慈溪市图书馆

城乡居民生活
  【概况】 2018年，慈溪市居民人均可支配收入52104元，同比增长8.5％。其中，城镇居民人均可支配收入59264元，同比增长8.0％；农村居民人均可支配收入34927元，同比增长8.8％。全年城乡收入差距比从上年年的1.71∶1缩小为1.70∶1。
  【城镇常住居民收入】 2018年，慈溪市城镇常住居民人均工资性收入32043元，同比增长9.0％，占城镇居民人均可支配收入的54.1％。城镇常住居民人均经营净收入15271元，同比增长7.7％，占城镇居民人均可支配收入的25.8％。城镇常住居民人均财产净收入6347元，同比增长0.3％，占城镇居民人均可支配收入的10.7％。城镇常住居民人均转移净收入5603元，同比增长12.3％，占城镇居民人均可支配收入的9.5％。
  【农村常住居民收入】 2018年，慈溪市农村常住居民人均工资性收入20649元，同比增长9.8％，占可支配收入的59.1％。农村常住居民人均经营净收入8653元，同比增长3.5％。其中第一产业经营净收入1439元，下降12.5％，第二产业经营净收入3011元，下降26.3％，第三产业经营净收入4202元，增长59.7％。农村常住居民人均财产净收入1558元，同比增长2.7％；家庭作坊的整改和取缔导致外地务工人员离开，农村出租房收入增速趋缓。农村常住居民人均转移净收入4067元，同比增长19.7％；社会保障的全覆盖和保障力度的提升，农村居民中的退休工资、养老金、报销医疗费、社会救济和补助等转移性收入得到快速拉动。
  【城镇常住居民消费支出】 2018年，慈溪市城镇常住居民人均消费支出37637元，同比增长8.5％。八大类消费呈现“四升四降”格局，其中，医疗保健支出增长最快，同比增长23.9％，食品烟酒类、交通通信类、衣着类同比分别增长21.3％、19.7％和18.8％，其他用品和服务类、居住类、教育文化娱乐类和生活用品及服务类出现负增长，同比分别下降20.0％、8.0％、7.7％和4.7％。
  【农村常住居民消费支出】 2018年，慈溪市农村常住居民人均生活消费支出23773元，同比增长10.1％。八大类消费呈现“六升二降”格局，其中，其居住类、生活用品及服务类较快增长，同比分别增长50.8％和11.2％。交通通信、医疗保健类出现负增长，同比分别下降11.4％和0.6％。
  社会保障
  【概况】 2018年，慈溪市职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别为69.47万人、58.18万人、35.52万人、48.02万人和45.41万人，城乡居民社会养老保险参保人数28.73万人，土地被征用人员养老保障参保人数8.6万人，本市户籍居民各类养老保险参保率99.4％以上；城乡居民基本医疗保险参保达66.97万人，本市户籍城乡居民基本医疗保险参保率99.41％以上，基本实现社会保障人员全覆盖。全年发放社会保障卡29.5万张。
  【基本社会保险政策】 2018年，慈溪市人力社保局组织实施《慈溪市医保改革“三突破”工作方案》，推进机关事业单位养老保险制度改革工作，建立完善土保参保资格联审机制，扩大建筑项目工伤保险覆盖面，落实社会保险费减负政策，做好失业保险费率以及小升规企业社会保险缴费比例临时性下浮，基本医疗保险单位缴纳部分减征，全年为企业减免缴纳失业保险费6326.16万元，减免医疗保险单位缴费450.03万元，为474家小升规企业减征社会保险费1237.70万元，其中，基本养老保险单位缴纳部分减征787.66万元。通过简化经办手续、扩大定点医疗机构范围、借力“互联网＋”等新举措，开展跨省异地就医直接结算工作。完成社保统征和社会保险信息系统向宁波市级数据集中工作。
  【推进全民社保】 2018年，慈溪市人力社保局推进土地被征用人员养老保障转职工基本养老保险，新增转保743人。实现城乡居民基本医疗保险制度宁波市级统筹，全面推行社保卡银行代扣代缴的全新缴费模式，年底完成2019年度参保筹资64.33万人。排查落实退伍军人养老保险转移接续情况，累计完成业务办理人次逾475人。完成年度社保缴费基数调整，涉及企事业单位2.4万家，申报率达96.37％。
  【养老保险待遇】 2018年，慈溪市人力社保局调整企业退休人员养老待遇，调整后月人均养老金2036.22元，比调整前增加118.18元，涉及16.7万人。城乡居民基本养老保险基础养老金从每人每月220元提高至每人每月230元，涉及16.7万人。企业退休人员发放一次性补贴每人2000元，城乡居保不缴费仅享受基础养老金人员发放一次性补贴每人200元，其他相关人员发放一次性补贴每人400元，涉及35.36万人，发放金额4.23亿余元。完成机关事业退休人员养老金调标工作，人均调资271.2元，涉及机关事业退休人员9307人。
  【社保基金阳光监管】 2018年，慈溪市人力社保局推进医保支付方式改革，完善医保总额预算管理，确定付费指标，完善医保付费激励和制约措施。推动131个病种开展按病种付费，按病种付费医院范围扩大到二级医院。贯彻执行医疗保险付费总额控制方案，控制参保人员总医疗费用和医保基金支出总量，将医疗费用和医保基金增幅控制在合理区间范围内。开展医保反欺诈专项行动，完善全市定点医药机构医保服务协议，强化社保基金专项检查、多部门联动以及违规医保定点机构退出刚性机制，实现社会保险基金源头防范、事中监管和事后处置。全年医药机构被取消协议4家，暂停医保结算37家，限期改正64家，责令改正28家，有5人次医生被暂停处方权。推进政保合作模式，联合第三方力量做好工伤事故核实调查、医疗费用审核等辅助性工作。
  （顾雄辉）
  民政事务
  【概况】 2018年，慈溪市人力社保局全年办理行政审批3577件，承诺件平均办理天数2.67天，提供免费快递送达服务314件，确保100％的事项进驻分中心办理，实现100％的事项“最多跑一次”办事事项承诺提前率84.7％，承诺9，4.3％的办事事项达到四星级，77.1％的办事事项达到五星级。全年办理结婚登记6936对，离婚登记2057对。全市共有福利企业10家，年工业总产值7.66亿元，安置残疾职工年平均人数376人，人均月工资2650.2元，发放财政补贴与奖励239.6万元。维护残疾职工权益保障及各福利企业残疾人就业、生产稳定。全市电脑福利彩票开机183台，网点即开票“刮刮乐”设点183个。全年福彩三大票种共计实现销售3.56亿元，电脑型福利彩票2.71亿元，福彩刮刮乐销售2425.17万元，中福在线视频票销售6049.85万元，为宁波市各县市区销量最高。
  【养老服务】 2018年，慈溪市人力社保局深化居家养老服务中心提升工程，全年新增省级示范型居家养老服务中心8家，区域性居家养老服务中心3家，新建养老日间照料中心7家，全市AAA级城乡养老服务中心达72家。全市三家定点托养机构共入住五保对象和城镇三无人员378名。提升助餐服务覆盖率，全市270个村（社区）开展老年人助餐服务，覆盖率84.5％。全市发放高龄津贴2207.48万元（不包括庵东），享受高龄津贴老人3.8万人，办理老年人优待证7217件。
  【社会救助】 2018年，慈溪市人力社保局组织实施新修订的《慈溪市最低生活保障办法》，规范低保对象申请审批流程和动态管理。出台并实施《慈溪市医疗支出型贫困家庭最低生活保障实施办法》，将医疗支出型贫困家庭纳入低保救助范围。开展低保专项治理，未发现“人情保”“关系保”以及低保经办人员腐败和作风问题。12月起，提高低保标准，由全额每人每月720元调整为792元。至年底，全市共有低保户9011户10791人，共计发放低保金8550.8万元，免水费122.6万元。全年共救助特困人员（五保对象）372人，支出资金723.86万元。全年医疗救助困难群众23.38万人次，支出医疗救助金3335.18万元，市级临时生活救助304户54.95万元，农村助房54户117.9万元，助学367人185万元。全市各类定恤、定救、定补的社救、优抚等困难群众发放春节生活补助金2386.5万元，困难群众基本生活价格补贴421.39万元，受益困难家庭达1.59万户（人）。
  【防灾减灾】 2018年，慈溪市人力社保局开展避灾安置场所省级规范化建设，64个省级避灾点完成建设，规范化达标率26.67％。全市共有避灾安置场所257家。创建5个宁波市级、2个省级和2个全国级减灾示范示范社区。开展防灾减灾培训，全市镇（街道）、村（社区）两级353名基层灾害信息员集中培训、分级轮训和重点指导。举办第三届“关注应急·守护生命”慈溪市防灾减灾暨应急知识广场宣传活动。全年开展突发紧急转移安置、避灾安置场所启用等情境救助演练18次。
  【优抚安置】 2018年，慈溪市人力社保局保障各类优抚对象基本生活水平，发放资金4113万元。完善优抚对象“一站式”医疗救助工作，全年结销优抚对象各类医疗费用968万元。接收2017年夏秋季、冬季469名退役士兵，发放退役士兵一次性经济补助金2756.6万元。接收安置2018年符合政府安排工作条件的13名转业士官。组织召开专场招聘会，全市83家用人单位提供2300个就业岗位，吸引500余名退伍军人到场。建立健全三级退役军人服务网络，建成镇级退役军人服务管理站18家、村（社区）退役军人服务社315家。开展“爱在优抚”五大主题活动，深化新时期优抚服务提质增效。
  【基层民主建设】 2018年，慈溪市人力社保局出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，推进城乡社区治理体系和治理能力现代化。创新推行社区“微项目·微自治”，虞波、舒苑、桃园江社区开展试点，探索建立“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”的社区治理新机制，并召开全市推进会议，在全市社区全面推广，该项工作获得包括《浙江日报》等各级新闻媒体关注报道。出台《关于进一步加强新时代社区专职工作者队伍建设的实施意见》，加强社区专职工作者队伍建设。开展农村社区建设分类评估活动，徐福、五洞闸、水云浦、坎东、三江口等5个村被评为首批省级农村引领型社区。推动全市社区民主协商，实现“五个有”全覆盖，舒苑社区列入宁波市10个社区协商示范观察点之一。
  【社会组织管理】 2018年，慈溪市人力社保局成立社会组织综合党委，建立社会组织党群服务中心，创新社会组织和社会组织党组织“双孵化三同步”工作机制，开展建党97周年暨“红帆领社聚益慈溪”社会组织服务周活动。镇（街道）社会组织服务中心实现全覆盖，52个城市社区建立社区社会组织服务中心，覆盖率94.5％。全市依法登记社会组织1114个，备案基层社会组织3909个，平均每个城市社区、农村社区建有20.67个和9.36个社区社会组织。推进社会组织公益创投，资助项目17个，投入资金33.2万元。市钱海军志愿服务中心的千户万灯项目再次入选中央财政支持社会组织参与社会服务项目。全面完成第三批行业协会商会与行政机关脱钩工作，14家协会全部完成脱钩，其中4家进行注销登记。建立社会组织“异常名录”“严重违法失信名单”制度，20个撤销登记的社会组织被列入严重违法失信名单。开展打击非法社会组织专项行动，劝散非法组织2家。新增社会工作服务机构3家，新增持证社会工作者103人，建立市社会工作协会，虞波社区入选宁波市第三批社会工作示范基地。
  【殡葬服务】 2018年，慈溪市人力社保局开展殡葬领域突出问题专项整治行动，推动建立公墓管理长效机制。开展滥建坟墓整治，全年发现并处置违建坟墓105起。落实惠民殡葬政策，全年火化遗体7858具，火化率达100％，减免7506人583万余元。招标引进殡仪服务公司，开展浙江省首例推广集中守灵服务试点。
  【地名管理】 2018年，慈溪市人力社保局推进地名公共服务“最多跑一次”改革，审核命名建筑物（群）名称122个，办理门牌证明2234份。开展不规范路名牌排查整改，处置智慧城管案件230件，补缺地名标志3764块。第二次全国地名普查工作通过国家验收，编纂《慈溪市地名志》完成初稿，完成周巷镇行政区划调整效果评估。
  【水库移民安置】 2018年，慈溪市人力社保局核定直补大中型水库移民8035人，核销56人，全年发放直补资金481.29万元。开展水库移民“订单式”水库移民培训、基层服务平台创新和“一村一品补短板”精准扶持工作，作为宁波亮点编入省水库移民工作案例。
  （陈红）
  民族宗教事务
  【概况】 2018年，慈溪市少数民族常住人口约0.7万人，少数民族流动人口约7.8万人，涉及少数民族44个。全市拥有宗教团体4个，依法登记的宗教活动场所85处，其中天主教23处，基督教43处，佛教19处；信教群众较多，除佛教没有确切信徒数外，天主教信徒1.5万余人，占宁波市天主教信徒总数的70％以上，基督教信徒7.5万余人，占宁波市基督教信徒总数的40％。
  【少数民族政策扶持】 2018年，慈溪市共为161名少数民族中考考生和45名高考考生出具证明，涉及民族成分14个，以壮族、布依族、土家族考生居多。通过物色、申报、审核，对9个少数民族发展项目补助资金30.3万元。
  【民族五进工作】 2018年，市民族宗教局对崇寿镇傅家路村等民族团结进步创建活动示范点进行再挖掘再深化，打造民族工作进村、进学校、进企业的特色亮点，发挥示范点的带动引领作用，发动各镇（街道）进一步发掘新的示范点，扩大民族工作影响力。附海镇向玲志愿服务站获慈溪市民族团结进步创建活动示范点。对全市少数民族流动人口数量、结构、流动穆斯林等重点难点问题、城市民族工作领域存在的突出问题、城市民族工作领域不稳定事件等情况开展调研工作。
  【宗教场所安全管理】 2018年5月17日，市民宗局为贯彻落实省民宗委平安宗教活动场所创建工作相关要求，召开消防安全培训暨平安宗教活动场所创建动员大会。来自全市宗教团体、宗教活动场所的相关负责人、安全管理员、财务管理人员近100人参加会议。6月，开展宗教活动场所安全宣传月活动；专题召开活动部署会推进宣传活动；开展各类安全培训活动提升安全防范意识；采取多种形式开展宣传教育活动。
  【省民宗委副主任莫幸福来慈调研宗教工作】 2018年5月10—11日，省民宗委副主任莫幸福等一行来慈调研，宁波市民宗局副局长许伯强、慈溪市委常委、统战部部长张红军等陪同调研。调研组一行听取了全市近年来宗教工作汇报，特别是在贯彻落实党的宗教工作方针政策和《宗教事务条例》，完善基层宗教工作管理体制，主动开展宗教和民间信仰场所服务管理长效机制试点等方面取得的成绩，并与市镇两级宗教干部进行座谈。同时走访匡堰镇倡隆村及匡堰基督教堂，调研相关情况。
  【“天台宗与佛教中国化”学术研讨会】 2018年8月11日，“天台宗与佛教中国化”学术研讨会暨纪念谛闲大师诞辰160周年活动在慈溪市五磊寺举行。大会梳理了近代佛教的概况，讲述了谛闲长老的佛教教育思想和举措，讲演了谛闲法师的佛教礼忏思想，并指出谛闲长老在弘扬天台宗的同时，也对禅宗和华严思想进行了提升，其心学思想在近代思想史上的价值需要被重新评估，其思想对现代社会有积极作用。相关领导及来自各地的30位文史专家、学者、高僧大德参加活动。
  【金仙寺白湖讲社、地藏殿举行奠基仪式】 2018年5月28日，慈溪市金仙寺举行白湖讲社、地藏殿奠基仪式。相关领导及诸山长老和1000余名信教群众参加庆典。
  【基督徒工商人士学习会】 2018年3月9日，慈溪基督徒工商人士学习会在慈溪大酒店举行。本次学习会由慈溪市基督教两会举办，来自全市近200名基督徒工商人士参加学习会。慈溪市委常委、统战部部长张红军出席学习会并讲话。
  【慈溪市天主教召开七届二次代表大会】 2018年12月18日，慈溪市天主教召开七届二次代表会议，来自全市天主教界的80余名代表参加会议。会议按爱国会章程补选孙定辉神父为第七届慈溪市天主教爱国会委员、常委、副主任。
  （胡超）
  流动人口服务
  【概况】 2018年，慈溪市登记在册流动人口91.69万人，同比去年增加3.18万人，增长3.59％，其中外来未成年人13.32万人，同比去年增加1.23万人，增长10.17％。流动人口来自全国各个省、自治区、直辖市；其中安徽、贵州、江西、四川、河南五省流入人口达到68.99万人，占总数的75.24％。
  【流动人口综合管理】 以房管人 2018年，市流动人口局以出租房屋管理为抓手，坚持每月出租房屋和流动人口的查验、查访工作，着重检查流动人口依法办理居住登记、居住证办理以及治安防范等方面情况，准确地掌握辖区内出租房屋基本信息和人口底数，增强出租房屋管理工作的针对性和实效性。
  信息采集 2018年，市流动人口局推广“慈溪市流动人口居住登记自主申报系统”，通过扫描“二维码”及张贴“慈溪市流动人口服务与管理告知书”，强化流动人口信息登记、采集、注销、签证工作。推进提升出租房东、用工单位、中介物业的自主申报意识，落实法律责任，保证信息的新鲜度及准确率。
  重点管控 2018年，市流动人口局以工业园区、城中村、城乡接合部等流动人口聚集场所和集中居住区域为重点，常态化开展社会治安重点地区整治，加强“灰色就业、灰色经营、灰色居住”现象综合治理。落实对无稳定职业、无固定住所、无稳定收入人员和对社会有现实危害的高危群体的管控措施。
  【流动人口素质结构优化】 2018年，市流动人口局制定印发《关于开展2018年度流动人口基本素质教育培训的通知》（慈流领办〔2018〕3号），围绕“文明城市创建”“平安慈溪”建设等市委市政府中心工作，创新培训形式、严格培训要求，依托市流动人口基本素质教育讲师团、乡音讲师团、成人文化学校、企业培训中心，通过市、镇、村（社区）、企业四级联动，组织发动来慈外来务工人员参加教育培训。丰富培训内容，围绕慈溪市情、安全知识、文明礼仪、心理咨询、职业道德、法律法规、劳动用工、矛盾调解、计划生育、四城联创、平安慈溪建设等方面，编印2.5万余册培训教材，分发至培训对象，做到人手一册。全年累计开课250余班次，累计培训外来务工人员2.52余万人。
  【新型居住证制度】 2018年，慈溪市依照“全员登记、依规领证、凭证服务、量化供给”的要求，制定出台《慈溪市人民政府办公室关于推行新型居住证制度的通知》（慈政办发〔2018〕18号）。市公安局印发《慈溪市居住证管理暂行规定》，规范居住证申领和管理。市教育局印发《关于做好2018年义务教育阶段学校流动人口随迁子女招生工作的意见》，明确居住证在流动人口随迁子女就学中的地位和作用。市人力社保局、市商务局、市总工会、市公安局、市流动人口局联合印发《慈溪市各类人才申领新型居住证认定办法》，对“投资创业、引进人才、有特殊技能、有特殊贡献者和居住地经济社会发展急需人才”等各类人员申领新型居住证的职责分工、人员认定、政策享受、办理流程及所需材料等作出明确规定。全市利用微信、微博、报纸、报刊、数字电视、广播等各类媒体，开展居住证政策宣传，扩大流动人口对居住证政策的知晓面，引导新市民依规领证、凭证享受公共服务。全年有效受理居住证申领23.57万张。
  【量化积分管理】 2018年，慈溪市印发《慈溪市人民政府办公室关于印发慈溪市流动人口量化积分申评办法（暂行）的通知》（慈政办发〔2018〕18号），做好积分申评平台开发、系统调试、人员培训等相关工作。5月4日，积分申评平台上线运行，累计注册并申请量化积分10295人。积分平台采取线上（PC端和移动端）线下（窗口）并行、线上为主线下为辅的运行方式。推进“学分换积分”试点工作，市教育局、市流动人口局联合印发《关于印发〈慈溪市流动人口“99学吧网上学习学分换积分”管理办法（试行）〉的通知》（慈教〔2018〕51号），通过将新市民在慈溪市终身学习门户网站（99学吧）所获学分转换为量化积分。
  【优化服务促进和谐】 2018年，慈溪市开展暑期“小候鸟”关爱工作，共开设“假日学校”223家，招收学员8000余人，其中外来未成年人4000余人，占总数的近50％。2018年秋季，全市义务教育段共接纳流动人口子女新生12566人，较2017年增长33.48％，其中10487人依据新型居住证制度和量化积分政策，由公办学校接纳就读。拓展社会保险覆盖面，通过采取政策宣传、执法检查、基金稽核等多种手段，加强社会保险统一征缴政策宣传，组织开展社保政策下乡、进村、入企业活动，提高企业和流动人口的责任意识和参与意识，提高社保覆盖面。慈溪市城镇职工基本养老保险和基本医疗保险实现全国范围内的无障碍转移。
  【和谐促进会建设】 2018年，市流动人口局组织开展全市村级和谐促进会联谊员专项培训，提升和谐促进会联谊员的业务能力，增强村级和谐促进会组织的整体素质。加大和促会品牌推广力度，发挥好流动人口中的文艺爱好者、志愿者、党团员、专业技术人员的积极作用，拓展服务领域、细化服务项目、延伸服务功能。推广新村民“议事”制度，鼓励新市民当好市委市政府中心工作的“宣传员”和“组织员”。结合行业协会管理，完善新村民参与基层社会管理机制，提升新市民自我服务、自我管理、自我教育能力。
  【流动人口居住条件】 纳入公租房保障范围2018年，慈溪市落实城镇房屋租赁合同备案管理规定，鼓励和支持用工单位采取发放住房补贴等方式帮助外来务工人员通过市场租赁解决基本居住需求。推进公共租赁住房向产业园区集中配租模式试点工作。流动人口集中居住点建设2018年，慈溪市鼓励有条件的企业建设员工宿舍，鼓励村企结对建设集中居住点，鼓励村民合资利用农村空置土地建设居住点，对新建和改建的流动人口集中居住点项目给予适当经费补助。全年全市在建流动人口集中居住项目3个，建筑面积3.36万平方米，建成并投入使用的镇、村级集中居住点41个，企业宿舍570余个，居住流动人口9.6万人，集中居住率10.48％，较2017年提高1.5个百分点。人才住房保障2018年，慈溪市对人才来慈创业或者工作后，给予购房补助、安家补助或者提供给人才居住使用、限定建设标准和价格的保障性住房，优化人才环境，完善创新创业型人才服务政策，解决各类人才住房保障问题。
  （黄华旦)
  老龄工作
  【概况】 2018年，慈溪市60周岁及以上老人26.4万，占总人口的26.99％。其中，65周岁及以上老年人17.91万，占总人口的18.31％；80周岁及以上高龄老年人3.88万，占总人口的3.97％。慈溪市老龄办被评为2018年度省老龄工作先进县（市、区）老龄办、省老龄信息工作先进单位，叶碧群被评为省老龄信息工作优秀信息员。掌起镇“老娘舅”施振义获“全国老有所为先进典型人物”荣誉称号；钱海军志愿服务中心获全国“敬老文明号”称号；掌起镇阳光托养中心邹黎明女士、公牛集团有限公司潘晓飞女士获全国“敬老爱老助老模范人物”称号。
  【老龄基层工作】 2018年，市老龄办召开基层老年人协会会长座谈会，听取老年人协会队伍建设、经费筹集、活动安排、作用发挥、孝亲敬老等工作开展等内容情况，了解和探讨基层老年人的学习、娱乐存在的难点问题。召开全市老年人协会会长培训暨老年人协会助推中心工作经验交流会，古塘街道舒苑社区、新浦镇余家路村、胜山镇胜山头村、横河镇伍梅村、周巷镇海莫社区的老年协会会长分别作“协会助推中心工作”经验交流。
  【老年人权益保障】 2018年，市老龄办组织开展“敬老月”活动，营造尊老敬老氛围。拓宽老年人享受优待政策的有效凭证，从《老年优待证》扩大至身份证、户口本、社保卡、驾驶证等能够证明年龄的合法证件。办理《老年优待证》7217件，办理涉老法律援助案件41件，全市在册享受高龄津贴的老人39005人，累计发放津贴2659.68万元（不包括庵东）。召开第三届“敬老文明号”创建意向单位座谈会，明确创建任务和职责。组织开展慈溪市食品、保健品防诈骗宣传银龄志愿者培训。
  【老年文体活动】 2018年，市老龄办联合人社局、文广局、老干部局开展“老戏迷赏越剧”文艺专场活动，邀请越剧小百花专程演出。组织老年志愿者文艺走亲活动22场次，搭建老年文艺爱好者与基层村（社区）、养老院老人文化娱乐平台，参与老人超过5000人次。浒山街道、宗汉街道、龙山镇、观海卫镇、逍林镇、长河镇组织开展大型文艺活动，表彰敬老先进，展示夕阳风采。古塘街道、周巷镇、桥头镇、新浦镇组织开展老年体育活动或广场敬老活动。
  【爱心民企助力老龄】 2018年，慈溪市库柏公司与庵东镇领导一起看望慰问百岁老人；兴业夕阳红基金会慰问宗汉街道马家路村80岁以上老年人；潮塘村企业家邹汉权出资5万元，慰问村内80岁以上老年人；胜山绿姿西饼店为该镇80岁以上老年人送爱心蛋糕。市慈善总会安排100万元专项资金慰问500位贫困老人。全市镇（街道）、村（社区）慰问走访老人并下发慰问资金共计681.94万元。
  【“华龄乐学”工程】 2018年，市老龄办开展“老年教育示范点”评选活动，命名浒山街道明珠社区等25家社区（行政村）老年电大教育点（老年学校）和龙山镇老年大学等2家镇（街道）级老年大学为2018年度慈溪市“基层老年教育示范点”，对获评单位给予镇（街道）级500元/家、村（社区）级4000元/家的奖励。市级老年教育讲师团为基层送课368堂，缓解基层老年学校（教育点）师资和经费缺乏的问题，缩短城乡老年教育差距。
  【老龄事业发展基金会】 2018年，慈溪市老龄事业发展基金会全年募集资金857.36万元，共计支出689.37万元，用于开展“情系夕阳百万惠老”工程、资助兴办老年特色教育、扶持基层老年教学示范点、节日送温暖等。全市新增附海镇1个老龄事业发展基金会代表处。
  （邹建尔）
  关心下一代工作
  【概况】 2018年，慈溪市关工委全面落实《关于进一步加强新时代关心下一代工作的实施意见》（慈党办〔2018〕85号）文件精神，围绕“弘扬红船精神、争当时代新人”教育主题，加强青少年思想道德建设，关爱服务青少年成长成才，开展宣讲报告、参观实践等活动1288场次，结对帮扶学生809人次，受教育青少年14万余人次。新创建“五好”村（社区）、企业、学校关工委234个，创建率达50.8％。
  【青少年思想道德教育】 2018年，慈溪市关工委设置精品课程43讲，宣讲105场次；开展“传承红色基因、争做时代新人”征文比赛，表彰奖励优秀作品206篇，选送宁波市关工委，获奖10篇；开展第一届“慈溪最美时代新人”评选活动，评出获奖青少年10名，提名奖20名，共30名，深入挖掘一批青少年先进典型，增添学习榜样。
  【假日学校建设】 2018年，慈溪市关工委共举办暑期“假日学校”223班，吸收学生达8819人，其中有外地青少年4878人，参与志愿者2770名。各地采用村、社区、企业单独办学，村、企联办，村村协同办学，镇（街道）统一集中办学等多种模式，提升办学率。各假日学校重视活动项目设计与授课内容安排，设置有理想信念、党史国史、思想道德、法律法规、安全卫生、书画音舞、社会实践等课程，帮助青少年增加知识、提升素质。
  【关爱帮扶】 2018年，慈溪市关工委走访慰问6所学校，为64名优秀贫困生送去每人500元的慰问金。在“结对关爱、引领人生”活动中，累计结对“失足、失管、失学、失教、失亲、贫困”特殊弱势群体未成年人500余人次。关爱留守儿童，重新调查统计，实现“一对一”结对，征集微心愿62个，在观海卫镇建立留守儿童工作站。
  【青少年法治教育】 2018年，慈溪市关工委会同司法部门开展第二届“七彩法治梦”青少年法治宣传教育主题活动，收到法治宣教作品2300余件，通报表彰优秀作品234件。志愿者协会普法关爱工作室和心理咨询工作室先后到市看守所和黄湖监狱，作《珍惜美好时光，认真规划人生》和《阳光心态、快乐生活》讲座，鼓励在押、服刑青少年重做新人。横河镇关工委会同相关部门成立宁波市首个镇级校园普法工作室。观海卫、白沙路、坎墩、新浦、庵东等地关工委多方位联动，开展“未成年人零违法犯罪村（社区）、学校”创建活动。各地共计开展法治宣传教育活动247场次，参与青少年4万余人次。
  【志愿服务】 2018年，慈溪市关工委认领并实施政府购买创投项目5个。营养与健康专家工作室开展健康知识讲座250多场次，受教市民4万多人；指导“全国学生营养与健康示范学校”创建，帮助学校规范管理，累计创建20所，位列全国县（市）区之首。实施“学生近视预防矫正关爱”项目，向胜山镇中心小学赠送眼镜200副，经过使用干预，改善学生视力。农业科教工作室以“五联”活动（联村、联校、联户、联场、联网）为抓手，开展讲座、指导16场次，参与青年农民4600人次。净网工作室联动各地分会开展检查312次。心理咨询工作室到白沙路街道武陵桥村开展心理健康服务；对三山高中的高三学子进行心理调适，帮助适应迎考环境。鸳鸯桥工作室举办相亲派对16场次，成功牵手99对。
  【深化“四化型”发展模式】 2018年，慈溪市关工委把志愿者协会分会建设列入重要议事日程，全面推进“四化型”发展模式。专门设置一间志愿者协会办公室，配置办公设施，上墙领导班子队伍、工作职责。编印《慈溪市关心下一代志愿者协会资料汇编》。至年底，实现分会全覆盖。各地分会普遍设立宣讲、法制、净网、校外教育、科技创新等团队，吸纳政治素质好、工作经验丰富、勇于奉献的五老和志愿者为会员，共计1617名。
  （叶培雪）
  残疾人事业
  【概况】 2018年，慈溪市加强《残疾人证》管理，实施残疾评定公示制度，对到期残疾人证进行免费更换，全年新核发《残疾人证》1944本，持证残疾人总数达32024人。向92名残疾人机动轮椅车车主发放机动车燃油补贴2.4万元。
  【残疾人“两项补贴”制度】 2018年，慈溪市残疾人“两项补贴”受益残疾人22099人次，发放金额达7783万元。困难残疾人生活补贴8786人，发放金额3037万元。重度残疾人护理补贴13313人，发放金额4746万元。向1432名特困残疾人发放春节一次性特困助残金214.8万元；在全国助残日期间向354名特困残疾人发放慰问金20万元；向50名临时困难残疾人补助4.98万元。首次对全市29508名持证残疾人投保残疾人意外伤害综合保险，保费每人每年62元，总保费184万元。
  【残疾人康复服务】 2018年，慈溪市残联全面推进“四助”康复服务。一是助明工程，低视力残疾人检测和验配助视器13人，盲人定向行走训练9人。二是助听工程，救助贫困聋儿和听力言语残疾人10人，免费验配助听器186人。三是助行工程，向780余名残疾人配发辅助器具、康复训练器具830余件；为46名肢体残疾人免费配发假肢和矫形器。四是助医工程，0—6岁儿童听觉言语康复训练7人，脑瘫康复训练20人，智障康复训练5人，孤独症康复训练13人，GMS评估2人，自费耳蜗机子补贴2人；7—18岁儿童运动康复训练8人，智力康复训练6人，孤独症康复训练2人，听力言语康复训练1人，人工耳蜗手术救助1人；髋或膝关节置换手术2例，成人肢体康复训练1名，脊髓损伤残疾人适应性训练8人；精神残疾人服药2303名，住院206名，精神障碍作业疗法训练20名；未持证肢体功能障碍训练6人，中耳炎手术救助24人。为38名贫困残疾人进行大病救助。精准康复系统辅具适配共6714人，康复服务共18900人，辅具适配率和康复服务率均达100％。“三类”重点人群家庭医生服务签约7896人，签约服务率97.75％。为72名社区康复协调员开展上岗培训。
  【残疾人托养机构】 2018年，慈溪市残联做好市残疾人托养服务中心农疗基地无障碍改造项目及C楼楼顶平台维修，发文调整残疾人日间照料中心、宁波市“阳光家园”服务经费补助标准，规范全市残疾人日间照料中心日常管理工作。做好残疾人托养服务机构（工疗车间）残疾人参加意外伤害保险补助。邀请精防专家对托养机构新入托精神残疾人进行上门评估，举办全市残疾人托养服务机构精防知识培训。指导周巷镇做好新建日间照料机构的运营和宁波市“阳光家园”申报。全市受益残疾人426名，其中市残疾人托养服务中心累计入托残疾人65人，15家日间照料机构服务351人，居家养残10人。
  【残疾人就业培训】 2018年，慈溪市残联共为6611名残疾人提供就业帮助。实现按比例就业残疾人1103名，新增就业215人，从事电商活动50人。福利企业、工疗机构集中就业502名，3家庇护性工疗机构安置131人。实现残保金抵扣网上审批，为全市657家按比例安排残疾人就业的单位按时办理抵扣手续，抵扣总额1735万元，为14家机关、团体、事业单位办理抵扣，抵扣金额38万元。13家扶贫基地安置残疾人85人、辐射帮扶367户。加强就业基地建设管理，整改取消1家，新建2家就业基地，实现居家就业17人，就业介绍服务25人。向1538名贫困残疾人发放基本养老保险补助金242.3元。对17家庇护性就业机构安置的400余名残疾人补贴130余万元。与市人社局联合开展就业援助月活动，各镇（街道）组织残疾人专场招聘会12次。向127户残疾人提供86万元创业资金扶持。会同市总工会、市人社局举办第三届残疾人职业技能竞赛，选派8名选手参加省级工匠大赛。动员选派4名残疾人参加省级职业技能培训。举办残疾人电商、面点、推拿、陶艺、种养殖业等技能培训，受益残疾人490人。对565名残疾人及其家庭子女开展助学奖励工作，其中向学前、高中的残疾学生和贫困残疾人家庭子女发放助学补助3.86万元；对19名残疾大学生免除学费和住宿费18.3万元，助学28名10.4万元，奖励18人2.32万元；落实6名残疾儿童享受国家福利公益金助学1.8万元。
  【残疾人事业文体工作】 2018年，慈溪市残联办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”残疾人专题节目，年度累计在各级媒体刊播稿件200篇（次），编辑“慈溪残联”微信公众号23期75篇信息。利用电梯视频、商业视频、城区路牌、绿化带灭蚊灯箱等发布助残公益广告。在“春节”“全国助残日”“国际残疾人日”等重要时间节点组织开展公益宣传，在保利东广场开展政策咨询、第四季“点亮智慧·传递爱心”现场赠书、修鞋配钥匙、残疾人书画作品和手工制品赠送等。“千户万灯”助残服务项目超额完成既定目标，共投入资金192.78万元，为1134户贫困残疾人完成电路整改。各镇（街道）开展志愿助残服务，参与志愿者1000多人次，服务残疾人1800多人次。全年组织优秀残疾人书画作品巡展18场次，文化助残“五个一”工程、残疾人特殊艺术“六进”和特殊文艺进文化礼堂巡演等活动受益人数达900余人。推荐3名市残疾人书法沙龙成员参加宁波市残疾人书画培训交流会。选送8幅作品参加浙江省第二届残疾人书画摄影大赛。组织市第十五届运动会残疾人部乒乓球、羽毛球、田径和游泳比赛，来自各镇（街道）18个代表队、124名残疾人运动员参赛。组队参加宁波市第九届残疾人运动会，获得团体体育道德风尚奖和组织奖。开展第十二次全国特奥日活动，发动基层组织开展群众性残疾人体育活动，完成18个镇（街道）各创建一个慈溪市级残疾人体育健身示范点的目标。姚攒在第三届亚洲残疾人运动会游泳项目中获3金1银，在2018年全国残疾人游泳锦标赛中，获得2金1银。孙厨人在2018年全国残疾人乒乓球锦标赛中，获得TT9级男子团体冠军。张科一在“强槐杯”2018年全国坐式排球锦标赛获得男子组亚军。
  【无障碍环境建设】 2018年，慈溪市残联为274户残疾人家庭和9家残疾人服务机构上门免费安装无障碍设施。白沙路街道白果树社区和古塘街道界牌社区成功创建为首批浙江省无障碍社区。举办助残志愿者手语培训班，提高为听力言语残疾人服务能力。组织爱心志愿者陪盲人“看”电影，做盲人朋友眼镜。
  【残疾人组织队伍建设】 2018年，慈溪市残联巩固提升市、镇、村三级残联换届工作成效，配齐配强镇（街道）残联和村（社区）残协班子，组织镇（街道）残联理事长参加宁波市残联系统残疾人工作者培训班。配备村（社区）残疾人专职委员320人，占全市村（社区）的92％。加强残联专门协会建设，召开各协会主席座谈会，承办宁波市残联“肢残人活动日”活动。推荐和鼓励残疾人参政议政，现有宁波市人大代表1人、慈溪市人大代表1人、慈溪市政协委员2人；2名残疾人工作者为慈溪市政协委员。
  （王志愿）
  老年人体育
  【概况】 2018年，慈溪市19个镇（街道）、382个行政村（社区）、20个市级机关单位设有老年人体育协会。全市共有老年体育人口18.62万人，占老年总人口的65.8％。
  【本市级老年体育活动】 2018年，慈溪市老体协依托市老体协活动中心，借助有关学校及掌起等镇场地，共组织柔力球（竞技、套路）、可乐球、健身球操、戏曲广播操、气排球教练、门球裁判员教练、地掷球等培训18次，受训近1800人次。全年组织和举行各类交流（展示）达80余场次。由住建、农林、财政、供电、邮政、水利等市级机关分会承办登山、自行车、乒乓球、门球、地掷球、双红心等活动8次，参与人员560人次。11月10日，全国健步走大联动活动宁波分会场在慈溪市体育中心举行，老年人参与1500余名。
  【上级老年体育交流活动】 2018年，慈溪市老体协共参加宁波市老体协组织的可乐球、健身秧歌、地掷球、柔力球（套路、竞技）、佳木斯健身操、兜球、乒乓球、中国象棋、门球、气排球（男、女）、桥牌、健身球操、太极拳等15个交流（展示）项目共获金牌（优胜将）18个，优秀奖1，个，创编奖3个。慈溪市可乐球队获浙江省老年人可乐球交流展示活动表演奖，可乐球二队获得优胜奖。健身秧歌队代表宁波市参加浙江省老年人健身秧歌交流活动，获得自选套路第一名、规定套路第二名。参加宁波市老年人可乐球和健身秧歌交流（展示）活动，可乐球队获得团体规定套路、自选套路，个人自选单人和自选双人四个第一（优胜奖）；健身秧歌队夺得规定套路和自选套路2个第一。
  【老年体育宣传信息、科研委工作】
  2018年，慈溪市老体协出版《慈溪老年体育》12期，发送各类信息290条次，达10万余字。在宁波老年体育刊物考核中获一等奖。市老体协科研委专家下基层开展健康讲座260多场次，受教市民1.8万余名。开展大型义诊活动下乡、进村、进企业。撰写科研论文，营造健康舆论氛围，全年被《慈溪日报》采用稿件15篇。慈溪市老年人体育协会被评为全国（2011—2016年度）、浙江省（2011—2017年度）两级老年体育工作先进集体。
  （严雪锋）
  慈善事业
  【概况】 2018年，慈溪市慈善总会和各分会共募集善款9694.6万元，支出救助资金9713.3万元，开展春节送温暖，发放慈善助医、助学卡，恒康公牛光明行，第三期农村困难老人关爱行动，扶贫基地帮扶等多项慈善救助及公益系列活动，受助人群96237人次。其中，公牛爱康、大病救助等助医项目共救助人数1045人次，助医支出781.14万元；春节走访慰问1037人，救助支出87.52万元；寒窗基金，海通宏志奖，方太、和美银行等助学项目共救助646人，助学支出303万元。胜山镇获“宁波市慈善乡镇（街道）”荣誉称号，为本市唯一一个宁波市级慈善镇；胜山镇二灶村等16个村（社区）荣获“宁波市慈善村（社区）”荣誉称号。
  【慈善分会】 2018年5月29日，慈溪市慈善总会法院分会成立，慈溪农村商业银行成立4000万元“和美司法援助基金”，每年基金总额的5％增值部分200万元，专用于司法过程中对困难群众的救助及法院特别困难干警的帮扶。9月18日，慈溪市慈善总会育才教育分会成立，沈宏邦代表育才中学，向市慈善总会一次性捐赠人民币1995万元，旨在帮扶全市有特殊困难的一些教师和学生，同时也为育才退休老教师解除后顾之忧。
  【慈善捐款活动】 2018年4月23日，市委书记高庆丰，市委副书记、市长项敏，市人大常委会主任孙百南，市政协主席李兴达，市委副书记陈杰峰等市四套班子领导带头捐款，拉开全市慈善捐款活动序幕。共有185名机关干部捐款，募得善款13.27万元。
  【困难老人关爱行动】 2018年重阳节，慈溪市善总会启动第三期农村困难老人关爱行动，向长期以来无私奉献、积劳成疾造成生活困难的农村爱心老人送上每人1500元的爱心红包和价值总计约500元的食用油、羊毛被和毛巾套组等慰问品。活动共安排受助老人500名，善款100万元。
  【慈善总会成立二十周年系列活动】 2018年6月6日，庆祝慈溪市慈善总会成立二十周年暨慈善大会举行，慈溪市委书记高庆丰、宁波市慈善总会会长陈云金讲话，市慈善总会会长黄建钧作工作报告。6月30日，庆祝慈溪市慈善总会成立二十周年广场宣传活动在图书馆广场进行，市慈善总会公安分会、市法院分会、钱海军志愿服务中心等近20个慈善公益组织共同参与活动。全年组织开展慈善总会成立二十周年系列活动：以市委、市政府名义召开慈善总会（会）成立二十周年暨“慈溪慈善奖”表彰大会、举办慈善慈溪文艺巡演、编辑《爱的征程》画册、举行二十年慈善成果展、开展慈善文化进万家广场宣传活动等。
  【全国扶贫日主题活动】 2018年15日，慈溪市举行“慈爱助黔·你我同行”慈溪市2018年全国扶贫日主题活动，市委书记高庆丰作动员讲话。活动现场，市领导分别认领“慈爱助黔·孝行中华”重阳敬老礼包和“助学微心愿”，为安龙、兴仁两地贫困对象献爱心。全年全市帮扶资金总数达560余万元，全部定向用于对口帮扶地区贫困对象的精准扶贫项目。
  【青鸟助飞项目】 2018年，慈溪市慈善总会出资支持青禾爱心俱乐部主办的青鸟助飞——慈溪市事实孤儿慈善帮扶计划，旨在帮助事实孤儿培养自信、自尊、自强、自立的精神，树立积极健康、乐观向上的人生观。7月22日，慈善总会及分会工作人员赴诸暨参加青鸟助飞夏令营结营汇演。青鸟助飞项目获2018结营汇演。青鸟助飞项目获2018年宁波市志愿服务项目大赛金奖及2018年度最佳志愿服务项目。
  【“关爱耳朵健康你我”活动】 2018年11月14日，慈溪市慈善总会在基础教育领域开展的“关爱耳朵，健康你我”系列项目活动在育才中学启动。特邀慈溪市卫生系统耳科专家、教授为该校两百余名学生进行耳部体检和耳部健康知识宣传，通过早科普、早预防、早治疗让青少年远离耳部疾病。
  （胡依依）