿佛昙花一现,转瞬即消;而国家主义的统一之过程,遂在帝国主义的影响之下而成就了。为了这种情势,资产政党与藩阀、官僚、军阀等之苟合妥协,不惟可能,而且必要。这种妥协的第一次具体事实,即为明治三十三年长阀的长老,又是官僚的巨头之伊藤博文就任为政友会(原为自由党)的总裁。
  如此,由明治三十三年至四十五年的十余年间,即为政友会的代表者西园寺与官僚军阀、藩阀的代表者桂互相妥协、授受政权的时代。而在此十余年中,日本资本主义经过内部的整理与发展,又在日俄战争以后受帝国主义的世界经济之洗礼,它的帝国主义发展之内部的条件固已渐次成熟;又恰值世界大战勃发,于是日本的资本主义,就很快的实现了第二次产业革命(以重工业为中心),同时还很快的走入了帝国主义之门。这样,资产阶级的势力得有急速的进展,而他们中间的内部的对立与因对立消灭而发展为金融资本家的统一之过程,也就同时展开。
  资产阶级间有了对立与统一同时的发展,更想获得政治支配权;经积极活动的结果,遂至发现了政治上一见全相矛盾的形态:一方为政党与官僚、藩阀、军阀之对立及他们相互间的抗争;他方则为政党与所谓封建势力之更密切的结合。
  在这种过程里,金融资本之寡头的支配权得渐次确立:第一步,他们帝国主义资本家之支配权,是建立在藩阀、军阀、官僚之帝国主义的变质之上;第二步,使这些为所谓封建势力根据地的元老、陆军参谋本部、海军军令部、贵族院、枢密院等作前驱,与政府及众议院(在议会政治的物质上、数量方面以中小资本家及中产阶级的代表者为多数)相对抗,同时则在后面藉金融资本的产业支配来操纵资产政党,使之服从。故今日在所谓封建势力与资产政党之间,表面上虽还是各个对立,实质上则已为帝国主义的金融资本之环紧密地系在一起了。
  四 企业之合同及联合
  资本主义原以自由竞争为出发点,但资本主义进展以后,因固定资本的增大与企业的集中,得变为独占经济。在自由竞争时期,有无数的资本家与企业者相互竞争;到了独占经济时期,仅有少数的资本家与企业者支配市场。这个独占形态的一种,即为托辣斯与卡推儿的形成。它的作用,在对于企业者间之生产制限、最低价格及各自的销路等有所协定。
  合同 在日本现在事业中,合同之最盛行者为电气事业。此项事业所有公称的资本总额,在大正十三年时已达二十六亿元以上,占日本全国各种事业中的第二位。然其中有九亿二千万元的资本,是属于三大资本群的:一是东京电灯会社,从创立以来,已合并了十九个公司,现在公称资本额为二亿五千八百万元,其他傍系各公司公称资本总额也有一亿一千八百万元;一是东邦电力,自创立后,合并了二十个公司,公称资本额为二亿五千八百万元,其他傍系各公司公称资本总额也有一亿一千八百万元;一是东邦电力,自创立后合并了二十个公司,公称资本额约有一亿四千万元,傍系公司达于五千三百万元;又其一是大同电力,约有一亿三千万元的公称资本,傍系的有三千万元;他如宇治川电气、日本电力等,也都是大的公司。各地小的电气企业,全受这些大公司的支配。
  在大正十四年二月至现在,日本内地普通银行公称资本金总额,约为十四亿五千万元;然其中之半数,是由所谓东西十二银行所占有的。十二银行中之最大者为安田,大正十二年末合并了十家银行,十三年末有公称资本一亿五千万元;尚有二十家以上的傍系银行,也是受安田的支配的。
  在日本全国各种事业投资额中占第三位的,是纺织业,有公称资本总额约五亿六千万元。其中如钟洲纺绩株式会社,自明治十九年创设以来,合并了十四个公司,经过几度的扩张,已有六千万元资本。他如日本纺绩、富士瓦斯纺绩、东洋纺绩等有五千万元以上的大公司,也都是由六个、九个,三个的公司合并而成的。
  日本石油株式会社也是一个独占事业的托辣斯。它的资本金,在全国石油会社资本总额一亿一千四百万元中,占有八千万元(百分之七十),产额占有百分之七十五。
  此外如羊毛、水门汀、制丝、汽船以及他种产业方面,也皆有企业的合同,由少数大公司来支配各项产业。
  企业结合 企业结合(Combination)为达于高度发达阶段的资本主义之一主要特征;在日本即为由三井、三菱、住友、藤田、古河、安田、大仓及其他财阀所主持之产业的纵的结合。
  例如三井,以三井合名会社(三亿元)为最高司令部,经营三井银行(一亿元)、三井信托(三千万元)、三井矿山(一亿元)、三井物产(一亿元)、东神仓库(一千五百万元),更支配傍系的芝浦制作所(二千万元)、北海道炭矿(七千万元)、日本制钢所(三千万元)、王子制纸(五千五百万元)、东洋绵〔棉〕花(二千五百万元)等;此外尚有电气化学、台湾制糖等许多有关系的公司。
  余如三菱、安田等等,与三井一样,皆各拥有数万万的资本,能以支配各种企业。
  企业联合 企业联合(Cantel)是联合各产业的企业,成为联合体而行独占的。主要者有大日本纺绩联合会、日本羊毛工业会、石炭矿业联合会(各地矿业会之总联合)、制纸联合会、糖业联合会、蚕丝同业组合中央会等,其数约有四十,都是包括全国的团体。
  资本家的联盟 这是日本全国各地资本家所组织的规模庞大的团体,叫做日本经济联盟会,在大正十一年设立,至大正十四年有加盟团体十,法人七十一,个人二百六十。其目的在:“研究调查我国(日本)一般产业进步与发达上最重要的问题,发表其决议,并协力实行之。对于国际的经济问题,则与各国实业团体协议,以期得圆满解决。”此处另有一个有力的资本家联盟,叫做日本工业俱乐部,但也是加入经济联盟的。
  以上是日本企业的合同、联合与资本家团体的现状。他们最大的目的,在避免竞争,独占市场,成立所谓独占价格,因以获得最大的利润。为达此目的计,故有生产限制、共同贩卖的实行与生产条件等的协定。又利用其他有力的组织,使政府改正关税,并拔与补助金。然因独占的结果,商品贩卖者的竞争消灭,资本家固得其利,而消费者却受其害;因资本获得平均以上的利润,都是要从消费者身上支出的,故独占不特榨取劳动者,也且榨取消费者。
  此等企业独占形态或资本家团体,对于劳动运动也是取一致态度的。他们制造黑表(blacklist),分配会员。如筑丰石炭矿业会,常将所谓不良矿夫之辞职者与欠金未还者,制成名册,报告于各会员,使大家不去雇用。又如信州之制丝家同盟,为防止争用女工计,特采用女工登录制度。如此可使收买劳动力之竞争消灭,更使得以阻止工资增加的要求。又,资本家团体干涉劳动立法,务期便于对劳动者的榨取。对于工人之工场法改正、健康保险法案,劳动组合法案等,则积极的反对。
  五 统治阶级的御用机关
  年来因日本阶级对立尖锐化的结果,一方面无产者运动有迅速的发展,他方面对付这些新兴势力的运动也在加紧的发展。兹就无产者运动上看来认为反动的势力,约说如下:
  (一)所谓反动团体——团体数约五十,主要者如次(括弧内之会员数,根据大正十五年的《报知年鉴》、《每日年鉴》、《日本劳动年鉴》):
  国粹会(五〇,〇〇〇)、赤化防止团(一,〇〇〇)、纵横俱乐部(二,八四〇)、新日本协会(一五,〇〇〇)、中央乃木会(二一〇,〇〇〇)、乃木讲元(一二,〇〇〇)、帝国军人后援会(一五五,七八八)、帝国在乡军人会(三,〇〇〇,〇〇〇)、日本弘道会(七,〇〇〇)、国本会(六,〇〇〇)、国风会(五,〇〇〇)、青年国粹会(七〇,〇〇〇)、青年爱国会(二六,〇〇〇)、日本健儿团联盟(一〇,〇〇〇)。
  把以上诸团体统一起来的,尚有建国会。就这些团体的行动趋向上看来,是已离了单纯的反动主义、暴力主义而渐次成为明确的“法西斯蒂”了。试读他们的言论机关《建国新闻》的论调:
  已往之爱国主义者,把自己处于与一般社会运动对立的地位。这是错误的。在一般社会运动以外,再也不得有爱国运动。故我们要说是立脚于爱国精神上的社会运动,这个理由便明白了⋯⋯(建国新闻第四号)
  又说:“无论是公然弄卖国口吻的社会主义者,或是口讲爱国而实际欺骗国民的特权阶级,都是我们要笔伐之的:我们不可不这样觉悟。”(发刊辞)在《大同之檄》上,也说:“宪政之国,政友天魔,本党无为,无产国贼,俱不足以负天下之重任。我们要唾弃财阀之走狗与社会主义之妄想⋯⋯。”更在其宣言上,有“吾人右抑吸血之鬼,左杀不逞之徒⋯⋯”的话。从此可以窥见其一斑了。
  (二)御用团体——有青年团、处女会、青年训练所等等,皆是日本政府及资产阶级所“蓄意经营”的;其数量至为伟大:青年教团有一八,〇〇〇人,帝国联合青年会有三〇,〇〇〇人,日本青年团有二,六七四,一〇九人,女子青年团有一,二〇六,三四八人,爱国妇人会有三,一二三,九二九人。但以上所举的,只限于主要的几个团体,其他较小的组织,还是到处皆有。
  (三)新闻机关——日本现在较有势力的各新闻纸,可以说都是受资本家与资产政党的支配的。各新闻纸虽不情愿明白表示与各政党的关系,但就大正十四年八月各新闻所已公表的而言,在日本全国比较有力的一百七十七社中,其与政党发生关系者为:政友会,十四社;政友、本党,十社;宪政会,八社;非政友,一社。合计三十四社;其余一百四十三社则否认与政党有关系。但实际上,这是不对的。例如东京各新闻社中,公言与政党有关系者,虽只《中央新闻》(政友会)一种;然而事实正与这相反,东京的新闻社却有过半数是与政党有关系的。如《每夕新闻》(政友会)、《东京每日》(政友会)、《读卖新闻》(政友,本党)、《报知新闻》(宪政会)等等皆是。现在只举《报知》为例。《报知》在表面上是极力标榜对政党中立的,可是明知其内容的人,谁也不得否认其为宪政会系的新闻。试看《报知》的主要股东:町田忠治(社长),二〇〇,〇〇〇元;大隈信常,二〇〇,〇〇〇元;三木善八,二〇〇,〇〇〇元;箕浦胜人,一五〇,〇〇〇元;以上四人都是宪政会员或宪政会系的人,占有总资本一百一十万元中之七十五万元,且居于直接支配社务的地位,难道这还不足为《报知》属于宪政系的新闻之确证吗?
  至新闻纸与资本家的关系,可就东京、大阪各大新闻纸加以分析。
  《朝日新闻》——在新旧四万股中,社长村山一族即占有一万九千零四十五股,专务上野精一也占有九千三百零四股,其余股本差不多皆为主要社员所有;故朝日社虽不受其他财阀的约束,却不能不受村山乃至上野的支配。
  《报知新闻》——已如前述。
  《时事新报》——大股东福泽舍次郎一人占一万九千四百五十股,此外属于福泽系者,共有二万四千一百股,而且一千股以上的股东,全为庆应大学出身者,故可说完全是三田系;但现在三井系的势力也颇不小,因在大震灾时,曾得三井二十万元的补助金,因之与政友会很相接近。
  《大阪每日》与《东京日日》——现任社长本山彦一有一千四百四十三股,就任以前曾当藤田财阀的助手;大股东藤田平太郎即有一千九百七十六股,故大体可说属于藤田财阀支配之下。惟因与《朝日》对抗之故,遂把与资本阀及政党的关系掩藏下去了。
  日本新闻纸的广告收入几占新闻收入的大半,广告行数也有超过记事行数的倾向。现在就大正十四年首三月的《报知》、《东日》、《东每》、《二六》、《每夕》、《东朝》、《中央》、《中外》、《万朝》、《读卖》、《大和》、《国民》、《都》、《时事》、《大每》、《大朝》这十六种新闻纸的广告行数观之,可得如下的结果:
  更就同年三月总广告行数之种类观之,如次:
  我要写上这些数字做什么呢?这在表示日本的各新闻纸是在受广告主的支配,即在受资本家的支配。因之,星制药社无故开除职工,各新闻纸并无记载;有田药社用极恶辣的手段赚钱,各新闻纸也皆缄口不语。我们仅就这些例子一想,便可恍然于受资本家支配的新闻,是怎样的影响到日常生活问题了。
  六 现代统治阶级的对抗者
  从上述各项看来,我们可以明白现代的日本政治中枢是怎样的为产业、商业、金融资本家与封建势力的枢密院、贵族院及军阀所独占,并已说明其过程以及其现状了。现在再就对抗此种政治组织的运动形势,极简单地说一说,即作本文的结束。
  目下对抗统治阶级的运动,即所谓无产阶级运动。这种运动的最近目标,是在巩固阶级的大众的协同战线以从事于政治斗争;领导之者为劳动农民党。他们的政治斗争向以下的二点进行:
  第一,揭破资本家政治、贵族政治腐败的事实,并曝露资产阶级不特全无进攻封建势力的能力,今且与封建势力、军阀勾结起来形成为法西斯蒂过程的事实。
  第二,促进全国的单一的无产政党的组织,使无产阶级作有意识的政治要求,并作各种煽动和宣传,以进行广大的政治斗争。
  最近日本三十九府县选举结果,无产派当选者二十八人,得票率占百分之四分五厘;在数量上虽无多,然以刚发轫的无产运动而有此成绩,也足见阶级意识之普及已开始趋于成功之路了。
  一九二七,一〇,二四于日本京都
  1927年10月24日写
  原载1928年2月《东方杂志》第25卷第3号

附注

①本篇署名:洪康。 ①卡推尔通译卡特尔,垄断组织的主要形式之一。 ①新狄凯 通译“辛迪加”,意为银行团。 ①①Lord 英文,意为领主。 ②Junker 德文,意为庄园主。

知识出处

杨贤江全集 第二卷

《杨贤江全集 第二卷》

出版者:河南教育出版社出版

本书收录的是河南教育出版社出版杨贤江著作的图书,主要讲述的1924年至1928年作者的精选优秀作品包括恋爱神圣论者的两难、告青年之有婚姻问题者、青年的生活、列宁与中国青年、“到青年中间去”的先驱者、国故毒、我对于人生观的见解等情况。

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