慈溪市图书馆

慈溪概览
  【历史沿革】 春秋战国时期，慈溪境域为越、楚辖地。周元王三年、越王勾践二十四年（前473），建句余城（后改句章，其址约在今宁波市江北区慈城镇赭山王家坝附近），为句章地。秦设郡县，分属句章、余姚2县，皆隶会稽郡，历两汉、三国、两晋、南朝不变。隋开皇九年（589）并余姚、鄞、3县入句章县。唐武，德四年（621），罢郡置州，改会稽郡为越州，置总管府，同时废句章县，析置鄞州、姚州。武德七年（624）废姚州为余姚县，次年废鄞州为县，现境分属贸、余姚2县，皆隶越州。
  唐开元二十六年（738），析贸县置慈溪县，隶明州。县治设慈湖南（今属宁波市江北区慈城镇）。县名据传源于东汉孝子董黯故事。延祐《四明志》有载：“黯母尝寝疾，喜饮大隐溪水，不以时得。于是筑室溪傍，以便日汲，厥疾用瘳。溪在今县南一舍，故以慈名溪，又以溪名县。”天宝元年（742），改明州为余姚郡。乾元元年（758），复为明州，慈溪县历为所隶。五代梁开平三年（909）吴越据有明州，并升为望海军，度使，慈溪隶明州望海军，属吴越国。
  宋太平兴国三年（978），吴越归宋，设县如旧。庆元元年（1195），升明州为庆元府，慈溪隶之。元至元十四年（1277），改庆元府为庆元路。元末，庆元路为方国珍所据。至正二十七年（1367），朱置节，元璋降方国珍，改庆元路为明州府。明洪武十四年（1381），避“明”国号，改明州府为宁波府。永乐十六年（1418），慈溪失县印，恐为歹徒所得，请于朝，诏更铸，改“溪”从“谷，”遂改“慈溪”为“慈谿”，仍隶宁波府。清沿之。咸丰十一年（1861），太平军李世贤部攻占宁波，一度改宁波府为宁波署。民国元年（1912）废府，慈溪直属浙江省军政府。民国3年设会稽道，慈溪属之。民国16年废道，慈溪直属浙江省政府。民国21年，浙江省设行政督察区，慈溪属第五行政督察区。民国24年后，又历属第六、第三、第二行政督察区。民国38年5月24日慈溪县治孝中镇（1950年分孝东、孝，西2镇，1951年合并2镇称“慈城镇”，即今宁波市江北区慈城镇）解放。6月5日，浙江省第二区专员公署在宁波成立，10月改称“宁波专员公署，”慈溪属之。
  1954年10月调整县境，将以植棉为主的镇海、慈溪、余姚3县北部划为慈溪县，移治浒山镇，仍属宁波专区。1956年，文化部和中国文字改革委员会发布的《第一批异体字整理表》实施，复“慈谿”为“慈溪”。1970年，改专区为地区，慈溪县属宁波地区。1979年9月，县境再度调整，析出泗门区归余姚县，划入余姚之龙南区（后改称横河区）。1983年，撤销宁波地区行政公署，其所辖归宁波市，实行市管县体制，慈溪县属宁波市。1988年10月13日经国务院批准，民政部发文同意撤销，慈溪县建制，设立慈溪市（县级），全市有龙山、观城、逍林、浒山、周巷、横河、长河、庵东8区，浒山镇1个县属镇，仍属宁波市。1992年，撤销各区公所，境内17个镇、48个乡撤并为21个镇、2个乡。1994年，改田央乡为建制镇，更名为“三北镇”。1997年，改小安乡为建制镇，更名为“杭州湾镇”。2001年10月，并观城、师桥、鸣鹤3镇为观海卫镇；并杭州湾镇人周巷镇；撤销浒山、宗汉、坎墩3镇建制，改设为3个街道办事处。2008年7月，撤销三北镇、范市镇建制，划归龙山镇管辖；析浒山街道为浒山、白沙路、古塘3个街道。
  【地域地貌】 慈溪位于浙江省东部杭州湾南岸，宁绍平原东北部。市境陆域总面积1361平方千米，其中城区面积108.61平方千米。境域东与宁波市镇海区毗邻，东南、南与宁波市江北区区、余姚市接壤，西临余姚市，北濒杭州湾，与嘉兴平湖市、海盐县隔海相望。地理坐标位于北纬30°02′30°，东经121°—24′02′—121°42′之间。329国道、沈海高速（G15）穿越境内。地势南高北低，呈丘陵—平原—滩涂台阶式格局。慈溪丘陵属侵蚀、剥蚀地貌，分南部丘陵和散布于平原上的孤丘两部分。南部丘陵属翠屏山丘陵区，系四明山余脉，东西走向，绵延40余千米，约占全境面积的十分之二。丘陵中段高而宽，海拔多在300—400米之间，最宽处9千米；两端低而窄，海拔100—200米左右。丘陵山脊平缓，相对高差50—100米。海拔400米以上山峰主要有达蓬山、里风洞岗、五磊山、牛角尖、栲栳山、塌脑岗等，最高峰为塌脑岗，海拔446米。丘陵北坡均较陡峭，沟谷较深，形成多个由潟湖演变成的淡水湖泊，如凤浦湖、灵湖、窖湖、杜湖、白洋湖、上林湖、邵岙湖等。散布于平原的孤丘，自东至西主要有石塘山、伏龙山、老鹰山、营房山、银山、卫山、胜山、教场山、乌山等。除伏龙山与卫山外，大都既低又小，海拔10米至近百米。平原面积约占市境总面积的十分之七，东西长约55千米。地势自西向东缓缓倾斜，西部地区北高南低，东部地区南高北低，略向东北倾斜，以大古塘河为界分近山平原和滨海平原两部分，两者面积之比为2：8。近山平原犬牙状伸入南部丘陵谷地，形成多个湖库。滨海平原地势西北高，东北低。原有多条东西横亘的人工土质海塘，现除沿海三条外，其余均改为市街、道路或农田。境内78.50千米海岸线以北，有一片淤涨型滩涂，按海岸线至理论基准面的滩涂面积为360平方千米，南北最宽处为10.70千米，东部最窄处为2.50千米，是省内沿海最大的成片滩涂资源。
  （慈鉴）
  【气候气象】 慈溪属北亚热带季风型气候，四季分明，春秋季略短，冬夏季稍长。冬季受西伯利亚冷高压控制，西北风冷而干燥；夏季在西太平洋副热带高压笼罩下，东南风暖热湿润；春秋季为季风转变期，多低温阴雨。常年平均气温17.6℃，1月最冷，平均气温4.8℃，气温变幅比同纬度内陆地区小。雨量、光照充足，降水分布不均，有明显的雨季和旱季。光、温及降水有地域差异。春分后，天气转暖，但仍时有冷空气暴发性南下，气温忽冷忽热。4月后易出现倒春寒。春季雨水逐渐增多，常出现连续阴雨天气。降水量、降水日数约占全年的27％、31％。为冰雹的主要出现季节。6月中旬至7月上旬为梅雨季，常出现连阴雨、暴雨、冰雹和龙卷风，时有洪涝灾害发生。一般6月14日入梅，7月9日前后出梅，梅雨期平均25天。梅雨期平均降水量243毫米，为年降水量的18.3％。7月中旬到8月上旬为仲夏，天气晴热干旱，局部地区有雷阵雨，俗称“伏旱”一般持续25天。8月下旬到9月中旬，，常有暴雨和特大暴雨，占全年降水量的15％，主要为夏季雷阵雨和台风引起的降水。秋分后，地面温度较高，冷气团易变性，气温波动大。季内极端最高、最低气温差距大。降水减少，秋高气爽，晚秋偏旱。冬季天气偏旱，12月为全年降水量最少的月份，历年12月平均降水量62.6毫米。
  年极端最高气温38.6℃（7月26日），年极端最低气温﹣1.8℃（1月18日）；无霜期总天数257天。
  2019年慈溪天气复杂多变，台风影响重，暴雨、雷雨大风、浓雾、连阴雨等灾害性天气频发。年平均气温偏高，年雨量明显偏多刷新历史纪录，年日照时数明显偏少。年内出现雾（能见度＜1000米）44天，是近25年来雾出现最多的年份。年内出现降雪天气现象5天，全年无积雪，结冰天数仅5天，暖冬现象明显。初霜日12月3日终霜日4月1日，无霜期245天。年，内日最高气温≥35℃的高温天数为19天，比历年平均少1.8天，年极端最高气温38.6℃，出现在7月26日。年内日最低气温≤0℃的低温天数为9天，比历年平均少14.3天，日最低气温≤0℃的低温天数是历史上的次少年份，仅次于2007年的7天。年极端最低气温﹣0，出现在11.8℃月18日是有气象记录以来年极端最低气温最，高的年份，年内出现降雪天气现象5天，全年无积雪，结冰仅5天，为有气象记录以来最少，暖冬现象明显。全年降水总天数188天，最长连续降水天数16天（2月7日一2月22日），最长连续降雨量为180.2毫米；日最大降雨量为169.9毫米（8月10日受台风“利奇马”影响）。年降雨量1929.3毫米，比历年同期（1343.1毫米）多44％，其中夏季7—9月和冬季2月和12月雨量明显偏多。2月雨量203.1毫米，是历年平均的2.5倍；8月雨量409.2毫米，是历年的2.3倍；12月雨量140.7毫米，是历年的2.6倍。年内3—5月、11月雨量偏少，其余月份雨量偏多。全年暴雨日（日雨量≥50.0毫米）6天，和去年持平，比历年平均多2.6天；大暴雨日（日雨量≥100.0毫米）2天，比历年平均多0.7天。年雨日（日雨量≥0.1毫米）163天，比历年平均多15天，其中1—3月以及6月、7月和12月雨日偏多，尤其是2月雨日明显偏多达21天，比历年平均多8.9天，仅次于1990年2月的23天，是历史上2月份雨日第二多的年份。日照时数1672.6小时，比历年平均（1861.5小时）少188.9小时。其中1—4月、6—7月、10月和12月日照偏少，1月、2月和7月偏少明显，尤其是2月份全月日照时数仅为23小时，只占历年同期的21.6％，是历史上2月份日照时数最少的年份。5月、8月、9月和11月日照偏多，其中5月日照时数偏多较明显。
  （秦奔奔）
  【水文潮汐】 慈溪境内水系按地势高低和河网分布形成东河区、中河区、西河区及西北河区。其中，西河区、西北河区自陆中湾贯通后已同一水位运行，市域内除石堰河网受控于姚江外，均为北排入杭州湾水系，全市共有11个出海排涝闸。河区面积1161.08平方千米（其中丘陵地166.8平方千米），河库总蓄水量19620.69万立方米；有大小河流总长2943.78千米，水域面积57.96平方千米，水面面积52.69平方千米，正常蓄水8880.45万立方米；有大小水库山塘86座，集雨面积154.31平方千米，水域面积34.24平方千米，正常蓄水13628.31万立方米。慈溪沿海处杭州湾口，由于杭州湾潮流强劲，多属不规则半日潮、涨潮历时约6小时，落潮历时约6.4小时，涨落潮流向几乎与岸线平行。
  （郑倩）
  【自然资源】 慈溪境内矿产资源以非金属为主，已知矿产有非金属矿产5种、燃料矿产2种、金属矿产3种。可开采利用的矿产，主要为普通建筑石料和砖瓦黏土2种资源。境内耕地面积44894.53公顷，园地面积3949.02公顷，林地面积12326.46公顷，其他农用地7742.65公顷，建设用地31598.52公顷，未利用地31631.25公顷。境内土壤有红壤、粗骨土、潮土、滨海盐土、水稻土等5个土类42个土种。境内水资源平均总量为6.39亿立方米，地表水资源量为6.06亿立方米，地下水资源量为1.99亿立方米。境内陆、水生动物丰富，脊椎动物521种，无脊椎动物种类繁多，国家一级保护动物有中华秋沙鸭、白鹳、白鹤、遗鸥4种，二级保护动物28种；水生动物256种，其中常见海洋生物120种、淡水生物136种。境内有苔植物20科，类植物22科，裸子植物10科，被子植物145科，国家一级保护植物10种，国家二级保护植物15种。
  （慈鉴）
  【行政区划】 2019年，慈溪市辖浒山、白沙路、古塘、宗汉、坎墩5个街道，龙山、掌起、观海卫、附海、逍林、胜山、新浦、桥头、匡堰、横河、崇寿、长河、周巷、庵东14个镇（其中庵东镇由宁波杭州湾新区管委会托管），下设296个行政村，有27个居民委员会、63个社区。市政府驻白沙路街道。
  【人口】 2019年末，全市户籍人口105.96万人，其中市级97.95万人，城镇、乡村人口分别为70.91万人和35.05万人；男性、女性人口分别为51.94万人和54.02万人；18周岁以下、60周岁及以上人口分别为14.07万人、29.22万人。出生7382人，其中男性3782人。年末全市常住人口158.50万人，城镇人口占总人口的比重（即城镇化率）76.9％，比上年提高0.5个百分点。年末全市登记在册流动人口113.24万人，其中市级93.50万人。
  （李小俊）
  经济和社会发展综述
  【经济总量】 2019年，慈溪市实现地区生产总值（GDP）1898.64亿元，按可比价计算，比上年增长6.2％。其中，市级实现地区生产总值1264.42亿元，增长6.8％。全市GDP分产业来看，第一产业实现增加值55.72亿元，增长1.6％；第二产业实现增加值1146.40亿元，增长5.0％；第三产业实现增加值696.52亿元，增长8.8％。第一、二、三产业之比为2.9∶60.4∶36.7。三次产业分别拉动经济增长0.1、3.0和3.1个百分点。按常住人口计算，全市人均地区生产总值122730元（按年平均汇率折算为17791美元），增长3.4％。
  【财政收入与投资】 2019年，慈溪市完成财政总收入352.53亿元，增长6.3％。其中，市级财政总收入182.48亿元，增长6.8％；一般公共预算收入201.69亿元，增长12.0％，其中市级一般公共预算收入112.93亿元，增长8.0％。一般公共预算支出216.57亿元，增长14.9％，其中，市级实现一般公共预算支出137.10亿元，增长18.8％。从全市财政八项支出来看，科学技术、社会保障和就业、节能环保、卫生健康、城乡社区事务、一般公共服务、教育、公共安全分别增长123.8％、67.5％、61.4％、34.3％、34.2％、14.7％、6.5％、4.3％。固定资产投资比上年增长11.4％，其中民间投资增长13.0％。市级固定资产投资增长13.3％，其中民间投资增长13.7％。分领域来看，基础设施投资、工业投资、房地产开发投资分别增长30.8％、17.4％、12.4％，其中市级基础设施投资、工业投资、房地产开发投资分别增长60.7％、13.9％、11.5％。全年实现商品房销售面积465.57万平方米，增长26.2％，其中市级实现商品房销售面积207.00万平方米，增长35.3％。
  【农业、农村】 2019年，全市实现农林牧渔业总产值83.98亿元，比上年增长1.4％。油菜籽播种面积0.44万公顷，下降3.9％；蔬菜3.07万公顷，增长0.4％；花卉苗木0.30万公顷，增长3.5％；果用瓜0.76万公顷，增长3.5％。全年肉类总产量2.54万吨，下降16.1％；水产品总产量4.57万吨，增长4.0％，其中，海水产品1.72万吨，增长0.6％；淡水产品2.86万吨，增长6.2％。年末生猪存栏17.60万头，增长4.3％，生猪出栏24.89万头，下降18.0％。全面实施美丽乡村升级打造工程，持续实施“三村一线”建设。全市2个浙江省级美丽宜居示范村完成省检查组验收，2个宁波市级美丽宜居示范村完成村庄设计方案论证并推进创建工作。26个精品（示范）村155个子项目全面推进，已培育美丽宜居村110个，98个美丽宜居村已完成建设；累计创建省美丽乡村示范镇6个、特色精品村16个，宁波市美丽乡村示范镇5个、示范村11个、合格村124个。中横线精品线西段东段、南部沿山精品线提质工程完成建设，胜山镇、新浦镇2条镇级风景线打造基本完毕。现代农业园区完成省级园区创建各项工作，坎墩街道和逍林镇获省级果蔬特色强镇称号。12个农产品入选省级农产品特色优势区，入选数量居全省县级第一。
  【工业、建筑业】 2019年，全市工业实现增加值1066.16亿元，按可比价计算，比上年增长5.4％。其中市级实现工业增加值650.20亿元，增长8.1％。全市1550家规模以上工业企业实现增加值751.36亿元，增长3.7％，其中市级1291家规模以上工业企业实现增加值354.87亿元，增长7.1％。全市规模以上工业分行业看，在30个行业大类中23个行业全年增加值比上年增长，有11个行业增加值超过10亿元。全市规模以上工业分企业类型看，大、中、小微型企业增加值分别增长1.3％、5.6％、6.8％；分经济类型看，股份合作制、有限责任公司、私营企业增加值分别增长28.0％、2.5％、9.7％，外商投资企业增加值下降12.6％。从产销情况看，2019年全市实现规模以上工业总产值3261.86亿元，比上年增长3.3％，其中市级实现规模以上工业总产值1645.98亿元，增长5.1％。全市规模以上工业实现销售产值3200.43亿元，增长3.1％，其中出口交货值623.21亿元，增长2.3％。从效益情况看，全市规模以上工业企业实现利税总额405.05亿元，增长1.6％；利润总额289.82亿元，增长6.0％。全年规模以上工业企业实现数字经济核心产业增加值63.82亿元，比上年增长11.0％，实现新材料产业增加值27.30亿元，增长6.7％，分别高于规模以上工业增加值增速7.3和3.0个百分点。实现规模以上工业新产品产值1534.30亿元，增长8.2％，增速高于规模以上工业总产值4.9个百分点。规模以上工业企业技术（研究）开发费64.74亿元，增长14.2％。全市建筑业实现增加值80.24亿元，按可比价计算，比上年下降1.5％。其中市级建筑业实现增加值44.46亿元，下降1.5％。全市164家资质以上建筑业企业实现总产值139.49亿元，增长9.9％，其中完成省内建筑业产值125.98亿元，增长12.4％；完成竣工产值85.11亿元，下降8.2％。房屋施工面积1575.52万平方米，增长17.7％，全年建筑业从业人员平均人数5.6万人。
  【城市建设与管理】 2019年，慈溪市市级城市交通出行设施建设进一步优化，西二环北延（北二环—明州路）工程、西二环北延（明州路—中横线）工程、开发大道（西二环—浒崇公路）工程按年度计划有序推进，中心城区公共停车场建设工程正抓紧实施，2582个公共停车场完成方案编制；城中村及老旧小区改造进一步深入；积极推进城市绿化建设，中心城区以公园绿地为重点新建、改造绿地面积340余公顷，建成区绿地率、绿化覆盖率分别为36.5％、41.2％，人均公园绿地面积13.6平方米；加快海绵城市建设，2019年底完成海绵城市建设5.4平方千米。
  【贸易、旅游】 2019年，全市实现批发零售业增加值156.95亿元，比上年增长3.6％，其中市级实现批发零售业增加值117.23亿元，增长5.3％。全年全市实现社会消费品零售总额669.64亿元，增长7.0％，其中限额以上批发零售业实现零售额205.62亿元，增长1.2％。全市限额以上批发零售业零售额中，粮油食品类增长28.1％，汽车类和中西药品类均增长10.6％，服装、鞋帽、针织品类增长2.6％，家用电器和音像器材类下降12.7％，石油及制品类下降2.5％。全年全市实现批发零售业商品销售额1629.96亿元，增长8.1％，限额以上批发零售业企业实现商品销售额993.08亿元，增长1.9％，其中，限额以上批发业销售额826.35亿元，增长0.8％，限额以上零售业销售额166.73亿元，增长7.5％。实现网络销售额581.84亿元，位列宁波市首位、浙江省第八位。全年跨境电商B2B出口（试点）总额15.62亿美元，增长107.1％。全年市级实现旅游总收入81.68亿元，比上年增长15.2％，国内旅游收入179.64亿元，增长15.8％旅游外汇收入2954.49万美元，下降，24.5％；接待国内外游客1932.01万人次，增长13.0％，其中，接待国内游客1926.80万人次，增长13.2％，接待入境游客5.21万人次，下降23.5％。全年落户重大文旅项目11个，总投资31.60亿元，实际完成投资12.38亿元，其中总投资1亿元以上竣工项目1个、新开工项目1个。上林湖青瓷文化传承园确定第三方管理运营公司并正式开园，青瓷国际创意中心和秘色瓷研究中心完成入驻。鸣鹤古镇成功创建4A级景区，虞氏旧宅、五磊山风景区完成3A级景区改造提升。新增省级工业旅游基地1家。
  【对外经济、合作交流】 2019年，慈溪市实现外贸自营进出口总额885.11亿元，比上年增长3.9％，其中出口781.01亿元，增长5.1％，进口104.10亿元，下降4.7％；市级实现外贸自营进出口总额704.15亿元，增长3.9％，其中出口658.01亿元，增长5.0％，进口46.14亿元，下降9.5％。全市合同利用外资3.32亿美元，其中市级合同利用外资2.16亿美元；实际利用外资3.38亿美元，比上年增长220.9％，其中市级实际利用外资1.50亿美元，增长90.6％。同时市级全年引进慈溪市外资金133.38亿元，下降12.7％，其中宁波市外资金104.56亿元，增长15.4％。市级新备案境外投资企业15家，完成协议投资额9481万美元，比上年下降15.4％；实现对外承包劳务合作营业额11390万美元，增长2.6％。年市级承接服务外包执行金额38.50亿元，比上年增长19.2％，其中承接服务外包离岸执行金额33.43亿元，增长15.3％。
  【交通】 2019年，全市完成公路客运量510万人次，比上年下降6.0％；公路货运量1262万吨，增长7.1％。全年优化调整公交线路23条，完成公交停靠站建设60个（其中港湾23个）；新增新能源公交车51辆，配套建成充电桩35个；新增清洁能源出租车104辆。开通慈溪至萧山机场直达班线，提升通勤能力。完成村级农村物流服务点106个，累计236个。全市民汽车保有量50.70万辆，比上年增长11.2％，其中私人汽车保有量39.27万辆，增长11.7％
  【金融业】 2019年，全市金融机构本外币存款余额2779.71亿元，比上年增长15.2％；金融机构本外币贷款余额2250.63亿元，增长10.1％。城乡居民本外币住户存款余额1480.35亿元，增长14.3％。年末金融机构人民币存款余额2728.19亿元，增长15.4％；金融机构人民币贷款余额2237.91亿元，增长10.4％。全市有证券营业部17家，全年股票基金交易额（含新股申购交易量）10034.38亿元，比上年增长23.1％。新开户数15823户，增长4.9％。全市有保险机构43家，全年实现保费收入39.11亿元，其中财产险21.66亿元，人身险17.45亿元。全年保险业共支付各类赔款、给付16.47亿元，其中财产险赔款、给付14.21亿元，人身险赔款、给付2.26亿元。
  【科技、教育】 2019年，全市专利申请量15562件，其中发明专利2930件；专利授权10558件，其中发明专利592件。全市规模以上工业实现高新技术产业增加值568.25亿元，比上年增长2.9％，其中，市级实现高新技术产业增加值225.37亿元，增长6.5％。市级112家企业通过高新技术企业认定，累计拥有高新技术企业255家，较上年净增66家，净增数居宁波首位。新认定省级企业研究院2家、省级高新技术企业研究开发中心7家；新认定宁波市企业研究院4家，宁波市工程（技术）中心28家，新认定市本级企业工程技术中心452家。新增浙江省级产业创新服务综合体1家，宁波市级产业创新服务综合体1家，新增宁波备案认可的产业技术研究院4家。全年市级共完成技术交易额12.57亿元，增长43.6％。全市本学年有通高中15所，职业高中5所，初中43所，小学79所，幼儿园235所。普通中学专任教师4754人，职业中学专任教师1054人，小学专任教师4931人，幼儿园专任教师3712人。本学年有普通高中在校生1.6万人，职业高中在校生1.13万人，初中在校学生数3.66万人，小学在校生8.53万人，幼儿园在园儿童5.55万人全市学前三年入园率达到100％，十五年教育4及率达到99.9％，高中段毛入学率达到99.6％，九年义务教育完成率达10％。慈溪市与浙师大正式签约，共建城南区块九年一贯制学校。宁波大学科学技术学院整体搬入慈溪新校区。
  【文化、卫生、体育】 2019年，慈溪市级送戏剧进农村演出1518场、送文艺演出18场、送图书1万册，完成公益电影放映4950场。市文化馆“百姓课堂”进村（社区）、进学校，共开设35班次，培训1万余人次。组织开展系列丰富多彩的文化活动，承办第五届越窑青瓷文化节、庆祝中华人民共和国成立70周年大型歌咏会等重大文化活动。通过《浙江省基本公共文化服务标准（2015—2020）》认定，坎墩街道创建为新一批浙江省民间文化艺术之乡，龙山镇方家河头村入选浙江省美丽乡村美育村（社区）试点单位，周巷镇天元村创建为省村级越剧之乡。上林湖国家考古遗址公园举办青瓷讲座、体验活动33场次，讲解接待450次，全年共计接待海内外游客34余万人次。全市有各类医疗卫生机构755家，比上年增加31家，其中医院25家，比上年增加1家，社区卫生服务中心（站）39家，卫生院13家，村卫生室460家，门诊部54家，诊所、卫生所、医务室157家，妇幼保健院1家。全市有卫生技术人员10190人，比上年增加918人，其中执业（助理）医师4313人，注册护士4173人。全市实有医疗机构床位7006张，比上年增加2482张。全年总诊疗人次1902万人次，其中急诊126万人次，分别增长6.6％和12.8％。全市建立居民电子档案132.76万人，建档率88.4％；层医疗机构签约实施率100％，临床医生参与签约率100％，重点人群在签率79.7％，签约居民到期续签率67.2％。全市17家养老机构、100家养老日间照料中心都与医疗机构签订医疗合作协议，医养结合率达到100％。全市所有公立医院实现刷脸挂号与支付服务、统一部署一套电子票据业务系统和“医疗影像云”全覆盖，所有市级医疗机构实现智慧结算、院内导航、集成式“一窗受理”服务，全市7家助产机构实现“出生一件事”一次都不跑。承办浙江大湾区自行车公开赛宁波慈溪站、中喀国际男篮对抗赛、中北美国际女篮对抗赛、全国山地自行车锦标赛、2019—2020中国足协五超联赛开幕式暨揭幕战、全国东西南北中羽毛球大赛宁波慈溪总决赛等国际国内大赛10项。全市各地组织开展基层群众性体育赛事265场，累计参与人数达22.6万人次。继续实施暑期青少年体育公益培训，惠及1200余人。市体育馆免费或低收费开放接纳健身爱好者达2.2万余人次，市体育场接纳健身爱好者超15万余人次，42所第三方托管体育场馆开放学校接纳健身爱好者176.6万余人次。慈溪市运动员在世界级赛事上夺得3枚金牌，获得浙江省竞技体育突出贡献奖。
  【民生保障】 2019年，全市居民人均可支配收入56653元，比上年增长8.7％；其中城镇常住居民人均可支配收入63964元，增长7.9％；农村常住居民人均可支配收入38081元，增长9.0％。全年城乡居民收入差距进一步缩小到1.68∶1，比上年缩小0.02。全体居民人均消费支出34720元，比上年增长4.1％，其中城镇常住居民人均消费支出39255元，农村常住居民人均消费支出24581元，比上年分别增长
  4.3％和3.4％。全体居民人均食品烟酒类支出10361元，增长4.3％。抽样调查显示，全体居民每百户居民家庭汽车拥有量为71辆，比上年增长4辆。全市居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨3.0％。其中，食品类价格上涨8.5％；非食品价格指数上涨1.6％。服务项目价格上涨2.3％；工业消费品价格上涨0.4％。新增城镇就业人员4.41万人，其中困难人员再就业0.19万人；市级新增创业实体2.59万家，创业带动就业8.43万人。全市城镇登记失业率0.7％，比上年低0.4个百分点。全市职工养老保险参保70.66万人，城乡居保28.20万人、土保8.38万人；全市城镇职工基本医疗保险参保56.10万人，城乡居民基本医疗保险参保65.32万人，基本医疗保险参保率99.8％，基本实现全民医保。职工医保和城乡居民医保政策范围内医疗费用报销比例分别为90.0％和55.0％，综合保障水平处于全国前列。全市有低保家庭8628户10435人，发放低保资金8860万元。2019年12月1日起，慈溪市低保标准由原每人每月792元调整为846元。发放困难群众基本生活价格补贴1698万元，受惠人数累计18.5万人次。加大临时救助力度，完善特困人员救助供养制度，发放困难群众春节生活补助金2178万元。推广医养结合和智慧养老，鼓励促进社会养老服务，3A级养老日间照料中心达到80家，智慧养老APP推广试行。福利企业集中就业残疾职工平均人数360人。
  【生态文明建设】 2019年，全市生态环境质量稳中有升。城区空气质量优良天数282天，无严重污染天气，优良天数比例77.3％；细颗粒物（PM2.5）年均浓度35微克/立方米，下降2.8％；臭氧（O3）平均浓度180微克/立方米。城区降尘年均值3.6吨/平方千米·30天，达到省定标准（5吨/平方千米·30天）。城区降水pH范围4.71—6.99，平均值5.33，酸雨率29.9％，同比上升2.5个百分点。全市9个饮用水水源地水质状况良好，各监测指标全部达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，达标率100％，其中Ⅰ类水4个，Ⅱ类水4个，Ⅲ类水1个。20个县控及以上地表水水质监测断面中Ⅲ类1个，Ⅳ类11个、V类8个，河网水质属轻度污染，功能达标率25.0％，主要污染物年均浓度高锰酸盐指数、氨氮分别下降14.3％、8.6％，总磷上升7.0％。全市完成平原绿化3000亩，林相优化400亩，森林抚育1400亩。成功创建国家森林乡村5个，省级森林城镇1个，一村万树示范村4个，一村万树推进村40个，新植珍贵树7万株。
  （李小俊）
  城市荣誉
  【概况】 2019年，慈溪市作为首批全国新时代文明实践中心建设试点县（市、区），各类荣誉继续增加。
  【被评为“2019中国最具幸福感城市”（县级）】 2019年11月25日，“2019中国最具幸福感城市”调查推选活动结果在广东广州揭晓。慈溪市被评为“2019中国最具幸福感城市”（县级），这是慈溪市第五次获此称号。
  （李翰钦）