慈溪市图书馆

综述
  2015年，慈溪市国土资源管理工作以打造“法治国土”、提升依法管地能力为主线，推进土地利用方式转变，开展“规范提升年”“行风建设推进年”、省国土资源厅“工作落实年”活动，加快新常态下观念转变和创新工作试点的突破。全市增加建设用地指标321.9公顷，其中，切块指标149.4公顷，统筹指标159.2公顷，小微企业指标13.3公顷，上报292.3公顷，居宁波前列。国有出让建设用地100.5公顷，其中，工业用地79.4公顷，经营性用地21.1公顷，收取土地出让金7.5亿元。安排个人建房指标13.3公顷，审批户数3067户（面积40万平方米）。《慈溪市“四步走”积极破解农村个人建房难题》一文被浙江政务信息刊登，获副省长黄旭明批示。扩大农民建房审批权限下放范围，开展农民建房村级民主化管理试点，简化审批程序。推进地籍网上审批工作，制定出台《慈溪市国土资源局土地登记会审制度》，统筹协调权限下放与规范化管理的关系。出台《慈溪市不动产登记改革工作方案》《慈溪市编委关于整合不动产登记职责的通知》，设立机构，人员到岗。确定地质灾害隐患点45处，直接威胁76户319人，落实地质灾害防灾监测责任人69名。出台《农民公寓分割登记发证方案》《农民公寓项目用地复核验收和土地分割登记操作办法（试行）》，办理用地复核验收17宗，土地登记发证211户267本。慈溪市国土资源局被评为全国国土资源管理系统“六五”普法先进集体。
  存量监管
  【概况】
  2015年，慈溪市开展基准地价更新调整，加强土地收储，收储存量建设用地15.1公顷，总值1.75亿元。完善省建设用地批后监管系统的应用管理监督机制，优化建设用地全程管理工作，办理复核验收142宗、面积285.2公顷，收取各类违约金705万元。
  【“百日攻坚”专项行动】
  2015年，慈溪市国土资源局开展批而未供和闲置低效土地处置“百日攻坚”专项行动。全市消化批而未供土地378.5公顷；消化利用供而未用土地348.9公顷，其中，动工140.9公顷，收回、调整开竣工等方式处置208公顷。处置专项督察及审计转送发现闲置土地54宗，其中司法查封8宗。
  【低效建设用地再开发】
  2015年，慈溪市国土资源局出台《关于实施“空间换地”深化节约集约用地的意见》《关于明确城镇低效用地再开发妥善处理历史遗留用地有关事项的通知》。完成低效建设用地再开发149.5公顷，历史遗留用地报批17.1公顷。
  开发保护
  【概况】
  2015年，慈溪市建设高标准基本农田2353.3公顷，超过宁波下达的2300公顷任务数。划定永久基本农田39962公顷，保护永久基本农田示范区26575公顷。出台《慈溪市建设占用耕地表土剥离与再利用工作实施办法》，剥离39.7公顷。
  【土地利用规划】
  2015年，慈溪市国土资源局对接“重大项目三年行动计划”，优化全市规划空间，形成永久基本农田保护、生态保护和城乡建设用地扩展边界“三条红线”，市级土地利用总体规划调整完善方案率先获省政府批准并公告实施。镇级规划调整完善方案上报宁波审查。开展龙山镇“多规融合”试点和龙山镇龙头场村村级规划试点。
  【开发造地】
  2015年，慈溪市国土资源局出台《关于加强和改进垦造耕地项目管理工作的通知》，造地补助标准提高至120万～150万元/公顷。实施79.5公顷郑家浦三期西段两个围涂地垦造4地和3.1公顷掌起镇任家溪后茅山开发造地项目，增加耕地73.7公顷。
  【土地综合整治】
  2015年，慈溪市国土资源局验收上报综合整治项目4个，涉及复垦面积35.8公顷。出台《关于加快推进农村土地综合整治中拆旧复垦工作的通知》，明确拆旧复垦区块先行立项的申报方式和结余指标调剂或收购指导价，提高土地拆旧复垦积极性。立项复垦项目总面积39.2公顷，增加耕地面积36.7公顷。
  土地执法
  【概况】
  2015年，慈溪市国土资源局土地卫片执法立案查处140宗9.2公顷，“绿剑”专项行动立案查处40宗2.6公顷，拆除整改61宗3.1公顷。
  【动态巡查】
  2015年，慈溪市国土资源局完善市、镇、村三级动态巡查网络，出台《慈溪市国土资源动态巡查工作管理办法（试行）》，落实巡查责任制，各镇（街道）累计开展动态巡查8000次，发现违法建筑98宗40442平方米，拆除12宗4557平方米。
  【非法采矿治理】
  2015年，慈溪市国土资源局联合有关部门及沿山各镇开展矿产动态巡查620余次，受理110联动服务接警28次，查扣非法开采矿产资源作业工具2台，作出矿产资源行政处罚2件，处罚金额22.9万元。
  （张淑雅）
  海涂综合开发
  【概况】
  2015年，镇龙浦两侧围涂一期工程用海规划环评篇章和海域使用论证通过专家评审，编制完成一期可研报告初稿。开展高背浦、淞浦排涝工程项目立项和前期技术服务招标，报批前期抛坝工程实施方案。
  【镇龙浦两侧围涂一期工程】
  镇龙浦两侧围涂工程位于慈溪滨海经济开发区北侧，规划围涂总面积3280公顷，其中一期工程位于淡水泓两侧，规划围涂面积893.3公顷。2015年5月29日，工程建设用海规划通过省海洋局组织的听证；12月23—25日，用海规划环境影响专题篇章和海域使用论证通过国家海洋局组织的专家会审；编制完成一期可研报告初稿。
  【高背浦淞浦排涝工程】
  高背浦、淞浦排涝工程位于慈溪东部沿海，工程外移高背浦、淞浦2座出海排涝闸。2015年5月14日，工程经市政府第四十四次常务会议审议通过；7月，项目立项；12月，组织开展高背浦、淞浦排涝工程前期抛坝工作。
  （史哲宇）