慈溪市图书馆

司法行政的主要工作是开展法制宣传教育，为群众提供法律援助和法律咨询服务，指导全镇各基层调解组织和法律事务所开展工作，对刑满释放人员和解除劳教人员进行过渡性安置和帮教。
  第一节 机构
  1980年代，境域内司法行政工作由庵东区司法助理员具体负责，以开展法制宣传为主要任务。1992年撤区扩镇并乡后，由庵东镇人民政府办公室1名副主任具体负责司法行政工作。
  1996年，成立庵东镇司法所。主要工作是开展法制宣传教育，为群众提供法律援助和法律咨询服务，指导全镇各基层调解组织和法律事务所开展工作，对刑满释放人员和解除劳教人员进行过渡性安置和帮教。2003年，庵东镇司法所被评为“宁波司法行政系统全体三等奖”。2013年，市司法局庵东镇司法所更名为市司法局庵东司法所。实行市司法局与庵东镇双重管理、条块结合的管理体制。
  2014年，庵东司法所创建成为省五星级规范化司法所。
  第二节 普法教育
  新中国成立后，国家有重大法令颁布，均通过各种形式组织宣传教育。1950年代，着重宣传宪法、婚姻法等。1979年，宣传刑法、刑事诉讼法。1981年，宣传新婚姻法。1982年，宣传民法、民事诉讼法。1992年1月，中共庵东镇委、镇人民政府在全镇开展“二五”普法教育活动。镇成立由7人组成的法制宣教领导小组。以块为主、条块结合、分类指导，分三个层次和不同对象，镇、村领导干部带头学法用法，镇机关各系统、部门、企事业及市属部门及一切有接受能力的公民和中、小学校参加普法学习活动。全民学习和宣传法律法规。通过上大课面授，利用镇、村、宣传窗、板报、墙报开展法律知识宣讲、比赛，自办“庵东乡音”法制节目及运用文艺形式宣教，使全镇党员、干部和公民受到一次深刻的“二五”普法教育。1997年，成立镇普法教育领导小组，由分管政法的副镇长任办公室主任，负责“三五”“四五”普法工作。
  1999年开始，境域开展创建民主法治（示范）村活动。2000年，各行政村基本完成制订以村规民约为主的规章制度，实现依法建制，以制治村。
  2005年，以基层法制学校为依托，各部门、行政村及各企事业单位，群策群力创建“平安镇”：组织各类法律法规学习，受训人员7500余人，普法讲座99次，受教育23300余人次，并利用有线电视、宣传窗、法治专项
  活动、文艺队伍演出法制节目、
  民主法治（示范）村创建、依法治镇、治校、治企等活动，覆盖面达100％。是年，振东村创建成为全国级民主法治示范村。
  2006年，在镇机关内部，把法制学习列入党委中心组学习内容，同时也作为每月15日机关干部夜学的主要内容之一。各中小学校聘任法制副校长，发挥法制副校长和“五老”人员的作用，为学生上法制课13堂，参加人数4000余人。开展“法律知识进万家”“十万市民平安行动”活动，结合反邪教警示教育、集中打击整治“六合彩”赌博专项斗争、综治宣传、禁毒宣传等活动，发挥宣传窗、黑板报、宣传横幅、宣传标语、宣传车的作用，向全镇人民印发公开信、倡议书，组织平安创建学生签名活动、开展机关法制竞赛，结合各类文艺晚会及志愿者活动开展普法宣传，开辟镇有线电视《平安之窗》栏目。
  2008年，加强村民主法治建设指导，深化民主法治村达标活动，宏兴村创建成省级民主法治村。
  2009年，庵东镇创建成为宁波市法治镇。
  2012年，抓好各类重点人员的普法教育学习培训。在镇机关内部列入法制学习内容，聘请8名法律副校长，为镇中心小学开展法制教育讲座，参听200余人，向各中、小学发放反邪教、交通法规、未成年人保护法等警示教育的宣传册；利用镇、村、企业的法制学校，组织村干部，企业管理者、村民及外来务工人员进行法制学习，全年共有2200余名暂住人口接受法制教育。指导各村民主法治（示范）村创建活动，并与法制宣教、创文明村、平安村工作有机结合。9月，海星村建成全镇首座法制公园。
  2013年，结合“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保护节、“6·26”国际禁毒日、新市民法制文化宣传月及“4”张贴
  12·普法宣传日等开展法律宣传活动。宣传活动中，通告30份，悬挂横幅104幅，下发法制宣传资料42000份，开展法律咨询及讲座30余场次，并借助《平安庵东》《商会季刊》平台进行普法宣传。注重法治宣传阵地建设，全镇建成村级法治文化广场3个，法治文化长廊1个，各村均建有规范化法制宣传窗。镇团委、工会、教办建立固定法律宣传基地，扩大法制宣传面。
  2014年，结合各类节日推进普法和依法治理工作。在“三八”维权周期间，开展法制宣传教育活动，举办法律知识讲座。利用镇“美丽乡村建设，巾帼先行”启动仪式暨庆“三八”文艺会演时机，在镇文体中心设立法制宣讲点，向过往群众发放妇女权益保障法、法律援助条例等法律法规资料400余份。5月，在振兴机械实业有限公司举办“共享慈溪梦，同筑美丽城”法律知识讲座，讲解婚姻与财产、劳动合同等相关法律法规。是年，海星、桥南、新舟、富北村设立法治文化公园（长廊）。
  2015年，镇人民政府出台全面建立“学法中心户”制度、推进“普法进家庭”工作实施方案，从3月下旬至11月，建立镇村普法领导机构，大力宣传宪法和中国特色社会主义法律法规。通过法律图书角、法治讲堂、典型案例、法治影剧等多种形式和民主法治（示范）村建设等活动，促进农村法治文化建设，弘扬社会主义法治理念和法治精神，提高村民学法、守法、用法的自觉性和自我教育、自我管理、自我服务的水平。
  2016年，普法教育围绕镇党委、镇人民政府中心工作和平安创建、构建和谐社会的要求，充分发挥司法行政工作职能，继续利用各类节假日开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，利用司法“乡普讲师团”、法制副校长及法制志愿者，通过举办讲座、培训班、上课堂，对村“两委”成员、村干部、中小学生及外来务工人员等人群宣讲法律知识，分析典型案例。
  至2017年末，全镇已建成全国级1个、省级4个、宁波市级11个、市级6个民主法治（示范）村。
  第三节 人民调解
  1952年，境域各乡始设人民调解委员会。1954年，乡、村两级普遍建立调解委员会，由主任、委员等5～7人组成，专管乡、村民间纠纷调解工作。1955年，生产合作社建立调解组织。1958年，治保、调解两个组织合并为治保调解委员会。1962年调解组织恢复独立建制，人民公社、生产大队均设立调解委员会。“文化大革命”时期，调解组织解体，由人民公社革命委员会、生产大队革命领导小组的人民保卫组负责民事纠纷的处理。1973年起，恢复人民调解组织，各人民公社设专（兼）职调解干部，人民公社和生产大队都建有调解委员会，设主任1人，委员3～7人，调解业务在县人民法院、区人民法庭的指导下进行。
  1998年，成立庵东镇人民调解工作领导小组，并建立大调解机制。2000年，庵东镇建立社会矛盾调解中心。是年，实施村级调解联勤制度，60％的纠纷和矛盾在基层得到解决，所有上报的社会不安定因素得到及时化解。
  2005年，镇在巩固完善村级调解组织，基层维稳第一防线基础上，全面开展区域联调制度，在确保“小事不出村，大事不出镇”方面取得了显著成效。建立镇、村二级四层次调解网络，其中镇司法所工作人员8人，镇人民调解委员会委员13人，调解员13人，村调委会11家，企事业单位调委会10家，共有调解员117人，调解信息员163人。是年，成立村级和谐促进会。
  2014年，分别建立驻派出所调解室。其中庵东派出所调解室有调解员3人，杭州湾新区派出所有调解员4人，主要由退休老干部和教师组成。
  第四节 帮教矫正
  2004年，成立庵东镇归正人员安置帮教工作协调小组，设组长1人，副组长3人，委员7人。2006年，全镇有帮教志愿者65人，其他帮教工作人员14人，对46名“列管对象”都落实了帮教小组，并确定重点帮教对象5人。落实该年归正人员安置帮教专项经费3万元，开展对8名归正人员重点对象、特困对象的走访和送温暖活动，发放补助款7600元，规范对安置基地——宁波华星钢架有限公司的管理。
  2009年，开展“社区矫正规范落实年”活动，各村建立矫正工作站，由村主任任站长，并建立矫正对象考察小组，落实好监护人。2010年，共接受矫正对象112人，解教59人，接受归正人员165人，期满59人。
  2012年，开展对辖区内归正人员和社会矫正对象的摸底排查工作，共排查归正人员141人，社区矫正对象80人，做到逐人衔接、逐人立卷、定期帮教，合理安置，防止脱管漏管。为帮教对象服务解困，协助他们申报户口、安置工作，对确有困难的帮助办理最低生活保障金，对想创业的予以支持，做到不嫌弃、不歧视，使帮教对象体会到政府的关怀，重燃对生活的希望。
  2013年，开展“社区矫正信息化建设年”活动，加强社区矫正信息监管体系建设，全面落实矫正、归正等重点人员监管措施。对75名社区矫正对象、187名归正人员，按月组织矫正对象参加集中学习，按季组织公益劳动。是年共组织集中教育789人次，开展公益劳动466人次，个别谈话33人次，矫正人员书面警告5人次。同时，做好社区矫正“三定”工作。“定位”：对社区矫正人员实施GPS遥控措施，确定和限制社区服刑人员的活动范围，严格外出请销假制度。“定人”：对每位社区矫正人员组成以矫正办工作人员、村治保主任、监护人为主要成员的社区矫正责任小组，专人开展日常监督监管工作，实施一人一档管理。“定心”：高度重视心理矫正，转化和弱化社区矫正人员的消极思想和心理。2013年春节前，对部分家庭困难的归正、矫正人员进行走访，沟通交流，送上春节慰问，增强他们重新做人、融入社会的信心。
  2014年，注重开展社区矫正、安置帮教工作。在册社区矫正人员63人，归正人员177人，按月组织矫正对象参加集中学习以及公益劳动，上半年共组织集中教育242人次，开展公益劳动160人次，个别谈话13人次，矫正人员书面警告9人次，并做好元旦、春节、各级“两会”期间社区矫正和刑释解教人员的维稳工作。全面启用“指纹＋面部识别”系统，社区矫正人员的销假、日常报到、学习教育和社区服务等都通过该系统进行签到，即时掌握社区矫正人员的动态，进一步提高工作信息化程度。
  2015～2016年，继续落实社区矫正及安置帮教，坚持管理与帮教相结合，教育与改造并行的方针，开展各类活动，增强他们的归属感。共接受社区矫正人员21人、归正人员14人，到期解矫34人，解教1人。在册社区矫正人员39人，其中缓刑35人、假释2人、监外执行（保外就医）2人，在册人员186人。按照“一人一档”要求，建立完整规范的社区矫正人员档案，各村还成立社区矫正工作站，由村书记任站长，治保主任负责主要工作，做好日常管理工作，确保无托管漏管。司法所成立归正人员安置帮教工作领导小组，对归正人员建立“一人一档”制度，各村由治保主任为主也成立帮教小组，形成镇、村两级管理的安置帮教网络，归正人员无重新犯罪记录。组织社区矫正人员参加集中学习803人次，开展社区服务共计121人次。
  第五节 法律服务
  服务机构
  1985年，庵东区法律服务工作由司法助理员王万土、法律工作者卢相寿负责，主要开展法制宣传教育，协助法庭和人民调解委员会对民间纠纷和民事案件进行调解处理，对企事业单位、公民个人开展法律咨询，受理民事法律诉讼求助等。
  1992年，建立庵东镇法律服务所。1996年，受理诉讼代理68件，非诉讼代理1件，代写法律文书136份，解答咨询570人次，挽回经济损失32万元。1997年，受理诉讼代理48件，代写法律文书112份，解答咨询330人次，应聘法律顾问12家，挽回经济损失27.5万元。2001年，庵东镇法律服务所更名为慈溪市人和法律服务所。设主任1人，法律服务工作者5人，助理1人，文员1人，担任30个行政村及多家企业的法律顾问。接受当事人委托，办理民事、经济、行政、刑事自诉、劳动仲裁等各类案件。2007年，服务所被评为“宁波市级规范化法律事务所”。2008年，被评为“慈溪市一星级法律服务所”。2010年，被评为“宁波市农村法律顾问先进集体”。2014年开始，开展法律工作者“法律服务进社区、进企业”活动。2016年，共办理各类案件159件，其中民事案件92件，经济案件67件。接受法律援助中心指派办理法律援助9件，办理非诉讼事务6件，免费为各村及当事人解答法律咨询700余次。受聘担任31个村（社区）、8家企业的法律顾问。是年，更名为宁波市人和法律服务所，并完成合伙制转制工作。
  法律援助
  2012年，深入开展法律援助条例宣传活动，增强群众对法律援助的认知感；同时开展法律咨询活动，接待法律咨询对象120多人次，受理法律援助申请10起。
  2013年，在健全各行政村法律援助工作站的基础上，接受群众咨询、援助受理指引等多方位法律服务。全年共接受法律援助申请6起，接待法律咨询对象32人次。继续深入执行一村一法律顾问制度，全镇23个行政村的农村法律顾问全覆盖。
  2014年，借助镇社会服务管理中心大厅平台，分设农村法律咨询、司法援助两个窗口，制定约访制度，邀请周巷法庭法官、人和法律服务所法律工作者、五磊律师事务所律师，定期“坐诊”为辖区群众提供法律服务，接受法律咨询。
  2016年，在司法所一楼，办公大厅设立农村法律咨询平台，制定约访制度，邀请律师定期“坐诊”为辖区群众提供法律服务，接受法律咨询。是年，共受理经济困难群众法律援助案件，10余起，接受法律咨询案件300余起。
  第六节 劳教场所
  1957年8月，国务院公布关于劳动教养问题的规定后，劳动教养人员骤增。12月，在西三乡建立浙江省劳动教育西三盐场，对外称地方国有西三盐场。配备干部68人，看守民警50人，投入劳动教养人员1562人，就业人员137人，开垦沿海盐碱土地5096亩。1960年，完成总产值38万元。同年，根据第六次全国劳改会议精神，撤销建置，并入金华十里坪农场。1963年，改名西三棉场，土地12265亩。1964年10月，该场撤销。12月，由省农林局接管，定名地方国有庵东农场，隶属县农林局，为农垦企业。