慈溪市图书馆

第一节 构成
  全民企业职工解放初兴建国营工商企业，始有全民所有制职工。经过1956年私营工商业社会主义改造，全民所有制职工增加，共计23861名（含教师，下同）1958年“大办工业”，全民工业企业招收大批农村劳动力，并把供销社职工转入全民所有制，职工猛增到65750名。
  1961年，贯彻国民经济“调整、巩固、充实、提高”方针，停办一批全民企业，供销社职工恢复集体所有制编制，1962年职工减至7981名，仅占1958年职工数的12.1％。1972年，办理1970年9月20日以前进单位的临时工转正手续，并招收新职工，全民职工增至9947名。1980年，全民所有制企业职工增至21175名。1987年，全县全民所有制企业职工共有22720名，比1972年增加1.29倍。
  集体企业职工50年代初，建立一批供销合作社和手工业生产合作社。至1957年底，全县共有集体所有制职工14931名。以后企业性质几经变化，职工人数几度增减，至1965年，共有集体职工19667名。至1970年又新增4613名，共计24280名。1979年后，集体工商企业增加，至1987年，职工增至36767名，比1970年增加51.4％。
  第二节 定员用工
  定员定额1957年起，企业始行编制定员，1958年因“大办工业”职工人数大幅度超定员。1959年采取精简措施，恢复企业编制定员、劳动定额制度，。1966年后又废止，致工业企业全员劳动生产率由1965年的3.33万元降至1970年的2.18万元。
  1982年秋，在慈溪棉纺织厂实施纺织工业部颁发的定员定额规范标准，实施1年，评比中得总分98.5分，名列全省3万纱锭以下棉纺厂之首。1983年全面推行，经验收，当年有14个企业合格，1984年113个企业合格，劳动出勤率、工时利用率、劳动生产率均有显著提高。企业实行定员后，即清退临时工，剩余固定工则通过交流调剂，或兴办劳动服务公司另行安置。
  用工形式民国时期，除公务人员外，大都为私人雇员，雇主可随时解雇。解放后采取多种用工形式，群众就业才有保障。
  固定工。解放初无明确固定工招工制度，居民就业由基层政府根据统筹安排原则介绍工作。1958年“大办工业”招用大批农村劳动力。1979年起，招工实行公开招考、择优录用制度，是年招收全，民所有制职工503名。在此前后，还通过临时工转正、自然减员顶补、精简职工回收、失业工人安置、上山下乡知识青年安置、土地征用工和城镇待业青年安置等形式招收。
  合同工。1984年8月试行劳动合同制，由县劳动局审批用工计划指标，各企业向社会公开招收，择优录用。是年招收合同制工人1475名。1986年10月起，招收新工人一律采用劳动合同制。
  临时工。解放初，招用棉粮收购季节临时工。1964年，慈溪定为浙江省“亦工亦农”试点县，用工兼有固定工、临时工特点，未推广。后逐步推行“多用临时工，少用固定工”原则，1978年后，计划外临时工逐年增加。1979年，全民企业计划外用工2075名，占职工总数的15.2％；二轻系统18家企业有计划外用工799名，占28.6％。后几经清退，有所减少。
  第三节 劳动保护
  安全生产民国时期，工厂设施简陋，工人操作缺劳动保护措施。
  1952年底，公利油厂、裕丰面粉厂等6家国营、公私合营企业，组织安全卫生大检查，研究改善劳保措施。1953年3月中旬，时属余姚县的浒山粮食管理所施家山仓库发生“六六六”药粉中毒事件，余姚县粮食局对当事人作出处理，并通报所属各部门吸取教训，加强安全管理。1954年，慈溪县水利委员会、供销社、油脂加工厂等单位组织实施《国营企业内部劳动规则纲要》。1956年，县召开劳动保护会议，周巷源丰电厂提出倡议书，72名代表提出100多条合理化建议。是年还全面贯彻《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》等。秋初，县人委发出《关于切实做好防暑降温工作的紧急通知》后，各工厂均增设降温、排气设备，供应防暑药物和清凉饮料。1961年，全县有627名工人享受保健食品供应和保健费。1966年，规定企业职工因工负伤或患职业病，报销2/3住院费、膳食费。
  “文化大革命”期间，忽视劳动保护工作。1970年1月上旬，浙东化工二厂发生火灾，烧毁厂房140平方米，损失价值5000余元。同月，长河铁业社砂轮爆裂，击中1名工人头部致死。
  1981年1月，县劳动局贯彻《蒸汽锅炉安全监察规程》，并举办讲座、培训班8次，建立自查、互查、抽查制度。次年下半年，慈溪水泥厂除尘技措经费被列入省劳动保护重点技措项目。1983年起，全县全民、集体所有制企业均建立劳动保护及职业卫生档案，同年11月对24名县以上劳动模范进行体格检查。1986年，把全县乡镇企业职工的劳动保护、安全生产纳入工作范围。1987年，对134个乡镇山塘进行采石资格审查，核发采石合格证112家，缓发16家，取消6家。
  职业病防治1966年，县组织医务人员对周巷石棉厂257名工人进行健康检查，查出125人两肺下叶纹理增粗，肺门影增浓，即予转业或作其他安置。此后对生产中需接触铅、汞、苯、有机磷、三硝基甲苯五种毒物的工人定期进行健康检查。1979年夏，手纺石棉采取防尘措施，工人进行健康检查。1982年6月1日起，实施职业中毒和职业病报告制度，县卫生局对石棉加工单位的轧花、纺线、织布、拼线工人进行健康检查。后调整减少石棉加工点，并改手纺为机纺。1984年下半年，县人民政府规定从固定资产更新改造资金中提取10～20％用于改善工人劳动条件、治理尘毒危害。1986年，通过对114名石棉生产工人体格检查，查出尘肺病人85名，其中重症1名，均及时予以治疗。
  劳动保险1951年，周巷、天元、浒山米厂职工实施国家颁布的《劳动保险条例》（简称“全劳保”）。1956年，扩大到全县各建筑企业和观城、周巷等地的棉花、油脂加工企业，各建筑企业按职工工资总额3％，发给泥木工人劳动保险基金。
  1959年5月，浙东化工一厂、二厂和慈溪棉织厂等20个新建工厂，实施《浙江省关于县以上新建工矿企业劳保福利待遇的试行办法》（简称“新劳保”）。1975年11月起，全民所有制工厂企业职工均实施全劳保。次年11月，手工业合作工厂实施全劳保；手工业合作社实施新劳保。1984年7月起，全民和县属集体所有制企业的长期合同制职工、城镇集体企业职工实施社会养老保险。
  1986年10月成立县社会劳动保险处，负责收缴合同制工人退休养老基金，统筹离退休职工养老保险基金。县劳动服务公司负责统筹全民、县属集体所有制企业职工待业保险基金。