慈溪市图书馆

地区民主政权
  1941年7月起，“五支四大”、“暂三纵”陆续在古窑浦、海甸戎家、龙头场、澥浦、逍路头、长河市、临山等地建立以收税、搜集情报和通讯联络为主要任务的部队办事处。在此基础上，8月下旬，“五支队”在洞桥虞家建立总办事处，薛诚任主任，11月由陈平接任。1942年7月改建为三北总办事处，金如山任主任，陈平、潘林儒任副主任，下设军需（材料）、会计（财经）、民运、军事、总务5股。11月，又改为三北游击司令部总办事处，王耀中任主任，金如山任副主任，下设民运、军事、总务3科。
  1943年7月28日，成立慈镇姚抗建工作推进会，为三北地区政权代行机构。王耀中（王仲良）、虞家芝、朱祖燮、张志飞、吴建功、岑忠葆、叶志康为常务委员会成员，王耀中任主任委员。下设秘书处和社会、文教、建设、军事4科。
  1944年1月，撤销三北游击司令部总办事处，成立浙东敌后临时行政委员会，为浙东抗日根据地最高行政机关。三北地区撤销慈镇姚抗建工作推进会，成立慈镇姚虞办事处，王耀中任主任。4月，撤销慈镇姚虞办事处，分别建立慈镇、慈姚、余上3个县级办事处。
  1945年2月，浙东行政公署成立，在三北地区设三北分区特派员办公处，王耀中为驻三北分区特派员，下设财经、民政等科。7月中旬，三北、四明两分区合并，建立四明分区行政专员公署，三北地区各县行政机构归属四明分区行政专员公署，至9月底北撤时止。
  县级民主政权及基层机构
  慈镇县办事处（镇海县政府）1942年11月始建，金如山任主任，至1944年1月撤销。同年4月复建慈镇县办事处，戚铭渠任主任，设民政、财经、文教3科。1945年2月改置镇海县政府，戚铭渠任县长，设民政、财经两科。
  慈姚县办事处（慈溪县政府）1944年4月建立浙东敌后临时行政委员会慈姚县办事处，吴建功任主任，设财经、文教两科，至12月撤销。1945年2月置慈溪县政府，谢仁安任县长，设民政、财经两科。
  余上县办事处（余姚县政府）1942年12月建余上办事处，张光任主任，周明任副主任（次年1月由赵瞻接任），至1944年1月撤销。同年4月又建立浙东敌后临时行政委员会余上县办事处，张光任主任，设财经、文教两科。1945年2月改置余姚县政府，张光任县长，设民政、财经、文教3科。
  庵东特区政府1945年8月19日庵东收复后建，田俊（田井）任区长，薛诚任副区长。
  县以下各设区办事处（区署）。1942年11月至1943年底，慈镇县先后建立龙山、慈北、慈东、慈西、庄市5个区办事处，余上县先后建立姚海、姚北、姚山、姚东、虞北5个区办事处（姚海办事处于1943年日伪军“清乡”后撤销）。1944年1月各县办事处撤销后，各区办事处统一改为区署，直属慈镇姚虞办事处。4月重建各县办事处，慈镇县辖龙山、庄市、庄桥3区署，慈姚县辖观城、丈亭、浒山（由姚山、姚东两区合并）3区署，余上县辖中和、临山、马渚、崧厦4区署。1945年2月各县办事处改置县政府后，所辖区进行调整，镇海县辖龙山、庄市、沿山3区署，慈溪县辖观城、丈亭、庄桥、浒山（9月划归余姚县）4区署，余姚县辖周巷、临山、马渚、崧厦4区署。
  对根据地内的原国民党基层政权——乡（镇）公所，自1943年后采取逐步改造的办法，清除反共顽固分子，充实抗日民主力量，至1944年6月，在全地区141个乡（镇）公所中，能完全执行和部分执行抗日民主政府政令的有96个，占68％。1945年5月，丈亭区署在三七市镇进行民主建政试点，由群众代表民主选举产生镇行政委员会。接着各地也采用民主选举的办法，建立民主乡（镇）政府，至9月底10月初北撤时停止。