慈溪市图书馆

【概况】 2019年，慈溪市实现财政总收入352.53亿元，比上年增长6.3％，其中一般公共预算收入201.69亿元，比上年增长12.0％；市级完成财政总收入182.48亿元，比上年增长6.8％，其中一般公共预算收入112.93亿元，比上年增长8.0％。根据收入完成情况，按现行财政体制计算，加上上级专项转移支付、上年结余、调入资金及动用预算稳定调节基金等，市级一般公共预算可用资金152.78亿元，市级完成一般公共预算支出137.10亿元，比上年增长18.8％，结转下年支出6.05亿元，安排预算稳定调节基金9.63亿元。收支相抵，一般公共预算保持平衡。市级完成政府性基金收入111.13亿元，比上年增长38.2％，根据政府性基金收入完成情况，按现行财政体制计算，加上上年结转、地方政府专项债券收入、上级转移支付收入，减去调入一般公共预算补充预算稳定调节基金、国有土地使用权出让金等上解支出，市级政府性基金可用资金110.01亿元，市级完成政府性基金支出104.01亿元，比上年增长38.1％，结转下年支出6.00亿元。市级完成国有资本经营预算收入92万元，完成国有资本预算支出92万元，其中，调入一般公共预算用于充实社保风险基金28万元，解决市级国有企业历史中遗留问题及改革成本支出64万元。全市完成社会保险基金收入119.87亿元，比上年增长16.8％，全市完成社会保险基金支出110.57亿元，比上年增长24.5％。
  【组织财政收入】 2019年，慈溪市财政局以组织收入为中心，深化经济运行“双底线”监测，健全收支动态监测预警，跟踪减税降费的实施效果及减收影响，合理把握组织收入的力度、进度和节奏，着重提升“三个比重”，提高收入质量。加强非税收入管理，完善非税收入征收考核奖励办法，提升执收单位非税征缴的规范性和积极性，推进医疗领域电子票据改革，拓展财政电子票据使用范围。加强重点执收项目土地出让金的督促监管。
  【经济发展服务】 2019年，慈溪市财政局实施更加积极的财政政策，支持高质量组合发展，优化财政扶持方式，统筹产业扶持资金盘子，全年累计兑现产业扶持资金超3.66亿元，充分释放积极财政政策红利，提升财政资金支持产业发展的精准度和有效性。发挥产业基金放大效应，按照“政府引导、市场运作”原则，完善工信基金政策体系和管理架构，推进基金实质性运作。严格落实大规模减税降费政策，减免各类税费26.70亿元，严格落实涉企收费基金目录清单制度，在实现省级以下政策“零收费”基础上，又停征1项、减免2项行政事业性收费，营商环境进一步优化。
  【债务风险化解】 2019年，慈溪市财政局严格落实防范化解隐性债务专项行动，按计划化解隐性债务存量，全年消化隐性债务83.38亿元，超额完成年度化解任务，政府隐性债务风险下降一个等级档次。开好“前门，”积极争取并发行新增专项债券2亿元，严堵“后门”强化项目源头控制，落实问责机制，，加强存量债务资金链风险防范，实行常态化监控、定期研判，落实问责机制，加快融资平台转型化债。
  【民生支出保障】 2019年，慈溪市财政局不断增强基本民生保障力度，尽力而为、量力而行，注重普惠性、基础性、兜底性，全年市级一般公共预算用于民生方面支出110.86亿元，增长21.4％，民生支出占比达80.9％，一般公共预算新增财力三分之二以上用于民生，助力十大民生实事项目稳步推进。城乡社区、教育、公共安全、科学技术分别支出13.14亿元、31.99亿元、12.27亿元和7.45亿元，分别比去年增长21.2％、6.0％、4.8％、和19.9％。
  【财政体制改革】 2019年，慈溪市财政局构建集中财力办大事财政政策体系，大力压减一般性支出，严格落实政府“过紧日子”要求，严控“三公两费”，市级“三公”经费同比下降15％。全面开展市级部门政策性预算支出清理工作，通过取消到期政策、整合相似政策、调整过高标准等措施切实将有限的财力用到“大事”上，最终对250项政策确定保留141项，调.88项，取消21项，压减资金超2亿元，发挥出财政资金最大效益。实施全面预算绩效管理，将预算绩效目标申报流程嵌入部门预算编报流程，建立了比较规范的财政支出项目预算绩效目标申报管理制度及操作规程。加快盘活资金资产，严控新增财政存量资金，切实加强部门结转结余资金管理，市级累计盘活存量资金达15亿元。加强行政事业单位资产监管和处置，全面开展政府资产特定问题调查整改工作，在摸清政府“家底”的基础上，推进市级行政事业单位各项问题整改落实，统筹推进资产分类盘活，累计处置闲置低效资产60余处，处置金额累计超6600万元。