慈溪市图书馆

【概况】 2019年，慈溪市应急管理局一手推进机构改革，一手紧抓安全生产和应急管理工作，着力完善体制机制，推进监管责任落实，强化行政执法，突出风险防范，坚持做好各项基础工作，切实消除各类隐患，确保全市安全生产形势平稳。全年发生各类生产安全上报事故18起、死亡15人、受伤5人，同比分别下降37.9％、40.0％和58.3％。其中，发生工矿企业生产安全事故3起、死亡3人；发生生产经营性道路交通事故15起、死亡12人；未发生生产经营性火灾、水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故，未发生较大以上生产安全事故，未发生森林火灾一般及以上事故，未发生安全生产类、自然灾害类突发应急事件。慈溪市获宁波市安全生产和消防工作目标管理责任制考核第一，市应急管理局被评为全省应急管理系统先进单位。
  【责任体系完善】 2019年，慈溪市建立由常务副市长分管重大应急管理，农业线、公安线副市长分管日常应急管理，其他各线副市长共同参与的组织领导机构。着力厘清应急管理与水利、自然资源与规划、发改等市级部门在自然灾害防治方面的职责分工；调整市防汛防台抗旱指挥部、市森林防灭火指挥部成员单位，确定指挥部成员分管领导和联络员；应急管理与人武、发改、水利、自然资源规划、气象等部门签署防灾减灾联动合作框架协议，着力建立减灾、防灾、防汛、救援信息共享对接机制。出台《慈溪市安全伤亡事故领导干部现场处置暂行规定》，对事故发生后，属地政府、市级相关部门和市有关领导到达现场情形作出规定，确保各类安全伤亡事故发生后能迅速、有效处置。
  【行政执法加强】 2019年，慈溪市应急管理局围绕年度重点工作，突出重点领域开展精准执法，开展“铸安系列”专项执法行动，推广“双随机”执法及掌上执法工作。制定出台《慈溪市应急管理局行政执法抄告制度》。全市安全生产违法行为共作出处罚决定614起，罚款总额1601.15万元，移送公安机关追究刑事责任9人、治安拘留2人。事前行政处罚次数、总金额均位居宁波各区县（市）首位。
  【重点领域专项整治】 2019年，慈溪市应急管理局加强工贸行业安全监管，突出涉爆粉尘、喷漆作业、燃气烘箱（烘道）使用企业，继续开展“三场所三企业”专项整治，对全市134家喷涂作业场所企业进行安全评价，排摸烘箱使用企业36家，烘道使用企业194家。推进危险化学品安全综合治理工作，完成全市26家危险化学品生产、经营带储存企业安全生产风险辨识，完成城镇人口密集区危险化学品企业搬迁改造，开展危险化学品经营企业安全生产专项整治，对涉危险物品非法、违法生产、经营、使用立案60件，作出处罚66件，罚款352.9万元。开展消防安全整治和“两小”企业排摸整治工作，累计限期整改1310家，停产61家，停止使用205家，关闭取缔125家，首批挂牌5家重大火灾隐患督办单位，核查“两小”涉危企业1051家。优化消防安全“智慧防控”，推广“物联网＋智慧消防”的“胜山模式”，全市累计安装电瓶车集中充电桩16418个，安装独立烟感报警器108602个，安装智慧用电系统4230套，安装简易喷淋538户。
  【“千万”工程启动】 2019年，慈溪市应急管理局制定“千名网格员”“万名安管员”安全生产能力素质提升工程实施方案，6月正式启动。在年产值500万元以上企业中，持证星级安管员达1万名以上。累计开展各类课堂培训和实战式培训120期，培训网格员6千余人次，编印《慈溪市基层网格员安全生产检查实操手册》《安全生产知识小册子》，对网格员、安管员工作，安全生产台账整理，安全生产隐患排查整改等实务进行培训。探索推动“百名安全总监”队伍建设，进一步强化安全生产主体责任落实。