慈溪市图书馆

综述
  【概况】 2018年，慈溪市新建市政工程项目7项，续建项目3项，其中民生实事项目1项，完成年度投资3.37亿元。新建市政道路1条，改（扩）建1条，总计2357米。城区新增公共停车位859个。完成棚户区改造25.56万平方米。2018年是全市小城镇环境综合整治三年专项行动第二年，全市17个小城镇环境综合整治单位全部通过省级考核验收，完成“三年任务两年完成”既定目标，宗汉街道、横河镇、逍林镇被评为省级样板，桥头镇、龙山镇被评为宁波市级样板。
  城乡争优
  【概况】 2018年，慈溪市共完成宁波市定“五提升”（核心板块品质提升、基础设施联网提升、城市街区改造提升、乡村人居环境提升、城乡管理精细提升）重点项目年度投资195.19亿元，投资完成率139.37％。其中核心板块品质提升13个项目完成年度投资93.9亿元，投资完成率124.31％；基础设施联网提升2个项目完成年度投资7亿元，投资完成率140％；城市街区改造提升7个项目完成年度投资62.49亿元，投资完成率134.97％；乡村人居环境提升9个项目完成年度投资29.9亿元，投资完成率253.39％；城乡管理精细提升5个项目完成年度投资1.9亿元，投资完成率134.75％。
  【“围挡”整治抢建设行动】 2018年，慈溪市印发《慈溪市“久拆不动”项目拔钉清零专项行动实施方案》和《慈溪市建设工程施工现场扬尘控制管理规定》等政策性文件，在碧桂园（天誉华府）工地试点安装颗粒物自动监测系统，实现扬尘防控全时监控、实时反馈。推进“久拆不动”工作，首批2个项目完成慈溪市危旧房改造二期工程（二水厂宿舍区块），新潮塘一期综合改造工程走诉讼程序（延期至2019年年底）；第二批2个项目慈溪市危旧房改造一期（西门小区A1区块）、慈溪市危旧房改造二期（上林中学区块）拆除完毕。推进“供而未建”工作，宁波市下达的首批30个“供而未建”整治项目全部完成（3个收回土地，27个开工建设）；第二批8个项目全部开工或收回土地（1个收回土地，7个开工建设）。推进“建而不快”工作，第一批慈溪同济产业大厦复工；第二批共2个项目文化商务区22#-A地块恰恰大厦（暂名）项目和文化商务区5#地块恒元悦城1号项目复工。推进“围而不美”工作，256个“围而不美”在建工程全部完成整改。
  【农村公厕改造】 2018年，慈溪市制定出台《慈溪市农村公厕改造工作实施方案》和《慈溪市农村公厕改造、运维资金补助管理办法》，省定762座农村公厕改造任务（全市力争完成840座）总投资7500万元，已全部完工，完成投资8700余万元（840座总投资为8724万元），任务完成率达110％，投资完成率达116％。
  【“关键小事”排摸整治】 2018年，慈溪市推进“关键小事”（人居环境、交通出行、公共服务、城市建设、城市管理等五个方面的19项内容）排摸整治工作。全年完成“桥头跳”整治任务20处，额外完成4座桥梁“桥头跳”问题维修整治；制定完成《既有住宅加装电梯基本流程》；拟定《慈溪市中心城区老旧住宅小区环境整治工作实施方案》；修复市政路灯近7000只，亮灯率达到99％；编制完成《中心城区公共停车场建设三年行动计划和公共停车场建设及管理实施方案》和《慈溪市中心城区CBD区域智慧停车管理系统项目》实施方案初稿；出台《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的通知》；完成CBD交通组织及停车位优化方案并公示；晓记江停车场改造工程、上林中学南侧临时停车场和金山幼儿园西南侧临时停车场完工，新增中心城区停车泊位979个；完成城区28条道路的行道树修剪工作，提升行道树树穴2000余个；累计完成25条城区市政道路集中修补工作，维修路面6.8万平方米，治理城区市政道路坑洼积水点28处，累计修复人行道7000平方米，整平行道树周边拱起人行道近1000处；疏通雨水管网170千米，清淘雨水井1.3万座，安装窨井安全防护网2300张，采用防沉降铸铁井盖提升改造下沉雨水井盖230座；完成桥下空间治理12处；完成50座公交候车亭工程建设；推进共享单车规范停放管理工作，多次约谈运营企业，对长期违规停放共享单车进行集中停放管理，累计集中停放至停车场的共享单车数量达1468辆，同时合理规划非机动车车位，引导共享单车入线停放，中心城区各主要路段共划设非机动车车位5400平方米；查处僵尸车433起；推进生活垃圾、建筑垃圾乱堆放及乱倾倒治理工作，累计查处建筑垃圾乱倾倒、生活垃圾乱堆放等违法行为450起，排摸垃圾乱堆放点位并完成整改137处，清除垃圾67115吨，清理脏乱道路176473平方米，环境卫生死角25018处，清理小广告39419处，率先在宁波市实现“以桶换桶”城乡普及，全市334个村（社区）均实行生活垃圾“车载桶装，以桶换桶”密闭收运模式。
  【农村人居环境提升行动】 2018年，慈溪市印发实施《慈溪市高水平推进农村人居环境整治提升三年行动方案（2018—2020年）》，三年计划总投资73.23亿元。成立由市委副书记任组长，市政府副市长任副组长的农村人居环境整治提升领导小组，市住建局局长担任领导小组办公室主任。全市农村人居环境整治提升工作分解为“生态环境保护工程”“基础设施提升工程”“美丽乡村创建工程”“村落保护利用工程”“城乡融合发展示范工程”等五大工程19项任务共计33个具体实施项目全年共完成投资25.7亿元（2018年，度计划投资32.3亿元），投资完成率79.6％。
  市政建设
  【概况】 2018年，慈溪市市政工程建设管理中心承担建设新项目7项，续建项目3项，其中民生实事项目1项。全年完成投资3.37亿元，新建市政道路1条，改（扩）建1条，总计2357米。其中，南二环路改造工程、上剑山—洋山岗区块规划沿山路工程、2018年城市交通堵点治理工程竣工。城区新增公共停车位859个。
  【恒厚阳光城配套市政道路工程（二期）】 2018年，恒厚阳光城配套市政道路工程（二期）北接一期新城河东路，南至翔龙路，全长421.13米，宽24米。工程总用地面积16.97亩。项目总投资1526万元，2017年12月开工，预计2019年5月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，宁波宏凯生态建设有限公司施工，大鹏工程管理有限公司监理，宁波市城建设计研究院有限公司设计。
  【南二环路（金山路—新城大道）改造工程】 2018年，南二环路（金山路—新城大道）改造工程实施范围西起金山路，东至新城大城交叉口以西127米处，全长1378.7米。项目总投资4345万元，2017年8月开工，2018年12月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，宁波云腾生态建设有限公司施工，浙江工正工程管理有限公司监理，宁波公路市政设计有限公司设计。
  【上剑山—洋山岗区块规划沿山路工程】 2018年，上剑山—洋山岗区块规划沿山路工程位于市中心城区上剑山—洋山岗区块，北起前应路，南至规划一路，路线全长978.3米，道路等级为城市支路，双向二车道。项目总投资4254万元。2017年10月开工，2018年7月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，浙江鸿博生态建设集团有限公司施工，慈溪市城市建设监理有限公司监理，宁波一格交通设计院有限公司设计。
  【西二环北延工程（北二环—明州路）】 2018年，西二环北延工程（北二环—明州路）位于宗汉街道，南起北二环，北至明州路以北71米，全长1292米，总用地面积56046平方米，按城市主干路设计，双向六车道。项目总投资49039万元，2018年11月开工，预计2020年5月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，宁波金地建设有限公司施工，浙江工正工程管理有限公司监理，宁波市城建设计研究院有限公司设计。
  【西二环北延工程（明州路—中横线）】 2018年，西二环北延工程（明州路—中横线）位于宗汉街道，南起明州路以北71米，北至中横线，全长2434米，总用地面积107893平方米，按城市主干路设计，双向六车道。项目总投资20056万元。2018年11月开工，预计2020年5月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，浙江鸿博生态建设集团有限公司施工，浙江东亿工程管理有限公司监理，宁波市城建设计研究院有限公司设计。
  【开发大道（西二环—浒崇公路）工程】 2018年，开发大道（西二环—浒崇公路）工程位于宗汉街道，西起西二环路，东至浒崇公路，全长1530米，总用地面积59382平方米，按城市主干路设计，双向六车道。项目总投资50908万元。2018年11月开工，预计2020年5月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，浙江宁慈建设工程有限公司施工，浙江东亿工程管理有限公司监理，宁波市城建设计研究院有限公司设计。
  【晓记江停车场改造工程】 2018年，晓记江停车场改造工程位于红十字医院东侧及金沙半岛东、陈之佛艺术馆北侧，总用地面积6037平方米，设计车位377个。项目总投资3703万元。2018年4月开工，2018年12月竣工。由市工程建设管理中心为PPP实施机构，慈溪汇泊晓记停车管理有限公司建设，浙江东亿工程管理有限公司监理，宁波建中建筑设计有限公司设计。
  【2018年公共停车场建设工程】 2018年，建设金山机关幼儿园西侧、南侧停车场，位于金一路与金山路交叉口东南、东北角，场地面积22120平方米，建设小型停车位437个及少量中型停车位、非机动车停车位。项目总投资558.2万元。2018年11月开工，预计2019年4月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，宁波华弘建设有限公司施工，宁波天正工程咨询有限公司监理，天水建筑设计院设计。建设上林中学南侧停车场，位于大新路与天九街交叉口西南角，场地面积1762平方米，建设小型停车位45个，其中残疾人车位2个。项目总投资55.78万元。2018年9月开工，2018年10月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，宁波擎宇建设有限公司施工，宁波宁大工程建设监理有限公司监理，天水建筑设计院设计。
  【2018年城市交通堵点治理工程】 2018年，对329国道与浒山江路叉口、329国道天九街东叉口、北三环与新江路叉口共3处交通堵点进行治理。项目总投资285万元。2018年10月开工，2018年12月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，慈溪市龙达市政工程有限公司施工，宁波宁大工程建设监理有限公司监理，同创工程设计有限公司设计。
  【2018年城市桥梁除险加固工程】 2018年，对城区三北大街镇东桥、后二房路后二房桥、庙山东路庙山桥、实验路实验桥共4座桥梁进行维修。项目总投资443万元。2018年8月开工，预计2019年4月竣工。由市市政工程建设管理中心建设，宁波旭晨生态环保工程有限公司施工，宁波公诚管理咨询有限公司监理，宁波一格交通设计院有限公司设计。
  【北二环东延综合改造拆迁安置房二期建设工程】 2018年，北二环路东延综合改造拆迁安置房二期工程位于慈溪市白沙路街道，东临二灶江，南临三北大街，西临新城河东路，北临北二环路及中医院。二期工程分为南北两个地块（2、3、4个标段），南地块（2、3标段）总用地面积94753平方米，总建筑面积约28万平方米，北地块4标段总用地面积36958平方米，总建筑面积约12.6万平方米。北二环路东延综合改造拆迁安置房二期工程2标，工程桩施工完成，围护桩完成90％，外围冠梁全部完成；北二环路东延综合改造拆迁安置房二期工程3标，7—8#号楼工程桩全部完成；北二环路东延综合改造拆迁安置房二期工程4标，工程桩施工完成，基坑围护工程全部完成，土方开挖完成60％，砖胎膜及底板垫层完成25％。由浙江求是工程咨询监理有限公司负责监理。
  【危旧房棚户区改造】 2018年，慈溪市完成棚户区改造25.56万平方米。其中完成城中村改造20.48万平方米，危旧房改造5.08万平方米，新建安置房含货币化安置2188套。
  （朱灵艳）
  公共项目建设
  【概况】 2018年，慈溪市公建中心实施各类政府投资项目14个，总建筑面积21.95万平方米，总投资额12.54亿元，年度投资计划2.08亿元，年底完成投资2.08亿元。
  【项目进展情况】 2018年，慈溪市各类政府投资项目进展情况：中科院慈溪应用技术研究与产业化中心、中科院宁波工业技术研究院慈溪生物医学工程研究所项目完工并移交。市纪委（监察委）业务用房建设工程、画院维修改造工程、上林湖青瓷文化传承园项目完工。市人民医院改扩建项目完成地下室施工。市委党校改造提升工程、人武部信息化指挥工程、工人文化宫综合提升工程（一期）改造项目完工。市第三人民医院门急诊综合楼扩建工程、城区福利院二期工程、人力资源交流中心智能停车楼项目、公安局胜山派出所业务用房迁建工程开工建设。协助做好市民兵训练基地工程前期工作。
  【规划管理】 前期工作2018年，市公建中心推进新建项目前期工作，坚持半月会商机制，定期进行各个层面的沟通交流。采取“多程序同步法”，针对中小型项目，实行方案设计与项目建议书出编同步、规划选址与可研编制同步等。完善系统性工作思路，前瞻性考虑未来需求；市城区福利院二期项目可能涉及医养结合、信息智能化等领域，前瞻性预留液氧罐安装位置、供氧管线的铺设、信息机房冗余设计、弱电井道和桥架冗余设计等措施。
  施工管理工作2018年，市公建中心对中科院两个平台项目实施每周“双例会”制度，解决大部分工程实际问题，提高周一例会决策效率；启动“百日攻坚”行动，确保中科院两个平台项目按计划竣工交付，实时盯紧项目进度；建立外部“专家库”，为项目建设提供技术指导，破解难题；结合以往项目管理经验，排摸编制质量、造价风险控制清单，以中科院两个平台项目为试点，进行对照检查，检验风险控制清单的实际操作性和实施意义；初步建立安全生产防控体系，全方位、全覆盖监管安全生产。
  项目后续管理工作2018年，市公建中心严格控制工程变更，按照变更等级制定不同审批流程，进行多方论证，对于技术要求高的事项邀请专家论证，在跟踪审计审核的基础上加强内部审查，如中科院医工所项目空调集群控制系统工程变更，经中心内部审核，把跟踪审计审核增加造价87万元核减到54万。加强科室联动，加快推进财务决算，及时督促完成结算送审和合同款支付工作，就部分长时不能完善决算资料的项目在局务会议上进行通报，落实责任，督促完善；全年完成财务决算7个，取得财务决算批复报告8个。按履约考核办法加强对参建单位履行合同情况的跟踪管理，制定造价咨询合同履约考核细则，规范造价咨询业务，降低风险。档案管理坚持竣工验收前先行通过档案预审的做法，将档案管理纳入日常项目检查中。按照市人大、市政府要求，开展政府资产特定问题自查工作。
  （沈婷婷）
  房屋征收管理
  【概况】 2018年，慈溪市房屋征收管理办公室开展“久拆不动”项目拔钉清零专项行动，加快遗留项目征迁扫尾，启动新实施项目，推进新城河等重点区块征迁改造，全年征迁33万平方米，完成年度任务的47％。
  【房屋征迁】 2018年，市房屋征管办指导启动12个房屋征迁项目，其中7个项目完成签约。新潮塘区块九年一贯制学校、潮塘江拓疏排涝工程完成征迁清零；新城河一期B地块（三北大街综合楼1—3）、长途车站区块、新城河一期A地块改造区块市政道路、停车场及绿化项目等作出征收决定。
  【补偿安置】 2018年，市房屋征管办指导属地街道科学拟定分房方案，严把实施过程的公开公平公正，完成北二环路东延二、三期的被拆迁人第二次自愿报名参加一期安置房剩余房源分配和明月湖B#地块安置房分配工作，两个项目共完成758户1106套安置房分配。
  【围挡整治】 2018年，市房屋征管办牵头属地镇（街道）多举措抓好14个“久拆不动”征迁项目围挡整治工作。每个项目落实负责人、联络员，组建微信工作群，建立周报、月报制度，实时跟进各项目围挡进度，每周由分管领导带队，国有、集体两个业务科室对各征迁项目围挡工作开展巡查，发现问题及时反馈属地街道整改落实。14个“久拆不动”项目基本完成围挡砌筑，房屋征迁项目拆除工地基本无建筑垃圾、生活垃圾堆积。拆除过程扬尘噪音控制良好。
  【“久拆不动”项目拔钉清零专项行动】 2018年，市房屋征管办牵头拟定慈溪市“久拆不动”项目拔钉清零专项行动实施方案，对14个“久拆不动”项目，开展裁决清零、腾拆清零、违法拆除清零、权证注销清零“四清零”工作。14个“久拆不动”项目，签约率25％；裁决（补偿决定）率75％；房屋腾空率66.7％；房屋拆除率87.5％；权证注销率85.5％；违建拆除率77％。
  【征迁信访诉讼】 2018年，市房屋征管办共办理办门户网站在线咨询、民e通及来电咨询280余件；办理省统一政务咨询投诉举报平台信访件50件；办理81890平台信访16件，上报信访信息16篇。承办征迁类政府信息公开申请3件；承办征迁类行政复议3件；承办征迁类行政诉讼41件，行政机关负责人出庭应诉率100％，胜诉率100％。
  （张杭燕）
  城南改造建设
  【概况】 2018年，慈溪市城南区块综合改造项目完成计划投资29亿元，其中政府性（国有）投资2.2亿元，民间投资26.8亿元（新招商项目引资9亿元）。
  做好城南一、二期区块拔钉清零专项行动；积极做好已经完成征迁项目的补偿款结算工作；创新土地出让模式，盘活存量土地，于5月15日成功出让城南E-04地块，完成“批而未供、供而未用”考核指标；新城吾悦广场12月29日顺利开业；演武广场完成墙体砌筑和幕墙建设，进行附属设施施工；城南教育地块项目及周边配套道路项目前期顺利开工；孙塘南路（翔龙路—前应路）工程完成可研批复；C-08地块南侧绿化带工程完成施工图设计和部门会审，进行工程量清单及预算编制；新城悦华府南侧绿化带工程进行方案设计和“森林慈溪”立项；翔龙路（规划四路—新城大道）临时污水工程完成施工招投标。
  【城南教育地块项目】 城南教育地块项目为慈溪市2018年十大民生实事项目。2018度完成城南教育地块（R-10）项目前期报批工作。完成临时围墙、办公、宿舍、进场道路建设，桩基施工完成60％，实现固定资产投资5000万元。该项目由政府性投资项目创新转变成企业经营性项目，完成EPC模式（融资设计施工总承包）项目开标，与设计施工总承包单位签订施工合同，完成该项目全过程工程咨询（项目管理）招标，开创了全市项目建设多项第一次。11月完成工程规划许可证办理，完成施工图审查，办理施工许可证，正式进场施工。
  【征迁扫尾工作】 2018年，慈溪市城南改造建设指挥部配合横河镇做好翔龙路、规划一路两侧剩余建筑物的拆除工作，牵头做好拆迁区块内的权证注销工作。配合浒山街道做好城南二期天香桥区块征迁范围内所有剩余建筑物腾空拆除工作，实现真正清零。做好已征迁项目补偿款结算准备工作。会同横河镇做好城南区块综合改造工程一期拆迁项目、二期横河翔龙路两侧区块拆迁项目住房困难户安置工作；做好安置房申购、交房、结算等工作。
  【围挡整治工作】 2018年，慈溪市城南改造建设指挥部完成临时围挡总长度约570米，实现拆迁移交地块的围挡全封闭。针对区块内建设用地“供而未建”、工程建设“建而不快”及项目现场“围而不美”等环境问题进行专项整治，共组织5次安全生产专项检查，开具工作联系单10张。
  【土地出让】 2018年4月25日，慈溪市城南E-04地块作为经营性用地发布挂牌出让公告，总用地面积77.07亩。5月15日，经过223轮竞拍，由慈溪市新城吾悦房地产开发公司以总价76342万元，楼面价约6754元/平方米拍得。
  【配套设施建设】 2018年，慈溪市城南改造配套设施建设有序推进：金山南路（南三环—规划一路）工程、规划一路二期工程完成施工图审查，进行划拨供地。基本完成规划四路、规划一路（三期）路、翔龙路（虞波江—新城大道）路面建设。基本完成规划一路虞波江桥梁桥身建设，实现固定资产投资1.65亿元。完成相士地江、虞波江河道拓疏及驳岸建设项目二期工程施工图设计及预算编制、施工招投标工作。完成规划三路工程、天香桥江河道改道工程、城南公园（暂名）及地下工程的规划选址及可研审批。完成C-08地块南侧绿化带施工图设计、预算编制，进行施工招标。完成悦华府南侧绿化带项目立项工作，纳入森林慈溪建设项目，启动方案设计编制工作。
  【“新城吾悦悦华府”项目】 2018年12月29日，慈溪新城吾悦广场实现满铺开业，商业总面积15万平方米，首日进店流量达23万入次。“新城吾悦悦华府”项目A2-13-a地块完成高层21层结构，A2-12-c地块完成高层9层结构，A2-10-e地块大面积结顶，E-04地块完成桩基施工。全年完成固定资产投资13.26亿元，累计完成固定资产投资17.48亿元。
  【“演武恒润广场”项目】 2018年，慈溪“演武恒润广场”项目完成墙体砌筑和幕墙建设，进行附属设施施工。全年完成固定资产投资1亿元，累计完成固定资产投资1.99亿元。
  （陆锦晶）
  新城河区块建设
  【概况】 2018年，新城河区块一期改造PPP项目区块控规整体敲定，明月湖B#地块安置房工程建成交付，科技路、二灶潭路工程及新城河东路（北二环至开发大道段）东侧绿化工程竣工投用，四灶浦南延（新城河）拓疏二期工程有序实施，明月湖C#地块安置房工程项目前期稳步推进，新城河一期A地块集体土地房屋拆迁基本完成，区块一期土地开发项目和区块二、三期综合改造项目招商引资全面开展。全年完成投资17.68亿元，累计投资56.54亿元。市新城河建设办公室被市委、市政府授予2018年度项目争速重点工程先进集体二等奖。
  【城市设计】 2018年，新城河区块范围东至东三环路，南至慈甬路（329国道），西至新城大道（开发大道以北至五灶江），北至北三环路（包括明月湖安置房），总面积约4.9平方千米。以《慈溪市域总体规划》和《新城河区块城市设计》为依据，新城河建设办公室会同市规划局委托上海同华建筑规划设计有限公司编制完成《慈溪市新城河区块控制性详细规划》，7月12日，《慈溪市新城河区块控制性详细规划》获市政府批复。
  【PPP项目采购】 2018年，新城河区块一期改造PPP项目包括四灶浦南延（新城河）拓疏一期工程项目和新城河区块（旧城）一期改造项目包含明月湖A#地块安置房工程、四灶，浦南延（新城河）拓疏一期工程、一期改造项目配套市政道路工程及一期改造项目配套区间道路工程。通过多轮市场测试和部门论证，拟定奖补方案，优化实施方案，防范清库风险，提升项目吸引力。2月27日，完成项目采购资格预审，13个投资联合体通过资格预审；4月2日发布公开招标公告；5月25日完成开，评标工作；6月29日，经确认谈判确定江苏中南建筑产业集团有限责任公司、北京城建中南土木工程集团有限公司、浙江宇盛建设有限公司、南通中南新世界中心开发有限公司联合体为中选社会资本，组建成立项目公司宁波锦实投资有限公司，10月份正式签订项目合同，总投资44.65亿元的新城河区块一期改造PPP项目正式落地。
  【招商引资】 2018年初，新城河一期区块25块经营性用地出让的模拟申报程序启动，超前部署土地出让时序，对接中交、中海、保利、铜锣湾、远洋、爱琴海、荣誉等40余家房地产商和商业开发商，制订商业开发方案4个，获取意向投资协议4份，滨河商业、酒店商业等拟出让重点难点地块均获得优质社会资本投资意向。新城河区块二、三期开展项目招商和实施方案研究，对接中交、中建一局等社会资本，通过招商洽谈明晰开发模式，初步拟定类PPP模式实施方案。
  【区块征迁】 2018年，新城河区块一期项目分为一期A（北）地块和一期B（南）地块。一期A地块改造区块集体土地房屋完成征迁签约1163户，建筑面积约27万平方米，签约率超99％，腾空拆除房屋1153户，腾空拆除率达99％。开展征迁区域“围挡”整治和被征迁绿化移植，启动79户国有土地房屋征收及376亩农用地征地政策处理工作，累计拨付征迁资金25.61亿元。一期B地块改造区块征迁前期工作有序推进。
  【安置房建设】 2018年4月20日，明月湖B#地块安置房工程完成主体工程验收，至8月13日，完成消防、规划、安防等专项验收备案，全年投资823万元，占年度投资计划的100％。8月18日，完成首次分房工作，涉及新城河一期河道区块、东三环高架项目、科教园区等3大项目（9个村705户拆迁户），共分出安置房895套；9月18日，会同白沙路街道开始安置房的结算和交房工作，年内共计交房861套。
  明月湖A#地块安置房工程纳入新城河区块一期改造PPP项目，完成地质勘探、施工图设计、图纸审查和进场施工相关审批，完成投资5000万，占年度投资计划的100％。明月湖C#地块安置房工程完成方案设计，探索实施方案；同步谋划煤气公司地块作为区块综合改造建设的新安置地块。
  【河道建设】 2018年，四灶浦南延（新城河）拓疏一期工程纳入新城河区块一期改造PPP项目，启动景观设计调整工作和施工项目部搭建，完成投资2亿元，占年度投资计划的100％。
  四灶浦南延（新城河）拓疏二期工程完成原水利局报批90米红线外2.5公顷一般农田规划局调和前应路以南段1.56公顷土地的报批资料上报。因宏观经济政策控紧、项目融资困难，经市委、市政府研究决定，2018年先行启动东横河—前应路段建设，明确拆迁红线。至年底东横河—南三环段完成施工图设计、图纸审查和监理、施工招标工作，南三环—前应路段景观工程完成设计方案等相关前期工作，完成投资5000万，占年度投资计划的100％。
  【配套道路建设】 2018年，科技路、二灶潭路新建工程完成路面沥青浇筑、绿化种植和路灯、交通设施安装等，8月22日完成竣工验收，9月通车，年度投资960万元，累计完成投资4660万元，占总投资的100％。
  一期改造项目配套市政道路工程及一期改造项目配套区间道路工程完成可研批复，纳入新城河区块一期改造PPP项目，实现投资1.5亿元，占年度计划200％。配套市政道路工程共新建4条道路，总用地面积90996平方米。其中：文华路南起开发大道，北至北三环，全长1729.86米，双向四车道，路基顶宽30米；金桥路西起新城大道，东至文华路，全长360.94米，双向两车道，路基顶宽20米；明州路西起新城大道，东至原新城河西路边界，全长522.85米，双向四车道，路基顶宽30米；海通路西起新城大道，东至原新城河西路边界，全长594.88米，双向四车道，路基顶宽24米。配套区间道路工程共新建3条道路，总用地面积35444平方米。其中：纵一路南起横四路，北至横一路，全长1187.3米；横一路西起新城大道，东至文华路，全长298.04米；横四路西起新城大道，东至文华路，全长385.47米。
  【配套绿地建设】 2018年5月15日，新城河东路（北二环至开发大道段）东侧绿化工程竣工投用，新增景观绿地近9000平方米、新建机动车停车位31个，改建公共厕所1个，累计完成投资约300万元，占年度投资计划的100％。
  （马青松）
  供电
  【概况】 2018年，慈溪市供电公司完成固定资产投资3.48亿元，最高负荷224.52万千瓦，同比增长7.26％，全社会用电量114.29亿千瓦时，同比增长9.23％，售电量108.66亿千瓦时，同比增长9.14％，率先在宁波下属区县中实现用电量和售电量双双突破百亿规模。公司连续安全运行日达6239天，获评浙江省文明单位、浙江省五一劳动奖状、宁波公司2018年度“四好”领导班子创建先进单位等荣誉。公司员工钱海军荣获第十届“中华慈善奖”慈善楷模称号，获得浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁专题批示。
  【电力安全】 2018年，慈溪市供电公司强化电力安全保障，开展反违章稽查5364场次，各级领导到岗到位901场次，违章记分1803分，全年约谈6次，停工整顿3次，取消工作负责人资格6人，勒令解除劳动关系1人。建立社会单位短平快隐患排查整治平台，全年上报一般隐患125条、安全事件120条，覆盖全部14个专业，计划落实整改率100％。联动市安监局建立用电安全协同检查机制，开展“每月一主题”反窃查违工作，查处窃电14户，违约用电16户，追补电费26.7万元、违约使用电费84.5万元。加强工程、设备质量管控，组织参与事件调查56次，上报工程质量事件7起、物资质量事件17起，发现配网类质量事件23起并上报处理。提升应急处置能力，开展慈溪电网大面积停电应急演练，联合市安监局开展省内首家县公司有限空间现场处置方案应急演练。
  【电力运维】 2018年，慈溪市供电公司强化设备缺陷管控，完成110千伏耕民变等8座变电所设备C检和综合检修，完成110千伏胜山变等9座变电站蓄电池充放电试验和35千伏城东变等2座变电站的蓄电池更换，采用“零点检修”模式完成35千伏厉家变主变套管发热处理，完成变电所反措12条，消除缺陷267条。针对2017年故障3次以上线路开展综合整治，完成12条高故障线路清障、更换、加装避雷器等检修作业，跳闸率明显降低。开展防汛防台专项自查，完成整改变电所隐患5处、易滑坡塌方杆塔40基、线路交跨违章（临时）建筑30起、易进水开关站2个，并落实防汛物资、设备、人员及制度保障。推进不停电作业示范区建设，在城区新增1个示范区，共计面积20.2平方千米，全年开展带电作业1223次，减少停电时户数14.78万。
  【电力规划】 2018年，慈溪供电公司推进电网规划工作，完成《慈溪市“十三五”及中长期电网设施布局规划》评审，滚动修编慈溪市配电网网格化规划，启动“十四五”大网规划。完成220千伏观中输变电工程、220千伏河姆—慈溪开口环入翠屏变线路工程、220千伏贤江—滨海线路工程、110千伏直塘输变电工程、110千伏掌南输变电工程、观中变110千伏配套送出、110千伏新浦变改造工程、110千伏逍林—上湖线路工程等8个输变电工程可研批复，完成220千伏水云变扩建工程、110千伏长河变整体改造工程、110千伏天元变第三台主变扩建工程和110千伏匡堰输变电工程4个项目核准。
  【电力建设】 2018年，慈溪供电公司加快电网建设，完成5个输变电工程选址意见书办理，攻克500千伏北仑—句章开口环入镇海变线路省级重点工程、110千伏镇龙线等重难点工程政策处理。按期开工110千伏市场变、110千伏荣誉变，续建110千伏宗汉变，完成投运500千伏北仑—句章开口环入镇海变线路工程、220千伏崇寿变、崇寿变110千伏配套送出、110千伏涂北变、110千伏雁门变、110千伏泽山变6个输变电工程，投产500千伏线路31千米，220千伏线路51千米，110千伏线路90.42千米，投产变电容量80万千伏安。推进慈溪配电网三年行动计划，完成配网工程56个，大修工程13个，新建、改造10千伏线路421千米，新建、增容公变352台次，全年完成配网投资3.4亿元，同比增长50％。推进配电自动化三期工程建设，安装三遥站点DTU终端43个，敷设通信光缆61.4千米，完成城区6座110千伏变电站及1座35千伏变电站通信业务割接及数据迁移，安装上线1370套在线监测装置、126台智能开关，慈溪配电网线路自动化覆盖率达87％。
  【电力服务】 2018年，慈溪供电公司推进“最多跑一次”改革，驻点慈溪市行政服务中心，实现凭不动产过户受理单，即可办理“房电水气”联合过户。开展95598投诉管控劳动竞赛，实现2018年投诉数量160个，较2017年同比下降18.8％。推进业扩报装提质增速，新装、增容受理用户18465户、容量83.25万千伏安，完成通电用户16172户、容量59.38万千伏安，实现10千伏业扩报装平均时长45天以内，低压非居客户电力接入平均时长，达到20天以内。服务客户多元化需求，在宁波地区开展首笔“电e票”业务，助力困难企业交费130万元，推出基建临时用电设备租赁服务，降低企业接电成本578万元。推进“全能型”供电所建设，组织开展技能业务培训12期、台区经理技能实操6期，推进供电所营配业务末端融合，周巷供电所获评国网公司五星级乡镇供电所。做好新能源消纳服务工作，完成电动汽车充电站新建投运3个，慈溪境内光伏并网容量达
  40.23万千瓦。
  【电价降价】 2018年，慈溪供电公司完成四轮一般工商业电价调整工作，第一次降价：根据浙价资〔2018〕57号文件要求，自2018年4月1日起，降低全省一般工商业及其他用电目录电价和输配电价每千瓦时3.3分钱。第二次降价：根据浙价资〔2018〕88号文件要求，自2018年5月1日起，降低全省一般工商业及其他用电目录电价和输配电价每千瓦时1.81分钱。第三次降价：根据浙价资〔2018〕128号文件要求，自2018年7月1日起，降低全省一般工商业及其他用电目录电价每千瓦时0.99分。第四次降价：根据浙价资〔2018〕142号文件要求，自2018年9月1日起，降低全省一般工商业及其他用电目录电价和输配电价每千瓦时2.3分。合计降低全省一般工商业及其他用电目录电价和输配电价每千瓦时8.4分，全年节约一般工商业企业用电成本2亿元。
  （郑思航）
  燃气
  【概况】 2018年，慈溪市有瓶装液化石油气储配企业1家，其下设白沙液化气分公司和掌起、周巷、逍林液化气储配站，均取得浙江省瓶装燃气经营许可证。全年供气量33300吨，实现销售16074万元。全市安全供应管道燃气17821万方，其中华润燃气供应9147万方，海川燃气供应8674万方，日均供气48.8万方，较2017年增加10.5万方/日增长率为27.4％。全年新增通气居，民小区32个，累计302个；新增居民用户6298户，累计133395户；新增商业用户61户，累计327户；新增工业用户101户，累计338户。新建中压管线38.54千米，累计600.34千米，低压管线301.72千米，累计683.72千米。
  【瓶装燃气气瓶信息化管理】 2018年，慈溪市根据《慈溪市住房和城乡建设局等部门关于印发慈溪市瓶装液化气气瓶信息化实施方案的通知》（慈住建〔2017〕209号）和关于《液化石油气气瓶实行自有产权制度的通告》，推进检修和报废钢瓶气瓶信息化和自有产权气瓶置换工作。6月底，完成气瓶信息化工作阶段性目标，全面开展自有产权气瓶置换，保证出站的都为自有产权气瓶。至年底，全市共有信息化气瓶50多万个，自有产权气瓶置换用户数30多万户，设置合规瓶装燃气供应点32个。
  【瓶装燃气专项整治行动】 2018年，慈溪市共开展瓶装燃气专项联合行动9次，专项督查2次，各镇（街道）共开展专项检查12次。其中从9月起，市住建局牵头协调交警、运管在周巷、横河、龙山等乡镇开展跨区域经营和非法运输整治工作，共查处跨区域经营和非法运输案例12起。在龙山镇查处的宁波市江北祥盛液化气有限公司跨区域违法经营案例属宁波地区第一例。全年共查扣违法瓶装液化气运输车辆11辆、查处瓶装燃气违法供应点20个，城管立案20件、作出处罚决定9件、处罚金额14.16万元；公安办理行政案件12起，行政处理12人。
  【天然气保供】 2018年，因受全国“气荒”影响，从6月1日起，省天然气公司对下游城市燃气公司进行限供。为保证全市平稳供气，市住建局通过一系列落地措施保障用户用气。借助“财政临时补贴”政策，从8月起至12月对超出供应量的天然气需求实行相关代购，由市供气企业与市财政共同承担费用，补足用气缺口。加强与省天然气公司联系，实时了解上游天然气供应情况，争取提高全市计划内用气基数，以减少计划外代购量。利用好慈溪华润与海川燃气在掌起、新浦交界点中压管互联互通工程和慈溪华润与余姚燃气在周巷中压管互联互通工程，启用慈溪华润临时LNG气化站和海川燃气CNG撬装站，提高储气调峰能力。全年全市通过“计划外采购”方式补足前期气源缺口216.4万立方米。
  （朱灵艳）
  供水
  【概况】 2018年，慈溪市自来水有限公司完成供水量8484万吨，售水量7639万吨，上缴税收2086.95万元，水费回收率99.95％，水质综合合格率99.97％，城区管网漏损率6.51％。全年计划新建供水管网6千米，改造3千米，打通断头管道3处，实际完成新建9.04千米，改造3.05千米，打通断头管道3处。完成城南水厂建设，实施中高层二次供水改造试点。
  【市政基础设施管网工程】 2018年，市水务集团完成新建供水管网9.04千米，包括清源路（科技西路—东潮路）DN200管道安装0.3千米；现代农业开发区正大—鑫百勤厂DN200管道安装0.3千米；城南板块三条道路DN300管道安装1.0千米；科教园区四条道路DN300-400管道安装1.5千米；高新区四期三条道路DN300-400管道安装2.4千米；世纪大道（师桥水厂—中横线）供水干线DN800应急联网工程管道安装3.14千米。完成供水管网改造3.05千米，包括南二环（新城大道—金山路）DN500管改造工程1.8千米；三北大街二灶江及西侧DN500-DN800输、配水管网改造工程0.2千米；梅林路DN800-DN1400输、配水管网改造工程0.1千米；车辆检测站北侧新城水厂DN800输水管内衬不锈钢改造0.38千米；通达路（吉祥路—开发大道）DN200改造0.25千米；吉样路（通达路—孙塘北路）DN200改造0.15千米；大发路（金桥路—明州路）DN300改造0.17千米。打通断头管道3处，其中大发路（金桥路—明州路）2处，孙塘新村1区与华胜路连接1处。
  【供水应急保障机制】 2018年，市水务集团输水管巡检系统正式投入运行，平均每周巡查一次65千米汤浦水库输水管和30千米梁辉水库输水管，做到巡线周期、问题发现、问题上传及处理全过程监管。完成主城区市政道路管线测绘实际长度1100千米。做好安全生产基础管理，开展“安全生产月”“安康杯”活动、事故警示教育、党企知识竞赛、“比创新、我为发展献一计”十佳金点子、有限空间培训、水厂倒闸操作比赛、水表抄表员技能竞赛、水质化验比武活动。做好安全生产应急演练，开展城西水厂原水锰超标应急演练、城西水厂次氯酸钠泄露应急演练和安保物业火灾应急演练。完成汤浦水库限量期间的保供水各项工作。
  【安全优质供水】 2018年，慈溪市供水水质保持稳定，出厂水检验项目合格率为100％，水质综合合格率为99.95％。全年累计对各水厂出厂水、管网水进行国标常规指标项目检测共12次，对供水区域内的24个管网采样点累计采样121次，水质检测588点次，国标全分析106项委托检测3次，管网水全分析委托检测3次。5月底，对中心城区自来水管网进行全面冲洗，总冲洗水量9余万方，并定期对各水厂沉淀池、滤池、清水池等构筑物进行定期清洗。
  【对外服务工作】 2018年，慈溪市自来水有限公司开通微信水费支付功能和支付宝水费代扣功能；畅通24小时服务热线，全年共接听热线电话14505个，“小童热线”提供便民服务23次，各类业务投诉案件完结率100％。设立“学雷锋志愿服务站”提供用水咨询、管道检漏等服务，做，好“最多跑一次”审批改革，所有办事流程、承诺时间、申请表格和所需资料均在浙江政务服务网上公开，其中根据慈溪行政服务中心房产过户“最多跑一次”工作要求，设立涉电水气联动过户窗口，共办理1887户。
  【节水宣传】 2018年，市水务集团新建微信公众号“节水护水你我同行”，共推出25期；联合FM106.4车电台滚动播放节水公益广告；联合水利局在市金黄广场举行节水宣传活动；举办“森林公园公益健康跑”活动；举办全民节水知识有奖答题系列活动。全年共举办节水宣传活动38次，向社会推送公益短信11万条，发放节水器具6080个，节水宣传手册6150份，为64户孤寡老人免费上门维修、更换节水龙头。
  （陆斌斌）
  排水
  【概况】 2018年，慈溪市3座污水处理厂共处理污水6881.59万吨，其中教场山污水处理厂处理污水2074.31万吨，市域北部污水处理厂处理污水3258.49万吨，市域东部污水处理厂处理污水1548.79万吨。全年实收污水处理费6698.39万元。
  【基础工程建设】 2018年，慈溪市水务集团完成西三垃圾场污水专管（改名为周巷1#泵站区域污水输送系统完善工程）项目，铺设完成DN400污水管6.7千米，对周巷3#泵站进行改造。完成胜山至陆埠局部迁移工程改造管道封堵工作，根据市政道路施工要求安排施工。完成慈溪市教场山污水厂提标改造一期（教场山污水厂—西2#泵站连通管）前期各项审批及招投标工作，签订施工合同，开工建设。完成东部地区污水处理系统提标改造工程（一期）土建工程量的86％，设备安装工程量的58％；完成周巷污水处理厂建设工程（一期）土建工程量的25％；完成教场山污水处理厂提标改造工程核准报告编制、规划选址、土地预审，设计招标；完成北部污水厂提标改造工程初步方案编制，通过部门专家会议，报立项备案。
  【污水管网疏抢修工程】 2018年，市水务集团完成市域污水管道抢修开挖18处，点修232处，污水井注浆修复22座，CIPP整体翻转346米；完成市域污水主干管网疏通、检测、淤泥处置工程试验段检测清淤。
  【管网第三方运营机制】 2018年，慈溪市域污水收集管网运行管理养护服务采购项目包括市域污水管网的日常巡查、管网设施日常维护更新、管网运行问题疏通检测等内容，建立健全各项制度、台账和考核办法等。至年底，项目完成污水管网疏通养护182.97千米，CCTV检测34.00千米。完成市域污水管网探测项目，导入地理信息系统，与管网巡查工作接轨。
  【重点企业“门户管理”扩面工作】
  2018年，市水务集团以龙山15家重点排污企业门户管理试点为契机，推进实施东部区域内65家，中西部区域内69家重点企业的“门户管理”扩面工作。至年底，完成东部区域“门户管理”扩面企业61家；完成中西部区域“门户管理”扩面企业57家。
  【惠民服务】 2018年，市水务集团以流转更快速、到场更及时、围护更稳妥、反馈更满意为目的，优化24小时排水服务热线，确保管网应急抢修在城区范围内25分钟达到现场，城区外第一时间达到。至年底，共处理110、96310、81890及其他投诉235起，业务投诉案件处理完成率达100％；配合住建局公管中心做好截污纳管工作，现场踏勘排污企业及单位109家，各类截污纳管工程接纳点36处；协调配合各镇、街道日常截污纳管工作。
  （陆斌斌）
  城市管理
  【概况】 2018年，慈溪市综合行政执法局开展行政审批“数字化转型”行动，对城市管理领域审批事项进行数据梳理，逐步实现审批领域数据共享共用。全年累计配置数据共享接口9类，通过调用相关信息，减少材料1200余份。采取网上申报、全程在线、办件邮寄的方式，实现全流程在线办理。全年累计办理审批事项1659件，其中，主动“代办”服务176件、“不见面”审批78件。
  【综合行政执法】 2018年，市综合行政执法局深化“非接触性”执法办案机制，试点多部门联合惩戒机制，推进“执法进社区”工作，其中，“非接触性”执法工作经验被《中国建设报》、住建部《大城管》、《宁波日报》等媒体广泛报道。全年共办理一般程序案件1792件、办理简易程序案件337件，一般程序、简易程序案件办理量均居宁波各区（县）市首位。
  【智慧城管】 2018年，市综合行政执法局推进智慧城管平台建设，完成局综合业务系统二期开发与运行，同步开发“掌上城管”移动平台，实现城市管理在执法、管理、服务、评价等环节上的互联互通。推进乡镇智慧城管平台，实现全市乡镇（街道）智慧城管平台建设全覆盖。全年共下派案件7.7万余件，总处置率和及时处置率均达100％。
  【环卫保洁】 2018年，市综合行政执法局推进环卫基础设施建设，完成生活垃圾焚烧发电厂炉排炉提标改造工程和西三垃圾填埋场“7＋1项”应急整改工程。推进餐厨垃圾统一收运工作，在实现中心城区规范收集处置基础上，逐步向全市各镇（街道）延伸，其中观海卫、匡堰、龙山、掌起、周巷等镇开始统一收运。
  【垃圾分类】 2018年，市综合行政执法局抓牢垃圾前端投放、中间收运、末端处置三个环节，提升生活垃圾分类覆盖面。全市中心城区123个居住小区，累计开展分类覆盖小区62个，覆盖率超50％；农村地区272个行政村，累计开展分类覆盖行政村154个，覆盖率超50％；全市生活垃圾回收利用率超30％；资源化利用率超85％；无害化处理率达100％。
  【市政养护】 2018年，市综合行政执法局集中对西三环路、北三环路等25条市政道路（路段）进行养护维修，累计维修市政车行道面积8.5万平方米、人行道面积7000平方米，消除病害点4200处，市政道路完好率提升至95.2％。完成北三环桃园江桥等4座桥梁“桥头跳”整治工作，全年市政养护投诉量同比下降46％。
  【三改一拆】 2018年，市综合行政执法局以“无违建”创建为载体，结合“四边三化”“两路两侧”工作契机，发挥存量违建排摸平台、新增违建管控平台、拆后利用追踪平台“三大平台”优势，综合施策推进“三改一拆”工作。全年，共拆除违法建筑面积243.33万平方米，完成年度任务的128.07％，拆违总量列宁波市第一；“三改”累计改造174.67万平方米，完成年度任务的109.17％；拆后利用率84.89％，综合排名列宁波市第一。
  【城管义工】 2018年，市综合行政执法局推行“三北城管家”义工工作，动员吸收社会各界群体参与城市管理工作，打造浒山“市政设施户籍化”、坎墩“换位体验岗”等一批义工特色品牌服务项目，基本构建形成“共建共治共享”的城市管理新格局，全年累计吸纳义工1.2万余名。
  【城市环境专项治理】 市容秩序管理2018年，市综合行政执法局针对占道经营、油烟扰民、夜间施工、人行道违规占用等市容顽疾问题，组织开展市容顽疾问题大排查大整治行动。行动期间，累计教育劝导占道经营行为5982起（其中露天烧烤303起）、人行道违法占用2913起、油烟扰民438起、夜间施工655起；累计查处市容顽疾问题案件274起，处罚金额达48万余元。
  户外广告设施管理2018年，市综合行政执法局推进户外广告设施设置规划修编工作，并落实户外广告设施常态化管理工作，严控新增商业性违法大型户外广告设施。全年累计审核临时性公益广告6块，代办审批公益旗幔3588对；拆除户外广告、横幅、旗幔等违规户外广告及设施2359处，其中大型户外广告209块。
  建筑垃圾管控2018年，市综合行政执法局研究制订《市综合行政执法局建筑垃圾监督管理流程》，创新“两点一线”管理模式，常态开展建筑垃圾乱倾倒常态化整治，严厉打击建筑垃圾违法行为。全年查处建筑垃圾违法案件481起，处罚金额516.47万。
  （陈林林）
  消防安全管理
  【概况】 2018年，慈溪市累计发生火灾280起，直接财产损失约105.15万元，与上年相比分别下降49.46％、45.62％，伤、亡人数与上年持平。市公安局实施消防生命通道整治提升工程，全年共排查整改存在消防安全隐患场所1.60万家，对存在重大消防安全隐患的223家企业单位实行挂牌督办；深化“智慧消防”建设，在社区、城市综合体、企事业单位及群租房累计安装智能充电桩3370座、独立式烟感报警器10.35万个，接入消防远程监控系统212家，高层建筑实现户籍化录入804幢。
  （胡菁）