生态监管

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《慈溪年鉴2016》 图书
唯一号: 112320020220002703
颗粒名称: 生态监管
分类号: X171.4
页数: 3
页码: 180-182
摘要: 本文记述了2015年慈溪市生态监管概况、建设项目管理、企业监管、环境监测、生态环境综合整治等。
关键词: 慈溪市 环境检测 环境整治

内容

【概况】
  2015年,慈溪市环保局办理环境信访投诉3365件,检查各类工业企业4400余家次,出动执法人员10000余人次,发出限期改正通知书320余份,作出行政处罚183件,罚款金额747.52万元。依法移送刑事案件31起,行拘案件2起,刑事拘留43人,行政拘留3人。申请案件强制执行99起,提前劝导7家企业关停。作出“按日计罚”处罚8起,“查封扣押”案件1起,行政拘留案件2起。
  【建设项目管理】
  2015年,慈溪市环保局出台《加快建设项目环评审批制度改革方案(试行)》及《操作方案》,实施环评审批制度改革。建立项目分类分级管理制度。完善部门联合审批制度,严把项目准入门槛。实行容缺审批制度,建立绿色通道卡制,提升环评审批效率。全年办理建设项目审批411件、城区建筑噪声施工许可(备案)2件、夜间施工4件、即办件143件,依法否决不符合环境保护要求项目69件。全年项目环评率保持100%,提前办结率保持100%。办结建设项目“三同时”竣工验收167件。出台《进一步规范慈溪市建设项目环评和环保“三同时”制度执行实施方案的通知》。建立例会、重要事项集体讨论、部门流转三大工作机制。引入第三方社会检测服务,开展建设项目环评和“三同时”制度清理整治行动。
  【企业监管】
  2015年,慈溪市环保局开展由市、镇、村三级管理架构试点工作。出台《慈溪市环保局开展环境监管企业精细化管理工作的实施方案(试行)》。全市209家重点监管企业实施A、B、C三级管理,合理投放监管力量,实现精准管理。污染源在线监控,省控以上企业在线监控系统联网率、异常数据响应率、比对合格率平均98.62%。发放A类排污许可证151家、B类排污许可证72家。征收企业排污费426.80万元。健全环保公安执法联动机制,累计依法移送公安刑事案件31件,行拘案件2件,刑事拘留43人,行政拘留3人。累计向法院申请行政处罚案件强制执行99件,查封10家,拆除设备6家,提前劝导关停企业7家。出台《慈溪市环境保护联合执法行动工作方案》,累计联合执法取缔违法企业22家,向国土部门移送案件2起。开展环境隐患排查专项行动,重点排查环境隐患企业15家次。开展环境应急预警监测工作,累计出动应急监测3次。建立健全大气重污染预警会商制,累计联合气象部门会商18次,发布黄色预警3次。开展固废危废日常管理,制定出台《慈溪市进一步加强危险废物与污泥处置监管工作实施方案》,实施危险废物和污泥核查与申报登记备案管理制度。开展进口固废企业监督性检查和持久性有机物监督性监测工作,规范企业固废、危废处置利用。开展辐射安全监管工作,制定《2015年度慈溪市电离和电磁辐射环境监管检查及监督性监测计划》,实行涉源企业法定节假日日报制度。开展辐射违法违规项目清理,完成慈溪辐照中心钴源退役工作。
  【环境监测】
  2015年,慈溪市环保局各项监测工作共获得监测数据35104个。其中,城区大气环境监测数据9568个,降雨及降尘监测数据414个,地表水环境监测数据5436个,噪声监测数据1848个,环境管理监测数据17838个。出具监测报告和测试报告576份。
  【生态环境综合整治】
  2015年,慈溪市环保局编制《慈溪市饮用水水源保护管理办法》,实行饮用水源水库“一湖一策”精细化管理。出台《全市饮用水源保护区生态环境保护工作考核办法》,将“一湖一策”作为否决指标纳入考核办法。出台《关于进一步加大饮用水水源保护工作力度的通知》和《关于要求强化长溪水库及集雨区内环境管理的紧急通知》,启动水库藻类预警监测及水质跟踪调查。实施生态补偿机制,下拨2014年度饮用水水源保护生态补偿资金1353万元,完成对掌起镇、观海卫镇2013年、2014年饮用水水源生态补偿资金落实情况的专项检查。完成10个饮用水源水库专项排查摸底,未发现排污口违法设置、非法渔业养殖、规模化畜禽养殖等环境违法行为。制定出台《2015年度慈溪市大气污染防治实施计划》,开展全市机动车污染防治。制定《慈溪市2015年度黄标车淘汰工作方案》,编制《黄标车淘汰工作宣传手册》。开展黄标车、无标车道路禁行执法行动,累计淘汰黄标车5425辆,补助资金3856.10万元。新增1家机动车尾气检测站。累计检测车辆9.42万辆次,发放环保标志14.59万张。启动全市重点行业VOCs整治,出台《关于印发慈溪市重点行业挥发性有机污染物污染排放源调查工作方案的通知》。推进涂装等行业挥发性有机废气治理。整治汽修企业30家、干洗企业5家(其中3家关闭)、涂装企业9家(其中2家关闭)。推进工业烟粉尘治理,基本完成宁波华星科技有限公司等企业10蒸吨以上燃煤锅炉的提标改造工程。出台《违规废塑料储存专项整治工作方案》,实施第三方监管和表单制管理制度。全年受理核查第三方监管举报废塑料案件1800余起,立案处罚9起,处罚金额共计144万元。出台《慈溪市塑料造粒行业提升验收标准(试行)》,推进废塑料造粒企业规范提升工作,累计通过整治提升验收2家,试生产6家,办理环保审批手续7家。出台《慈溪市电镀企业污染整治长效管理工作方案》,指导企业制定“一厂一策”有序推进整治提升工作。开展涉酸行业综合性整,治,累计出动477人次,检查企业227家,立案处罚2家。开展小印花、铝压铸、小喷漆等“五小行业”专项整治,实行联合执法行动10余次,累计取缔各类“五小行业”加工企业76家。
  【主要污染物减排】
  2015年,慈溪市环保局制定出台《2015年度慈溪市主要污染物总量减排工作实施方案》。2015年,全市化学需氧量削减2.8%,氨氮削减2.3%,二氧化硫削减1.4%,氮氧化物削减5.7%。完善排污权交易制度,尝试通过租赁等形式促进排污权交易二级市场发展。对A类排污许可证企业全面实行污染物排放总量和排放标准双重控制制度。推进刷卡排污系统建设,开展刷卡排污系统管理和应用百日攻坚专项行动。引导企业开展ISO14001环境管理认证,对38家企业下达强制性清洁生产审核任务。

知识出处

慈溪年鉴2016

《慈溪年鉴2016》

出版者:浙江人民出版社

本年鉴记载2015年度全市各领域发展变化状况,采用分类编纂法。卷首设“特载”“大事记”“慈溪概貌”“专记”。正文部分由类目、分目、条目3个层次组成,其中条目为主要信息载体。卷末设“附录”“索引”等。

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