第三节 组织工作

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内容出处: 《庵东镇志 下册》 图书
唯一号: 112320020220004901
颗粒名称: 第三节 组织工作
分类号: D262
页数: 16
页码: 1004-1019
摘要: 本节记述1940年-2017年慈溪市庵东镇组织工作的具体情况,组织在职党员“精读勤学”,着眼明确基本标准、树立行为规范,在职党员按计划逐条逐句通读熟读分发的学习资料和有关规章规定,集中领学与网格通读、分组讨论与交流体会相结合,年轻党员撰写心得体会,老年党员交流学习成果;巧设载体学深学透,各党组织利用固定生活日、网格支部、企业班组会、加班会等各种途径和载体,组织开展学习教育活动。
关键词: 庵东镇 组织工作 地方组织

内容

民国29年(1940)初,中共余姚中心县委在庵东盐场举办第一期妇女党员训练班,参加女党员10余人,由县委书记朱学勉主持和讲课。 同年9月,又在庵东盐场举办第二期妇女党员训练班。
  1949年5月至年末,庵东区有党员63人,其中农村党员3人。此后吸收在剿匪反霸、土地改革、镇压反革命运动中的积极分子入党。 1953年下半年,农村全面整党,对党员逐个鉴定。1954年12月,中共庵东镇工委通过决议,建立健全党委集体领导制,要求各部门加强自身学习,建立经常会议制度,明确分工、落实责任、检查工作。1954年以后,重点发展在农业、手工业、私营工商业社会主义改造运动中涌现出来的积极分子入党。1957年,县举办预备党员培训班,并停办农村预备党员转正手续。
  1959年,庵东人民公社开展以插红旗、立标兵为主要内容的“比学赶帮”运动,获得全省盐业竞赛红旗——岱山红旗,在“百日大战”中被评为全省红旗公社,受到轻工业部的奖励。1965年,在“四清”运动中发展一批党员,使全镇农村每个生产队有党员或党小组,壮大农村党组织力量。“文化大革命”时期,党组织曾一度停止活动。1970年,恢复党员组织生活。1974年,在“批林批孔”运动中突击发展党员,1975年8月以后,逐个甄别。
  1980年起,重视从知识分子、青年、妇女中发展党员。1986年,中共庵东区委在农村开展整党建党工作,对农村党支部(包括企业)进行整顿,一些年轻党员充实到支部领导班子,吸收一批年轻知识分子入党,使党员的年龄、文化、知识结构得到改善。是年,全区农村党支部共105个,有中共党员1525名,其中正式党员1480名、预备党员45名、女性党员162名。通过整顿,进行组织处理,党员中予以登记1437名,缓登记一年12名、不予登记5名、劝退除名5名。
  1983年,开始组织全区离退休干部进行学习、活动,并开展教育和管理。建立庵东区老干部活动室。1986年10月,中共东一乡委员会对曾任职村党支部书记、生产大队长、村长、协会主任和乡长、乡党总支副书记、人民公社副主任、水利委员、妇女主任的农村老干部以及县级以上劳动模范,实施定期补助生活费的政策。1989年10月,中共西二乡委员会率先在全市实施村党支部书记工资乡统一支付,次年又对曾任职村书记和社长(生产大队长)的农村老干部和60周岁以上的农村老党员发放定期生活补助。1991年8月,中共东三乡委员会对1950~1960年代村级主要干部及建国前入党的老党员实施定期生活补助政策。此后,庵东镇也出台农村老干部、老党员生活定补政策。1992年扩镇后,补助对象扩大到全体农村老干部和老党员,且补助标准随着镇财政实力的增强而逐渐提高。
  1989年5月,中共庵东区委出台妥善处置不合格党员的工作意见,严格遵循“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方针,统一思想、组建班子,对党员进行教育考评,核实处置。1990年4月,为切实加强党的思想建设、作风建设,进一步落实治理整顿、深化改革的各项任务,中共庵东区委在党员中开展“学雷锋、做好事”活动周。活动分宣传发动,统一认识;联系实际,落实目标,作出贡献,以雷锋为榜样,做好本职工作和评比交流,总结提高等三个阶段。
  1992年,中共庵东镇委在全镇党员中开展以实际行动向党的“十四大”献礼活动。召开全镇党员献礼活动大会,以党支部为单位组织党员学习讨论,表态度订计划并在党员活动室上墙,开展“献礼”演讲比赛、征文、演唱会等活动,全镇形成“学先进、讲奉献、作贡献、献厚礼”的氛围。7月1日、8月1日2次组织全镇党员为民服务活动,各支部3次组织党员义务劳动,并开展为振兴庵东经济提合理化建议等活动。
  1992年5月后,组建中共庵东镇委党校,由镇党委书记任校长,党群副书记任常务副校长,宣传、组织、团委、妇联等分管领导为校务委员会成员。党校采取多种形式,对广大党员干部、建党对象进行培训和教育,提高党员的整体素质。
  1997年2月15日,镇机关干部许文东赴新疆和田地区策勒县任职,担任县长助理,为期3年,为市首批援疆干部。7月3日,中共庵东镇委发文表彰“十个坚强战斗堡垒”和“十个优秀村干部”,授予宁波耐吉集团有限公司、庵北畈村、庵东中学、傅马村、高王路村、车站村、下胡家路村、宁波三北轴承厂、庵东镇中心小学、庵东国税所等10个党支部为“十个坚强战斗堡垒”称号;授予冯才焕(高王路村)、陈杏永(傅马村)、应祖芳(庵北畈村)、章春渭(九塘村)、马志先(天灯村)、陈杏渭(街东村)、丁忠根(张家路村)、冯静南(镇南村)、王登泉(水路湾村)、许菊英(爱伯村)等为“十个优秀村干部”称号。
  1998年6月8日,镇人民政府镇长劳可军赴西藏比如县援藏任职,担任常务副县长,为期2年。6月30日,中共庵东镇委授予马月堂(五爱江村)、应祖芳(庵北畈村)、冯才焕(高王路村)、沈忠柱(横村)、陈杏永(傅马村)、丁忠根(张家路村)、冯静南(镇南村)、王钊根(下诸家路村)、韩信基(钱江村)、陈秀扬(崔陈路村)等为“十个优秀村干部”称号。6月,下胡家路村党支部因后进支部转化整顿工作成绩突出,被中共中央组织部授予全国农村基层组织建设工作先进党支部称号。
  1999年6月28日,中共庵东镇委授予宁波耐吉集团有限公司、庵北畈村、车站村、庵东镇中心初级中学、庵东派出所、高王路村、庵东地税所、庵东中学、宁波人和机械有限公司、傅新村等10个党支部为“十个坚强战斗堡垒”称号。
  2000年5月9日为切实转变机关工作作风,实现工作重心下移、固本强基,开创农村基层组织建设新,局面。中共庵东镇委和市有关部门共抽调机关干部66名,组成16个固本强基工作组,分别进驻庵北畈等16个行政村,开展为期一个月的固本强基工作。6月27日,中共庵东镇委授予许建明(派出所)、王钊根(下诸家路村)、陈志校(耐吉集团)、冯玉芬(掘船村)、应祖芳(庵北畈村)、许裕张(人和公司)、钱国基(街东村)、沈志扬(镇中心初中)、屠士苗(海鹏公司)、潘惠新(镇农业公司)等为“十佳党员”称号。
  2001年,中共庵东镇委党校成为首批市级“基层党校示范点”,2002年成为宁波市级“基层党校示范点”2007年被命名为“浙江省先进示范基层党校”。同时,利用职成校、党员服务中心、远程,教育平台等阵地,落实镇、村干部轮训制,进行“慈溪市党员干部现代远程教育网”学时学分制考核。出台激励政策,鼓励优秀年轻干部上挂和下村锻炼任职,实现“一村一大学生”完善后备干部师徒结对制度。开展争创“先进党支部”和“优秀党员”活动,宏兴村党,支部坚持党员干部每月3次学习日,二十几年如一日。
  2002年6月25日,中共庵东镇委授予振东村、宏兴村、海星村、宁波耐吉科技股份有限公司、慈溪华联科技有限公司、宁波华星钢结构有限公司、庵东派出所、庵东中学、庵东镇中心初级中学、庵东镇中心小学等10个党支部为“十佳党组织”称号授予王秀芬(宏兴村)、沈金示(新东村)、章德均(兴陆村)、冯才焕(江南村)、王钊根,(珠江村)、屠世保(耐吉集团)、许裕张(人和公司)、屠士苗(海鹏公司)、许建明(派出所)、章仁苗(镇中心初中)等为“十佳党员”称号。7月开始,率先在全市实施村干部跨村任职。当年和次年共有8个村10名村干部跨村担任村书记、副书记或委员。2004年,全镇对91个党支部1521名党员进行民主评议,合格1500人。2005年,培训党员干部6425人次。是年,推行入党“公示+票决”制。开展“五好”村党组织创建活动和非公有制企业党建工作,并探索村干部异地任职、村干部任前公示和村企共建等新模式。2005年起,在全镇开展党员星级管理工作,各党支部按照对每位党员进行评议和考核的得分情况确定星级等次。2007年,制定出台村干部队伍建设的若干意见,完善村干部教育、管理、监督、保障体系。加强非公企业的党建工作,所有30人以上的非公企业做到党组织的全覆盖,引进非公企业专业党务工作者。2007年起,建立“充入机制”“岗位内部调整机制”对村党组织和经济合作社成员进行适当的优化调整,增设村党组织和社管委成员候,选人竞选演说、直聘社管委成员等环节,选拔干部,优化配置。创新载体开展“党员人才工程”,把专业技术人才培养成党员,把党员培养成具有一技之长的人才。
  2008年开始,为进一步巩固和保持共产党员先进性教育成果,建立发挥党员先锋模范作用、保持党员先进性的长效机制,加强对党员队伍的民主监督,在全镇推行党员承诺制度。8月,试行党的代表大会常任制。实行镇党代表任期制、镇党代会年会制、建立健全党代表履行职责的工作制度、加强对党代表的教育管理和服务监督、健全镇党委科学决策的有关制度。通过试行,提高党代表素质,增强党代表参与决策、民主监督和密切党群关系的积极性和主动性,增强党组织凝聚力和战斗力。至2009年2月,通过党代表考核,步入党代表常任制的常态化轨道。
  2008年12月28日,中共庵东镇第十一届代表大会第三次会议通过实施“村级振兴工程”决议,就打造“活力、高效、廉洁、和谐”的干部队伍、不断增加村级集体经济收入、建立和完善科学的工作与管理机制三个方面提出主要举措。
  2009年,市委组织部在庵东镇试点开展党员创业帮扶工程,后在全市推广。是年,中共庵东镇委在纪念中国共产党成立88周年之际,授予振东村陈杏惠、冯国庆、沈招顺、张良永,宏兴村陈志田、许志祥、王正钿、许菊英,元祥村胡申章、宋利强、金宏峰、许淑南,富民村王惠钿,新建村金仁初、章启根、陈国挺,江南村冯金娣、张雅儿、应泉忠,海星村张定山、马纪浩、张明松,华兴村屠世军、高戴素、高银欢、阮纪林,虹桥村许真康、潘俞江、丁书苗,桥南村丁秀英、丁永江、袁连芳,珠江村孙森德、王尧焕、丁国校等35户党员家庭“优秀农村共产党员户”称号。
  2006年至2009年,镇属23个党支部被评为市级“先进党组织”或“五好党组织”,45人被评为市级“优秀党员”或“优秀党务工作者”。2009年,中共庵东镇委被中共宁波市委评为“五好”乡(镇)党委。
  2010年开始,全面推行镇村班子和镇村干部干事对账制度。把镇委镇人民政府确定的年度主要工作任务、重大项目、重要事项、市对镇(镇对村)年度目标管理绩效考核内容、上级布置的阶段性重点工作、自行确定的年度重点工作和创新性工作、急难险重任务和突发性事件的处置情况、本职岗位工作和其他交办事项等,按照“上下联动、分级负责、分级实施”的原则,建立镇、村逐级对账体系和干事对账档案,作为开展干部选拔任用、交流轮岗、年度考核、评先评优、监督惩处等工作的重要依据。是年6月至2012年,中共庵东镇委从不同领域基层党组织、不同类型党员的实际出发,提出活动主题、设计活动载体,分类实施,统筹推进,开展“创先争优活动”(创建先进党组织、争当优秀共产党员)活动。农村党组织开展创建活动与村级振兴工程结合,以“促群众得实惠,促发展更科学,促社会更稳定”为载体,结合“三级联创”活动和“先锋工程”建设,推进村级组织换届、“农房两改”等重点工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。通过开展党员承诺、设岗定责、包片联户等活动,发挥党员先锋模范和示范表率作用。非公有制经济组织和新社会组织中的党组织开展创建活动与促进生产经营和培育文化结合,以“服务发展促转型、服务员工聚人心、服务社会促和谐”为载体,结合“三服务”主题实践活动和争当“四员”先锋工程,开展以“与党同心、与员工贴心、与企业齐心,争当创业先锋、争当和谐使者”为内容的“三心双争”活动。机关党组织开展创建活动与中心工作结合,以“服务中心保增长、服务基层保民生、服务大局保稳定”为载体,结合干事对账“干部下基层、服务在一线”和“讲党性、重品行、作表率”活动,努力推进中心湖改造、七二三大街南延拆迁等重点工作,在服务理念、服务态度、服务水平上为其他党组织开展创先争优活动起示范带头作用。教育、卫生等事业单位党组织开展创建活动与行业特点结合,以“提高职业素养、服务基层群众”为载体,深入开展符合各自特点的实践活动,充分发挥党组织和党员的作用,努力提升工作质量和服务水平。离退休干部党组织开展创建活动与发挥余热结合,围绕“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”目标,以“老同志新形象,老党员新风采,老干部新贡献”为载体,努力成为组织、凝聚、教育老同志的坚强堡垒,主动为庵东各项事业发展献计献策,出谋出力。
  2012年2月至6月,开展以“进企入村送服务”为主要内容的蹲点服务活动。全镇组建15个“进企入村送服务”活动小组,由镇领导班子成员任组长,其他机关干部为成员,每组负责联系服务1~2个村、4~6家企业,共走访64家企业、23个行政村、1000多家农户,实现企业和行政村“两覆盖”。通过送政策、送项目、送科技、送教育、送文化、送健康,帮助协调解决实际困难,达到转变作风提效能、理顺机制促融合、攻坚克难促发展的目的。是年,推进非公企业区域化党建,实施党组织分类定级管理,加强党代表工作室建设。
  2013年7月至10月,组织参加第一批党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出领导班子重点,以贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、市委“20条措施”和“十项规定”为切入点,把解决“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)问题作为主要任务。坚持学习先行,镇村两级共组织党课25次,开展辅导讲座12次,机关干部参加宁波杭州湾新区组织的专题学习会5次;坚持开门纳谏,机关干部进企入村400余次,走访村、企业、群众代表675人次,收到民主评议表287份,征集到各类意见建议214条次;坚持边学边改,集中开展干部纪律教育、会员卡专项清退、“三公”(公款出国、公务用车、公务接待)经费专项检查、机关违规用房集中清理等行动。同时对征集到的意见建议进行分类汇总,及时妥善地解决一批群众反响强烈的重要民生问题。镇党委领导班子围绕“四风”问题,提出整改措施,并逐一整改落实;顺利完成村级三套班子换届选举;调整完善村干部目标管理考核办法;着眼破解“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党的建设难题,采用单建、联建、挂靠的形式完成党组织全覆盖。是年,在全镇农村党员中推行党员积分制管理工作。2014年,按照党的群众路线教育实践活动回头看要求,中共庵东镇委广泛开展“圆桌夜谈”走访收集到240条次意见建议,梳理提出整改措施,分解责任,逐一整改落实。是年,,开展村干部届后培训,做好换届后村级专职干部的聘用工作,村级党员互助基金实现全覆盖。2015年,认真贯彻落实中央全面推进从严治党要求和一系列改进作风的规定,扎实开展“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”)主题教育,认真查摆和解决党员干部中存在的思想作风问题和发展过程中的历史遗留问题,进一步增强全镇党员干部建设庵东的信心和合力。加强村干部管理,在宁波市委党校组织集中培训,开设“村干部大讲堂”教育。
  2016年5月开始,在全镇党员中开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育。通过分类组织学习,确保学习全面有效覆盖。组织党员干部“带头讲学,”党员干部以大会讲学、网格宣传政策、圆桌夜谈、微型党课、联系工作渗透等不同形式在本级和联系单位上党课,全镇各党组织共计组织党课112场次,其中联村领导及支部书记上党课97场;组织在职党员“精读勤学”,着眼明确基本标准、树立行为规范,在职党员按计划逐条逐句通读熟读分发的学习资料和有关规章规定,集中领学与网格通读、分组讨论与交流体会相结合,年轻党员撰写心得体会,老年党员交流学习成果;巧设载体学深学透,各党组织利用固定生活日、网格支部、企业班组会、加班会等各种途径和载体,组织开展学习教育活动。同时,开展手抄党章100天、应知应会测试等活动。加强镇机关效能建设,建立急难险重任务镇党委领导班子成员包干领办、年轻干部赴重点项目锻炼机制;优化结构、增强活力,抓好基层领导建设,强化“锋领前哨”,配优配强村党组织书记,探索村干部包片管线工作模式。
  2017年,中共庵东镇委推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过突出学习重点、健全学习制度、创新学习方式,推动党员教育常态化制度化;通过搭建“先锋创优”平台、深化“先锋户联”工程、开展“先锋领航”活动,推动党员作用发挥常态化制度化;通过深化推进正风肃纪、深化“五看五查”(理想信念、纪律规矩、工作作风、组织观念和责任担当)、深入落实基层党建重点任务,推动整改落实常态化制度化;通过强化党支部主体责任、强化党支部基本建设、强化党员日常管理,推进支部建设常态化制度化。加强党建工作规范化制度化,推进农村党组织网格化建设,建立健全党员中心户制度,实现党建网格化服务全覆盖。
  2010~2017年,全镇有18位党员干部被评为宁波杭州湾新区开发建设十佳标兵。

知识出处

庵东镇志 下册

《庵东镇志 下册》

出版者:中国文史出版社

本书概括地记录了庵东的历史变迁,系统地反映了庵东的自然、经济、社会、文化、人文等各方面的发展面貌,描绘了庵东从海隅盐滩到滨海新城的发展脉络,讲述了前辈先人光前裕后的史迹,展现了庵东人民勇立潮头、敢为人先的豪迈和排除万难、自强不息的精神。

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