慈溪市图书馆

第一节 防疫
  防疫机构
  民国27年（1938）、29年，慈溪县政府曾先后建立慈溪县防疫委员会和县卫生院，仅配医务人员3名，防疫机构形同虚设。解放后，防疫工作逐步加强，开始由县人民政府卫生院管理。1952年4月成立慈溪县卫生防疫委员会。1954年10月，卫生院设卫生防疫股，专门管理防疫工作。1956年6月成立慈溪县血防委员会、慈溪县地方病防治工作组。同年7月建立慈溪县卫生防疫站，后几经撤并，1972年3月恢复。1981年起先后在各区、乡（镇）卫生院设置防疫机构，配备人员，负责乡村防疫工作，形成县、区、乡3级防疫网。至1987年，县防疫站有人员55人，其中副主任技师1人，主管医师7人，医师17人，检验师3人。设防疫、计划免疫、卫生、寄生虫病防治、结核病防治、食品卫生监督、检验、宣传等科及1个防疫咨询服务部。区、乡（镇）共有防疫人员86名。是年，县防疫站由省卫生厅命名为省级文明卫生防疫站。
  疫病防治
  民国时期，县内发现鼠疫病人2例，流行较广的传染病、地方病有霍乱、天花、伤寒、赤痢、白喉、猩红热及血吸虫病、丝虫病、钩虫病、疟疾、麻风病等20余种，罹疫死亡者甚众。据民国29年统计，患病5686人，其中霍乱患者149人，死亡36人。
  现县境自民国6年至35年，先后流行霍乱10余次。30年，今上田央村死于霍乱病者70余人；35年8月，仅3日内浒山人患霍乱丧生20多人；37年，浒山天花流行，患者由儿童至成年人，有日死3人之记载；20年2月，坎墩地区脑膜炎流行。32年夏、秋间、三北地区时疫流行，逍林沿周塘一带疫情尤重，中共三北地委书记王耀中，召集地方知名人士，借传统“迎太平礼拜”之名，组织四、五百人宣传卫生防疫知识，又通过宁波地下党组织办来霍乱、伤寒混合疫苗100瓶进行注射，抑制时疫流行。
  解放后，政府执行预防为主、防治结合的方针，逐步完善防疫机构，广泛开展除害灭病运动，制订《慈溪县传染病管理实施细则》，组织县、区、乡防疫人员预防接种，有效地控制了传染病、地方病的发生和流行。鼠疫、天花早已绝迹，霍乱于1951年消灭，吸血虫病、丝虫病也先后灭绝。1984年起又实行计划免疫，至1987年，儿童计划免疫建卡率达99.05％，“四苗”（卡介苗、百白破三联菌苗、麻疹疫苗、脊髓灰质炎疫苗）覆盖率为96.19％。
  传染病 县内流行的传染病有20余种，其中流行面广的有以下几种：病毒性肝炎。属高发区，1959年4月列入传染病报告范围，是年发病676例，五洞闸、浒山一带最多。后每年发生，1959～1969年6207例，年均发病率107.27/10万；1970～1979年13869例，年均发病率164.36/10万；1980～1987年30350例，年均发病率418.07/10万。自1959年至1987年的29年间，死亡8人。
  痢疾。50年代发病较多，年均2129例；60年代下降，年均990例；70年代又逐年上升，年均1662例；1980～1987年，年均发病上升到4092例。自1950年至1987年的38年间，死亡26人。
  流行性脑脊髓膜炎（流脑）。1950年始有疫情报告，当时发现较少。60年代增多，年均发病率136.44/10万，其中1963～1968年为高发期，发病9100例，死亡391人。发病时间多在春季至夏初，据上述6年统计，在1～5月发病的占91.16％。以后用流脑菌苗、多糖菌苗对15岁以下儿童接种，到70、80年代，年发病率分别下降至4.34/10万、3.49/10万。1987年降为0.43/10万。
  流行性乙型脑炎。属省内高发区，患者以10岁以下儿童居多。1954年始有疫情报告。至1987年，共发病4101例，年均发病率15.74/10万，死亡139人。50年代，疫情平稳，年均发病率20/10万。60年代为高发段，其中5个年份发病率超过30/10万。1959年起，采用疫苗接种预防。70年代起，发病率逐年下降，1987年发病17例。
  麻疹。俗称“瘄子”素有发生。1951年始登记疫情。一般在冬春季发生，患者多为10岁以下儿童，平均，患病年龄为6岁。麻疹流行呈周期性。每隔1～2年流行1次，亦有持续1～2年的，起伏较大。据1951～1986年36年统计，总发病84294例。其中大流行8年，100～500/10万之间的中流行12年，100/10万的小发年9年，10/10万以下的偶发年7年。1958年为爆发年，发病21704人，年发病率3772.13/10万，死亡129人；逍林区最严重，发病率高达7733.33/10万。50年代始，防疫部门对易感儿童采用减毒活疫苗接种。1984年起改为冻干粉剂按月接种，使麻疹逐年减少，1987年无一例发生。
  白喉。1950年起建立疫情报告，患者多为儿童，偶有成年人。发病年份有周期性。1958年、1959年两年在部分地区流行，共发病485例，年发病率41.33/10万，死亡34人；1964～1966年为第二次发病高峰，3年共发病477人，年均发病率19.65/10万，死亡28人。县各级防疫部门自1953年起，对易感儿童施行接种预防，接种人数由开始的几千人增加到80年代的几万人。1967年以来，发病率逐年下降，自1984年至今，已无病例发现。
  脊髓灰质炎。1956年始建疫情报告，患者均为幼儿，至1983年共发病333例，年均发病率为1.56/10万，死亡3人。1965年为流行高峰年，发病67例，年发病率为9.41/10万，死亡1人。1982年为第二个流行高峰年，发病59例，发病率6.56/10万，死亡1人。1961年起，对易感幼儿采用小儿麻痹糖丸预防，1981年实行计划免疫。自1984年至今，未发生病例。
  地方病 县内有丝虫病、钩虫病、疟疾、血吸虫病、麻风病。
  丝虫病。1950年征兵体检时发现，在1173名体检对象中，发现微丝蚴阳性126人，占10.8％，鉴定为马来丝虫。1952年，长河乡里路村采血调查181人，有微丝蚴阳性2人。1956年抽样调查10个乡，受检15096人，有微丝蚴阳性594人，占3.93％。龙山乡最高，占10.2％。因防治不力，1959年再次抽样血检，该乡阳性率升至24.8％，引起政府重视，1962年组成工作组防治，1970年又抽调60名医务人员，组成4个普查普治小组，边调查边治疗，是年检查142567人，阳性677人，占0.47％；1983年、1984年两年，抽查111820人，阳性2人，占0.0018％，1984年6月，通过宁波市丝防考核小组考核，1985年2月，省卫生厅宣布为基本消灭丝虫病县。1986年无一例发现，解剖中华按蚊1021只，亦均为阴性。1987年，省卫生厅宣布慈溪为消灭丝虫病县。
  血吸虫病。主流行于龙南乡大山、湖东和周巷镇海莫3个大队，据1964年、1978年先后调查819户，人口2368人，有病人13名，并发现钉螺面积3400平方米。1971年起，坚持查螺、查病、治病，并加强饮水管理和粪便处理。到1981年12月，经省血防考核组检查定为省第一批消灭血吸虫病县。1985年，县防疫站沈长胜被评为全国血防先进工作者。
  钩虫病。俗称“黄胖病”。解放前民谣云：“一年黄、二年胖、三年功夫见阎王”。1955年抽样调查，周巷、浒山、逍林棉区流行最广。1956年治疗17076名。1958年又开展大规模的防治工作，普检306158人，占全县总人口的45％，查出阳性134690人，占被检人数的44％，周巷区最高，占59％。经四氯乙烯大剂量一次性治疗，治愈124005人。经过20余年不间断的防治，钩虫病患者逐年减少，1979年，经省血防检查考核组考核，确认慈溪县为钩虫病发病率较低县。
  疟疾。有“间日疟”、“三日疟”。民国时期每年均有发生。解放后加强防治。1952年发病5101人，发病率1037.84/10万，死亡1人。1961年7～9月，温度、湿度异常升高，9月份雨量485毫米，蚊子旺发，加之防疫不力，9月份发病176例，10月份猛增到23922例，年总发病33636人，发病率高达5491.19/10万，占全年各类传染病总数的90.37％，比上年增加214倍。龙山地区发病率最高，观城、逍林次之，有15个大队发病率超过人口总数的10％。是年，发动医务人员落实“两根治一预防”措施（现症病人根治，休止期病人抗复发根治，重点地区预防），组织送药上门，取得显著效果。1963年对6166例有发热症状者进行疟原虫检查，并进行抗复发治疗3次，服药125746人次。又对发病率在15％以上的147个生产队、47个单位采取冬季预防服药措施，1964年发病率减至1141.68/10万。1983年在新浦、择浦、三管、白沙、桥头乡先后监测，受测958人，阳性15人。1985年测定，发病率降到6.14/10万，达到基本消灭疟疾的指标。1987年患疟疾4人，发病率仅0.42/10万。
  麻风病。民国24年，省武康疗养院、绍兴麻风病院相继收容、治疗过慈溪县麻风病人。1966年8月建办县康复医院（后改名麻风病防治站）。年4月收治7名麻风病患者。1970年，全县调查，发现疑似病人10余人。1973年组织医务人员百余名开展普查，受检115730人，查出疑似病人195名。至1980年，经4次大普查，基本查清流行情况。1983年起，每年组织巡回门诊或新发病区重点调查。1987年新发病3人。截止1987年底，累计麻风病患者161名，治愈110名，死亡和其他原因减少28名，现症病人尚有23名，患病率为0.025％‰，已达到控制麻风病流行的指标。
  第二节 职业病防治
  1956年，县防疫站配专人从事工业卫生及劳动卫生工作。1964年建立矽肺常规检查：石棉业工人3年1次健康检查，矽肺患者每年复查。1979年8、9月间，县防疫站配合浙江省职业病防治所和宁波地区防疫站对接触铅、苯、汞、有机磷农药和三硝基甲苯5种毒物的工人进行健康检查和生产环境的卫生学调查。1982年，县防疫站会同浙江省防疫站专题调查石棉行业，测定样品949只，平均浓度28.91mg/m3，超过国家卫生标准13倍；最高浓度为180mg/m3，超过国家卫生标准89倍。1984年，各石棉厂、点安装管道吸尘装置后，粉尘浓度比1982年降低4成多。1983年5月起，厂矿企业先后建立卫生档案，逐步完善监督、监测、体检工作。1985年起，乡镇企业开始建档，至1987年底，完成建档的企业有1812个，职工总人数117611人。
  第三节 妇幼保健
  民国期间，无专门妇幼保健机构。解放初，妇幼保健工作由县人民政府卫生院兼理。1951年5月成立县妇幼保健所，1958年并入县人民医院，1963年恢复。1985年5月改为县妇幼保健院，分妇幼保健、临床医疗两部，设妇保、儿保、妇产、内儿等10个科室。1954～1957年，各区先后建妇幼保健站，1958年，分别并入各区卫生院。此后，各区乡（镇）卫生院充实妇幼保健人员。至1987年，全县有9所区（镇）和55所乡卫生院，设有妇产科、儿保科。有816个村配有妇幼保健协助员，占总村数的98.5％。
  新法接生 民国时期多旧法接生，妇婴死亡率较高。民国19年（1930）助产士张爱麟始在庵东盐区采用新法接生。29年，县卫生院成立后，设助产士1人，，全年新法接生12胎。解放后，为确保妇婴健康，推广新法接生。1951年举办展览，宣传新法接生，对旧产婆进行技术培训，并给贫病产妇以免费照顾，使新法接生率逐年上升。到1952年，新法接生率由1950年的4.8％增加到42％。婴儿死亡率由1950年的37.9％‰下降到1952年的14.5％‰，1958年新法接生率提高到98.4％。婴儿破伤风死亡率下降到0.19‰。1959年提倡住院分娩，建62个农村产院，设床位297张，翌年住院分娩率38.6％。1980年，新法接生率达到99.95％，经浙江省卫生厅验收，浙江省人民政府颁发了新法接生合格证。1982年起，建立孕产妇系统管理卡，至1987年，孕产妇建卡率达到98.77％，住院分娩率达98.73％。
  妇女病防治 解放初，采用幻灯和图片展览，宣传妇女卫生知识。1958年，在农村推广妇女“三期”（月经期、孕产期、哺乳期）保护制度。1960年普查普治子宫脱垂患者。至1961年，治愈子宫下垂病人574人，治愈闭经患者4726人。1973年进行首次以防癌为主的妇女病查治，历时5个月，普查13万人，受检率87％，查出各种妇女病患者5万多人，其中恶性肿瘤患者38人。1978年复查复治尿瘘、子宫脱垂。1984年9月，开始妇保门诊。1985年对浒山镇31个单位的女职工开展防癌普查及常见病的治疗。1987年，县妇幼保健院普查乡镇企业女工患妇女病情况，并建立健康档案。
  儿童保健 解放后，开展新法育儿指导工作。1955年在五洞闸乡培训保育员、接生员、保健员，试办常年托儿所。1956年对全县640个托儿所实施卫生指导，另在大云乡和五洞闸乡调查近亲结婚对下一代危害情况，进行广泛宣传。
  1951年“六一”儿童节为3254名儿童健康检查，1961年开展小儿营养不良普查，查出并治愈2142人。1979年为全县77648名0～7岁儿童健康检查，测定其中6800名儿童的身长、体重、坐高、头围、胸围5项指标，绘制《儿童生长发育评价对照表》。1979～1981年先后调查儿童佝偻病、贫血、婴儿喂养状况及1978～1980年3年间0～7岁儿童死亡回顾。1987年对3～7岁独生子女及幼儿园儿童一次性体检47165人。
  1980年5月，县妇幼保健所开设儿童保健门诊。此后，各区和55个乡镇均先后开设儿保门诊。1985年3月起，各乡实行每月1～2天的儿童保健日活动。并对0～3岁组儿童进行系统管理，至1987年，该组儿童受系统管理的27507人，建卡率达91.6％。
  儿童防疫疫苗逐渐由牛痘疫苗一种增至卡介苗、麻疹疫苗、小儿麻痹糖丸等8种。1979年10月对全县7个月至12岁的177779名儿童免费驱蛔。1984年起确定每月20日为儿童保健日。
  第四节 爱国卫生运动
  解放初期，各镇（乡）建立卫生委员会和居民（村）卫生小组，开展季节性清洁卫生运动，进行饮水消毒、饮食业摊贩管理。1952年10月统计，全县迁移粪缸48732只，加盖搭棚46884只，疏通阴沟2318条，新建垃圾箱956只，清除垃圾16188470担。1953年3月成立慈溪县爱国卫生委员会，开展以反“细菌战”为内容的爱国卫生运动，在元旦、春节、国际劳动节、端午节、国庆节等节日进行清洁卫生活动。1958年成立慈溪县除四害指挥部，组织除“四害”（苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀）突击队，创建“四无镇”、“四无村”。同年12月成立慈溪县防病治虫灭害指挥部，加强日常卫生工作的领导。1960年起，国家经济暂时困难，部分人员因营养不良，得浮肿病，政府组织医疗队，下乡巡回医疗。1962年后，开展以预防肠道传染病为重点的爱国卫生运动，改善饮水、饮食卫生。“文化大革命”中，爱国卫生组织涣散。1978年10月调整机构，充实人员，继续以除害灭病为中心，改善环境、饮食卫生，并指导基层创文明卫生先进单位。1984年和1987年，周巷镇西河居民区、东一乡富强村、掌起乡下叶村、范市镇杨家村、锦堂师范学校附属小学先后被列入省级文明卫生单位。
  食品加工服务业卫生管理 解放后，设卫生警察，监督市场、饮食业的卫生。1953年7月，县人民政府颁布《慈溪县饮食卫生管理暂行管理规则》；1956年6月又颁布《慈溪县饮食业卫生暂行条例》，按规定指导1761户饮食业改善卫生设施，颁发卫生合格执照1191份。1963年对炊事员和饮食服务行业人员进行体格检查，先后组织培训，并对饮食、食品加工、牛奶、酱作、水产、糖果、茶食、肉食品、理发业、旅社、浴室、茶室（摊）等行业重新核发卫生合格执照。1972年，慈溪县革命委员会批转商业局、卫生局《关于加强饮食卫生管理工作》的通知，组织全县饮食服务行业卫生大检查。1983年7月1日起，执行《中华人民共和国食品卫生法》（试行），县人民政府任命食品卫生监督员4名，检验员2名，检查员80名，各食品行业主管部门及生产经营单位设食品卫生管理机构868个，检验机构48个，配管理员6356人，检验员68人，形成食品卫生管理监督网，并每年对食品检验员和食品从业人员进行培训和体格检查，对食品服务行业核发卫生许可证，至1987年，共培训检验员5期，110人次，体格检查50941人次，颁发卫生许可证2308件。验讫5705件，合计8013件。5年中，处罚违反《食品卫生法》行为416起，计罚金12112元，销毁产品6279公斤。1987年，食品采样调查587份，合格463份，合格率为78.88％。
  饮水卫生 解放后，把保护水源和改善饮用水卫生条件列入爱国卫生运动的内容。50年代初，倡导饮水和洗涤水分塘隔离。1953年6月，观城、师桥建立饮水消毒站。1955～1979年，组织挖井建水柜，新建水井9706只。后工业废水增多，农药使用增加，河水严重污染，1981年3月，县成立水改领导小组；1984年12月成立慈溪县农村改水项目办公室。县防疫站确定16个监测点，进行16个项目的水质化验。到1987年止，建成水厂（站）25座，水柜1610只，31个乡（镇）、223个村用上自来水，共计有357816人饮用清洁水，占总人口的38.39％。1986年12月，慈溪县第二水厂动工兴建，投资1530万元，计划受益15个乡、205个村、25.5万人口。
  学校卫生 解放后，学校先后成立卫生室（队），制订学校卫生计划和印发通俗卫生宣传材料，培训保健员，开展学校卫生工作。1953年，全县有6所学校设卫生室，卫生队员76人，受训6次。以后逐渐增加。1980年5月，对慈溪中学、浒山中学、县实验小学、浒山二小、浒山四小等5所学校的7～16岁学生3100人进行体检，患近视者颇多，1982年6月对实验小学74名学生的135只患近视的眼睛，采用0.05％654-2眼药水矫治，治疗1个月，有效眼70只。1985～1987年，培训保健教师和校医，宣传学校卫生知识，试设卫生课，着重防治近视眼，加强食品卫生监督。1986年普查普治中小学生头虱。