慈溪市图书馆

综述
  2016年，慈溪市纪委（监察局）贯彻落实党中央、中央纪委关于全面从严治党的新部署、新要求，忠诚履行党章赋予的职责。压紧压实两个责任”，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，把纪律挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，以零容忍的态度惩治腐败。深化纪律检查体制改革，加强基层纪检组织建设和力量配置，加强纪检监察干部监管培养。纪检监察事业获得新发展，各项工作取得新成效。
  重要会议和重要活动
  【概况】
  2016年，慈溪市纪委（监察局）学习贯彻党的十八大、十八届六中全会、上级纪委全会和市委全会精神，全面履行党章赋予的职责，保持政治定力，强化责任担当，深入开展监督执纪问责，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
  【市纪委十三届六次全会】
  2月2日，慈溪市纪委十三届六次全会召开，市委书记卞吉安讲话，市委副书记孙百南主持，市委常委、纪委书记朱法传代表纪委常委会作工作报告。会议审议通过中共慈溪市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议决议。
  【市第十四次党代会】
  12月27日，在中共慈溪市第十四次代表大会上，市委常委、纪委书记王海寅受中共慈溪市第十三届纪律检查委员会委托向大会报告工作。
  【市纪委十四届一次全会】
  12月29日，慈溪市纪委十四届一次全会召开，会议选举产生中共慈溪市第十四届纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记。王海寅当选为市纪委书记，胡孟波、胡志安当选市纪委副书记，高慈波、胡军朝、周旭、宓碧辉当选为市纪委常委。
  【市纪委常委会会议】
  2016年，慈溪市纪委召开常委会会议20次，市纪委常委参加会议，市监察局副局长及讨论议题相关室负责人列席会议。会议主要传达学习上级重要会议、重要文件精神，讨论立案审查、案件审理、党员干部处分、干部人事变动、考核评比表彰、出台文件制度、审议工作报告等事项，并形成最终意见。
  党风廉政建设
  【概况】
  2016年，慈溪市纪委（监察局）制定并以市委办名义印发《党风廉政建设党（工）委（党组）主体责任和纪（工）委（纪检组）监督责任清单》；完善反腐倡廉建设目标管理考核办法，严明“一案双查”要求，初步构建起条目式明责、清单式履责、绩效式评责、对应式追责的全面从严治党责任体系；通过推进正风肃纪、开展廉政教育、加强干部监督等举措，严肃党内政治生活，严明纪律规矩，强化党内监督。
  【主体责任报告】
  2016年，慈溪市纪委严格执行“两个责任”报告制度，分批听取各镇（街道）、市级有关部门党（工）委（党组）主要负责人关于党组织落实主体责任、个人履行第一责任人责任和廉洁自律的情况报告，全年共约谈党（工）委（党组）主要负责人49人。
  【正风肃纪】
  2016年，慈溪市纪委（监察局）深入开展正风肃纪系列行动，围绕“酒局”“牌局”、因公外出、公车管理使用、津补贴发放等问题开展专项检查6次，直接处理违规人员28人，对19名负有监督管理责任的科室负责人或分管领导进行上追问责，对其中涉及违反中央八项规定精神的问题，严肃予以通报，切实防止“四风”问题反弹回潮。督促各地各部门定期开展作风效能自查，组织镇（街道）纪委（纪工委）、派驻机构协作互查，全年累计开展自查、互查960余次，发现并纠正问题350余个，处理违规人员227人。探索推行正风肃纪与减编控编联动管理机制，向市编委办函告检查情况10次，联合对1家作风松懈、纪律涣散的单位作出冻结编制的处理。
  【党内重要法规学习】
  2016年，慈溪市纪委深入开展党内重要法规学习宣传，围绕新修订出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等内容，通过组织以学习党章党规党纪为主题的微型党课、文艺党课比赛，制作学习图版进行巡展宣传；对新提拔的市管干部进行党纪法规知识集中测试；在党代会期间向与会代表发放准则条例单行本等载体，深入开展系列学习活动。
  【廉政教育和廉洁文化建设】
  2016年，慈溪市纪委（监察局）继续在党政信息网实施“纪委提醒您”“纪委通报你”等专项工作，共发布提醒45期、通报46期。组织广大党员干部观看《永远在路上》《郑义门》等廉政教育片。梳理本地廉政文化资源，挖掘具有较大影响的家规家训，横河孙家境成功申报宁波市廉政教育阵地，其家风教育故事在中央电视台综合频道予以播出。
  【干部廉洁自律】
  2016年，慈溪市纪委（监察局）有序推进机关干部廉情档案库建设试点工作，认真做好市管干部廉情信息数据录入和核查比对。开展农村基层小微权力清单制度执行情况专项检查。建立党风廉政建设“一票否决”联审机制。加强外出学习考察、因公（私）临时出国境审核调查。做好“三项公务活动”备案和“三礼”上缴等工作。全年共受理党风廉政意见征求3630人（次），审核外出学习考察85批（次），审核因公（私）临时出国境169人（次）。
  【巡察工作】
  2016年，慈溪市纪委（监察局）突出巡察工作政治属性，将全面从严治党要求传导至基层单位，全年共对6个镇（街道）、9个市级部门、11个行政村进行巡察，发现并督促整改问题291个，向执纪执法部门移交问题线索30条。
  行政监察
  【概况】
  2016年，慈溪市纪委（监察局）加强上级重大决策部署和市委市政府中心工作贯彻落实情况的监督检查，督促干部服务改革发展大局，模范遵守党纪国法。
  【重点工作执法监察】
  2016年，慈溪市纪委（监察局）下发《关于全市纪检监察组织充分发挥职能作用服务保障市委十三届九次全会精神贯彻落实的通知》，对安全生产监管、临时建筑批后监管、合用场所排摸整治、“三改一拆”“五水共治”监管、危旧房屋排查整治、群租厂房安全整治以及单位财务管理中存在失职失责问题的28名领导干部和工作人员进行责任追究。
  【建立担当容错制度】
  2016年，慈溪市纪委制定出台《慈溪市公职人员担当容错和不作为问责办法（试行）》，对符合5种担当情形的公职人员从个人考核、评先评优、提拔使用等方面予以容错免责，对8种不作为现象予以严肃问责，进一步激发干部干事创业热情，努力营造勇于担当、敢于负责的良好政治生态。
  纪律审查
  【概况】
  2016年，慈溪市纪委用好监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性倾向性问题及时予以信访监督、谈话函询，做到抓早抓小。强化问题线索的搜集和分类处置机制，推动动辄则咎机制常态化，对7名违规违纪的市管干部进行组织处理。2016年，全市各级纪检监察组织立案204件，党政纪处分206人。
  【信访举报】
  2016年，慈溪市纪委全年受理信访举报567件，其中直接查办信访案件17件，审结基层信访案件178件，提供案件线索134件，转立案8件，对3名市管干部进行信访监督。制定并以市委办、市府办名义印发《慈溪市信访件双向移送工作办法》和《慈溪市信访工作首问首办责任制实施办法》，组织开展基层“信访大整治、安全大排查”专项行动，完成杭州G20峰会、全国“两会”等重要时期的信访维稳工作。
  【执纪审查】
  2016年，慈溪市纪委发挥市委反腐败协调小组职能作用，健全与组织、公安、检察、审计等执纪执法单位联系沟通、线索移送、案件移交等工作机制；制定落实《慈溪市纪委监察局谈话函询工作暂行办法》；启用中纪委监督执纪问责系统和全市纪检监察案件信息管理处置系统，推动执纪审查制度化、科技化。
  【案件审理】
  2016年，慈溪市纪委审理审核案件208件，审结208件，其中审理本委案件10件；审核基层案件198件。全年处分党员干部206人，其中开除党籍137人、严重警告38人、警告27人，行政警告3人、记大过1人、降级1人；双重处分1人。案件审理中，共补证5件。审核组织处理件7件。
  队伍建设
  【概况】
  2016年，慈溪市纪委推进党的纪律检查体制改革，强化市纪委对下级纪检组织的领导。根据上级要求和全市实际，完成镇纪委换届和完善派驻纪检机构建设。实施“提质强纪”工作，锤炼纪检干部能力素质，坚持正人先正己，切实加强内部监督管理。
  【出台两个提名考察办法】
  2016年，慈溪市纪委制定并以市委办名义印发《镇（街道）纪委（纪工委）书记、副书记提名考察办法（试行）》和《市纪委派驻纪检组组长提名考察办法（试行）》，进一步规范镇（街道）纪委（纪工委）书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长的提名和考察工作。下发《关于建立健全市纪委、市监察局领导班子成员联系镇（街道）、派驻纪检机构制度的通知》，强化对基层工作的督查指导，切实强化市纪委对下级纪检组织的领导。
  【镇纪委换届】
  2016年，慈溪市纪委结合镇级组织换届工作，科学制定镇级纪委换届方案，明确镇纪委班子提名条件、配备职数、提名考察程序。严把镇纪委委员候选人资格审查关，切实把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当、清正廉洁的干部选拔进镇纪委领导班子。换届后，镇纪委班子的年龄结构、男女配比、文化程度都得到提升，班子职数较换届前增加9.2％，班子平均年龄40.8岁，较换届前降低2.7岁，女性委员比例较上一届增20％，本科以上学历91.5％。
  【派驻机构建设】
  2016年，慈溪市纪委制定实施《慈溪市纪委派驻机构履职清单（试行）》，为进一步规范和加强市纪委派驻机构履行职责提供制度依据。2016年，择优选调26名年轻干部充实到派驻队伍，加强派驻监督的力量保障和工作实效。
  【实施“提质强纪”工程】
  在全市纪检系统实施“提质强纪”工程，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神。结合“两学一做”学习教育，按照夏宝龙同志“八个不要”的具体要求开展“八查八问”。围绕“三讲三做”开展“六比六看”活动，通过动员部署、专题教育、查摆问题、整改落实、总结提升五个阶段，切实解决纪检干部在思想观念、党性修养、作风纪律、能力素质等方面存在的突出问题。
  【能力培养】
  2016年，慈溪市纪委着力提升纪检监察干部业务能力水平，依托名牌大学优质办学资源开办专题研讨班，设立“青年论坛”，组织“啄木鸟在行动”系列活动，全年开展“点题培训”等各类学习活动12次，锻炼纪检监察干部629人（次）。
  【内部监管】
  2016年，慈溪市纪委制定落实《关于纪检监察干部个人有关事项报告的规定（试行）》，建立纪检监察干部基本信息库，严格落实个人事项和外出报告制度，对纪检监察干部严管厚爱，有效防止“灯下黑”问题。