慈溪市图书馆

2015年，慈溪市第十六届人民代表大会实有代表346名，其中，工农代表107名，占30.92％；企业负责人代表57名，占16.47％；专业技术人员90名，占26.01％；党政干部代表84名，占24.28％；其他代表8名，占2.31％；妇女代表95名，占27.46％；非中共党员代表123名，占35.55％，其中民主党派代表4名。举行常委会会议8次、主任会议21次，听取和审议专项工作报告7项，作出决议决定14项，组织开展执法检查和代表视察22次，任免国家机关工作人员85人次。
  【监督工作】
  2015年，慈溪市人大常委会听取和审议2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，强调要进一步调整经济结构，促进经济向好发展。听取和审议“十三五”规划纲要编制情况报告，要求政府深入贯彻五大发展理念，争创新一轮发展的竞争优势。组织开展商标法执法检查，督促政府加强商标保护和品牌扶持。加强对科技进步法律法规执法检查意见落实情况的跟踪监督，推动政府深入实施创新驱动发展战略。开展合用场所整治专项调研检查，督促政府严格执法，从源头上减少和杜绝合用场所的存在。开展旅游业发展情况监督，建议政府进一步做好地域文化文章。听取商品市场物流园区开发建设情况汇报，就发挥自身优势、集聚人气商气等方面提出意见建议。加强预算执行监督，审查批准2014年财政决算和2015年预算调整，督促政府提高资金使用绩效，保障经济社会协调发展。支持审计监督，听取和审议审计工作报告，强调要进一步加大审计力度，针对审计发现的突出问题加强跟踪监督，力求整改取得实效。关注政府债务管理，审查批准政府债务限额，督促政府增强债务管理意识。加强政府投资建设项目监督，要求政府进一步规范资金使用和建设管理，充分发挥项目效益。听取房地产开发建设管理工作汇报，建议政府更加注重规划引领，科学把握房地产开发建设节奏。跟踪监督宁波市住宅小区物业管理条例执法检查意见的整改落实，推动政府规范物业“两房”配置。听取和审议“三改一拆”工作报告，督促政府加强拆违攻坚。听取和审议土地利用总体规划和房屋征迁计划调整情况报告，并依法作出决议。常委会还对城乡规划实施和交通出行等情况进行监督。
  推动宪法全面贯彻实施，通过多种形式，组织各级人大代表开展学习宪法主题活动。推进宪法宣誓工作，着手制定宪法宣誓实施办法。制定市管领导干部任前法律考试办法，推动干部学法用法。关注“六五”普法规划实施，审议专项工作报告，督促政府一以贯之抓好法制宣传教育。常委会组织调研组，历时3个多月，调研提升城管综合执法能力问题，并提出五方面19项建议。专题听取行政综合执法体系建设情况汇报，建议政府合理划转职能，努力使执法能力建设更好符合依法行政要求。听取行政审判工作情况汇报，强调要进一步提高审判质效，强化非诉执行。开展专题监督，组织代表广泛征求意见，收到群众反映的办事审批难事项219件122项，要求政府认真分析梳理，落实相应整改措施。组织代表视察“天网工程”升级改造情况，提出合理规划布点、扩大应用效能等意见建议。依法做好规范性文件备案审查工作，备案审查市政府报送的规范性文件78件。组织开展执法司法人员依法履职提升执法司法公信力情况专项监督活动，并进行满意度测评，督促公检法机关进一步转变执法司法理念，提升业务能力。开展“两官”履职评议，通过调查走访、考察谈话、履职测评、案件评查、旁听庭审等，提出针对性的意见和建议，要求履职评议对象增强公正司法理念，切实维护社会公平正义。认真落实司法机关重大工作情况报告制度，登记备案司法机关报送的重要工作和重大事项125项。组织代表旁听法院审判20次298人次。依法选任人民陪审员157人。
  持续跟进生态市建设决议执行监督，组织开展生态市建设专项工作评议，组织代表视察大气污染防治、农业面源污染治理、清“三河”等工作，开展“五水共治”巡视督查，调研重污染高耗能行业整治情况，就相关工作提出建议。听取和审议农村经济合作社股份合作制改革情况报告，要求政府扎实稳步推进改革，推动股份经济合作社规范运作、持续发展。听取农民合作经济组织体系建设情况汇报，提出相关意见和建议。组织开展“农房两改”的专题调研，推动政府切实维护农民合法权益，促进农村居住环境改善。组织开展《气象法》执法检查，要求政府认真落实保障措施，增强气象防灾减灾能力。组织代表视察设施农业建设，建议政府加大投入，提高农业经济效益。开展医药卫生体制改革推进情况专题询问，要求政府进一步深化改革，增强基层医疗服务能力。跟踪监督食品安全执法检查意见落实情况，推动政府加快实施食品安全战略。听取和审议职业教育的改革和发展情况报告，要求政府优化职业教育发展环境，提升人才培养质量。听取和审议社保基金收支管理相关工作报告，督促政府强化基金运行监督管理。常委会还组织代表视察慈溪中学迁建工程、疾病预防控制工作，开展民间信仰活动场所管理、促进就业创业和对台工作调研，推动相关工作。
  【人事任免】
  2015年，慈溪市第十六届人民代表大会第四次会议补选严新章为市第十六届人民代表大会常务委员会副主任，杜贤屹、李胜、杨儿、陆漫、谢小枫、蔡建峰为市第十六届人民代表大会常务委员会委员；补选杨永宗为慈溪市人民法院院长。市十六届人大常委会第三十一次会议决定，免去张定伟的慈溪市政府副市长职务；任命王春媛为慈溪市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；接受傅其云辞去慈溪市人民检察院检察长职务的请求，决定副检察长王春媛代理慈溪市人民检察院检察长职务。市十六届人大常委会第三十二次会议决定，任命吴佳伟为慈溪市政府副市长（挂职），免去丁晓琴的慈溪市政府副市长职务。市十六届人大常委会第三十三次会议决定，任命董维波为慈溪市政府副市长。市十六届人大常委会第三十四次会议决定，任命马焕勇为慈溪市政府副市长，免去陈兴立的慈溪市政府副市长职务。
  【代表工作】
  2015年，慈溪市人大常委会举行重要情况通报会，邀请代表参加执法检查、工作评议、专题询问和视察调研活动，听取意见建议。加强代表联系室规范化建设，畅通民意表达渠道。组织代表专题培训和小组集中学习，举办《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国商标法》等专题讲座，增强代表依法履职能力。组织开展以“五水共治代表献计出力”为主题的社情民意征集活动，收集到意见建议435条次，交政府研究处理。组织开展转型升级十大组合拳落实情况督查、代表进小微企业问卷调查、进村入户核查贫困人口脱贫情况等专项监督活动，促进相关工作的落实。加强代表与部门的联系，重点部门定期向代表通报工作，认真听取代表意见，自觉接受代表监督。组织开展代表述职工作，144名代表通过各种形式向选民述职。依法补选市人大代表12名。
  【代表建议办理情况】
  2015年，在慈溪市第十六届人大第四次会议上，代表提出建议283件，分别交由有关机关、组织办理。其中，市委部门和群团组织主办13件，市人民法院主办1件，宁波杭州湾新区主办6件，市政府及其部门主办263件。大会期间代表所提建议，按规定在3个月内办结的283件，按时办结率100％。建议所提问题已经解决或基本解决（A类）81件，占28.6％；部分解决或列入计划逐步解决（B类）149件，占52.7％。由于客观条件限制等原因暂不能解决（C类）28件，占9.9％。留作工作参考（D类）25件，占8.8％。代表反馈率99.7％。对办理工作和答复内容表示满意或表示基本满意278件，不满意4件，没有反馈1件。闭会期间收到代表建议2件，交有关机关研究处理。确定《关于加快引导传统制造行业转型升级的建议》等代表重点建议6件，要求市政府实施领导领办制由各位市长领办。