慈溪市图书馆

“五保”1954年起，乡村无生活能力的孤老、病残、孤儿逐渐归农业生产合作社供养，做到住有屋，吃有粮，烧有柴，穿有衣，死有葬，合称“五保”。疾病治疗和孤儿上学，也由农业社负担。被五保者还可参加生产队内的轻微劳动，记工取酬，并自种蔬菜、饲养禽畜及从事其他家庭副业，补充生活。死后遗产按遗嘱处理，无遗嘱者由社队收管。
  1960年以后，“五保”经费统一由农业社公益金定额开支，每人每月3～6元不等。1963年，全县有“五保户”1399户，年支公益金145811元，月平均每户10.5元，人均约7元。
  1980年土地承包到户后，“五保”供养金由村民委员会筹发。后渐改乡镇统筹。1983年，全县“五保户”1102户，1172人，发放《五保供给证》1102件，月人均享受13.8元。1987年减至1029户，1054人。全县65个乡镇中有41个实行统筹。供给金按土地均摊，或从乡镇村办企业利润中提成，或由个体户捐赠。供给标准因乡而异，最高者月30元，最低8元，月人均17元。自1979年至1987年，发放定期定量救济款20.72万元。“五保户”家财保险费由社会救济费统一支付。198、7年全部投保，共支付保险费3808.11元。
  城镇居民中的鳏寡孤独，由县拨专款，实行定期定量救济。
  敬老院1958年10月，五洞闸人民公社在师桥塘下村资西庵创办“幸福院”，入院313人，占全公社“五保户”的74％。翌年改名敬老院。1959年，全县8个人民公社办敬老院17所，入院628人，每人月伙食费6至7元。1964年，敬老院减至6所，196人，月人均伙食费6.3元。至1966年仅存五洞闸、坎西两所。
  1983年6月，沧田乡老新街村集资5000多元新办敬老院。1984年5、6月间，庵东镇街东居委、东二乡、东三乡也相继办敬老院。是年9月，县民政局在东三乡召开敬老院工作现场会议，交流集体办院经验。县人民政府从1983年至1987年，共拨款15.7万元，供应计划木材
  42.5立方米，水泥134.5吨，红砖56万块，赠送彩色电视机2台，黑白电视机1台，棉大衣157件，扶持敬老院。1987年，全县共有敬老院21所，其中县办1所，乡镇办15所，村办5所，在院老人240人，专职或兼职工作人员49人。每逢重要节日，政府机关和群众团体均派干部慰问在院老人，赠送礼品。