慈溪市图书馆

【概况】
  2017年，慈溪市登记在册流动人口82.64万人（不含杭州湾新区和庵东镇），其中未成年人11.01万人，分别较去年同期下降2.1％和6.38％。
  【优化流动人口素质结构】
  2017年，慈溪市流动人口局开展流动人口劳动技能培训，把流动人口教育培训列入城乡服务型劳动力职业技能培训范围，围绕产业转型升级需求，采用政府买单、企业自主培训、社会培训相结合的多元化培训模式，对外来劳动力开展各类技能培训。开展流动人口教育培训，组织实施全市和谐促进会“五大员”、和谐促进会骨干会员、流动人口基本素质教育等培训，全年累计开展培训482场次，培训人员5.21万人，其中市级培训2000人，镇（街道）重点培训2600余人。开展人才对口引进，与流动人口集中输出地开展校企对接等活动，建立一批稳定有质最保障的劳务输入渠道，重点引进产业转型升级所需的紧缺型、技能型人才。
  【融合组织建设】
  2017年，慈溪市流动人口局组织开展和谐促进会成立十周年系列活动。各地以“新老市民促和谐携手服务G20”为主题，组织开展和谐促进会成立十周年系列活动，开展文艺汇演、房东房客一家亲、G20知识竞赛、平安志愿巡防等系列活动，促进新老市民和谐融合。加强和谐促进会队伍建设，调整充实联谊员队伍，开展以法律法规、矛盾纠纷调解等为主要内容的专项培训。对100名优秀联谊员进行表彰，对全市900余名和谐促进会骨干会员进行为期四天的轮训。开展“二次创业、圆梦慈溪”系列活动，鼓励、引导广大新市民树立创业创新的信心。开展“小候鸟”关爱活动，依托“假日学校”，设计便于“小候鸟”参与，集思想道德教育、文化娱乐、社会体验等为一体的各类活动载体，提升“小候鸟”思想道德和科学文化索质。全市累计举办“假日学校”194家，吸纳流动人口子女近1万人。
  【流动人口公共服务】
  2017年，慈溪市流动人口局为流动人口儿童免费提供疫苗预防接种，流动人口“五苗”全程接种率达96.9％。推进流动人口婚育证明电子化工作，已婚育龄妇女登记管理率93％，免费计划生育技术服务覆盖率100％。调整完善流动人口子女义务段入学政策，原在慈溪市小学就读并取得学籍的流动人口子女（生源），可直接升入慈溪市初中就读，无须再参加资格审定，其他流动人口子女（生源）义务教育段入学资格审定政策维持不变。全年全市新入学流动人口子女8108人。
  调整外来务工人员社会保险政策，自5月1日起，将用人单位中原参加外来务工人员社会保险职工纳入基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、生育保险制度范围，通过采取政策宣传、执法检查、基金稽核等多种手段，推进外来务工人员社会保险政策并轨。引导镇（街道）、村（社区）以及社会力量建设流动人口集中居住点，全市在建流动人口集中居住点项目4个，建筑面积2.16万平方米，建成并投入使用的镇、村级集中居住点38个，企业宿舍573个，入住流动人口7.6万人。
  【流动人口综合治理】
  2017年，慈溪市流动人口局加强对“三无”流动人口、“三灰”流动人口的综合治理，实现流动人口管理关口前移，重点对流动人口聚居点以及网吧、歌舞厅、公众场所等治安乱点、管理难点进行定期检查，防范和减少各类治安问题发生。开展流动人础信息排查，重点加口基大出租房屋20间以上、居住人数20人以上的“单身公寓”、“标准出租房”、民居、厂房改建的出租房和企业职工宿舍、集中公寓的流动人口基础信息采集力度，督促房东业主依法履行监管责任，做到排查不留盲区、死角。依托镇（街道）和谐促进会联合会、村级和谐促进会组织平台，发挥流动人口综管员、和谐促进会骨干会员、和谐促进会联谊员等队伍作用，对涉及流动人口的劳资纠纷、邻里纠纷、感情纠纷、交通安全、生产安全、消防安全、溺水事故、子女入学等可能引发群体性事件的不稳定因素，加大摸排化解力度。开展出租房屋群租房专项治理，推进出租房屋“旅馆式”“星级管理”模式，对出租房屋实施分类挂牌亮化管控制度。在有条件的村（社区）开展“出租房屋委托租赁”试点，掌握辖区内合法出租房屋基本情况，实现“以房管人、人来登记、人走注销”。
  【新型居住证制度】
  2017年，慈溪市流动人口局以《居住证暂行条例》和新修订的《浙江省流动人口居住登记条例》规定的六项基本公共服务和七项便利为基础，开展流动人口公共服务政策梳理。为推行新型居住证制度，做好《关于推行新型居住证的通知》（征求意见稿）起草工作，赴居住证制度试点地区进行学习考察，公安、教育、住建、人力社保等市级有关部门开展工作对接。向社会、市级有关部门、各镇（街道）公开征求意见建议，根据意见建议反馈情况修改完善居住证政策。研宄制定量化积分申评办法及指标体系。量化积分指标体系由计分、加分和扣分三大项目组成，将积分申请人的基本情况、综合表现、社会贡献及相关评价进行量化，按“优者优待”原则建立健全梯度制公共服务供应机制。