慈溪市图书馆

【概况】
  2017年，慈溪市编委办按照省、宁波市编委办要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，扎实推进“最多跑一次”改革和“四个平台”建设，严格控制并优化配置机构编制，切实加强自身建设，提升改革发展服务水平。
  【“最多跑一次”改革】
  2017年，全市33个市级部门（单位）合计公布实现“最多跑一次”事项数1093项，占总事项的95％，梳理公布数高于全省平均水平（全省各县市平均水平93.85％）。18个镇（街道）合计公布实现“最多跑一次”事项数1734项。在全省率先梳理跨部门“一件事情”59项，成为第一个在浙江政务服务网平台公布“最多跑一次联办事项栏目”办理流程的县（市），受到了省政府袁家军、冯飞两位领导的批示肯定。在市镇村三级全面实施“一窗受理、集成服务”改革，落实商事登记、不动产登记、企业投资项目领域改革任务，全面推进事中事后监管“双随机、一公开”，完善各项配套举措助力提速增效。
  【“基层治理四平台”建设】
  2017年，设立慈溪市社会治理综合指挥中心，理顺镇（街道）综合信息指挥室职能定位问题。出台《市级职能部门派驻镇（街道）机构和人员考核管理办法》和《市级职能部门职责下沉镇（街道）实施办法》，提高镇（街道）对派驻部门机构和人员管理考核的话语权。将镇（街道）基层治理体系“四个平台”建设推进工作纳入了市委年度督查计划，建立了全科实现与市委组织部、市人力社保局等部门的工数网格和运转考核机制。
  【相关领域体制机制改革】
  2017年，撤销景观大道综合改造工程指挥部等1家临时性机构，其后续相关工作由市住建局承担。撤销食品行业协会事业机构。制定市委巡察机构设置方案，建立4个巡察组，对全市巡察工作实施全面领导。撤销市人民检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防科，其职责相应划转到新组建的市监察委。将市机关事业社会保险办公室、市社会劳动保险处、市城镇职工医疗保险管理中心职责，整合划入新组建的市社会保险管理局。将原由市经信局委托市招商局承担的对外贸易、对外经济合作（含服务外包）和外商投资管理职责整合划入市商务局；同时将市经信局承担的浙商创业创新和“宁波周”招商引资工作等职责交由市商务局承担。整合成立市畜牧兽医局。稳步推进盐业体制改革，落实盐业监管责任。
  【编制和机构总量控制】
  2017年，慈溪市编委办推行机构编制“减控联贯、审管联唱、内外联控、改革联攻、上下联调”的“五联法”联动管理，消化完成2013年以来新增的事业编制，机关后勤人员编制按规定在空编基础上消化50％，撤销了市招商局、市景观大道综合改造工程指挥部、市智慧城管中心，完成市国有资产管理办公室、市金融工作办公室、市新城河建设办公室、市政府投资审计中心、市环杭州湾创新中心的更名。从紧从严控制我市公办幼儿园和市属公立医院的编制标准，制定中小学教职工编制核定方案。规范中层领导干部调整，杜绝聘用的随意性。
  【机构编制实名制管理】
  2017年，慈溪市编委办全面实施机构编制实名制网上管理运行模式，指派专人做好实名制系统日常维护，优化系统运行，进一步完善机构和人员信息。全市机关事业单位用编申清、人员进出编等事均在网上全程进行办理，基本据共享，实现从纸质管理向无纸化管理、人工传递向网络传递、单个部门审批向多个部门联合审批的转变。
  【机构编制政策执行】
  2017年，慈溪市编委办继续将机构编制管理责任作为领导干部任职期间履行经济责任的主要内容之一，推动机构编制政策的有效执行。开展机构编制违纪违规问题自查，进一步落实整改清单。不断加大工作力度，配合参与机构编制审计工作，结合市纪委检查情况，发文对胜山镇冻结使用编外用工指标。
  【事业单位登记管理】
  2017年，慈溪市编委办引入“最多跑一次”改革理念，实现服务对象“零跑腿”。推行“双随机一公开”检查模式，按照3％的比例随机抽取12家单位进行实地核查，对存在问题的，督促整改落实。推进机关、群团统一社会信用代码赋码工作，完成133家单位的赋码发证。落实党政机关、事业单位网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作，为370个中文域名注册、续费7.56万元。