慈溪市图书馆

【组织人大代表视察活动】 市人大常委会组织代表开展视察活动18次。
  视察劳动争议调解仲裁法实施工作 3月1日，市人大常委会组织部分市人大代表聆听劳动争议调解仲裁专题讲座，分两组前往市劳动人事争议仲裁院、浙江月立电器有限公司、观海卫镇劳动人事争议仲裁派出庭和公牛集团有限公司等地，开展劳动争议调解仲裁法执法检查，集中听取关于劳动争议调解仲裁法等法律法规实施情况的报告。代表们建议，要深刻理解法律实施的重要意义，公正及时地解决劳动争议，保护劳动者和用人单位双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定；更加注重协调联动、突出抓早抓小，最大限度地把劳动人事关系矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态；完善工作机制、推动调解仲裁工作，简化优化仲裁具体办案程序，规范建议仲裁程序，提高仲裁案件办理效率；加强要素保障，夯实调解仲裁基础，加强调解仲裁队伍建设，探索建立仲裁员激励约束和职业保障机制，利用现代化信息技术手段提高劳动人事争议处理效能。
  视察殡葬管理工作4月17日，市人大常委会组织部分市人大代表先后前往市殡仪馆和上林湖沿湖坟墓迁移点实地视察，听取市民政局关于殡葬管理工作开展情况的汇报。代表们建议，要进一步提高认识，积极宣传以减少开支、节约土地、保护环境为主线的殡葬改革，引导群众移风易俗、从简治丧、文明治丧，全力推进绿色生态殡葬；加强队伍建设，提高服务质量，逐步实现规范化管理，切实推动慈溪殡葬管理工作提质增效。
  视察固体废物污染环境防治工作情况 4月20日，市人大常委会组织部分市人大代表聆听固体废物污染环境防治相关法律法规专题讲座，听取市政府关于固体废物污染环境防治相关法律法规实施情况的汇报。随后分组前往宁波朴锐环保科技有限公司、慈溪中科众茂环保热电有限公司、逍林镇振兴村工业垃圾临时中转站、宁波环驰钢管有限公司等地实地视察。代表们建议，要坚持从全局出发，协同推进固体废物治理，加强固体废物减量化、资源化、无害化的治理协同，加强固体废物与大气、水、土壤污染的防治协同，加强政府各职能部门的政策协同；推动形成政府企业公众共治的绿色行动体系，各类企业要切实担负起主体责任，政府及其职能部门要加强监督执法，社会公众要树立节约资源、保护环境的意识，发挥市场化机制作用；深入推进工业固体废物治理，强化资源综合利用，加快推动传统产业改造升级，大力推动循环发展，加强行业规范管理，严格落实固体废物进口管理制度改革精神要求，全面提升固体废物综合利用水平。
  视察规范化农机合作社建设工作 5月10日，市人大常委会组织部分市人大代表先后前往龙山迎丰农机服务专业合作社和观海卫浙徽农机服务专业合作社实地视察，随后听取市农机管理站关于全市规范化农机合作社建设情况的汇报。代表们建议，要进一步提高认识、创新思路，坚持在发展中规范、在规范中发展、边发展边规范。要加快培育特色农机专业合作社，提升特色农业机械化水平，进一步增强农业市场主体的竞争力；加快提升农机专业合作社组织化规范化服务水平，强化制度规范引领，培育壮大服务组织，加强农机队伍建设；加快提升农机专业合作社建设保障水平，加强组织领导，强化要素保障，大力推进农业基础建设，加快完善农机安全监管网络，全力推动慈溪农业现代化发展，高质量推进乡村振兴。
  视察科博中心运行情况 5月21日，市人大常委会组织部分市人大代表实地视察市文化馆、市博物馆新馆以及市科技馆布展工程情况，听取市科协和市文广局有关工作汇报，就“明晰馆舍产权、加强配套设施建设、保障运行维修经费、理顺管理体制机制”等方面提出意见建议。
  视察学前教育工作 6月26日，市人大常委会组织部分市人大代表分组前往白沙路街道城东幼儿园、坎墩街道实验幼儿园、慈吉幼儿园、长河镇中心幼儿园、宗汉街道星光幼儿园和市早期教育中心实地视察，随后听取市政府关于慈溪市学前教育工作情况的报告。代表们建议，要全面落实工作职责，改进工作方式，提升工作效率，规范学龄前儿童入园流程，充分体现公平性，争取人民群众的支持和认可。
  视察市现代农业开发区开发建设情况 6月27日，市人大常委会组织部分市人大代表实地视察四灶浦桥施工现场、正大中国区食品研发中心和瑞丰白玉菇工厂化生产项目，随后听取市政府关于我市现代农业开发区建设情况的报告和调查报告。代表们建议，要立足打造现代农业大产业、大通道、大花园目标，高起点规划、高标准建设、高水平招商，使一、二、三产业融合发展，打造产城融合、具有一定城市功能的综合性区域；坚持招商、建设、管理并重，强化职能、主动作为、形成合力，着力提升管理能力和服务水平；坚持交通先导，实现园区交通格局、路网建设大突破，加快推进园区内部及与周边地区的互联互通，同步推进基础设施建设，着力提升开发区综合承载力。
  视察深化“最多跑一次”改革推进情况 7月27日，市人大常委会组织宁波市十五届人大代表慈溪中心组先后前往市行政服务中心、桥头镇便民服务中心、市人力社保局社保服务分中心和古塘街道便民服务中心实地视察，听取市政府关于深化“最多跑一次”改革全面推进服务增效情况的汇报。代表们建议，要深刻理解“最多跑一次”改革的重要意义，理解它的理念和目标，促进体制机制创新，使群众和企业对改革的获得感明显增强、政府办事效率明显提升、发展环境进一步改善，不断增强经济社会发展活力。要狠抓重点难点，深化简政放权工作；加强研究，大力破解改革难题；数据驱动，努力实现协同推进；完善机制，切实强化工作保障，推动“最多跑一次”改革取得新进展。要充分发挥代表作用，认真贯彻以人民为中心的发展思想，按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，助力政府全面推进自身改革，切实推动“最多跑一次”改革向纵深发展，为宁波、慈溪推进高质量发展贡献智慧和力量。
  视察检察服务大厅工作情况 8月9日，市人大常委会组织部分市人大代表前往市检察院检察服务大厅实地视察，随后听取市检察院关于我市检察工作的汇报。代表们建议，要从聚焦法律监督、紧盯司法公正、紧扣社会热点、紧抓法律效率等方面进一步做好检察工作，为慈溪经济发展和社会稳定提供有力的保障。
  视察安全生产工作 8月17日，市人大常委会组织部分市人大代表先后前往浒山街道、胜山镇、附海镇实地视察，听取市政府关于我市安全生产工作情况的汇报。代表们建议，要深刻认识安全生产工作的重要意义，进一步抓细抓实安全生产工作；要夯实安全监管责任，加强安全生产监管执法，加大对突出问题的监管力度，推进安全生产工作保障，为人民群众生命财产安全、生活安居乐业提供坚实保障。
  视察食品安全法贯彻实施工作 8月27日，市人大常委会组织部分市人大代表聆听食品安全法专题讲座，听取市政府关于贯彻实施食品安全法情况的汇报，随后分组前往麦德龙慈溪商场、慈溪明美蔬菜农场、森鹤乐器股份有限公司企业食堂、市食品药品检验检测中心、宁波万力食品有限公司、易百码餐饮配送服务有限公司、碧洁餐具消毒服务部和宗汉农贸市场等地实地视察。代表们建议，要深刻理解食品安全法实施的重要意义，强化监管手段，提高执法能力，着力解决当前食品安全领域的突出问题；进一步明确食品安全的主体责任，深入剖析各类食品行业的特点、风险难点以及监管重点，建立重点食品安全清单和信息共享机制，形成监管合力，推动实现食品安全风险联防联控及生产全过程监管；不断夯实食品安全工作的基层基础，积极落实属地管理，充分整合监管资源，健全镇级监管机制，完善村级网格化管理制度，堵塞监管漏洞和监管盲区；努力营造食品安全良好法治环境，采取多种方式加强法治教育，进一步扩大食品安全法的影响力，推动人民群众运用法律武器保障自身的健康权益，真正维护好全体市民的身体健康和生命安全。
  视察“新城河综合改造”规划建设情况 8月28日，市人大常委会组织部分市人大代表实地视察四灶浦南延（新城河）拓疏一期启动段、新城河区块一期征迁地块和明月湖B#安置房工程，随后听取市政府关于我市“新城河综合改造”规划建设情况的报告和调查报告。代表们建议，要高起点、高标准打造精品区块，加快区块改造节奏、快速提升区块品质，既要最大程度发挥生态景观建设项目的功能，更要加快排涝功能的实施；严格执行规划，坚持一张蓝图绘到底，以创新推进区块转型，以超越谋划城市发展，使人民群众更多更好地享受城市发展的成果；突破瓶颈制约，提供用地保障，着力增强责任感和紧迫感，针对每个项目选准突破口和切入点，集中力量破解难题；深化资金保障，聚力品质招商，积极拓宽融资渠道，进一步深化招商工作，努力引进优质项目，推动“新城河综合改造”顺利进行。
  视察留学生回乡创新创业情况 9月6日，市人大常委会组织部分市人大代表实地视察宁波东旭成新材料科技有限公司和宁波华联电子科技有限公司，听取市侨办有关工作汇报，并就服务引导留学人员创业创新、汇聚智慧资源、服务美丽幸福慈溪建设提出相关建议。
  视察美丽乡村建设情况 10月12日，市人大常委会组织部分市人大代表先后前往长河镇垫桥村和周巷镇万安庄村实地视察，随后听取市农办关于“十三五”期间美丽乡村建设工作情况的汇报。代表们提出有关建议。
  视察市法院“三大机制”建设情况 10月23日，市人大常委会组织部分市人大代表实地视察市法院诉讼服务大厅和执行服务大厅，随后听取市法院关于“三大机制”建设情况的报告和市人大法制内司工委的调查报告。代表们建议，要坚持以人民为中心，切实履行司法为民、公正司法的职责使命，提高司法效率，促进社会和谐；继续深化司法体制综合配套改革，努力破解工作难题，全面推进“立案、审判、执行”各项工作深入开展；加快信息化建设步伐，推进网上一体化诉讼运行机制，加大数字化信息的分析运用，不断满足人民群众对司法工作的新期待；更加重视调解作用发挥，优化调解队伍，健全调解机制，讲究法治原则，大力推进社会矛盾综合治理。
  视察缓解中心城区停车难专项工作 11月5日，市人大常委会组织部分市人大代表分组前往晓记江停车场、小山墩公园停车场、立信停车场和慈溪中学地下停车场实地视察，随后听取市政府关于我市缓解中心城区停车难工作情况的报告。代表们建议，要优先发展公共交通，提高公交出行的分担率；着力补齐停车短板，多管齐下扩大停车供给；加快管理模式转变，实行中心城区停车需求管理；加强停车机制体制建设，改善停车产业发展环境。
  视察广播电视事业发展情况 12月18日，市人大常委会组织部分市人大代表前后实地视察“慈溪新闻”“金黄道地”等电视栏目的演播室、数字电视播控机房和“6303”呼叫中心，随后听取市政府关于我市广播电视事业发展情况的报告和市人大教科文卫工委的调查报告。代表们建议，广播电视部门要牢牢把握正确导向，坚定引领主流舆论，努力打造立体多样、丰富生动的新闻节目，为党和政府工作大局营造良好的舆论氛围；相关执法部门要树立法治观念，确保法律法规实施到位，切实保障广播电视设施安全、维护用户合法权益；政府及其职能部门要加大财政投入和政策扶持力度，加快广播电视传输网络、传输设备等技术升级，注重人才的梯队建设，进一步提高广播电视事业发展水平。
  视察“城乡争优”工作及大交通基础设施规划建设开展情况 12月27日，市人大常委会组织宁波市第十五届人大代表慈溪中心组先后前往胜陆公路二期、宁波大学科技学院迁建工程和高铁枢纽板块实地视察，随后听取市政府关于我市开展“城乡争优”工作、推进大交通基础设施规划建设情况的汇报。代表们建议，要加强统筹，系统谋划城市发展战略，统筹慈溪市和杭州湾新区、市区和周边乡镇的融合发展；突出规划引领，站在高起点做深做透规划引领全局文章，确保规划符合城市整体发展定位；加快重点交通项目推进，建设高效快捷安全的“大公共交通”，最终形成“南连北接、承东启西、外畅内达、便捷快速”的城市综合交通体系，为建设长三角区域性中心城市夯实交通基础。
  【开展三次执法检查】 市人大常委会组织执法检查组分别检查全市贯彻实施《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、固体废物污染环境防治“一法一条例”和《中华人民共和国食品安全法》情况。
  检查全市贯彻实施劳动争议调解仲裁法工作情况 1月以来，市人大常委会执法检查组听取市人力社保局专题汇报，先后赴龙山、观海卫、周巷、浒山、逍林等镇、街道召开座谈会，听取各镇、街道分管负责人、人大代表和工会主席、劳保所负责人的意见和建议，召开由市法院、总工会、工商联等单位参加的座谈会听取有关情况，并组织部分市人大代表旁听市劳动人事仲裁院庭审。赴公牛集团有限公司、胜山镇棉衣行业协会调研。3月1日，市人大常委会举行劳动争议调解仲裁法法制讲座，专题听取市政府汇报，组织代表集中视察。3月22日，市第十七届人大常委会第十二次会议听取和审议市人大常委会副主任吴武忠所作的《市人大常委会执法检查组关于〈中华人民共和国劳动争议调解仲裁法〉等法律法规实施情况的检查报告》。审议中，常委会组成人员提出四点意见和建议：一是规范企业用工管理，构建和谐劳动关系；二是突出协商调解功能，提升争议调处能力；三是强化“调裁诉”衔接，提升仲裁公信力；四是夯实调解仲裁工作基础，做好要素保障工作。
  检查全市贯彻实施固体废物污染环境防治“一法一条例”工作情况 3月至5月，市人大常委会执法检查组听取市经信局、公安局、环保局、综合行政执法局、农业局、卫生计生局、慈溪海关和附海镇、逍林镇、浒山街道的情况汇报，实地检查部分固废资源化利用项目和固废中转、消纳场所建设情况。4月20日，市人大常委会举行固废污染防治“一法一条例”专题讲座，并听取市政府汇报，组织代表开展了集中视察。5月28日，慈溪市第十七届人大常委会第十三次会议听取和审议市人大常委会副主任莫志梁所作的《市人大常委会执法检查组关于固体废物污染环境防治“一法一条例”贯彻实施情况的检查报告》。审议中，常委会组成人员提出四点意见和建议：一是加强市级统筹，理顺工作机制；二是强化源头管控，严控固废产生；三是坚持多管齐下，提高治理实效；四是加大投入力度，强化要素保障。
  检查全市贯彻实食品安全法工作情况 7月以来，市人大常委会执法检查组听取市法院、检察院、市场监管局等13个市级部门和掌起镇、新浦镇、周巷镇、古塘街道的情况汇报，以及部分市人大代表和相关人员的意见建议，实地察看部分农贸市场、食品超市、小食杂店、小餐饮店、企业食堂、食品生产企业，着重就食品安全法宣传贯彻、食品安全监管机构建设、地方政府和企业主体责任落实、食品安全社会共治、食品安全配套制度建设等情况作了检查和调研。8月27日，市人大常委会举办食品安全法专题讲座，听取市政府工作汇报，组织开代表展集中检查。9月25日，市十七届人大常委会第十五次会议听取和审议市人大常委会副主任楼雪聪所作的《关于食品安全法实施情况的检查报告》。审议中，常委会组成人员提出三点意见和建议：一是依法推进食品安全治理体系建设；二是综合整治食品生产经营突出问题；三是深化构建食品安全社会共治格局。
  【评议缓解中心城区停车难专项工作】 7月至11月，市第十七届人大常委会对全市缓解中心城区停车难开展专项工作评议，并于9月10日召开动员会专题部署。7月始，评议工作调查组对我市缓解中心城区停车难工作情况开展了专项评议调查。11月5日，市人大常委会还组织部分市人大代表开展专题视察，分别前往晓记江停车场、小山墩公园停车场、立信停车场和慈溪中学地下停车场等地实地视察。同日，召开评议缓解中心城区停车难专项工作会议。会议听取了市政府关于我市缓解中心城区停车难工作情况的报告和市人大常委会评议工作调查组关于我市缓解中心城区停车难工作情况的调查报告，3位市人大代表作了评议发言，并对缓解中心城区停车难工作进行了满意度测评。评议中，常委会组成人员提出三点意见和建议：一是突出重点，明确任务，认真抓好缓解中心城区停车难专项工作评议；二是加强领导，精心组织，确保专项工作评议取得实效；三是正确处理好严格程序和注重实效、肯定成绩和指出问题、评议工作和日常工作三对关系。
  【评议学前教育专项工作】 3月至10月，市第十七届人大常委会对全市学前教育工作开展专项工作评议，并于4月12日召开动员会专题部署。6月26日，市人大常委会还组织部分市人大代表开展专题视察，分别前往白沙路街道城东幼儿园、坎墩街道实验幼儿园、慈吉幼儿园、长河镇中心幼儿园、宗汉街道星光幼儿园和市早期教育中心进行实地视察。同日，召开评议学前教育专项工作会议。会议听取了市政府关于全市学前教育工作情况的报告和市人大常委会评议工作调查组关于全市学前教育工作情况的调查报告，4位市人大代表作了评议发言，并对学前教育工作进行满意度测评。评议中，常委会组成人员提出三点意见和建议：一是要认真对待评议意见，制定具有针对性和可操作性的整改落实方案，以更加积极的态度和更加有效的措施扎实开展好整改工作；二是全面落实工作职责，改进工作方式，提升工作效率，规范学龄前儿童入园流程，充分体现公平性，争取人民群众的支持和认可；三是评议工作调查组和常委会相关工作机构要不断强化跟踪督办，加大力度，持续监督，确保整改取得实效。
  【专题询问安全生产工作情况】 8月17日，市人大常委会召开全市安全生产工作情况专题询问会。傅贵荣副市长受市政府委托报告全市安全生产工作情况，9位市人大常委会组成人员和市人大代表从不同角度进行询问，有关部门负责人就相关问题作了回答，常委会组成人员对应询情况开展了测评，傅贵荣代表市政府作表态发言。会后，市人大常委会结合询问和应询情况，以及征集到的人大代表关于全市安全生产工作的意见建议，形成审议意见，交市政府研究处理。