慈溪市图书馆

很高兴，这次我们省志办的两位同志和宁波市志办的两位处长，及镇海的陈兵老师一起参加《慈溪市志》纲目的讨论。昨天下午和陈野处长来到慈溪后，到市志办，实地看了慈溪市志办的办公现场及办公条件，听取了胡主任的情况介绍，非常兴奋，慈溪市的修志工作给我留下了深刻的印象。
  慈溪市的首轮修志是非常成功的，这部志书是一部高质量、高水平的志书，在全国获得了一等奖。到今天再来
  翻看这部志书，框架、内容都还是非常不错的。
  进入二轮修志后，宁波整个市的工作进展都非常顺利，这离不开宁波市委、市政府对这项文化事业的重视和关心，把这项工作放在市委、市政府工作的重要位置上，并能从加快文化大市建设、构建和谐社会和全面建设小康社会四位一体的总体布局的高度来看待这项工作。同样，慈溪市委、市政府对这项工作也非常重视、非常关心，为市志办创造了优越的工作条件、良好的工作环境，可以说慈溪市志办的办公条件在全省来说是一流的。慈溪市这轮修志的队伍是一支结构合理、高素质的和谐队伍，特别是在胡主任的带领下，真正做到了团结、敬业。更为可喜的是能把许多老同志再次请出山，尤其能请到周乃复老师、徐长源老师和上海的郑祖安老师出任二轮修志的顾问，实属不易。在此，我们要感谢这些老同志为二轮修志工作继续作出贡献！以上是我对慈溪市二轮修志工作的总体印象和评价。我们希望并相信慈溪二轮修志能走在全省领先的前列，能够编修出一部高质量、高水平的志书。
  由于时间仓促，我对《慈溪市志》纲目（草案）只粗粗地读了两遍，没能很深入地研究。在此，我只能凭我个人的理解提些初步的意见，供大家参考。
  粗读《慈溪市志》纲目（草案），总体感觉这是一份基础较好、较为成熟的纲目，概括起来有以下几个特点：一、内容系统，体例完备；二、编、章、节设置基本合理，归属较为得当，体现了自然环境、经济和社会发展的内在联系，反映并体现了它们的规律性；三、具有鲜明的时代特点和地方特色，如其中的一些编的内容设置（像围垦、农业产业化、经济体制改革、对外经济贸易、社会保障等），都是非常有新意的。
  但是对照龚主编引用王忍之同志对纲目设计的要求：按照事物的性质、社会的分工、经济社会发展的规律进行科学分类的要求；按照与时俱进、深入反映地情发展变化的要求；按照深刻反映地方特色和时代特点的要求；按照力创志书精品佳作的要求，根据这四点要求的高度来看，仍然有一些值得推敲和修改完善的地方。
  第一点建议：纲目编的排序问题。“居民生活”编建议放至“人口”编之后；“社会保障”编建议放至“人事劳动”编之后；旅游以产业的角度来写，如果从实际出发，可以采纳的话，建议放至“对外经济与贸易”编之后。
  第二点建议：有些归属还不是很适当，需作调整。“街道镇开发区”编中，乡虽然现在没有了，但作为志书是一定要写的。把开发区放在这里，这样的编排比较新，但从社会性质的角度来考虑，开发区作为对外开放的一个前沿阵地，一个先进生产要素集聚区，不是一个独立的行政建置机构，按照现在一般的归类，应放至“对外经济与贸易”编；“城乡建设”编的第五章“建筑”，应作为产业来写，建筑和房地产可合二为一，单独设编，放在“工业”编之后。
  第三点建议：“人口”编中增加“外来暂住人口”这一章，非常具有时代特色，亦符合慈溪地方特色。我建议在此基础上增加一节“外来暂住人口构成”，对外来暂住人口进行深化，可以从外来人口的原居住地、年龄性别结构、文化程度、职业等方面进行深化、细化。这些要素具体该如何放置，要根据慈溪实情出发。
  第四点建议：“城乡建设”编第四章“城市管理与服务”里面分为三节，分别为市容、环保、环卫的管理与服务，建议增加社区、城市交通管理与服务。
  第五点建议：“环境与保护”编中第四章“环境污染处理”，这一编这一章的设置非常重要，体现我们人与自然的和谐发展。随着工业化的发展，环境带来的问题不断凸现出来。在这一章的设置当中，我建议增加政府对环境问题所采取的措施及其成效。
  第六点建议：“水利”编中，内容设置都比较合理。但我在这里有个疑问，一个城镇的供水和节水能否在此处体现出来？建议在这里增加这些内容。
  第七点建议：“农业”编第五章“渔畜禽蜂业”，把渔业和畜、禽、蜂业并列为一节是否合适？我们知道慈溪渔业在全省也是重点产区之一，根据渔产业细分现状，是否可以单独设一章？
  第八点建议：“农业产业化”编，这一编设置得非常好，不仅具有时代特点，也非常具有慈溪地方特色。建议在这一编中增加“名优产品”这项内容，可放至第二章第二节“龙头企业”之后。
  第九点建议：“中国共产党”编中第六章“重要决策”建议提前放至第二章之后。地方党委在这段历史发展时期作出的重要决策对整个慈溪的经济社会发展起着重要的作用，具有里程碑的意义。
  第十点建议：“人事劳动”编中的第一章，建议将章节名中的“干部”改为“公务员”；第六章“就业”，建议将章名改为“劳动就业”；第五章“安全生产”中的第三节“劳动仲裁”放在这一章中并不是十分合适，劳动仲裁不仅仅是安全生产，也包含有工资方面的问题，具体放置在哪一章中，请再斟酌。
  第十一点建议：“文化”编中，建议增加一章“文化体制改革”，作为第一章；在这一编中建议将文化事业和文化产业独立设章。
  第十二点建议：“文献”编中这些内容的设置都非常好，建议再增加“家谱目录”这样一章的内容。现在全国对姓氏文化的研究越来越重视，有很多省市把它作为联络乡情、招商引资的一个平台。这是中华文化的一个组成部分，所以我们也应从积极的方面来引导和认识这个问题。
  以上是我对《慈溪市志》纲目（草案）的几点建议，不一定都对，因为对《纲目》的研究还不是很深，对慈溪的了解还不够，只能是一个参考意见。希望《慈溪市志》主编、顾问再对《纲目》进行研究，广泛听取各有关单位、行家专家的意见，并将他们合理的建议和志书的要求有机地结合在一起。希望通过广泛地听取意见、精心地修改，为创志书精品佳作奠定一个扎实的基础，为《慈溪市志》能够进入浙江省精品志书的行列作一项充分的准备。