慈溪市图书馆

【关于加快引导传统制造行业转型升级的建议】
  姚能宜代表针对传统企业转型升级中存在的难点问题，提出引导企业向精细化管理、培养技术人才、提升产品品质三点建议。
  市政府回应：营造发展实体经济氛围，每年组织重点企业负责人赴先进地区学习考察，开展“十大杰出人物”“百强”“成长潜力型企业”等评选，并召开全市工业大会，表彰先进典型，提振企业发展信心。2014年启动“千名干部服务千家企业”实现工业经济稳增长促发展专项行动，对企业开展“一对一”上门联系指导服务。加强管理咨询和培训，2010年设立专项扶持资金，根据企业实际支出的管理咨询费用给予30％补助，针对企业各层次管理需求和特点，开展课堂授课、管理道场实践、标杆企业考察等特色培训。加快发展现代职业教育，职业教育的发展水平保持在宁波市乃至全省前列。循序推进“机器换人”，每年安排5000万元专项资金，鼓励企业采用自动化、智能化的装备替代手工的、半机械化的、纯机械化的装备。2013年始，对企业装配自动化等9个自动化改造项目，在原技改奖励基础上再提高2个百分点奖励。
  【关于依法严惩经济犯罪切实维护经济秩序的建议】
  周立镇代表针对企业经济犯罪行为有所抬头的现状，分析其社会危害性和惩治依据，提出加大侦查力度、及时立案、重点办理典型案件等建议。
  市政府回应：强化风险企业协调处置工作，2014年10月，成立市风险企业协调处置工作领导小组及办公室，指导相关单位按照职责分工全力协调处置风险企业的防范打击工作。建立企业风险监测预警机制，通过沟通报送相关企业贷款逾期、股权变更、拖欠工资税款等信息的方式，多部门联合共同构建企业风险监测预警机制。加强帮扶措施，对法院已受理破产申请或市政府决定拟进入破产程序企业负有担保责任的企业，债权银行避免以简单平移贷款的方法解决；对相关担保企业银行贷款平移的，3年内给予平移贷款利息50％的补助（利率按一年期贷款基准利率下浮10％计），每家企业补贴最高不超过300万元，各家企业合计利息补贴总额最高不超过600万元。加大打击经济犯罪活动力度。
  【关于加强基层医生队伍建设的建议】
  诸春华代表针对村卫生室医疗队伍业务水平不高的现状，提出优化在岗人员、定向招录培养等建议。
  市政府回应：定向招录培训，2010年始，每年定向培训6～8名有志投身农村卫生事业的大学生村医；2014年始，每年委托温州医学院定向培训农村社区医生30名，毕业后招聘至村卫生室工作。抓好在职培训，督促所有乡村医生参加全科医生岗位培训，执业护士参加社区护士培训。2013年始，组织乡村医生参加健康管理师培训和人感染H7N9禽流感防控、心肺复苏、抗菌药物合理使用、医疗文书书写等专题业务培训。落实社区责任医生制度，各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）对辖区内每个服务站（村卫生室）派出社区责任医生团队，指导和帮助社区卫生服务站（村卫生室）抓好基本医疗和公共卫生服务工作。完善政策支持，财政按每服务人口12元的标准设立基本公共卫生服务专项经费，对实施基本药物制度的村卫生室，还由镇（街道）财政按每门诊人次8元的标准设立基本医疗补助。2012年始，提高乡村医生到达法定退休年龄后养老金发放标准，将乡村医生从医年限视作养老金个人缴费年限。
  【关于农民公寓项目建设后续管理及产权到户的建议】
  叶志勇代表就农民公寓项目建设后续管理及产权到户等问题，提出出台政策细则、简化办理程序等建议。
  市政府回应：开展产权发证试点，2014年，在附海镇和坎墩街道开展农民公寓项目的土地分割登记发证试点，使有条件按规定依法取得的农民公寓实际使用权人，拥有合法的产权证。制定具体实施方案，2015年，在试点基础上，制定《2015年农民公寓项目土地分割登记发证工作实施方案》，并将此项工作纳入2015年对各镇（街道）目标管理绩效的专项考核指标。组织业务培训，2015年5月，组织召开全市农民公寓项目用地分割登记业务专题培训会议，使项目主体和工作经办人员熟悉掌握分割登记工作流程和具体要求，为加快推进此项工作进度奠定基础。
  【关于解决中心城区农民建房问题的建议】
  胡含维等代表从坎墩街道群众的建房需求出发，分析长期停止建房审批所带来的问题，提出明确规划时间节点、推行城区住宅建设方式、适当开放原拆原建等建议。
  市政府回应：全面调查摸底，坎墩街道对农村住宅现状进行全面细致的调查，全街道2014—2018年有建房需求无房户273户，危房户50户，困难户577户。规范“农房两改”建设管理，2014年，出台《〈关于进一步推进农村住房制度改革和住房集中改建暂行办法〉修订意见》，调整完善相关政策，对农民集中居住区特别是农民公寓项目规划布局重新予以明确。安排农民建房专项指标，2013年后，每年根据上级下达的土地切块指标，安排5％～10％作为农民建房专项指标，主要用于解决“农房两改”中梳理式改造的搬迁和零星土地上的建房用地指标。
  【关于尽快实施西二环路拓宽北延工程的建议】
  陆国军等代表从宗汉街道马家路老街现状出发，分析西二环北延工程实施的必要性、拆迁安置状况和项目效益，提出项目尽快立项、兴业地块加快“招、拍、挂”、池里头区块提高容积率三点建议。
  市政府回应：西二环路是中心城区南北向交通主干路，已将西二环北延工程列入市政府重要议事日程，2011年，西二环北延（北二环至中横线段）工程列入“十二五”时期中心城区改造更新项目，计划分段实施。2013年，完成西二环北延（北二环至北三环段）预可行性研究报告编制。2014年，完成西二环北延一期工程（北二环—明州路）项目建议书编制。2015年3月，对西二环北延工程（北二环至北三环）项目建议书进行深化完善；4月，对加快实施西二环北延工程开展专题调研，并成立由宗汉街道牵头、市级有关部门参与的前期工作小组。道路规划红线和征地、拆迁范围的划定、投资费用测算、建设资金筹措方式选择等相关工作正在全面展开。