慈溪市图书馆

【概况】 2019年，慈溪市委编办围绕市委、市政府中心任务和上级编办工作部署，践行“服务高质量发展”理念，聚焦党政机构改革、镇（街道）机构改革、事业单位分类改革，深化重点领域改革等工作，规范机构编制管理。
  【机构和行政体制改革】 2019年，市委编办按照《慈溪市机构方案》，推进机构组建、人员转隶、“三定”规定制定等工作。改革后，市委、市政府机构比改革前减少机构1个、牌子5块。撤销承担行政职能的正科（局）级事业机构2个。统筹优化和综合设置各镇（街道）党政机构、事业单位，将党建工作办公室作为必设内设机构，增强基层党委统筹功能。重构各镇（街道）职责体系，推动镇（街道）工作重心向公共服务、社会治理等职责上发展。规范挂牌设置，建立并完善“一对多”“多对一”的工作机制，理顺与市级部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系。全市镇（街道）内设机构和事业单位设置总量比改革前减少38个。
  【事业单位改革】 2019年，慈溪市推进行政职能事业单位改革，对28个党政部门所涉及的下属事业单位进行撤并整合，实现还政于政。推进生产经营类事业单位改革，有序实现9家生产经营类事业单位改革提前清零。完善市级直属事业单位机构设置。整合慈溪市广播电视台、慈溪日报社两家媒体职能，设立慈溪市融媒体中心，促进传统媒体和新兴媒体资源充分共享、互联互通。完善市大数据发展中心、市综合指挥中心等市级直属事业单位机构设置。
  【综合行政执法改革】 2019年，市委编办按照厘清职责、整合队伍、提高效率、保障力量的原则，按要求做好市场监管、文化市场、交通运输、农业四大领域综合行政执法改革，实现队伍设置规范、职责权限明晰、人员转隶平稳。
  【机关内部“最多跑一次”改革】 2019年，市委编办根据省、宁波关于机关内部“最多跑一次”改革的精神及要求，督促指导各有关部门齐抓联动，以法律法规、党内法规、规范性文件和“三定”规定为依据，参照群众和企业到政府办事“八统一”要求，以申请办事单位“一件事情”的标准，梳理机关内部办事事项283项，94％的事项实现“最多跑一次”。
  【机构编制资源管理】 2019年，市委编办贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》等法律法规和党内法规，严格机构编制管理权限和程序。从严控制机构编制审批，统筹合理使用机构编制。全面修改37家党政机关及涉改的68家事业单位的实名制系统数据，强化数据分析和信息共享；进一步约束增编、规范用编。组织开展实名制信息系统数据与机关事业单位养老保险系统数据的比对工作5次，督促全市机关事业单位及时整改问题数据，纠正问题数据62例。深化完善教育、卫生报备员额管理，协同人社、财政、教育、卫生等部门，建立健全相关配套制度，为全市腾出编制空间，较好地解决编制总量控制与教育、卫生等民生事业发展之间的矛盾。
  【事业单位登记管理】 2019年，市委编办以优化服务为导向，规范事业单位法人登记管理。完成337家事业单位年度报告公示工作，实现年报率100％，公示率100％。落实“双随机、一公开”抽查工作，推动登记工作向事中事后监管延伸。组织近40名初任法定代表人参加宁波市第23期法定代表人培训班，提升法人意识及依法履职的业务知识储备。强化服务意识、主动作为，落实涉改34家部门统一社会信用代码赋码换证工作，确保涉改部门新旧证书平稳过渡。