慈溪市图书馆

慈溪市地方志办公室在龚建长主编主持下，经全体编辑通力合作，用6年时间完成了这部约250万字的《慈溪市志》初稿，非常不易，成果初显。
  个人以为志稿总体质量较好：内容较全面，资料较翔实，体例完备，文字清通、简洁；能客观记述断限时间内经济社会的发展变化，基本上梳理了市情发展演变的脉络；与前志《慈溪县志》能有机衔接，续志形式明确，大项不缺，纵不断线，内容平实，记述完整。
  主要看了第一本和第五本，提出不成熟的意见，仅供参考。
  一、在反映时代特色方面存在的一些问题
  城市化进程的反映不明显。纲目设置上，农业、工业在总量上不平衡。纲目设置了两个农业大编，就现代农业的发展而言，两个大编也是需要的，但是与《工业》编只有一个大编的设置比较，在体量上就出现畸轻畸重的情况，纲目设置分量少，其内容记述也就少了（页数少了40页），这与工业经济在经济总量上占比情况不相适应；有关镇乡、镇村的章节设置，在《城市镇乡》编、《城乡建设》编、《人民政府》编、《民政》编中，均有镇乡直至到村的专门章节，与此相比，市区、城区等专门设置就较少。另外，街道、社区等城市的基础组织架构等没有出现在纲目中，这不能不说是一种遗憾。社区是近些年来逐渐成形的以居住环境为主体的行政区域，在城市与原居委会对接，随着城市的扩大，现在还包括了原农村居民。社区的行政形式是一种新的社会形态，体现了城市的功能扩展和城市化进程，并且是一种与世界接轨的社会形态。
  改革开放的内容也有较明显的不足。纲目设置了第十二编《经济体制改革》，集中记述改革内容，试图对改革作集中记述，是应该的，也是需要的。但是政治体制改革、文化体制改革等内容基本没有涉及，如近些年来政府职能逐步由管理型向服务型转变，政府对不少行业的管理权限下放给了行业协会；行政审批项目大量减少，审批制度改革的幅度很大。文化体制的改革，文化团体的形式变化，面向市民、面向大众的文艺演出，新的内容怎样记述和反映？虽然政治和文化体制的改革没有经济体制改革深入、成效明显，但是已经显现的变化和渐变的过程也是十分明显，并且也越来越为人们所关注，应该有一个适当的位置给予反映。开发开放的内容，在《工业》编中与工业园区合并设置了开发区内容，主要记述工业企业，但是开发区内容不是仅仅企业生产就可以完全包容的，区域的管理也不仅仅是对生产的管理，特定的区域应该有特设的章节来专门记述；并且对经济领域的合作开发、对外投资、走出去办企业、慈溪的对口扶贫帮困等内容，看不到相关章节安排或是分量较轻，这些也是开发开放的相关内容。目前的市志稿不论是纲目、大事记和概述的内容，阅后总体给人的感觉，慈溪还是一个比较封闭的地区，来访的不多，每年没有几个上级、客商、高校等有关人员关注这里，没有什么大型的活动和对外的交流，还是自己搭台自己唱戏，自给自足、自娱自乐、这种记述与慈溪十分活跃的经济、社会和文化的交流发展现状是不相适应的。
  二、在对城市志的定位方面一些问题
  现志稿与前志的衔接比较突出，是出于对前志的肯定，也是对资料延续的考虑。但是现市志稿对比前志比较明显的变化，为纲目由原合并的综合编章改为单列编章的改动，这样的安排在分量上还是不够的，要考虑到县志在编目名称以及内涵上是不完全相同的，要做出相应的名称的改变；要考虑资料的延续，但是更重要的是对前志的突破，这方面还是可以进一步加强：要对与城市相关的内容加以强化。如《工业》编的增设，加上没有反映的工业区域或块状工业经济、特色工业产业（如小家电）等内容，以增加工业的内容；要增加第三产业的内容，可以把商贸的内容与服务业分开设置，增加现代服务业的内容；要突出城市的科技、资本、劳动力、信息等城市要素集聚的功能，记清楚劳动力结构变化，资本来源、投向的变化和特点，并突出城市的信息化建设和科学技术的发展、作用等内容。
  三、一些具体的问题
  一是纲目中发现的问题。
  尽管农业的内容有两个编，新农村建设未见，农村人口、农村劳动力变化、现状也未见。农业、农村、农民“三农”重要性不言而喻。
  应该单独设置《慈溪自然资源》编。慈溪是资源小市，缺水、缺各种自然资源，但是保持了20～30年经济高速发展；目前也与全国一样，资源要素的制约已经显现，应该将此过程记述清楚。
  方言是很有地域特色的内容，应该继承并单独设置《方言》编。估计没有单设是考虑到方言变化较慢等原因。要考虑现在是有可能出现普通话取代方言的问题，并且方言本身的变化也是十分明显的。还应该挖掘在前志中的内容是否有可以补充和修改的方言内容。
  《工业》编中应该有与农业对应的块状经济、特色工业区域的记述。
  《公安司法》编建议不要合并，所谓司法，从原意上说是执法行为，现在狭义理解为司法局内容，不是一个部门，不要合在一起。
  《医疗卫生》编中“公共卫生体系改革”，公共卫生体系是政府主导的多机构的疾病防控体系，放在医疗卫生改革中不十分合适，也与第四章《疾病防控与卫生监督》的内容有交叉重复。
  在《居民生活》编与《民政》编、《社会保障》编中间放了一个《人事劳动》编，感觉不顺，在社会生活中间夹了一个管理服务内容的编，有些突兀，可前移，也可后移。
  篇目名称不够贴切的有人民团体、民政、水文、生态创建、社会融资、铁路货物运输、精神文明建设中的阵地建设、教育中的培训阵地等编章名，不一一列举。要仔细推敲文字。
  二是《凡例》中发现的问题。
  第一条中，“以提供..慈溪地方文献为宗旨”，提供的应该是资料，地方志本身为文献。
  第四条中，是《慈溪市志》断限内容，但是没有说明在许多方面的特例情况，在综述中、在许多编章中都是有断限之外的记述，《凡例》要对这些内容加以说明，否则可视为违规。
  第六条中，收录对现境有较大影响的已故人物。外出的慈溪籍人士可能对慈溪的影响并不突出，但是在外地有很大影响的人物，就被排除在外了。第八条中，纪年以1949年10月1日为界的提法有问题，1949年5月24日解放，文中是记民国纪年吗？《凡例》是规定不能有明显的违规，一般的提法也不宜出现在《凡例》中。
  第九条，规定名称使用通用的简称。一般行文中第一次出现的单位等应该用全称，并括注通用的简称，现规定不合规范。
  第十二条，凡引用史籍文献原文者注明出处的规定，没有得到有效的实施。基本没有看到注明史籍出处。
  《凡例》中没有对人物的称谓的规定。
  三是《综述》《大事记》中出现的一些问题。
  地方志“横分纵述”，不能倒叙。主要内容从1988年到2008年的记述方式，与公文中的总结等要有区别。要加强归纳提炼，记述新的慈溪特色特点内容。
  部分提法，如“三残”“今起”“目前”等不能用。记述中要注意对事件称呼、对人物称谓、出现的地名等要一致，人物出现的标准、标点符号的规范也要注意，等等。要以事系人、以人系事，让记述内容生动起来。
  《大事记》中对有些大事放在一年的结尾，给一个集体出现，不知是什么原因，找不到准确的时间了？我以为是大事就要给地位，不是大事就不要出现，这里出现了比大事小的中等事件，不常见，也不合理。我认为在这些集中出现的事件中，不少是可以正常记述的，并且有些还是对外交流的大事。《大事记》中不应多次出现针对外来人口的打击活动、法院对死刑犯的审判等。
  具体问题还是比较多，不一一列举。希望能够举一反三，认真修改，提高质量。愿《慈溪市志》再创辉煌。