慈溪市图书馆

建筑业
  【概况】 2019年，慈溪市建筑业总产值108亿元，其中省外产值10亿元。办理施工许可332份，工程造价78.1亿元，建筑面积426.7万平方米。全市有建筑业企业143家（其中一级20家，二级63家）；招标代理机构共7家，其中甲级1家，乙级5家；勘察设计企业15家，其中甲级2家，乙级11家；工程监理企业共9家，其中甲级3家，乙级6家。慈溪市客运中心站、慈溪大剧院2项工程被评为2018—2019年度第一批中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），慈溪市城南水厂建设工程被评为2019年度宁波市“甬江建设杯”优质工程奖、2019年度浙江省市政公用工程安全文明施工标准化工地。3个建筑工地被评为宁波市建筑安全文明施工标准化工地，1个市政工地被评为宁波市市政公用工程安全文明施工标准化工地，8个建筑工程被评为2018年度慈溪市“大桥建设杯”优质工程奖，17个建筑工地授予慈溪市建筑工程安全文明施工标准化工地。印发《慈溪市建设工程突发质量安全事故应急处置预案》（慈住建〔2019〕190号），由市建筑业协会牵头，成立以慈溪市龙头骨干企业为主体、会员企业参与的80多人应急救援队伍。开展创建“平安工地”“安康杯”等评优活动，9个工地被评为2019年度宁波市“平安工地”示范工程。完成326个“围而不美”在建工程整改。组织专家评审建筑节能项目57个，建筑面积总计186.53万平方米。全市新开工装配式建筑40个，装配式建筑面积70.58万平方米，新开工装配式住宅27个，装配式建筑面积完成61.4万平方米。
  【全过程工程咨询服务试点】 2019年，慈溪市在国有（政府）资金投资建设工程项目中开展工程总承包试点，全过程工程咨询服务试点。在宁波大学科技学院工程和慈溪市城南区块教育地块项目实行PPP模式，同舟监理公司开展全过程咨询服务试点。
  【建筑市场监管】 2019年，慈溪市进一步加强全市房屋建筑工程安全生产管理工作，与169家施工企业、434个项目签订安全生产目标管理责任书。全年处罚项目23个，处罚建设单位21家，施工企业30家，监理单位7家，处罚金326.95万元。对施工现场进行巡查1276次，出具整改通知单728份，停工通知书217份。签发备案证明506项；监督交底307项；检测方案备案302项。对起重机械拆卸、安装现场检查50次，出具检查记录单33份，约谈告诫6次。开展各类专项安全生产大检查4次，累计检查在建工程项目98个，通报批评27个。全年处理民工工资投诉及信访81件次，涉及人数1331人次，涉及金额1326万元，均成功处置，与上年相比民工工资信访降幅在70％。
  【建筑安装工程质量监督】 2019年，慈溪市新开工监督项目331项，建筑面积586.36万平方米，工程造价109.87亿元。出具房屋监督报告141项，建筑面积373.41万平方米，工程造价65.43亿元；市政工程监督报告86项，工程造价6.23亿元。全年验收住宅分户21项，建筑面积230.18万平方米；结构验收121项；节能验收46项；竣工.验收314项；其他验收18项。结构备案412项；节能备案57项，建筑面积297.07万平方米；附属备案16项；其他备案21项；检测方案备案302项。监督交底307项。全年开展巡查次数1276次，发出《整改通知单》728份，《停工通知单》217份，配合市人防办对人防工程检查验收92次，开展消防工.程验收30个，消防备案检查21个，消防复案检查7个。截至12月底，全市在建工程505项，建筑面积1338.92万平方米，工程造价257.86亿元。受理在建工程投诉83起，处理完成83起；受理竣工工程质量投诉56起，处理完成56起；立案行政处罚67起，处理完成60起。建筑材料监督抽测钢材173项，不合格1项，合格率99.4％；建筑用砂1项，合格率100％。实体质量抽测：砼结构218项，不合格23项，合格率89.4％；钢结构15项，合格率100％，其他项目检测2项，合格率100％。印发《慈溪市建筑施工工地扬尘专项保障方案》（慈住建〔2019〕74号），与文明办、城管、属地政府等部门联合执法。城区工程基本都已配备围档喷淋系统、塔吊喷淋设施、水雾炮车、裸土土工布覆盖等降尘装置，有109个工程项目安装在线视频监控系统，84个工程项目安装扬尘环保监测仪。36个工程因扬尘违规受到行政处罚。开展质量常见问题治理专项检查，对裂缝、渗漏、室内标高和几何尺寸、外墙外保温工程等4个方面12类易发多发问题进行对标检查，对42个工程项目进行了专项检查，下发整改通知书36份。健全对检测机构日常行为查处的制度建设，加大日常检查次数和动态监管。对于检测企业未按照国家法律、法规或相关标准进行检测，情节严重的，根据实际情况予以警告、通报、行政处罚；屡教不改的停接业务，直至清退出慈溪市场。全年现场检查89次，下发整改通知书45份，约谈7次；对基桩静荷载检测资料审核210次。
  【建筑工程安全监察】 2019年，慈溪市开展安全生产隐患排查治理，特别对起重机械、高大支模架、深基坑等危险性较大的分部分项工程，进行重点检查。由第三方检测机构对起重机械进行4批次抽检，抽检50台起重机械，有16台塔吊检测不合格，对起重机械安装单位约谈6次，责令停工使用及时整改。开展季度性在建工程联合大检查，重点对各工程项目的施工质量、安全生产和文明施工、扬尘控制、围挡的排查和管理、施工项目参建各方主体管理人员到岗履职情况及劳动用工管理进行了专项检查。累计下发整改通知书92份，发现安全质量问题163处。全年检查脚手架工程429个，高大支模架28个、深基坑30个、渣土堆放45处、临时设施121个等项目，及时消除安全隐患218条，确保工地现场施工安全。
  【墙体材料改革】 2019年，慈溪市有新型墙体材料生产企业14家，其中烧结类5家、混凝土砖类5家、加气砌块类1家、板材类2家、预制复合板（体）1家，总产能24亿块标砖。新墙材产量7.4亿块标砖；申报返退资料齐全的80个项目返退基金1667.26万元，返退比例81.54％。对11家新墙材企业开展企业质量管理检查和产品抽检，具体对企业生产规范、检验室管理以及产品质量进行抽检，抽检28批次，合格100％。根据宁波市住房和城乡建设局等8部门联发的《关于印发新型墙体材料专项整治工作行动方案的通知》（甬建发〔2019〕109号）文件精神，成立由市住建局、自然资源规划局、生态环境局、交通运输局、市场监督局、经信局、综合执法局和公安局等部门组成的工作小组，于10月28日召开工作会议。会同市场监管局对我市的烧结砖企业和墙体材料销售点进行排摸，对排摸中发现现场仍有实心砖的4家烧结砖企业负责人进行集体约谈，下达责令整改通知书。会同市场监管局对5个有实心砖堆放销售的网点现场联合下达责令整改通知书。
  【散装水泥管理与发展】 2019年，全市共有预拌混凝土生产企业16家，其中正常生产14家，报停2家；装配式建筑企业1家；预拌干混砂浆生产企业2家；建设用砂生产经营企业7家，其中5家为天然砂经营企业，2家为机制砂生产经营企业。年度散装水泥产量291814吨，散装率88.15％，散装水泥供应率为88.11％。全年预拌混凝土生产企业供应量为3193441立方。全年预拌砂浆供应量为167307吨，其中本市砂浆生产企业供应量为89241吨。在全市预拌混凝土企业和各建设施工项目中，散装水泥的使用比率达到100％（除农村自建项目之外）。年度办理散装水泥专项资金退款项目11个，累计结算退款504529.2元，结转资金301361.73元。
  【建设用砂和混凝土质量整治】 2019年，检查预拌混凝土生产企业和PC构件企业166人次，抽样检测建设用砂196批次。督促企业做好所使用的其他原材料的形式检验报告，检测138批次，混凝土试块抽样检测150组。砂浆“禁现”区域内有301个工程使用预拌砂浆，其中143个项目竣工，使用本市砂浆生产企业的项目工程172个，外市砂浆进慈登记企业7家，外市砂浆进慈登记项目51个。对11个砂浆使用工程进行检查并对产品抽检，抽检结果全部合格。9月24日至9月26日，慈溪市散装水泥办公室和慈溪市公安局交通警察大队开展为期三天的散装水泥专用车辆交通安全管理工作联合检查。对全市14家预拌混凝土和1家预拌砂浆生产企业的散装水泥专用车辆和驾驶员进行检查，检查专用车辆293辆，其中企业自有车辆177辆，其余116辆为外包车辆。企业自有登记在册驾驶员为175人。
  房地产业
  【概况】 2019年，慈溪市新增房地产开发资质企业28家，完成房地产开发投资152.77亿元，同比2018年增长20.13％。核准41份预售许可证，新增可售面积192.4万平方米，同比上升20.63％。全年销售商品房223.87万平方米，销售金额为224.81亿元，分别同比增长27.13％、20.13％。其中新建商品住宅销售13202套，销售面积178.03万平方米，销售套数同比上升32.59％、21.13％。中心城区7916套，销售面积116.24万平方米，分别同比增长38.32％、28.03％；乡镇5286套，销售面积61.80万平方米，分别同比增长24.85％、10.00％。19家房地产开发企业开发的22个项目竣工备案，总建筑面积216.47万平方米。年末，全市有房产中介机构144家，其中在住建局备案的房产经纪机构131家；房产评估企业5家；房产测绘企业8家。
  【房地产行业管理】 2019年，慈溪市进一步加强房地产市场的研究分析工作，积极促进房地产市场平稳健康发展。每月形成房地产市场数据分析；每季度形成房地产市场分析文章；年底总结分析全年房地产市场形势及下步走向。密切关注房地产市场走向，定期分析全市房地产市场形势，及时形成分析报告报市委市政府领导决策。接待各类投诉、上访、群访200余起；做好涉及房产项目的购房业主、施工方等协调工作。继续加强对商品房预售资金的监管力度，保证商品房预售资金足额进入监管账户，确保商品房预售资金用于相关工程建设，防止商品房交易风险。加大房地产市场整治工作，对检查中发现的广告宣传不规范、明码标价不全面、相关证件公示位置不明显、预售资金使用不合规、价外收费等问题提出整改要求并落实到位。
  【商品房开发交易】 2019年，慈溪市房地产新开工面积263.9万平方米，同比下降6.6％；竣工面积154.34万平方米，同比增长1073.2％（不含杭州湾）。全年完成存量房买卖网签备案15776件，租赁备案1215件，商品房预售合同登记备案21073件。
  住房保障
  【概况】 2019年，慈溪市住建局、财政局、发改局、人社局和流口局联合出台《慈溪市公共租赁住房租赁补贴实施办法（暂行）》（慈住建〔2019〕215号），将货币补贴扩面至全部准入对象，建立和实施实物保障和货币补贴并举的保障方式。根据“公租房房源一套不少”要求，重新筹集1062套房源（观海卫爱心公寓365套、慈东兴东路公寓360套、裕嘉小区97套、新潮塘保障房112套、白彭小区128套）用于置换原盘活处置的1058套房源。全年新增公租房户籍家庭27户，新增非户籍家庭300户。全市公租房在保1329户（租补421户、配租908户），累计保障1581户（租补574户、实物配租1007户），另集中配租园区公租房384套。销售经济适用住房20套，新核准符合条件的准保障家庭19户，截止2019年度累计保障2537户。
  【住房公积金】 2019年，慈溪市累计建立住房公积金人数288948人，实缴人数175083人，计划净增8500人，实际净增人数15249人，完成计划的179.4％。累计归集住房公积金157.0亿元，归集余额61.3亿元，计划归集22亿，实际归集27.9亿元，完成年度计划的126.8％。累计提取住房公积金95.8亿元，全年实际提取19.9亿元，计划提取14亿元，完成年度计划的142.1％。其中购房支取7.22亿元，还贷支取8.19亿元。累计发放个贷户数29460户，余额户数16477户，全年新增3598户。累计发放住房公积金个人贷款97.5亿元，贷款余额59.4亿元。计划放贷12亿，经10月调整后计划发放个人贷款14亿元，实际放贷16.2亿元，完成年度计划的115.7％，存贷比97％。逾期贷款0.69万元。计划增值6000万，年底增值9436.5万，完成计划的157.3％，资金使用率98.8％。全年提取贷款风险准备金5661.9万元，提取廉租住房补充资金3474.6万元。7月，出台《关于调整慈溪市2019年度住房公积金缴存基数的通知》（慈房委办〔2019〕1号），将月缴存基数最高限额调整为27237元，正常缴存比例仍为5％—12％。
  【房屋安全管理】 2019年，全市排查农村房屋28932幢，解危农村危旧房54幢，清单内农村危旧房腾空率6.41％；对全市36户农村困难家庭完成危房治理改造；出具房屋安全鉴定报告519份，涉及面积9.03万平方米；办理装修备案2500件，受理违规装修信访投诉60起，发出违规装修“停工通知单”13份；解危城镇危房16幢，涉及面积1.94万平方米。
  【公房管理】 2019年，全市完成各类房屋维修78处，投入维修资金70.33万元，修缮面积约4782.79平方米。全年收缴国家直管公房租金853.26万元，实现租金收缴率98.06％，保障性住房租金50.50万元，实现租金收缴率94.14％；追缴国家直管公房历年欠租68.51万元。处理完成政府资产特定问题7件，纠正完成由于历史原因造成的国家直管公房权属登记错误9件。《关于进一步加强全市国家直管公房管理工作的若干意见》印发，完成13个镇（街道）的国家直管公房调拨移交工作。
  【白蚁防治】 2019年，全市受理新建房屋白蚁预防登记288份，承接新建房屋白蚁预防面积599.2万平方米，完成施药面积848.77万平方米，完成回访复查611户，回访面积1037.33万平方米。旧房白蚁灭治工作方面，灭治蚁害520户，灭治面积3933平方米。4月底，对剑南家园等四个小区开展环保型白蚁防治技术推广应用情况的实地调研。7月，组织专员到鸣鹤古镇、龙山镇方家河头村、龙山镇山下村等传统村落及历史文化名镇名村调查白蚁危害情况，为传统村落和历史文化名城名镇名村的保护和修缮提供技术支持。10月底，落实白蚁预防新技术施工服务外包队伍，印发《慈溪市房产管理中心房屋白蚁预防施工工作制度（试行）》，全面开展白蚁预防新技术应用工作。
  【物业管理】 2019年，全市有物业管理企业111家，其中市外物业企业55家；市内物业企业56家，管理项目568个。全年完成“两房”审批17件、物业“四金”缴纳133件，计15306万元（其中，前期物业费1764万元、保修金5175万元、维修金8296万元、业主大会筹备经费71万元）、物业“两房”验收审批21件、前期物业合同备案18件、前期物业招投标审批14件；物业维修金划拨1028万元、物业保修金拨付971万元。前期物业费拨付27件（计852万元）。处理日常投诉和市长热线等200余起。
  （杨奕）