慈溪市图书馆

【概况】 2018年，慈溪市完成财政总收入331.77亿元，比上年增长14.4％，完成预算的100.5％。剔除杭州湾新区，市级完成财政总收入170.89亿元，比上年增长9.1％，完成预算的100.4％；其中，一般公共预算收入104.57亿元，比上年增长11.1％，完成预算的100.5％；上划中央税收收入66.32亿元。根据收入完成情况，按现行财政体制计算，加上上级专项转移支付、上年结余、调入资金及动用预算稳定调节基金等，一般公共预算可用资金132.27亿元，其中，市本级97.10亿元（含街道、市属区17.12亿元），各镇35.17亿元。一般公共预算支出预算为120.15亿元，一般公共预算支出实绩115.43亿元，比上年增长6.6％，为预算的96.1％，结转下年支出4.72亿元，安排预算稳定调节基金12.12亿元。其中市本级实现一般公共预算支出82.62亿元，比上年增长6％，为预算的94.6％。市本级一般公共预算收支相抵，减去结转下年支出4.72亿元，安排预算稳定调节基金9.77亿元（含街道、市属区2.73亿元）。各镇一般公共预算支出预算32.81亿元，支出实绩32.81亿元，安排预算稳定调节基金2.35亿元。（以上数据参考预算执行报告）
  【经济发展服务】 2018年，市财政局加快完善产业政策体系，配合制定出台《关于优化产业政策促进制造业高质量发展的若干政策依据》等政策，加快制造业优化升级、科技创新进步、现代服务业发展和农业产业结构调整。优化财政资金扶持方式，产业扶持资金压减50％转化为产业基金；完善拨付流程，全年共兑现落实产业扶持资金77187万元；深化落实人才新政，全年市财政投入7217万元。贯彻落实各类减税降费政策，完善政府收费目录清单，实现省级以下设立的行踪事业性涉企零收费，全年减免各类税费35.15亿元，办理出口退（免）税81.19亿元。
  【财政攻坚战】 2018年，市财政局实施防范化解地方政府性债务风险专项行动，落实政府性债务管理责任，规范政府举债融资行为；依法开展政府存量债务置换，置换存量债务82900万元，争取新增债券50000万元。支持实施乡村振兴战略，市财政投入4375万元用于扶持相对经济薄弱村；提高兜底保障水平，投入1.72亿元用于最低生活保障等社会救助；投入4050万元用于支持贵州安龙、兴仁，衢州常山实施精准扶贫，助力受援地区打赢脱贫攻坚战。市财政统筹安排16.8亿元，支持大气、水、土壤污染防治和城乡环境综合整治。
  【民生支出保障】 2018年，市财政局加大民生投入，支持新一轮优化基本公共服务体系三年行动计划，全年一般公共预算支出用于教育科学、文化体育、社保就业、医疗卫生等民生方面支出91.32亿元，增长5.3％，占一般公共预算支出的79.1％。完善社会保障体系，促进创业带动就业；支持教育现代化和各类教育优质均衡发展；保障文化惠民工程，推进基本公共文化服务均等化；助力打造健康慈溪，实施市人民医院改扩建等重大项目建设。
  【财政改革推进】 2018年，市财政局推进体制机制改革，完成国税地税征管体制改革。调整财政科室职能，探索“一竿子插到底”的管理模式。加大镇级财政保障力度，实施新一轮镇级财政体制。深化市级部门预算编制改革，推进基本支出标准体系建设，系统梳理政策性专项资金。推进政府与社会资本合作，规范推进3个PPP项目完成采购。加强行政事业单位国有资产管理，推进人大政府资产特定问题调查整改，完成18处非经营性资产注入，对100处住宅和商铺开展处置。推进财政数字化转型，率先在全宁波运行政采云平台，实现政府采购全程电子化管理。
  【财政管理深化】 2018年，市财政局加强预算执行管理，加快预算支出进度，加大存量资金盘活力度。规范财政专户和预算单位资金管理，完善资金竞争性存放办法。贯彻厉行节约各项规定，重申“三公”“两费”开支标准，持续压缩行政运行经费，市级一般性支出压减5.0％，一般公共预算“三公”经费下降7.4％。强化财政资金使用绩效导向，完善绩效管理体系，全年实施绩效目标评审、绩效自评、重点评价和跟踪管理项目121个，试点实施预算与绩效双监控，探索建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制。细化公开内容，按时按规做好政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算和专项资金全过程管理信息公开；拓宽公开渠道，首次借助《慈溪财税》微信公众号发布《图说预算报告》。