慈溪市图书馆

【概况】
  2016年，慈溪市完成财政总收入244.93亿元，比上年增长10.8％，完成预算的100.1％。剔除杭州湾新区，全市完成财政总收入144.80亿元，比上年增长3.7％，完成预算的100.1％；其中，一般公共预算收入83.90亿元，比上年增长7.6％完成预算的100.1％；上划中央税收收入60.90，亿元。根据收入完成情况，按现行财政体制计算，加上上级专项转移支付、上年结余、调入资金及动用预算稳定调节基金等，一般公共预算可用资金113.68亿元，其中，市本级82.64亿元（含街道、市属区13.05亿元），各镇31.04亿元。一般公共预算支出预算为109.90亿元，一般公共预算支出实绩105.18亿元，比上年增长12.5％，为预算的95.7％，结转下年支出4.72亿元，安排预算稳定调节基金3.78亿元。其中市本级实现一般公共预算支出75.90亿元，比上年增长16.7％，为预算的94.1％。市本级一般公共预算收支相抵，减去结转下年支出4.72亿元，安排预算稳定调节基金2.02亿元（含街道、市属区0.54亿元）。各镇一般公共预算支出预算
  29.28亿元，支出实绩29.28亿元，安排预算稳定调节基金1.76亿元。
  【服务经济发展】
  2016年，市财政局对接供给侧改革，发挥调节作用。推进“上市培育”工程，鼓励企业利用多层次资本市场资源；推进房地产“去库存”政策，全年共兑现8148户，兑现金额10733万元。支持创业创新，全力打造环杭州湾创新中心，设立“科技创新券”，加力培育众创经济，支持特色小镇建设；加快政府产业基金实质性运作，出台《慈溪市产业基金直接投资管理暂行办法》；加快各线产业扶持政策兑现，全年共兑现一、二、三产业奖补扶持资金99521万元。出台《稳增促调专项补助实施细则》，设立稳增促调专项资金，惠及企业6454户；落实减税轻费政策，取消或停征征地管理费等56项行政事业性收费，减征3项政府性基金和5项行政事业性收费，全年减免各类税费达47318万元；创新建立“银税互动”平台，全年为97家小微企业发放信用贷款8449万元。
  【保障民生支出】
  2016年，慈溪市民生支出821480万元，占一般公共预算支出的80.2％。助力“五水共治”续淘汰改造高污染燃料锅炉345台，实现茶水，供应点专项整治“清零”。支持交通建设，全年财政统筹投入91168万元用于胜陆公路（胜山至横河）建设等主干道贯通、公共自行车租赁服务等项目建设。支持社会养老服务体系建设、中小学德育工作三年行动计划、文化体育惠民工程、公立医院综合改革等民生实事，实现机关事业单位养老保险制度改革平稳接轨，“智慧养老”服务平台建立，慈溪中学、龙山中学新校区正式投用，文化公建群主体竣工等。
  【推进财政改革】
  2016年，市财政局推进预算管理改革。推进政府全口径预算编制，加大对一般公共预算、政府性基金预算、社会保障基金预算及国有资本经营预算的统筹力度，实现“四本”预算公开全覆盖。深化镇级财政改革。强化镇级财政管理规范化建设，稳步推进镇级财政内控机制试点，加强镇级行政事业单位货币资金安全管理。完善政府采购制度。创新公共服务供给方式，推进政府向社会力量购买服务，探索推进政府与社会资本合作（PP）模式。加强政府资产管理。全面推进行政事业单位权证补办工作，基本完成新一轮公务用车改革工作，试点闲置资产公开处置，建成并启动“电子公物仓”。加强政府债务管理。制定出台《慈溪市政府性债务管理暂行办法》，做好政府债券置换和新增债券额度争取工作，全年共获置换债券25.81亿元。
  【深化财政管理】
  2016年，市财政局深化预算绩效管理。扩大预算绩效目标申报面，建立预算绩效管理平台，引入中介机构实施第三方评价，实现市镇两级绩效管理全覆盖，全年开展财政专项支出评价项目93个，共涉及评价项目资金36.83亿元。完善财政资金管理。有效盘活财政存量资金，共盘活资金37184万元；建立健全财政存量资金动态管理机制和定期清理机制，草拟《我市市级部门预算结转和结余资金管理暂行办法》；加大专项资金管理，修订完善《慈溪市市级财政专项资金管理暂行办法》，健全财政专项资金管理清单制度，实施专项资金公开；落实财政监督检查五年全覆盖行动计划，开展市、镇两级财政资金安全检查工作。强化“三公”经费管理开展“减员、节支、增效”工作，严控“三公”经费等一般性支出，全年“三公”经费累计支出5088万元，同比下降9.2％。创新实施会计从业资格证书申领“网上申报、在线办理、快递送达”服务模式，全年共受理办结各类事项13378件。