慈溪市图书馆

【概况】
  2017年，慈溪市公安局共立刑事案件8162起，同比下降17.54％，其中命案6起、“两抢”案26起、盗窃案4746起、诈骗案2292起；受理治安（行政）案件1.37万起，同比下降9.87％；破获刑事案件1929起，查结治安案件3879起，刑事拘留3145人、移送起诉2993人、查处违法人员4725人。1人立二等功，5个集体、20人立三等功，巡特警大队被授予“全省模范公安基层所队”，附海派出所获评“全省优秀公安基层单位”，1人被评为“全国特级优秀人民警察”，2人被评为“全省优秀人民警察”。全年被省级以上媒体采用各类宣传稿件130余篇，其中《法制日报》3篇，央视新闻、新华社、中国警察网、人民网、中央人民广播电台等重要媒体宣传17篇次；播放“三北警方”20期，制作宣传视频30个；慈溪公安官方微博发布原创微博727篇次，拥有粉丝1.59万个；微信公众号推送86期，拥有粉丝数1.72万个，“双微”影响力不断提升。
  【惩治违法犯罪】
  打击严重刑事犯罪 2017年，慈溪现发命案5起，当天侦破，发案同比下降54.54％，创历史新低；34起五类恶性案件全部告破。市公安局组织开展打黑缉枪专项行动，深化“除爆缉枪顶格严管”大会战，将打黑除恶作为维护社会治安的防控底线，严防群体性严重暴力犯罪发生，共打处涉黑涉恶团伙27个，刑拘十类涉黑涉恶犯罪嫌疑人405名，侦破“5·1掌起高速口聚众斗殴案”和“12·29白沙路工地聚众斗殴案”。
  打击侵财型犯罪 2017年，慈溪发生侵财型案件1.22万起，破案1887起，与上年相比分别下降23.61％、41.90％；刑拘侵财犯罪嫌疑人1494名；起诉侵财犯罪嫌疑人1199名，完成宁波市局下达任务的103％；打处经法院判决的5年以上侵财重刑犯30名；打处新型犯罪嫌疑人243名，与上年相比上升478.60％；侦破跨区域传统系列侵财案件20串346起，公安部督办案件1起、宁波市局挂牌督办重大侵财案件4起；打掉20人20起以上传统侵财团伙3个，10人10起以上团伙6个。
  打击经济犯罪 2017年，受理经济犯罪案件80起，破案56起，抓获犯罪嫌疑人96人，挽回经济损失2616.54万元；与市场监督管理、烟草等行政执法部门配合，适时打击假冒伪劣产品犯罪，破获各类侵犯知识产权犯罪案件8起，抓获犯罪嫌疑人13人。
  打击涉黄涉赌犯罪 2017年，市公安局破获涉赌涉黄案690起，其中涉赌刑事案件100起、行政案件432起，涉黄刑事案件32起、行政案件126起；打击处理违法犯罪人员2421名。
  打击毒品犯罪 2017年，市公安局继续“以打开路、以防为先、以人为本、以治为基”的理念严打涉毒违法犯罪，破获毒品刑事案件115起，抓获犯罪嫌疑人180名；查处吸毒人员1148名，其中强制隔离戒毒397名，社区戒毒313名；缴获海洛因、冰毒等毒品约1.7千克；破获公安部毒品目标案件2起，省厅毒品目标案件4起。
  查处食品、药品、环境违法犯罪 2017年，市公安局联动环保、市场监管、国土等职能部门，破获食药环案件31起，抓获违法犯罪嫌疑人68人。
  【行政管理】
  重点事件维稳工作 2017年，市公安局健全重大突发性案事件稳控工作机制，加强各类不稳定因素的信息预警、重点人管控、依法打击、舆情引导等措施，参与处置各类群体性突发案事件9起，查处该类事件引发的违法案件2起，谈话教育6人次；圆满完成全国、省、市“两会”、党代会，“一带一路”国际合作高峰论坛，北戴河暑期，宁波“三会加一活动”，“金砖会晤”及十九大等重要会议、重大活动维稳安保任务53次。
  矛盾纠纷排查化解 2017年，市公安局围绕社会面不稳定因素和热点问题，特别针对征地拆迁、劳资纠纷等重点涉稳领域和特殊群体利益诉求，开展常态化排查工作，适时开展社会稳定风险评估。全年排查梳理各类矛盾纠纷5503起，化解4958起；排查梳理不安定因素16起，化解7起。
  公安信访工作 2017年，市公安局在十九大维稳安保期间，创新开展律师陪访制度，通过专业律师参与涉法涉诉信访案件的接访、听证及重点疑难信访案件的化解、会商，为信工访人提供法律援助、法律咨询、法律代理等作，倡导律师以法律服务者和监督者身份参与涉法涉诉信访工作，引导信访群众理性表达合理诉求。接收群众米信来访来电及网络反映情况2817（件）次，经信访室审核后受理1967件，其中涉警信访964件，办结1898件，办结率96.49％。
  重点物品管控 2017年，市公安局推广“民爆物品信息管理系统微信群”、“危险物品智能监控平台”等“互联网＋”平台，开展“缉枪治爆”、易制爆危险化学品和寄递物流、烟花爆竹、成品油治安突出问题等专项整治行动，并加强枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹、危险化学品等重点物品的源头管理和各环节管控，落实企业安全生产主体责任，严防漏管失控。查处烟花爆竹行政违法案件26起，取缔无证经营烟花爆竹点5家；查处危化品案件65起，移交安监部门5起；取缔非法加油窝点6个、查处非法加油车12辆；查处寄递业违规案件3起、移交宁波邮管局案件39起；查处涉枪涉爆案件6起，抓获违法犯罪嫌疑人6人；查缴废旧爆炸物3枚，黑火药2公斤，易制爆危险化学品6.5公斤，各类枪支21支、子弹52发，销毁管制刀具309把。16家危险物品、民爆物品、剧毒物品等储存使用单位实现视频全覆盖、实时在线管控。
  重点行业场所管理 2017年，市公安局通过推广娱乐场所从业人员“指纹报备系统”和“行业场所视频监控系统”，基本实现娱乐场所从业人员IC卡刷卡率达100％和实时管控行业场所的目标，并以明察暗访和集中清查行动，加大对娱乐、旅馆、洗浴、酒吧等治安复杂场所隐患问题的排查整治。全年共排查治安复杂场所377家次，查处旅馆业不按规定登记住宿信息案件138起，娱乐场所案件16起。
  互联网舆情管控 2017年，市公安局加强重大突发敏感案事件现场处置、舆论引导、社会面管控“三同步”工作机制和宣传员、网评员队伍建设，提升舆情导控能力，发现并删除有害信息1419条，参与引导舆情处置3468条，联系公众号、微博、百度贴吧删除帖子8621条；行政拘留造谣网民6人，教育训诫141人，约谈警告2个推送不实信息公众号；对党政机关、事业单位等140家重点网站及重要信息系统进行远程监测和实地检查；组织开展打击整治黑客攻击破坏和网络侵犯公民个人信息专项行动，共抓获网上开设赌场、侵犯公民信息等涉网犯罪人员141人。
  道路交通环境治理 2017年，市公安局开展小城镇环境综合整治“道乱占”“车乱开”专项治理，“创文明交通，治秩序乱象”系列行动，“治三车、消隐患、保安畅”“决战70天、全力压事故”“安甬2017”“铁腕2017”等专项整治及“压事故、保平安”铁拳系列行动，联合交警、巡特警、派出所等警力形成高压严查严管态势，加大对酒驾、“三车”等严重交通违法行为的查处力度。查处“车乱开”十类重点违法52.27万起，“乱行车”24.63万起，“乱停车”36.91万起，“乱过路”10.58万起，酒驾、毒驾1549起，“涉牌涉证”9133起；现场查处三车交通违法行为12.41万起，拘留“三车”违法人员753人。受理道路交通事故5.68万起，其中上报事故352起，死亡84人，受伤361人，直接财产损失34.75万元，四项指数与上年相比均下降，分别下降13.30％、10.64％、5.00％和33.72％，未发生死亡3人及以上事故。
  监所安全管理 2017年，市公安局强化监所智能安全防控体系推进智慧监所建设，历时8个月建设完成智能手环系统，全方位提升空间维度管理水平，实现监内实时全方位智能防控，连续第十一年安全无事故、队伍无违纪。看守所收押犯罪嫌疑人3685人；拘留所共收押4498人。
  流动人口管理 2017年，市公安局创新推广“流动人口网上自主申报登记系统”，不断提升信息采集率、正确率，登记流动人口88.56万人，出租房屋12.42万户，发放IC卡式居住证1.2万张；并加强对不申报登记查处力度，查处用工单位、出租房屋、流动人口不申报登记案件1173起，罚款9.06万元。
  户籍管理工作 2017年，市公安局健全完善《慈溪市户口迁移政策实施细则》，办理市内外迁移3.88万人次；办理出生登记7979人次、死亡注销7120人次，各类项目变更34.27万人次；无户口人员登记户口问题清理整顿工作中，排查发现落户无户口人员32人；采集户籍人口实际居住地信息9.24万条，准确率96.7％。
  出入境服务管理 2017年，市公安局全面将外国人纳入实有人口管理，抓好外管基层基础工作，提升外管工作水平，确保出入境内外环境安全有序。受理审批事项8.65万人次，处理不准出境人员报备数据3185条，登记临时来慈境外人员2.60万人次，与上年相比上升13.4％，查处涉外案事件7起。
  强化公安行政服务 2017年，市公安局不断深化便民利民措施，推进“最多跑一次”改革，向社会公开群众和企业到公安机关办事事项117项，其中省厅八统一“最多跑一次”事项指导目录100项，90项实现“最多跑一次”，实现率达90％，办理“最多跑一次”事项127.3万余件次，服务群众116.9万余人次，改革举措被公安部“全面深化公安改革”专栏、《法制日报》头版等媒体宣传报道。
  巡防体系建设 2017年，市公安局坚持网格化巡控模式，科学布设重点部位、复杂路段移动卡点，深化中心城区街面武装机动巡逻和重点镇（街道）应急重装机动巡逻运作，利用社区保安、平安志愿者等社会巡防力量，全方位织密巡防网。巡逻出动警力18.05万人次，车辆9.32万车次，盘查可疑人员25.10万人、可疑车辆16.60万辆；查破各类案件1617起，抓获各类嫌疑人2751人，查获赃车58辆，收缴管制刀具57把，抓获网上逃犯85名。
  【警务保障】
  “110”接处警 2017年，市公安局“110”报警服务台接到各类报警电话54.72万起，有效警情20.97万起，与上年相比分别下降11.5％和上升1.11％。其中刑事类警情5978起、治安类警情3.82万起、交通事故11.10万起、火警1450起、群众求助8484起。在社会应急联动基础上，协调确定“12345”与“110”对接运行机制，9月18日下发《慈溪市12345政务服务热线与慈溪市公安局110报警服务台对接运行实施方案》，完成12345平台与110平台对接，实现警情三方通话、专线专席的双向对接流转，从源头上分流非警务、非紧急求助咨询等警情，共联动分流处置事项1.01万起；114社会化移车服务工作，累计分流移车警情30.70万起，便民减负作用突显。
  物联网建设 2017年，市公安局以电动车防盗为切入点稳步推进城市物联网建设，建成2000余个基站，安装20万余个标签；利用RFID射频网络技术，开展“智能执法”建设试点，完成浒山派出所办案区智能管理系统设备安装和运行调试工作，通过电子标签实时定位、二维码扫描等技术应用，将执法办案、物品管理、视频监控、执法监督四大区域的所有智能设备互联互通，有效提高执法管理智能化、规范化、精细化水平；在完成看守所基于手环定位的智能化管理系统一期的验收工作基础上，推进二期系统和远程提讯系统建设，不断优化升级监所智能化管理。
  视频防控网络建设 2017年，市公安局充分调研排摸全市监控点位数和分布情况，在“天网工程”二期高清升级改造基础上，深入镇村“小天网”建设，全面开展视频监控接入整合，充实村级天网等二类监控6019个和重点行业、领域涉及公共区域的社会三类监控2132个，可实时调度使用的视频监控基数达1.56万余个，实现重点行业、领域涉及公共区域的视频监控全覆盖。
  信息预警 2017年，市公安局健全“首报及时、续报全面”的信息动态报送机制，规范报送范围和标准，严把涉密关，确保警情信息安全流转利用，全年共接收信息2400余条，编发《信息快报》769篇。
  执法办案审核 2017年，市公安局审核审批刑事拘留3145人、取保候审1872人、监视居住69人、下走撤案443人、提请逮捕案件1337件1813人、移送起诉案件2105件2993人，批捕准确率、无罪不捕率、移送起诉率、移诉准确率、退查率分别为93.43％、0.58％、95.05％、98.16％、12.97％；审核审批行政案件3773件4748人；办理行政复议25件、行政诉讼案件9件。
  执法规范化建设 2017年，市公安局先后制定出台《关于进一步规范刑事案件侦查终结报告的通知》等10个规范执法制度文件，细化执法标准，规范民警执法。所有办案单位均完成“三位一体”执法管理机制建设的硬件改造，形成执法权力运行全流程“闭环”体系，最大限度地减少执法漏洞。评查刑事案件1143件、行政案件4008件，发现刑事执法问题297个，行政执法问题1882个，警情处置执法问题242个，编发审核通报11期。
  警务综合保障 2017年，市公安局编发调研文章32，简报38期、工作动态209篇；办理建议提案86件、上级督办228件；审核、印发公文1481件；整理专业档案4087卷、文书档案3931件、其他档案853卷。全年协调投入公安经费6亿元，重点保障派出所办案区和监室智能手环定位管理一、二期，指挥中心大屏改造，市殡仪馆公安尸体解剖室建设改造，刑事科技实验室装备改造，督察专网改造，公务用枪数字化改造等科技项目建设，派出所迁建、刑侦大队搬迁、刑事科技实验楼建设等工程，以及完善应急物资储备、常规警用装备、办公设备管理。
  【典型案例】
  破获一起特大毒品案 2017年6月8日，市公安局对“3·16”毒品专案进行统一收网，分别在四川成都、湖北黄冈、浙江嘉兴、宁波等地抓获王某、裘某等50名涉毒违法犯罪嫌疑人，缴获1600余克冰毒，摧毁从成都到慈溪和黄冈到慈溪的两条贩毒通道。
  破获一起省毒品目标案 2017年6月16日，市公安局经过前期2个月的侦查经营，对省“2017—94”毒品目标案件进行统一收网，在慈溪长河、新浦等地抓获陈某、韦某等19名违法犯罪嫌疑人。
  破获一起特大开设赌场案 2017年5月18日，市公安局观海卫中心派出所在查处辖区赌博游戏机案件过程中，获悉以李某为首的利用赌博游戏机开设赌场团伙的线索。6月11日至23日，在坎墩街道坎东村、龙山镇山下村等地先后抓获违法犯罪嫌疑人57名，查处赌博机仓库1处，查获赌博游戏机38台。经审查，该团伙交代2016年8月至案发，在慈溪市、台州市、嘉兴市等地的小店、超市、饭店内摆放赌博游戏机供他人赌博，并从中非法获利的犯罪事实。
  破获一起故意杀人案 2017年8月17日18时许，市公安局在新浦镇浦沿村一工厂内抓获犯罪嫌疑人宁某。经审查，该宁交代当日17时许，在新浦镇浦沿村，因琐事砸伤石某致其死亡的犯罪事实。
  破获一起故意杀人案 2017年8月29日凌晨5时许，市公安局在浒山街道某大厦楼顶抓获犯罪嫌疑人田某。经审查，该田交代当日凌晨4时30分许，因感情纠纷窜至国道新江路路口，将王某砍死、任某砍伤，后任某送医院抢救无效死亡的犯罪事实。
  破获一起故意杀人案 2017年10月23日凌晨5时许，市公安局专案组在观海卫镇塘下村一公寓大厅抓获犯罪嫌疑人范某。经审查，该范交代与戎某发生矛盾，后戎某协同方某和刘某2人与其进行调解时，持刀将3人刺伤，致方某和刘某抢救无效死亡的犯罪事实。