慈溪市图书馆

《慈溪市志·教育编》和《慈溪市教育志》在经数次评议后，采纳专家们的意见进行了进一步加工，使志稿质量有了明显的提高。特别是在加强对学生的记述、深化资料的加工以及对现存问题的反映等方面进行了有创新意义的探索，表现出编者在教育理念和修志观念上的更新追求。这种努力对于克服我国教育志编撰中较普遍存在的一些缺陷，有相当的参考价值，使表面上结构平平的志稿，有了明显的、值得进一步总结的闪光点。
  首先，最为引人瞩目的，是将学生视作学校教育的主体，加强了记述的力度。
  学校教育，从大的方面来说不外乎两个方面：一是教育培养的对象学生。这是学校教育的根本出发点和终极目标；学生的成长状况是衡量教育工作成败得失的唯一标准。二是为学生成长提供保障的软、硬件教育资源，包括校舍、设备等物质资源，师资、管理人员等人力资源和教育理念、方针政策、规章制度、课程设置、教育教学改革等软件资源，而评判其配置是否合理、质量是否优越的唯一标准，仍然是其对学生健康成长所起的作用。因此，一部优秀的教育志，在全面记述不同时期教育资源的配置情况及其对学生成长所起的作用之外，更应翔实记载学生的求学活动及其身心发展各阶段的水平。这样的志书，才能真正发挥存史、资治、教化、交流的作用。
  用这观点来看我国当前的教育志以及区域志中的教育编，就不难发现存在着明显的缺失。首先，作为教育主体的学生在不少教育志中被严重忽视，读者在那里看不到各时期不同年龄段学生的基本面貌，看不到随着教育事业的发展而发展的学生各方面的状况。其次，对教育环境和教育资源的记述，不少的教育志也多见物不见人，既不能从学生的视角来观照、评价环境，更少有用学生获益的数据来说明环境变化和资源配备的实际成效和存在问题。我国的专业志编纂，一般都是将记述的重点放在本专业的主要成果上，卫生志记医疗资源、疾病防治和居民健康状况，产业志记产业布局、产品种类及其数量和质量，文化志记文化设施的建设、文艺创作的成果和居民的文化生活，而教育志的记载如果以记述教育资源为主，将学生的身心发展情况置于从属地位，行文中又脱离服务对象来谈教育资源，岂不是咄咄怪事！教育志编纂中出现这样的缺失，和我国教育改革中存在的问题实出于相同的根源，那就是教育观念的相对落后。
  《慈溪市教育志》的编者在相关统计资料严重缺失、开展相关调查又受到许多局限的困难情况下，摸索出一些行之有效的办法，加强了对学生的记述。他们这方面的尝试，主要反映在如下三个方面：
  第一，单独设置《学生》章。本来，学生是学校教育的主体，教育志的全部记述都直接或间接与学生相关，因此有关学生的数据似乎可以分别纳入各门类中去记，不必单设篇章。比如适龄青少年的入学率和升学率、历年的在校生和毕业生数，可在教育事业的发展中记述；学生在各个教育环节中的活动，可在学校教育、教学及其改革中记述，等等。慈溪编志同人的实践也告诉我们，确实有一些重要内容，须由单设的《学生》篇章来记述才更恰当。这些材料，归纳起来有如下两类：一类是学生学籍管理、毕业生跟踪调查、学生社团组织等直接以学生为对象，本身又有相对独立性的，理应设独立篇章加以记载。第二类则不同，比如学生的身体素质和健康状况，志书入录的是学生的体质数据，而其成因却与学校体育卫生、学生课业负担、学校作息制度、学生伙食管理、学生的家庭生活以及学生的个人生活习惯等多个方面相关。如果我们将这组数据纳入某个相关门类（例如体育卫生门类）中去记述，就容易将其成因片面地归之于该门类，给读者以误导。因此《慈溪市教育志》将之纳入《学生》章记述，显然也是适当的。
  《慈溪市教育志》《学生》章的记述，虽因受客观条件的限制还不够完整、不够系统，但这局部和片段的记述却已十分引人瞩目。譬如在毕业生跟踪调查方面，录入了锦堂学校百年间和慈溪全市职业高中20余年间的优秀毕业生资料，用事实彰明了办好一所学校对国家、民族的巨大贡献，证明了中等教育在高中阶段实施分流的现实意义。志文中还记述了一系列学生体质状况的数据，有全市学生的历时数据，有全市某一届学生的体质统计，有部分学校的分校统计，合起来就较好地展示了慈溪市中小学生的体质情况及其历史变化，非常珍贵。他们的探索还给人新的启发，人们很容易想到：如果能选择城乡各类学校的数个班级作全员跟踪调查，并将之与毕业前的资料以及上下届的资料作对照，对于区域内的教育状况，就可能会有更丰富、全面、深刻、科学的认识。
  第二，调整记述的视角。《慈溪市教育志》编者努力从学生的角度记载教育资源的配备和教育、教学活动，尝试将“以人为本”的理念落到以学生为本的实处。写教师，则按师生比率标准记述编制的变化；写教育经费的增长，则将按教师人数核算改为按学生人数来核算；写学校规模、班级学额，强调按利于学生发展的规模进行不断调整；记教育教学工作，也开始注意述及学生在各教育环节中的活动，有时还能对效果作相应评估；写教育教学改革，能述及学生状况作为确定改革课题的立项根据。在行文中，如《校园文化》也能以学生为记述角度，突出学校教育的主体。该章先系统记述了历年校园环境建设指导思想的变化，逐渐将书香校园、平安校园、绿色校园作为校园建设的目标，能让人体验到学生身处其间的学习、生活环境；接着又先后记述了学生课外文化科技活动与相关竟赛、特色学校的建设和部分学校提炼校训、创作校歌的情况，较好地反映了不同时期学生学校日常生活的状况。
  第三，从学生角度对数据进行深加工，较科学地反映本地区教育事业发展水平和学生享用教育资源的情况。例如按生均来记述校舍建设，充分反映了全市校舍建设的巨大变化；按生均拥有图书量的变化，记述学校图书馆建设，提供了1994年至2011年间普通中小学和职技学校的学生人均拥有纸质图书和电子图书的册数，还提供了人均拥有教育装备的生均资产原值及其变化，用以反映学校装备不断现代化的情况，等等。另外，对于重大的与学生相关的历史事件，则设立专题加以记述，如慈溪市的“红卫兵”运动等。凡此种种，既能客观、准确地反映慈溪市教育事业的巨大进步，还能以人为本，将学生视为评估学校教育资源的主要依据，是新的教育理念的反映。
  《慈溪市志·教育编》和《慈溪市教育志》在努力突出记述学生的同时，还在如何记述历史失误和当前存在的问题上进行了探索。关于我国教育存在的问题，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中有精辟的概括：“我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。”教育志应根据本地实际情况，切实反映这些方面的现状，这对提高志书质量十分重要。但由于种种原因，新编志书在这方面相对薄弱，深受读者诟病。《慈溪市教育志》采用了如下两种办法给以加强，并使之成为有机的组成部分，效果很不错。
  第一个办法是在记述拨乱反正或记述教育教学改革时，将针对的问题作为背景资料加以交代，自然地记入拨乱反正前以及改革前存在的负面资料。譬如在记述纠正“左”的错误、落实知识分子政策时，交代了慈溪市反右运动概况，运动中被错划为右派的教师人数；在记述“文化大革命”后的拨乱反正时，统计了全市遭不当开除、抄家、下放及提前退休处理的教师人数等，就是如此而作为改革背景交代的则数量更多，如组织“双基”教学改革时，交代当时学生社会活动过多、学校正常教育秩序受到冲击的情况；在组织素质教育实验时，交代此前存在的片面追求升学率、学生课业负担过重、教辅资料泛滥的情况，等等，都有很强的警示作用。另外，在记述教育改革时，也记录了一些问题的改进、克服过程，如记述民工子女教育问题，从“国有民办”试点到全市推广，始终坚持以公办中小学为接纳民工子女上学的主渠道；又如在调整全市城乡学校的布局时，突出注意教育公平问题。在这里，记的是改革的成绩，同时却反映了改革所针对的问题。
  第二个办法是对相关统计数据进行加工分析，用以反映存在的问题。例如对1985年全县学生健康状况的调查数据进行分析，在肯定学生健康发展大致符合儿童生长发育规律的同时，尖锐地指出：“在与宁波市同期调查的数据相比中发现：男、女7～18周岁学生的62个形态指标，城镇有89％、乡村有51％的指标低于宁波市。与国外资料相比，差距更大。这说明慈溪学生的体质状况还是不够理想的，特别是城镇学生。”再如关于学生的体质，志书录入了2009届全市普通高中学生体质的历年统计资料和2011年14所普通高中学生体质合格率的分校统计，那起伏变化的数字，如能联系各时期及该学校教育教学状况进行分析，就必然能引起人们更为深入的思考，并促使人们去寻求相应的改革。
  《慈溪市教育志》在上述两方面的修改，明显提高了志书的质量，且对日后教育志编纂的篇章设计、材料取舍、数据加工等提供了新的经验。这说明了：地方志虽强调述而不论，但编纂者的思想须与时俱进，学习最新的专业理论和修志思想，志书质量就会有根本的保证。