慈溪市图书馆

重要会议
  【市委全体会议】
  市委召开全体会议2次。
  1月5日，市委召开十三届七次全体（扩大）会议。会议深入贯彻党的十八届三中、四中全会，中央经济工作会议和省委、宁波市委全会精神；回顾总结上年以来市委常委会工作，研究部署全年目标任务；审议通过《中共慈溪市委关于全面深化重点领域改革再创体制机制新优势的决定》；动员全市上下在经济社会发展新常态下，全面深化改革、推进依法治市，以改革、法治新动力和新常态下新作为，持续提升品质之城幸福家园建设水平。同时全会对“三改三治理”重点工作作具体部署。
  7月29日，市委召开中共慈溪市委十三届八次全体（扩大）会议。会议学习贯彻“四个全面”战略布局和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神。贯彻落实省委、宁波市委全会部署和宁波市委对慈溪工作的新要求。回顾总结市委常委会上半年工作。研究部署下阶段重点工作任务。会议要求深入开展“二次创业”大讨论，进一步提振全市上下心无旁骛抓发展争一流的精气神，持之以恒推进“三改三治理”各项工作落实，以更实基础更宽视野拉高标杆谋划好发展新篇，全力以赴完成全年工作任务和“十二五”规划目标，为“十三五”发展奠定继续走在前列的扎实基础。
  【全面深化改革领导小组（扩大）会议】
  6月4日，市委召开全面深化改革领导小组（扩大）会议，贯彻落实上级有关会议精神，讨论审议《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点实施方案》和《慈溪市推进国家中小城市综合改革试点方案任务分解表》，部署2015年全面深化改革工作任务和要求。
  （岑胡磊）
  重要决策
  【全面深化重点领域改革意见出台】
  1月9日，市委、市政府出台《关于全面深化重点领域改革再创体制机制新优势的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确主动适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，理顺政府与市场的关系，优化资源要素配置，破除原有体制机制弊端，进一步解放和发展生产力，增强社会活力，实现地方治理体系和治理能力现代化，推动慈溪经济社会转型升级，再创发展新优势，为品质之城幸福家园建设提供强大动力和坚强保障。《决定》明确两个阶段的目标：到2017年，上级部署和《决定》提出的改革任务取得突破性进展。推动经济转型升级的相关体制机制进一步完善，区域创新体系进一步健全，市场在资源配置中的决定性作用得到较好发挥；新型城市化稳步推进，农村改革实现较大进展，城乡公共服务逐步均衡，生态制度有效运行；基层治理科学高效，民主法治建设取得重要进展，服务型政府建设取得较明显成效；权力运行公开规范透明，科学民主依法决策机制运行顺畅。到2020年，确保改革取得决定性成果，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，打造更具活力和比较优势的体制机制。
  【深化农村改革意见出台】
  2月26日，市委、市政府出台《关于全面深化农村改革促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求各地各部门主动适应新常态，牢牢把握“稳中求进、转型提升”总基调，按照“三改三治理”要求，以深化改革创新为动力，以推进依法治农为保障，加快转变农民收入增长方式，较快增加创业性收入，不断增加经营性收入，稳定增加工资性收入，持续增加财产性收入，普遍增加转移性收入，建立农民收入持续普遍较快增长机制，为全市加快打造城乡一体化发展示范区和实现“农业更强、农民更富、农村更美”奠定坚实基础。《意见》提出两个阶段目标：到2015年底，农村居民可支配收入2.75万元，城乡居民收入比缩小为1.72∶1；到2020年，农村居民可支配收入
  4.23万元，城乡居民收入比缩小到1.65∶1，力争提前1～2年实现农村居民收入翻一番。
  【政府职能转变和机构改革方案出台】
  2月17日，市委、市政府出台《慈溪市人民政府职能转变和机构改革方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出要认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全面深化改革，推进政府治理体系和治理能力现代化，以转变政府职能为核心，精兵简政、合并职能、整合资源、强化治理，营造改革发展稳定环境，激发市场和社会的创造活力，为实现美丽慈溪和品质之城幸福家园建设目标提供体制机制保障。《方案》明确对政府职能转变、政府机构改革、事业单位分类改革、镇（街道）行政体制改革、行政执法体制改革、创新开发园区管理体制等工作重点。
  【招商引智“一号工程”意见出台】
  4月1日，市委、市政府出台《关于2015年深入实施招商引智“一号工程”的意见》（以下简称《意见》）。《意见》深入实施“大开放、大招商、大引才、大发展”战略，坚持引资、引技、引智“三位一体”，引慈商、招央企、选外资“三管齐下”，牢固树立招商引智“一号工程”意识，进一步完善招商引智机制，拓宽招商引智领域，创新招商引智方式，优化投资环境和人才创业环境，加大工作力度，提高招商引智质量和水平，努力实现招商引智工作新突破、新发展。《意见》提出2015年招商引智各项目标：实现合同利用外资4.10亿美元，实际利用外资2.20亿美元；实到内资46亿元；引进“上林英才”计划领军人才（团队）25个以上，争取引进培育宁波“3315”计划、省“千人计划”或国家“千人计划”人才（团队）6个以上。
  【城市社区“居民议事”制度出台】
  5月20日，市委、市政府出台《关于在城市社区推行“居民议事”制度进一步加强基层民主自治建设的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出要探索建立在社区党组织领导下的基层群众民主自治的新机制，规范社区民主管理、民主决策、民主监督程序，保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权，增强社区居民自治意识，提高服务型社区建设水平。同时，《意见》提出相关目标：“居民议事”制度是指在社区党组织领导下，成立社区居民议事委员会，对居民群众反映的社区事务，实行小事随说随调，片区事项定期协商解决办法，实现社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的一种工作机制。通过议事引导居民依法有序参与社区自治管理，民主协调解决涉及居民利益的社区事项，进一步推进基层群众民主自治制度化、规范化、程序化，不断提升全市基层民主自治建设水平。
  【党的建设制度改革实施方案出台】
  5月20日，市委、市政府出台《慈溪市深化党的建设制度改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确坚持从严治党、制度治党，注重与全面推进依法治国紧密结合、与宪法法律紧密衔接，努力构建系统完备、科学规范、运行有效，更加成熟定型、体现地方特色的党的建设制度体系。同时。《方案》对深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、人才发展体制机制改革、党的基层组织建设制度改革、党的作风建设制度改革等重点工作进行部署落实。
  （岑胡磊）
  组织工作
  【概况】
  2015年，慈溪市有基层党组织3608个，其中，党委53个，党总支398个，党支部3157个，另有党工委8个。发展新党员1026名，共有共产党员7.22万名，其中，女党员1.94万名，占党员总数的27％；大专以上学历党员2.96万名，占总数的41％。全市有公务员4547人，其中参照公务员法管理的群团机关工作人员37人，参照公务员法管理的事业单位工作人员374人。
  【干部队伍建设】
  2015年，慈溪市委组织部开展干部工作制度“学清调改停”，制定实施《市管领导干部选拔任用工作内部操作流程》和《市管领导干部选拔任用纪实工作实施细则》，修订市管干部和部管干部职务名称表，制定出台规范部管干部管理和机关团委妇委会负责人选拔管理、市政府直属公司领导人员管理、公务员转任和事业单位人员流动等政策意见，编印《慈溪市干部工作文件选编》。制定实名推荐干部具体办法，在市领导、市委全委会成员和非市委全委会成员市管干部等层面开展实名推荐领导干部人选工作。推行干部选拔任用全程纪实制度，试行单位党委（党组）对拟提拔市管干部或转任重要岗位干部人选的廉洁自律情况作出结论性评价。开展合用场所整治、“五水共治”“三改一拆”等市级重大工作专项调研，强化干部考察的导向作用。开展乡镇换届专题调研，对2011年换届后领导班子运行和领导干部现实表现情况进行分析研判。开展近期可使用后备干部专项调研，通过“四推四集中”发现优秀年轻干部，及时调整充实市管后备干部库。完成8名镇（街道）团（工）委负责人和团市委中层干部预备人选公开比选、10名镇（街道）工作骨干选拔和5名选调生村干部考录。选派17名年轻干部到市级重大工程项目、重要工作任务、重点开发区域帮助工作，选派14名市级部门干部（其中市管干部3名）赴镇（街道）挂职锻炼，选派8名干部赴上海等先进发达地区挂职锻炼，选派6名干部赴北京、上海、深圳等地开展驻点招商。抓好“百名优秀年轻干部下村（社区）任职”工作，对上年选拔人员进行任职期满专项考察，新选拔89名年轻干部下村（社区）任职，其中任第一书记12名。全市共举办干部教育培训主体班16期、名家论坛10期，参训干部3600余人次。组织镇（街道）和市级部门党政正职到深圳、上海等发达地区开展经济发展专题培训，组织年轻干部和后备干部到杭州等地开展“互联网＋”专题培训，强化干部“二次创业”能力的培养。坚持“三服务三统筹”，归口整合职能部门的业务培训，提高培训效能，协调15个部门重点举办8期专题业务培训班。实施编外用工专项清理规范工作，坚持开展在编不在岗、“吃空饷”、企业兼职、“裸官”等问题定期巡查和“三超两乱”等问题专项整治。完成因私出国（境）证件登记备案、核查对比工作，全市6664名应登记备案人员全部完成登记备案，新增登记备案人员1227名。开展“同类问题提醒单”试点工作，推进镇（街道）、市级部门重大经济事项决策制度建设，拟订全市对领导干部提醒、函询和诫勉的操作办法。加大新提任或转任重要岗位领导干部个人重大事项核查力度，共核查领导干部65人次，其中要求说明相关情况11人。完善干部监督重点信息快速交流机制，与纪委开展信息互通12次，与公安、检察等部门开展信息交流4次，提供相关线索16条次，部分信息在干部调配中得到运用。制定中层干部选拔任用工作预审制和“带病提拔”倒查办法，对4名符合倒查条件的对象实行倒查。加大干部“下”的力度，制订调整不适宜担任现职市管领导干部实施细则，促使领导干部敢于担当、激发活力。理顺全市干部人事档案管理体系，对全市干部人事档案进行专项审核和相对集中管理。制订镇（街道）工会主席、团委（工）书记、妇联主席经济待遇调整方案，完成待遇调整工作。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度，完善公务员“岗位对责、绩效对账”制度，将市管干部纳入“双对考核”范围。加强退出现职领导干部管理，做好科（局）级女干部取消暂缓办理退休手续相关工作。
  【人才强市战略】
  2015年，慈溪市委组织部推进“上林英才”计划，全年共收到项目申报155个，新落户人才项目17个。做好上级人才计划推荐申报工作，共申报国家“千人计划”项目7个、省“千人计划”项目13个、宁波“3315计划”项目31个，新引进集聚“国千”“省千”和宁波“3315计划”人才13名。连续第四年赴美国、加拿大举办“中国·慈溪创业环境推介会暨海外高层次人才洽谈会”连续第五年组织开展高层次人才慈溪创业行活动，，吸引140余名海内外高层次人才参加，44个项目达成初步合作意向。牵头举办2015慈溪“创业之城、上林峰会”系列活动，加快人才引领产业发展步伐，营造创业创新环境。在美国洛杉矶、旧金山、达拉斯等地合作共建3个海外引才工作站，打造高端人才“海外仓”。发挥慈溪中学校友优势，成立慈溪中学教育基金会，聘请慈溪中学海外校友担任引才大使，在美国硅谷和洛杉矶、新加坡以及国内北京、上海、广州等地推动成立慈中校友分会，鼓励慈中校友回乡创业、柔性“反哺”家乡。建立高层次人才项目库和意向投资新兴产业企业库，现有140余家企业和100余个项目入库。鼓励企业与人才进行资本与智力的常态化对接，建立线上交流平台“创客空间”微信群，集聚“创客”230余人，组织“才·富”沙龙、项目对接活动20余场次，1个项目落地运作，5个项目达成初步合作意向。以众筹模式建设“才·富”合作公社线下活动基地——“创客码头”，有20多名高端人才和企业家参与众筹，众筹资金超过300万元。发挥民营资本优势，推动成立甬潮创投基金、极地熔岩上林创投基金两个民营资本众筹建立的创投基金，进一步激活创新资本。推进“上林英才”研发园、创业园、产业园等链式平台体系建设。鼓励社会力量参与构建新型孵化模式，积极打造服务机器人产业基地、电商小镇、甬潮投资公司等一系列多元化、市场化、网络化、特色化的“众创空间”。坚持市场化运作，在文化商务区集聚一批法律咨询、技术推广、市场营销、上市股改、科技代理、工业设计、广告创意等社会服务机构。出台人才住房保障、高层次人才配偶就业子女入学、引进人才及家属落户、高层次人才健康服务等政策文件，打响人才“4H”特色服务品牌（Housing，Home，Health，Help-inghand）。建立市领导联系结对高层次人才制度，市级领导干部同46名高层次人才结成对子，帮助解决创业创新中遇到的问题。发挥“智汇慈溪”“上林之家”线上线下两个平台作用，定期开展各类培训和联谊活动，提升人才经营管理、市场营销、法律法规、社会保障等方面的综合知识。
  【基层党组织建设】
  2015年，慈溪市委组织部建立党建约谈制度，采用“述职＋问答”“一月一轮”的形式，由市委书记、纪委书记和组织部部长对各地各部门党（工）委书记进行面对面约谈，在全市树立聚精会神抓党建的导向。开展10轮约谈，17个镇（街道）和13个市级部门党（工）委书记接受约谈。党建约谈相关做法连续3次受到宁波市委常委、组织部部长杨立平批示肯定，并被人民网、《浙江日报》《时代先锋》《浙江共产党员》等媒体广泛报道。制定镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作责任清单和年度工作任务清单、村（社区）党组织书记抓基层党建“六会六严格六带头”18条责任清单。开展全市基层党建工作专项检查，形成问题清单以通报形式下发，促进基层党建规范化。开展对18个软弱落后村（社区）党组织的帮扶指导，选派16名干部到软弱落后村担任第一书记。开展“贺田经验”学习讨论，组织赴柯桥、余杭、德清、桐乡等地学习考察。开展全国农村党建工作座谈会现场考察点有关工作，推动徐福村、方家河头村、三江口村等党建示范点建设，其中三江口村将党建引领与村民自治有机结合推进“大村治理”的特色做法得到省委常委、宁波市委书记刘奇和宁波市委常委、组织部部长杨立平批示肯定，并在《宁波日报》头版专题刊登。组织参与省“千名好支书”和宁波首届“金雁奖”评选，12名优秀村（社区）书记入选省“千名好支书”，龙山镇西门外村党委书记陆永康荣获首届“金雁奖”，周巷镇三江口村党委书记姚志苗荣获“金雁奖”提名奖。创新村（社区）干部考核方式，探索分类分层差异化考核和薪酬激励机制，运用考核结果探索不合格村专职干部退出机制。加强基层党组织带头人队伍建设，举办1期村（社区）党组织书记培训班。开展“两新”组织“覆盖检修”行动和对标落实工作，对100家软弱落后“两新”组织党组织进行整转。加强互联网企业等新领域新业态党建工作，重点推进以易购吧、智巢慈溪文化创意园为典型的电商产业、文创产业党建工作。加强两新组织党务工作者队伍建设，举办1期专题培训班。深化青春党建，大力推进党建引领“两新”组织“和合文化”建设，开展“明日菁英”活动。开展“党建引领促发展、二次创业立新功”主题活动，提振党员职工精气神。
  【党员队伍建设】
  2015年，慈溪市委组织部开展发展党员工作实务培训，编印《发展党员工作流程》，为基层发展党员工作提供详细“说明书”和“流程图”。深化“互联网＋党建”思维，推进入党积极分子“红色育苗”工程，通过“学分、考分、积分”层层筛选、层层监督，把好党员入口关。开展村（社区）党员积分制管理工作检查，对赋分不合理、公开不及时、思想不重视的单位进行督促指导。拓展党员积分制管理工作外延，在卫生系统全面实行积分制管理，引导医生党员发挥先锋模范作用。实行基层党组织每月一次组织生活日制度，严格党内组织生活。深化远教学用工作，承接省组部远教入户入企综合试点，在宗汉街道试点远教入党员中心户工作，在12家五星级“两新”组织党组织建立远教站点。采用“初议、调查、预审、表决、审批、执行、归档”七步工作法，积极稳妥开展不合格党员处置工作，上年以来共处置不合格党员192人，其中限期改正127人、劝退23人、除名42人，初步构建党员队伍吐故纳新、去劣存优的“出口”机制，受到宁波市委常委、组织部部长杨立平批示肯定。持续推动“走村不漏户、户户见干部”“联系不漏户、党群心贴心”等工作，深化拓展“圆桌夜谈”制度，截至11月底，全市镇（街道）干部共开展“圆桌夜谈”1.22万次，参加群众10.79万人次，收集意见建议1.81万条次，解决各类问题6095个，办实事好事4944件。试点探索镇村干部联系服务群众工作成效考核办法，进一步抓紧抓实党员干部联系服务群众工作。依托市党群服务中心，全面深化周六志愿服务日、“爱心筑通途”微心愿认领、在职党员赴居住地报到联系服务群众等服务品牌建设，努力打造辐射全市的区域性、开放式党群服务平台，市党群服务中心被命名为宁波市首批示范性开放式组织生活基地。
  【思想政治建设】
  2015年，慈溪市委组织部做好建章立制和整改落实工作，定期开展“回头看”，及时发现和解决存在的问题。完善岗位流程管理，加强组工干部“岗位对责、绩效对账”工作，出台《市委组织部工作督查规范》，强化督促检查，使抓落实、能执行成为组工干部的基本功和自觉行动。强化大组工网分级保护建设，将大组工网建成涉密内网，提高部机关信息安全保障能力和防护水平。坚持常态化学习教育，定期举办“践行三严三实、争做四有干部”专题讨论和机关读书小组活动，邀请有关部门业务骨干及海外高层次人才专题授课，开阔组工干部视野。落实“圆桌夜谈”、联村巡河等工作，开展“圆桌夜谈”40余次、联村巡河80余次。开展“组工干部服务月”活动，设置“党课下乡励人心、品味书韵沐书香、奉献热血撒挚爱、推门走访送温暖”四大主题，引导组工干部带头直接联系服务群众。参与“组工干部蹲百村”专题调研活动，坚持领导带头、全员参与，通过人户走访、座谈交流等形式，深入5个村（社区）开展蹲点调研，进一步把握基层脉搏、掌握基层实情。改进调查研究和特色工作，完善双向对接定题、定期指导评估、统一比选考评的管理模式，共落实调研课题30个，探索试点特色创新项目30个。打造“阳光组工”文化，举行1次部风暨干部工作监督员座谈会和1期“走进组织部”开放日活动，邀请9名监督员和13名社会各界代表参观座谈。引导组工干部踊跃参加各类比武竞赛，1名部机关干部在市第八届微型党课比赛、宁波市第七届微型党课比赛和省第六届微型党课大赛中均获一等奖。开展组工干部迎春联欢、茶促会品茶交流、乒乓球、篮球联谊等活动，参与宁波市组织系统“组工风采”系列文体活动，增强团队凝聚力，提振工作激情，营造良好的“家”文化氛围。
  （叶玲玲）
  宣传工作
  【概况】
  2015年，慈溪市委宣传部组织市委中心组学习活动12次，其中“慈溪论坛”11次、学习考察1次。市委中心组荣获宁波市2012—2013年全市县局级党委（党组）理论学习中心组先进单位。以集体备课组、师徒结对制、专题培训会等形式打造微型党课品牌团队，其中1人获得省一等奖，2人获宁波市二等奖，并获优秀组织奖。承办宁波市“微型党课进文化礼堂”授课活动。举办全市第七届微型党课大赛，选拔出21位优秀选手组成微型党课巡回宣讲团，赴全市18个镇街道开展巡回宣讲。做好党委（组）中心组的检查考核，评出8个中心组理论学习先进单位和22篇优秀理论（调研）文章，评选表彰“十佳学习型党组织”和“十佳学习型党员”。
  深入开展“中国梦想·美丽慈溪”主题宣传教育活动，举办各类讲座、培训、宣讲团巡回宣讲等各类社科讲座120余场次，直接参与人员3万余人。共举办“三北讲坛”24场次，直接听众6000多人，网上听众近10万人次。编印并下发《慈溪市党员干部读书活动推荐书目》4辑共4000册。
  【文化礼堂创建】
  2015年，慈溪市新增文化礼堂44家（包括社区6家），共建成80家，构建基层群众的精神家园。调整充实市农村文化礼堂领导小组成员，开展领导小组成员单位与创建村结对指导，编印《慈溪农村文化礼堂》宣传画册，图文并茂展示工作成效。制定出台《慈溪市农村文化礼堂运行管理办法》，从管理机制、运行机制、保障机制、考评机制四个方面，对农村文化礼堂的管理运行机制进行规范，同时制定《慈溪市农村文化礼堂“两堂”管理制度》《慈溪市农村文化礼堂“六大员”管理办法》等文件。开展“阳光穗悦”走进文化礼堂、“关爱生命救在礼堂”“美在礼堂”首届农村文化礼堂优秀讲解员大赛、“礼堂杯”主题摄影征集巡展以及新春祈福、七岁启蒙、敬老礼仪等各类活动300余场次，直接参与群众6万余人次，进一步丰富农村文化礼堂内涵。3月21日，在全省农村文化礼堂建设工作现场会上，慈溪作书面交流。10月15日，省委常委、宣传部部长葛慧君到慈溪实地考察，对农村文化礼堂工作给予高度评价。
  （胡蓓）
  统一战线
  【概况】
  2015年，慈溪市统战部认真贯彻落实中央、省委、宁波市委统战工作会议和市委十三届八次全体会议精神，围绕市委“三城联创”“二次创业”决策部署，完善基层统战工作社会化格局，推动各领域统战工作创新发展。市委出台《关于进一步推进民主党派、工商联和无党派人士参加中共慈溪市委领导的政治协商的实施意见》，确立“重大会议参加、重要活动参与、重点工作通报、联系交友、对口联系、特约监督员聘任和议政座谈会”的“三重二联一聘一会”多党合作七项制度。市委举行以“主动适应新常态、再塑发展新优势”为主题的议政座谈会，各民主党派、工商联、市知联会的意见建议得到市委高度重视，并纳入“十三五”规划及有关政策之中。出台《市政府有关部门与民主党派、市党外知识分子联谊会对口联系工作绩效评定办法》，实现对口联系常态化。出台《镇（街道）基层协商民主工作考核办法》，建立工作清单制、镇村两级督导制、协商议题提议制及“一事一议一档”记录制度。成立由90名党外专家组成的民主协商陪议团，实现协商民主清单制的全覆盖。对村（社区）党组织书记进行基层协商民主工作专题辅导，并制作下发500余份基层协商民主专题宣传片。镇村两级协商民主固定成员4145人，协商事项1961项，累计举行民主协商会议1871次，参加协商对象3.66万人次，解决群众反映大的问题1230个，落实相关意见建议1322条。统战系统机关干部联镇带村进企走访活动等方式，加强对基层尤其是村（社区）干部统战知识的培训指导和统战工作的督促推进。发挥企业知联会、统战人士联谊会、民族联等社团组织作用，组织统战人士开展建言献策、技能比武和联络联谊活动。全市有153家企业开展非公企业统战工作，有100家企业成立企业统战社团组织，包含统战成员2540人，有20家企业创建成为“同心”思想示范基地。各企业累计有160多条意见建议被采纳。建立党外人士建言“直通车”制度。“两会”期间，各民主党派、工商联和无党派人士共提交提议案269件。创设党外人士“名家讲坛”并开展“党外专家走基层”系列活动，启动统一战线“6S”社会服务基地创建活动，目前各民主党派及知联会已建立学前教育、传统文化、新农村合作共建、医疗服务等各类服务基地33个、服务团118个，开展送教育、送医疗、送科技、送法律等服务120余次，受益群众1万余人。举办五磊讲寺恢复开放30周年庆典暨谛闲大师与民国佛教研讨会，开展纪念抗日战争胜利70周年暨弘一大师诞辰135周年等系列活动。开展慈溪籍港（深）人士迎春团拜会、在慈台商迎新座谈会及中秋联谊会、香港宁波帮“活力宁波·薪火相传”慈溪行、台湾慈溪联谊会第三次返乡团、海创会联络联谊等各类活动，累计接待海外华侨华人、港澳台同胞26批次335人次。加强慈台两地基层交流合作，组织有关镇、社区负责人赴高雄、南投等地开展基层交流考察，全年共有5个赴台团组成行，并承办甬台木球锦标赛。举行美国慈溪同学会夏令营活动及留学美国主题报告会暨服务家乡对接会。开展招商引资工作，引进投资额80万美元的台资企业崴达机电公司在慈东落户，举办2015中国·慈溪创业环境推介会暨海外高层次人才项目洽谈会、慈溪市与香港中文大学创业创新论坛并进行项目签约，认真做好慈溪家博会、海外人才科研项目与民营企业产业对接服务工作，外资实际到位100万美元。成立香港慈溪联谊会金融工作委员会。统战信息工作被评为省一等奖；对口联系绩效评估体系被评为宁波市委统战部创新工作二等奖；市台办被评为全国对台宣传工作先进单位；民盟获省思想建设和宣传工作先进集体；民建获得省先进集体，致公党获宁波市宣传、组织工作先进支部，九三学社获宁波市先进基层组织。
  【学习培训活动】
  2015年1月21—22日，慈溪市委统战部举办统一战线读书会。各镇（街道）统战委员、统战系统各部门市管及以上干部、统一战线理论政策研究中标课题成员代表参加读书会并进行交流发言。市委常委、统战部部长张建人作动员讲话。举办党外领导干部暑期读书会、党外中青年干部素质提升班等各类培训22次。
  【香港中文大学校长沈祖尧来慈寻根】
  2015年6月16日，香港中文大学校长沈祖尧来慈寻根，市委书记卞吉安，市委副书记、市长施惠芳，市委常委、统战部部长张建人，市委常委、观海卫镇党委书记张炳华等市领导热情接待。
  【新市民统战联谊员活动】
  2015年6月19日，慈溪市委统战部联合市流动人口局举办新市民统战联谊员“三城联创”专题培训会，“让阅读成为习惯，享受读书的快乐”新市民读书活动启动仪式。市委常委、统战部部长张建人出席会议，各镇街道近200名新市民代表参加会议。
  【“慈溪论坛”报告会聚焦统一战线】
  2015年6月19日，慈溪市统战部举行“慈溪论坛”报告会，邀请中央社会主义学院副院长、党组成员张峰教授来慈作报告，解读习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话及《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神。市委理论学习中心组成员出席报告会。市委常委、统战部部长张建人主持会议。各镇（街道）党政主要负责人、分管统战工作党（工）委委员、市级机关各部门主要负责人、各民主党派副主委及市知联会副会长以上人员、统战系统机关干部联镇带村入企联系组组长参加报告会。
  【两岸戏曲文化交流】
  2015年6月21日，“两岸情戏曲缘——传统戏曲经典的魅力”戏曲会演在慈溪举行，市委常委、统战部部长张建人观看会演并讲话，副市长王娇俐同台湾慈溪联谊会会长应平书一行观看会演并参加座谈会交流两岸戏曲文化。
  【宗教局与统战部合署办公】
  2015年，市机构编制委员会印发《市编委关于市政府职能转变和机构改革中有关事项调整的通知》（慈编委〔2015〕6号），市民族宗教事务局由单独设置调整为与市委统战部合署办公，市委统战部（市台办、市侨办、市民族宗教局）增加行政审批科（挂综合科牌子）、民族宗教科2个内设机构；行政编制由10名调整到15名，后勤服务人员编制由3名调整到4名；中层领导职数由4名调整到6名。市民族宗教事务局设局长1名、副局长1～2名。原隶属于市民族宗教事务局的市宗教事务管理所由单独设置调整为与市统一战线服务中心（挂市党外人士服务中心、市中小企业服务中心、市“创二代”联谊中心牌子）合署办公。市统一战线服务中心（市宗教事务管理所）事业编制5名，机构规格相当于行政股（科）级，设正、副主任（所长）各1名。
  【市佛教协会换届】
  2015年11月6日，市佛教协会第六次代表大会召开。市委常委、统战部部长张建人，省佛教协会副会长、宁波市佛教协会会长、天童禅寺方丈诚信大和尚等出席会议。会议听取审议市佛教协会第五届理事会工作报告，选举产生市佛教协会新一届理事会领导班子，释宗立任会长。部署佛教协会今后五年的工作任务。
  （卢银鼎）
  政策研究
  【概况】
  2015年，慈溪市委政策研究室组织各类调研活动52次，完成调研报告44篇，政策性文件8个，起草各类文稿56篇。编印内部刊物《慈溪政研》7期，向省委政研室、宁波市委政研室报送专报、信息15条。
  【政策工作】
  2015年，慈溪市委政策研究室围绕大局，紧贴中心，紧密结合上级精神与慈溪实际，研究制定具有战略性、建设性和操作性的政策文件。组织起草《市委关于全面深化法治慈溪建设的实施意见》《印发〈关于全面深化法治慈溪建设的实施意见〉重要工作任务分解方案的通知》《市委关于全面深化重点领域改革再创体制机制新优势的决定》《印发〈关于全面深化重点领域改革再创体制机制新优势的决定）任务责任分解方案和〈2015年十大重点改革项目〉任务责任分工方案的通知》《印发〈市委全面深化改革领导小组2015年工作要点〉及〈市委全面深化改革领导小组2015年工作要点实施方案〉的通知》《关于调整市委、市政府领导联镇带村名单的通知》等重要文件。
  【调研工作】
  2015年，慈溪市委政策研究室坚持把事关全市发展大局的重点课题研究作为服务市委决策的重要环节来抓。牵头制定2015年市委、市政府领导及市人大和市政协主要领导重点调研课题。全面深化法治慈溪建设调研课题。加强和改进党的群团工作调研课题。组织实施《关于制定慈溪市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《慈溪市“十三五”重点领域改革规划》《慈溪主动适应经济新常态争创发展新优势的战略研究》《慈溪市“十三五”时期深化重点领域改革研究》《全面深化法治慈溪建设、提高依法治理能力的对策研究》《加快文化商务区区块发展的对策建议》等课题调研并形成系列成果。在《政策瞭望》上发表题为《推动绿色发展建设美丽慈溪》《2016年要为“二次创业”增添新活力》的调研文章。
  【重要会议会务工作】
  2015年，慈溪市委政策研究室组织做好全市年度表彰暨“五水共治”工作会议、市委理论学习中心组（扩大）专题学习会、市委全面深化改革领导小组（扩大）会议、市委党的群团工作会议等重要会议的相关会务工作。
  （张崇明）
  机关党建工作
  【机关思想建设】
  2015年，慈溪市直机关党工委组织党的十八届四中全会精神专题宣讲会，邀请市法制办专家面向一线党员干部专题授课、解疑释惑。会同有关市级部门举办全市第八届微型党课比赛，选拔出20名优秀选手参加全市微型党课巡回宣讲。开展2015年度机关党建调研论文征集活动，征集优秀调研论文69篇。围绕“越窑青瓷”和“茶与文化”主题举办“上林湖”论坛。会同市普法办开展“崇尚法治—百字荐书”活动，评出优秀荐文20篇并在“慈溪机关党建”微信公众号分期交流分享。以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，广泛开展理想信念教育、革命传统教育、道德教育，组织部分机关党员干部参加全市烈士公祭活动，引导党员干部坚守共产党员精神追求。注重理论成果和工作实际的相互转化，《机关党员“周末巡河”助力慈溪五水共治》创新案例获得2015年宁波市机关党建创新成果优胜奖。
  【机关作风建设】
  2015年，慈溪市直机关党工委按照市委的统一部署，继续推进党的群众路线教育实践活动，重点做好单位个人的整改方案和整改措施的落实工作。继续做好在职党员赴居住地报到直接联系服务群众工作，全市85个机关党组织的2970名在职党员能按要求及时报到，报到率97.4％。组织行政审批一线窗口工作人员开展市级机关“二次创业”大讨论。继续开展机关党员干部“周末巡河”主题活动，以实际行动影响带动广大群众破难攻坚，继续在“三城联创”和“三改三治理”等中心工作中寻找结合点。组织开展“学党章守党纪讲规矩”微信知识竞赛。联合市委组织部开展机关党员干部志愿者义务献血活动。组织开展第二轮“机关党建服务品牌”评选活动，择优评审表彰机关党建十佳服务品牌10个、机关党建入围服务品牌10个。
  【机关组织建设】
  2015年，慈溪市直机关党工委制定出台《关于进一步规范市直机关党的组织生活制度的通知》。推出党组织生活日讲座和活动基地菜单式自选制度。全年新建立基层党组织4个，3个机关党组织升格；6个机关党总支、48个机关党支部按时完成换届选举，调整改选党组织负责人11名。完成异地商会党支部、市检验检疫局机关党组织的隶属关系变更手续。举办一期机关党务工作培训班，邀请党务专家学者为基层党组织负责人、组织委员针对性授课。组织30名新党员开展入党宣誓仪式并组织前往宁波市法纪教育基地——黄湖监狱进行警示教育。组织168名积极分子参加入党积极分子培训班。及时处置不合格党员，畅通党员出口，除名处理不合格党员1名。认真做好党内各类先进评比工作，评选出市级机关党建工作先进单位6个、市级先进党组织7个、市级优秀共产党员10名。继续开展基层党组织星级评定工作，评审出五星级党组织9个、四星级党组织75个、三星级党组织8个。
  【机关文化建设】
  2015年，慈溪市直机关党工委深入实施“三品屋”机关业余文化体育行动，完善“三品屋”框架结构体系。2015年组建成立市直机关户外俱乐部，成功举办市级机关迷你马拉松跑比赛和九九重阳节登高活动。2015年，组建成立市直机关骑行俱乐部，会同市旅游局成功举办探秘杭州湾畔自行车骑行活动和市级机关迎新自行车骑行活动。开展非遗文化进机关活动，在市行政中心二楼布置越窑青瓷展，组织部分机关干部赴上越陶艺研究所体验制作。篮球俱乐部成功举办机关篮球联赛。游泳俱乐部组织会员参加千岛湖公开水域游泳比赛和鄞州它山堰游泳比赛。组织开展市迎新春机关干部羽毛球、游泳、围棋、象棋比赛。组织市级机关干部书画展览、茶艺师培训班、太极拳培训班。坚持“七一”、春节等重大节日的走访慰问常态化，及时对新中国成立前老党员、部分退休干部、遗孀、困难职工及结对村困难党员等开展慰问走访工作。
  （宋清）
  机构编制管理
  【概况】
  2015年，慈溪市编委办以落实“两改两推两重两转”为主线、转变政府职能为核心，深化行政体制改革，严格减编控编。按照精简统一效能原则和稳步推进大部门制改革的要求，强化机构和职责整合，市政府机构个数由28个调整为25个。新组建市卫生和计划生育局、市市场监督管理局，将单独设置的民族宗教局调整为与市委统战部合署办公，列入政府序列，不计入机构个数。印发《慈溪市政府职能转变任务分工方案》，提出3～5年内市政府职能转变总体安排和工作规划。
  【推进综合行政执法体制改革】
  2015年，慈溪市编委办结合全市实际，认真组织调研，召开综合行政执法体制改革工作座谈会，形成《慈溪市开展综合行政执法工作实施方案》，上报宁波、省审批。在《慈溪市开展综合行政执法工作实施方案》形成过程中，注重执法职权划转务实可行，先确定422项划转职权，后增加到504项，采用逐年划转办法；注重配强基层执法力量，按照重心下移、力量下沉的要求，确保85％以上的人员编制用于基层一线；注重加强联合执法协调机制、协作配合机制等。
  【不动产登记改革】
  2015年，慈溪市编委办深入调研，加强指导，拟订慈溪市不动产登记改革工作方案和领导小组成员及职责分工，经市政府常务会议审议后，印发《关于不动产登记改革工作方案的通知》和《市编委关于整合不动产登记职责的通知》。通过“撤一建一”方式，撤销市地产管理所、组建市不动产登记服务中心，完善不动产登记机构设置；通过划转调剂，明确不动产登记服务中心22名事业编制和相关内设科室及职责。至12月底，住建系统划转人员、职责移交等全部到位，市不动产登记服务中心正式运转。
  【权力清单比对梳理】
  2015年，慈溪市编委办在2014年11—12月按照省、市、县三级目录开展权力信息梳理入库的基础上，开展4次权力清单比对规范与信息梳理、查漏补缺，稳步做好权力清单动态调整工作。共补入权力1551项，取消264项，建议“省市县三级目录”增补权力320条。截至2015年底，全市各部门已入库在用权力4924项。此外，根据政府职能转变和机构改革实际，同步做好权责清单涉及单位在浙江政务网上的调整更新工作。印发《慈溪市人民政府办公室关于推进权力清单责任清单向镇（街道）延伸覆盖工作的通知》，明确各单位工作职责。已完成132项《法定乡镇街道权力清单目录》中73项权力的信息梳理；汇总市级部门管理的通过依法直接放权、委托或延伸机构等形式下放的权力1552项。
  【完善机构编制实名制管理系统】
  2015年，慈溪市编委办加强机构编制实名制管理，规范用编申请、出入编等手续的网上办理流程，全面推开机构编制实名制管理网上业务办理，实行进出编业务网上及纸质审批同步进行。一年来，共办理网上进出编申请793人，其中经审核未同意用编的38名（行政11名、事业27名）。
  【控编减编工作】
  2015年，慈溪市编委办按照国务院“约法三章”要求，严控机构和人员编制，提高行政效能，深化落实精简机关事业单位编制5％要求，通过机构整合对人员编制进行内部挖潜和创新管理，事业编制精简186名；机构改革时，新组建的机构编制精简9名。严格控制事业单位新招聘人数，全市相关部门、镇（街道）共上报需求618名，核准用编469名，减少149名。
  【中层职数管理工作】
  2015年，慈溪市编委办协同组织、人力社保等部门研究出台《关于中层干部管理等有关问题协调会议纪要（二）的通知》。一年来，经审核通过办理中层职数申请91次，未通过6次，涉及单位46个。有力地促进全市中层领导干部队伍建设规范有序。
  【编外用工规范管理】
  2015年，慈溪市编委办研究起草《全市机关事业单位编外用工精简指标规范管理的意见》，做好市级各部门、各镇（街道）、教育、卫生系统及社区保安等指标精简测算工作，经调整，市级部门除公、检、法、司外，编外用工指标精减288名，实有人员将消化精减574人；学校、医院重新明确指标，分别精减实有人员451人、178人；镇（街道）精减指标599名，社区保安精减562名。全市市级部门编外用工指标精减13.7％，镇（街道）精减19.8％。
  【事业单位登记管理工作】
  2015年，慈溪市编委办对405家事业单位上报材料的真实性、合法性进行严格审核，共办理设立登记5家，变更登记154家，注销登记14家。做好党政机关、事业单位网站资格复核和网站标识管理工作，提交申请130家，已完成挂标110家，注册中文域名缴（续）费近4万元。为切实提升事业单位法定代表人的履职能力，组织39家新任事业单位法人赴上海复旦大学进行培训。
  （陈劲松）
  党校工作
  【概况】
  2015年，慈溪市委党校举办主体班次34期，参训人数5286人次；接待主体班次26期；接待调训班43期，参训人数6451人次；接待计划外办班300余期。课程宣讲184场次，听课人数13570人。全年撰写调研文章或理论文章23篇，有21项课题立项或结题。选调事业人员2名。
  【主体班次培训】
  普适化教学向个性化教学转型 2015年，慈溪市委党校注重抓好干部教育培训课程体系的科学化和规范化建设。根据《干部教育培训工作条例（试行）》《2013—2017年全国干部教育培训规划》等相关文件规定以及当前经济社会发展形势的需要，确定“政治理论”“党性修养”“战略思维”“能力拓展”等普适课程模块。针对不同班次，分级分类设置个性化课程。突出重点班次和重点课程。举办中层干部能力素质提升班2期、“85后”年轻干部培训班1期和年轻干部下村（社区）任职培训班1期，其中中层干部能力素质提升班学制为50天，“85后”年轻干部培训班学制为30天。举办现代农业发展、文化产业发展、生态环境治理、建设项目和财务管理等深化改革系列专题培训班。全年主体班次的理论教育和党性教育的课程占总课程的比例为29.44％，同比提高近3个百分点。突出经济新常态思维、互维联网信息化思维和法治思的教育培训。
  创新优化教学方式2015年，慈溪市委党校在各类主体班增加交流互动型的较大型教学活动，并对原有的教学活动进行优化和规范化。如模拟教学通过一年的探索做法更加成熟，受到《慈溪日报》、宁波市委党校《党校教育规律研究》和浙江组织工作网的宣传和报道。小组交流研讨环节邀请市老领导跟组参加，对学员表现进行点评和提点。另外还设置教学沙龙、执法体验、辩论比赛等多种教学方式。
  在提高教学质量上下苦功2015年，慈溪市委党校优化备课环节。深化集体备课制度，加强“选题探讨”“提纲审议”“新课试讲”三个关键环节进行集体研讨。全年开发新课23门。同时尝试组建备课团队，如新课《新常态下的宁波经济》，由三位经济学专业教师组团备课，对同一主题施行多段式教学。严把主体班课程准入门槛。对面向主体班次的新课进行预听预审，评审团评议通过后列入主体班次课程。全面推行教学质量评估与反馈制度。采用多样的评估方式，由过去单一的书面评分，变成书面评分、学员集体座谈和学员个别访谈相结合。
  大力推动资源共享与整合2015年，慈溪市委党校拓展三校资源共享活动。与鄞州党校、余姚党校做到师资、现场教学点、教学资料“三共享”。全年与鄞州、余姚三地党校互请师资上课6次。市委党校先后2次组织培训班（第一、二期全市中层干部能力素质提升班）赴余姚党校开展以革命传统教育为主题的现场教学。市校和余姚党校三次联合邀请高端师资（解放军少将罗援、全国党校系统精品课获得者舒艾香，国家行政学院决策咨询部研究员王小广）上课。推行领导干部和校长上讲台制度。全年，市领导和部门领导分别上课5次和40余次，两者合计约占总课程的25％。市委党校校长上课8次，占总课程的4.3％。授课内容类广面全，有政策理论、党性修养、法律法规、党风廉政、领导艺术、工作任务和实践经验等，同时侧重于解答工作中的重点、难点和热点问题，增强干部教育培训的针对性。探索退出现职领导担任导师制。为着力提升年轻干部的实务能力，市党校在干部教育培训中尝试推出导师制，邀请部分退出现职领导担任年轻干部的导师，参与到干部教育培训的重要环节。全年三个培训班（第一、二期全市中层干部能力素质提升班和全市年轻干部培训班）的课堂教学、模拟教学、演讲比赛、辩论比赛、小组研讨和社会调研环节中，有8位老领导参与。这一做法获得省委党校的认可，8月26日，省委党校网站推送《慈溪市委党校推出导师制着力提升年轻干部的实务能力》信息，该信息同时被《浙江党校通讯》2015年第五期录用。
  【科研工作】
  2015年，慈溪市委党校新组建经济学、社会管理两个学术团队，改单打独斗为分工合作、集体研讨。3项课题在省党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第16批规划课题评审中结题，其中2项被评为优秀课题。1项宁波市委党校系统2014年度规划（《市情重点调研》）课题结题，并被评为优秀课题。省委党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第17批规划课题立项5项；宁波市委党校系统2015年度重大课题立项1项和规划课题立项4项。与市委组织部合作课题1项。8篇调研文章或理论文章发表（其中省级5篇、宁波市级1篇），有12篇文章获奖（其中省级6篇、宁波市级5篇）。在2015年度全省党校系统的理论研讨会上，市委党校2篇论文获二等奖，1篇获三
  等奖，1篇入选。在省委党校系统第三届后勤管理研讨会上，市委党校1篇论文被评为三等奖，同时，获得第三届全省党校系统后勤管理研讨会优秀组织奖。在由宁波市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室（市委改革办）、市委党校、市社科院（市社科联）联合举办的宁波市“创新社会治理，全面加强基层基础建设”理论研讨会上，1篇文章获二等奖，1篇获三等奖，1篇入选，另外有7篇文章参加交流。在市委宣传部组织的“学讲话，谈感悟”征文比赛中，市委党校1篇文章获三等奖。1篇论文收录于《2015物流、信息化与服务科学国际学术会议》光盘。1篇论文收录于《2015管理科学与工程国际会议》论文集。在由中共上海市委党校、上海行政学院等联合举办的“长三角基层社会治理体系创新”研讨会征文上，4篇论文入选，并入选《“长三角基层社会治理体系创新”研讨会论文集》。在省“马克思主义经济学与经济新常态学术研讨会”上，2篇论文入选。在省经济学学术年会上，4篇论文入选。
  【对外宣讲】
  2015年，慈溪市委党校有4位教师参加市委讲师团，5位教师参加市直机关党工委组织的机关基层党组织活动日讲座讲师，1位教师参加市女子学院“母亲素养工程”讲师团，1位教师参加宁波市男女平等基本国策宣讲团，1位教师参加市新四军研究会革命传统宣讲团，2位教师参加市社区教育讲师团。全校教师结合党的十八大和十八届四中、五中全会精神、“四个全面”战略布局、理想信念教育、党章党规党纪教育以及品质之城、幸福家园建设，到市级机关、镇（街道）、企事业单位进行党史党建，党规党纪、全面深化改革等课程宣讲。
  【培训接待】
  2015年，慈溪市委党校注重从细节入手，提升培训服务的后勤保障能力，加强物业公司管理、改善就餐环境、强化教务管理、规范办公设施管理等。美化校园环境、营造学术氛围，启动校园绿化提升工程、办公楼修缮工程、报告厅修缮工程、教室装修工程、校园文化建设工程等。努力建设氛围浓郁、布局合理、功能齐备、设施完善的校园环境。做好接待主体班次、调训班、计划外办班等培训工作。
  【队伍建设】
  建立规范、民主的管理体制2015年，慈溪市委党校理顺组织架构，在重新制定“三定方案”基础上，进行机构调整，在办公室、教育科、行政科三个科室的基础上增设科研室，理顺内部工作机制。明确领导班子分工、科室职责，开展新一轮中层干部选聘。全面清理完善规章制度。2015年制定《党委会议事规章》《校长办公会议议事规章》《抄告单制度》《图书采购和报刊杂志管理规章》《“读书沙龙”制度》《党校仓库管理制度》《党校采购管理制度》《党校教育培训工作规定》《党校物业管理考核制度》等，修改完善《岗位职责》《考勤制度》《重大事项公开制度》等。建立公开公平决策机制。成立以分管领导为组长、各科室负责人及财务、后勤相关人员为成员的校园建设领导小组，推行基建工程由校园建设领导小组和校党委会双重决策、校园建设领导小组决策在前的机制。
  加强人员培训，提升整体素质2015年，慈溪市委党校选派3人随班赴厦门大学参加文化产业专题培训班；1人随班赴上海交通大学参加女领导干部综合能力提升班；1人参加第一期全市中层干部能力素质提升班；3人参加为期一个月的全省市县党校理论教学骨干培训班；1人赴上海复旦大学参加由市编委办组织的事业单位法定代表人培训班；5人赴舟山党校参加由宁波市委党校组织的宁波党校系统青年学术沙龙；1人参加全市年轻干部下村任职培训班；3人前往省委党校参加全国党校系统学习贯彻党的十八届五中全会精神师资培训班；7人赴京参加中国人民大学主办“十八届五中全会精神解读专题研讨会”；4人随班前往深圳参加培训；2人参加财务人员继续培训；1人参加妇女组织负责人培训班；1人参加省委党校系统办公室主任培训班；2人参加省委党校系统校长培训班。组织教师参加2015年度全省党校系统“学习贯彻省委全会精神，全面推进‘四个全面’战略布局在浙江的实践”理论研讨会、宁波市“创新社会治理，加强基层建设”理论研讨会、“宁波市党校系统第八届青年教师课题攻关小组学术沙龙”、北京“2015物流、信息化与服务科学国际学术会议”“长三角基层社会治理体系创新”研讨会、“马克思主义经济学与经济新常态学术研讨会暨第七届会员代表大会”“信息化与经济转型升级论坛”暨2015浙江青年经济学者年会、慈溪市“上林峰会创领未来”创业创新高峰论坛等学术活动。
  注重交流协作，加强实践锻炼2015年，慈溪市委党校有4人到外单位或下村（社区）挂职锻炼，其中，1人挂职任白沙路街道宏坚村党总支副书记一年，1人挂职浒山街道金南社区党总支副书记一年，1人借调经信局参与调研课题三个月，1人挂职决策咨询委3个月。
  凝聚集体智慧，做好经验传承2015年，慈溪市委党校继续采取以老带新，实行骨干教师根据专业结对新教师的帮扶制度，快速提升年轻教师的教学水平。2位教师分获市第七届微型党课比赛一等奖和优秀奖，1位教师获宁波市第六届微型党课比赛三等奖，1位教师被评为宁波市基层党校优秀教员，2位教师赴宁波市委党校录播优秀教学资源视频片。
  （方鸥）
  社会科学研究
  【概况】
  2015年，慈溪市社科组织体系作重大调整。根据慈编委〔2015〕2号文件精神，2015年1月起，市社科联调整为挂靠市委宣传部，市社科院与其合署办公。3月27日，市社科联提前进行换届选举，选举产生新的常务理事、副主席和秘书长。2015年度社会科学项目课题确定立项49项，其中，重点资助12项，一般资助19项，立项不资助18项。编发《社科简报》4期。
  【社科理论研究】
  2015年，市社科院（联）编撰《转型背景下中小城市的改革与创新》一书，由东南大学出版社出版。组织开展《网络社会的特征及风险治理研究》《当前慈溪“慈文化”研究》和《网络社会治理中多元主体及治理模式研究》3项课题的研究。开展“学讲话、谈感悟”征文活动，收到各单位、学会上交的征文121篇，选送到宁波市委宣传部和社科联参评的文章获得二等奖1篇、三等奖2篇、优秀奖1篇，在宁波各县市区中排名前列。
  【社科普及活动】
  2015年，市社科院（联）利用慈溪社科网、三北讲坛、文化礼堂等平台和载体开展社科普及报告，扩大社科普及的覆盖面和影响力。组织开展社科普及月活动，积极发挥基地在社科普及中的示范作用，全市共开展活动52项，其中17项列入宁波市社科普及月活动。赠送社科图书3000余册，科普进社区、进农村活动8次，实现社科普及工作的网络化、常态化。走访社科理事单位，加强对市级学会日常工作的联系和指导，推动全市社科活动开展。召开学会工作会议，对12家社科普及先进集体和43名社科普及先进个人予以表彰。
  【对外交流与合作】
  2015年，市社科院（联）在与浙江工商大学、宁波大学、上海金融学院、宁波大红鹰学院合作的基础上，加强与宁波江厦智库、宁波市委党校、余姚等县市社科联的交流与合作，在课题合作、社科资源共享等方面实现合作共赢。在《慈溪日报》开设社科理论版，逐步成为全市广大社科理论工作者进行理论交流、展示学会工作的重要窗口。
  （陈国平）
  党史研究
  【概况】
  2015年，慈溪市委党研室组织编纂《中共慈溪市委文件选编（1989—1997）》和《中共慈溪市委文件选编（1998—2002）》2册内部印刷。编纂《慈溪市抗日战争时期人口伤亡和财产损失》，由中共党史出版社出版。举办慈溪市纪念抗日战争胜利70周年图片展和慈溪市纪念抗日战争胜利70周年座谈会。编印《慈溪史志》4期。部署全市史志工作，制订出台《慈溪市2016—2020年党史地方志工作规划》。
  【党史馆建设】
  2015年，慈溪市委党研室组织开展项目进场施工许可报案及消防备案相关工作，严格遵守建筑工程施工许可申报要求和建设工程消防备案申报规范，完成项目《施工许可证》办理及消防备案手续。项目开工手续基本到位，待交接进场施工。组织开展项目陈列布展具体施工方案的评审工作，邀请陈列布展专家、相关学者及部分老同志参与会审，研商具体小稿方案，提出需要完善的意见和要求；项目小稿方案已进入最后完善阶段。继续开展馆藏历史文物征集工作，登记收藏观海卫镇大岐山村罗祥根家属捐赠的罗祥根遗物、部分老同志捐赠实物共十余件。
  【党史编纂】
  2015年，慈溪市委党研室完成《中国共产党慈溪历史（第二卷）》（简称《党史二卷》）复审稿，先后召开部分老同志、党史工作领导小组成员工作座谈会，当面听取、记录老同志、党史工作领导小组成员单位以及部分市级老领导的修改意见建议。分编整理、汇总，通过组织开展编辑互审互校及专题研商会，落实通稿完善工作。《党史三卷》编写工作启动，制定改革开放时期党史专题征编方案，通过发函、走访征求有关职能部门、专家和老同志的意见建议，拟订编写纲目归纳总结有关慈溪改革开放时期政治、经
  济、文，教卫生、城市建设等各个方面的专题249个；以全市党史地方志工作会议为契机，召开《党史三卷》编纂工作动员会，明确市级相关职能部门基本工作任务。年底召开全市《党史三卷》专题编写培训会。
  （方湘敏）
  老干部工作
  【概况】
  2015年，慈溪市有离休干部117人，其中，行政37人，事业32人，企业38人，省部属企业9人，武装部1人；其中，抗日战争时期参加工作的34人，解放战争时期参加工作的83人。
  【老干部思想政治建设】
  2015年，慈溪市委老干部局突出学习教育、注重思想引领，深入推进离退休干部“两项建设”。组织开展“理想、和平、传承”纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题系列活动，先后开展“为党和人民事业增添正能量”征文、“红色传承”新老军人联谊、“笔墨传情”老干部书画摄影展、“永远的记忆”红色经典演唱会等20项活动。坚持和完善情况通报、参观考察等制度，召开情况通报会180次，举办老干部读书会1期，组织老干部“走、看、促”参观考察活动75次。建立健全离退休干部党支部“三会一课”、党日制度、党费收缴与管理使用、流动党员管理等制度。加强支部书记教育培训，举办离退休干部党支部书记培训班和经验交流会。开展全市离退休干部先进集体和先进个人评选表彰，并做好宁波市离退休干部先进集体和先进个人推荐工作。健全保障机制，将离退休干部党支部建设纳入基层党组织建设的总体规划，做到与在职干部党支部建设工作同重视、同部署、同考核。
  【老干部服务管理工作】
  2015年，慈溪市委老干部局开展“夏日送清凉、冬日送温暖、节日送快乐、生日送祝福”活动。抗日战争胜利70周年纪念日前夕，市委主要领导带队走访慰问抗战离休干部。深入开展“心连心”结对走访活动，累计走访电访老干部1930余人次，赴上海、杭州、宁波、温州等地慰问老干部40余人次，慰问住院老干部230余人次。巩固困难离休干部帮扶长效机制，进一步完善帮扶办法，对生病住院、长期卧床、“空巢”独居等有特殊困难的老同志给予更多关心照顾，全年累计发放困难补助金3万余元。科学安排老干部体检活动，调整体检项目，优化细节服务，对未参加集中体检的老干部安排上门体检，不断健全老干部健康档案。拓宽老干部就医绿色通道，在6家市级医院设立就医绿色通道，明确责任科室、落实服务人员、公布联系电话，为老干部提供专家预约、全程陪导、定期回访等VIP服务。组织老干部健康咨询活动，举办老年心理辅导和老年眼科保健讲座，关爱老干部身心健康。以“六个一”为载体组织开展“慈孝敬老月”系列活动。按照社会化服务管理目标，通过开展“以老助老”等服务活动，推进离退休干部社区“四就近”服务工作。整合社会力量，逐步建立利用社会资源服务老干部工作体系。
  【发挥老干部正能量】
  2015年，慈溪市委老干部局在全市离退休干部中组织开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动。组织开展“红色典藏”抗战离休干部宣传展示活动。通过查阅个人档案、聆听老干部口述、整理原有文字材料、采集老干部抗战保留物品等形式，征集到老干部革命故事130余个，老照片260余张，拍摄录制32名抗战离休干部视频、音频，时长1400多分钟。在史料征集的基础上，采编40名抗战离休干部的革命故事，整理163名已故抗战离休干部的简历，编印《红色典藏——慈溪市抗战离休干部的烽火人生》一书。联合市档案局、市委党研室等部门举办慈溪市纪念抗日战争胜利70周年图片展、座谈会等，联合慈溪日报社、市广播电视台开辟“走访抗战老兵”专栏。组织开展离退休干部志愿服务活动。组织老干部围绕市中心工作、热点难点问题开展调查研究，收集社情民意，积极向市委、市政府建言献策。扩充老干部宣讲团成员，依托市党群服务中心，围绕全面深化改革、全面依法治国、核心价值观等主要内容开展宣讲活动，全年组织义务宣讲344场次，听众3.9万余人次。组建市老干部农技志愿服务队、医疗志愿服务队和退教志愿服务队，组织农技志愿服务队以“五联”（联校、联场、联村、联户、联网）形式定期下乡服务；组织医疗志愿服务队开展卫生防病检查指导和健康教育；组织退教志愿服务队开展“假日守望”、失足青少年帮教、网吧义务监督等活动。开展“争当最美老干部”活动。发挥老干部在培育核心价值观、塑造中国精神方面的重要作用，举办“最美老干部”先进事迹报告会，在老干部局网站、桥城红枫、新闻媒体宣传最美老干部风采，创建最美老干部工作室，全方位展示老干部的崇高形象，集聚最美力量。市交通运输局离退休干部党支部入选省最美老干部团队，宗汉街道夕阳红志愿服务队入选宁波最美老干部宣讲团，胡张宏、张裕康同志入选宁波市最美老干部风采录，张裕康同志同时被评选为宁波好人。
  【老年大学工作】
  2015年，慈溪市委老干部局探索阵地主导、协会带动、社会支持、社区融入“四位一体”老干部文化养老新模式，持续推进老干部学习活动阵地建设。进一步提高市老年大学办学水平，扩大社会影响力。市老年大学举行学习党的十八届五中全会座谈会、“道一论道”思想道德教育报告会等，加强学员思想政治教育。组织“夕阳红”志愿服务小分队开展“迎新春、送春联”“银发帮困助学”“三城联创”环保宣传等志愿服务活动。成立老干部学员书社，通过好书荐读、心得交流和读书征文等方式，引导学员爱读书、读好书。加强课程建设，表彰命名二胡、秧歌舞、法制故事等学科为第四批“品牌学科”。加强教师管理，强化绩效考核，认真做好“教学五认真”“教学满意度”测评。举办“名师讲坛”5次，举行校第九届运动会，师生作品在市级以上各类比赛获奖或者发表100余件次，其中秧歌舞队代表慈溪市参加宁波市第十七届运动会老年部暨第八届老运会健身秧歌比赛获得金奖和体育道德风尚奖。合理安排招生计划，2015新学年共开设64个班级，实际报名2683课次。会同市老龄办、市教育局等部门推进城区教学点建设。配合做好市锦堂老年大学筹建、开学工作。联合市老体协举办健身球操、太极剑、健身秧歌培训班，培训基层文体骨干200余人。
  【老干部活动中心工作】
  2015年，慈溪市老干部活动中心开展宁波市“敬老文明号”创建活动，对照考核评选标准多层次、多渠道进行动员部署。注重发挥活动骨干作用，坚持定期召开小组长例会制度，建立小组长及活动骨干的不定期谈心交心制度，直接倾听老干部对开展活动的意见和建议。组织开展“暖冬行、爱传递”老干部新春送福、老干部庆元宵、女离休干部庆“三八”、红色经典影视展播、兴趣小组外出采风、上虞·慈溪书画联展及老干部系列友谊赛、邀请赛等活动。
  （陈伟）
  对台工作
  【概况】
  2015年，慈溪市台办接待台湾到慈溪参访考察的客人10批150人次，考察内容包括投资环境、经贸活动、文化交流等。全年组织5个团组赴台交流考察，参加上级团赴台交流27人，商务考察15家企业25人。有19名学生赴台就学。跟踪服务台资企业，帮助解决台商反映的各类诉求20余件。
  【对台经贸活动】
  2015年，慈溪市台办做好台商投资项目的跟踪服务工作。帮助解决台商吴朝辉及大越食品有限公司等反映的问题及时与有关部门联系沟通，并予以反馈。拓展招商引资渠道，挖掘招商引资新线索。4月，接待台湾财团法人21世纪基金会执行长、台资企业上海鑫业生物科技有限公司董事长吴宏国、总经理萧骅升一行到慈溪考察投资环境。9月，接待台湾仁本服务集团董事长陈原先生一行到慈溪考察殡葬服务业市场。支持台商参与慈溪大型经贸活动，组织邀请台湾区电机电子同业公会（简称“电电公会”）参加2015年度慈溪家博会，配合台商多次举办台湾美食节。做好联络联谊及台企联谊会换届工作。1月13日，举办2015在慈台商迎新恳谈会。4月24日，宁波台协第九届理监事暨慈溪市联谊会换届选举，刘来锦、李圣文、张琮唯当选为宁波台协慈溪区第九届理事，黄圣朝当选为监事。慈溪联谊会选举刘来锦为主任委员，李圣文、张琮唯为副主任委员。8月，组织在慈台商赴福建考察平潭自贸区。9月23日，举办在慈台商迎中秋联欢活动。
  【对台交流交往】
  2015年3月11日，慈溪市台办接待台湾南投县果菜包装运送业职业工会考察团一行32人，参观考察慈溪台湾农民创业园。6月23—26日，接待中国国民党高雄市党部副主委、台湾万事达国际集团董事长李玉文率领的高雄企业家参访团一行。参访团一行与慈溪创二代联谊会代表就“深化企业合作，推动转型升级”进行座谈交流。5月26日至6月1日，7月10—16日，市台办分别组织有关镇社区负责人赴台（高雄、南投）开展基层交流考察。6月，台湾慈溪联谊会一行20人第三次返乡交流参访，举办“两岸情戏曲缘——传统戏曲经典的魅力”戏曲会演。7月，慈溪台联会会长跟随宁波台联探访团赴台交流，与台湾慈溪联谊会、台北宁波同乡会等开展交流。
  【台联黄埔工作】
  2015年4月13—14日，全国政协常委、副秘书长，台盟中央副主席黄志贤赴慈调研慈溪台湾农民创业园建设情况。听取市农业局、市现代农业开发区管委会、市台办关于慈溪台创园及慈溪农业台资企业相关情况汇报，并与在慈投资创业的台商以及供应的配套本地供应商进行座谈。6月10日，召开市台联会六届七次理事会，组织学习传达中央统战工作会议精神。举办“道一论道”道德讲座，邀请市文化局原副局长、文联原副主席李道一作《快乐每一天》主题讲座。举办台胞台属“情系慈溪，大手牵小手”夏令营活动。5月，结合纪念抗日战争胜利70周年，市台联会走访慰问胡景炜、王彭寿、徐志总3位黄埔同学，做好发放抗日战争纪念章等相关工作。落实台胞台属冤假错案子女养老保险等相关工作，帮助2位台胞台属解决养老保险问题。8月，市旅台学生联谊会换届选举，余陈纯当选会长，房濛濛、黄泽男、於倩文当选为副会长。
  【对台宣教调研】
  2015年，慈溪市台办编写报送涉台信息约20则。向《宁波同乡》《浙江同乡》等投稿12篇。邀请两岸关系和平发展协同创新中心执行主任、厦门大学台湾研究院院长刘国深教授作《台湾新变局的机会与挑战》的专题报告。向省台办《浙江对台工作》报送被录用文章3篇。撰写的《慈溪对台经贸交流合作的几点思考》获得宁波市台办优秀涉台调研课题二等奖。
  （市台办）
  保密工作
  【概况】
  2015年，慈溪市保密局围绕市委保密委提出的“抓重点、攻难点”的要求，按照三个“导向”、三个“实”的工作思路，以队伍建设为根本，以培训检查为推进，以各项保障为基础，不断提高保密工作水平。新配备4个手机信号屏蔽仪，配备保密安全柜3台、高级密码柜1台、手机保密柜1台、保密检查专用工具1套。
  【保密提醒】
  2015年，慈溪市保密局加强保密提醒，利用短信平台，每个月发送1条保密提醒短信，提醒其工作方法、保密要求。同时，专门印制4000份《保密须知》，在各个单位进行分发，确保每个单位、每个重要的科室在醒目位置进行张贴，做到保密工作的基本原则、涉密文件的基本要求、信息安全的基本底线等知识时常提醒。
  【保密工作检查】
  2015年，慈溪市保密局对市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部等部门开展保密工作检查。把互联网计算机作为检查重点，按照每台必查的要求，认真做好检查工作，对发现的问题提出整改意见要求，并抓好后续整改反馈工作。抓好涉密载体销毁工作。通过立项、审批、复核等程序，将出台的销毁工作文件以市委办、市政府办的名义发布，增强工作的强制性。为方便操作，把涉密载体销毁的三块工作——密件、纸质和电子化产品进行整合，特别对应报废的信息化电子产品的范围与相应的手续进行明确，文件还对应参与销毁的单位、销毁的各种表格填写、各个环节的交接都作出规范，方便工作开展。在文件发布后，专门召开培训会议进行培训。配合做好军工企业认证工作，全年共有3家单位参与。做好保密普查数据的统计上报工作。
  【保密工作培训】
  2015年，全市有116个单位参加保密培训，在培训对象上，明确各地各部门的办公室主任参加，在培训内容的选择上，定位为操作性、实务性、基础性，采取3W的方式，围绕什么是保密、为什么要保密、怎么做好保密进行培训。除大规模的全市培训外，在市委办公室、市政府办公室等部门进行保密培训。
  （市保密局）
  精神文明建设
  【概况】
  2015年，慈溪市精神文明建设工作围绕培育文明有礼慈孝人、打造整洁有序文明城这个目标，广泛开展全国文明城市、中国慈孝文化之乡创建，深入推进城乡环境整治、群众性文明系列创建，切实抓好社会主义核心价值观“三落实”和未成年人思想道德建设。推荐当选宁波道德模范1名、宁波好人10名、浙江好人2名、中国好人榜好人1名。申报创建成功1个宁波市文明镇、8个宁波市文明村。成功创建成为中国慈孝文化之乡。
  【全国文明城市创建】
  2015年，慈溪市委宣传部将文明城市创建列入市委、市政府目标管理绩效考核。组织召开“三城联创”动员大会，2次召开全国文明城市创建工作推进会，制定《慈溪市创建全国文明城市工作三年规划（2015—2017年）》和年度实施方案。深入开展“文明出行”“文明餐桌”“文明网络”“文明旅游”等活动，从细节处入手，纠正市民的不良行为，倡导良好社会风尚。建立由30名市民参与的市民文明巡访团。健全由6000多位市民参与的村、社区文明劝导队伍。组建由10个部门人员参与的全国文明城市创建工作督查组，开展督查活动。组织开展主要领导专题督查2次、月查月评10次、模拟测评2次，下发意见整改书11份，整改落实重大问题24个。迎接宁波市城市文明程度指数测评2次。12月中下旬，接受省文明办年度测评和档案资料审核。7月23日，中国文明网联盟慈溪站上线。同月，“文明慈溪”微博开通。
  【中国慈孝文化之乡创建】
  2015年，市财政全年投入150万元专项资金，实施古迹保护修复等10项工程。创作慈孝微电影等10件作品。开展慈孝文艺演出等10项活动。建立慈孝基金等6项机制，将慈孝文化进行纵向延伸和横向耦合。6月底，慈溪接受中国民间文艺家协会领导、专家的验收，成功创建成为中国慈孝文化之乡。同时，不断扩大创建影响面，提炼总结以“慈孝、慈善、慈爱”为内涵的“慈文化”品牌，召开由20余家国内知名媒体参加的“慈文化”品牌推广会，推介慈溪的慈孝特色文化。开展“感动慈溪”2015年度人物——最美慈孝人评选表彰，发动基层开展“十佳小孝星”“慈孝家庭”等评选活动。
  【城乡环境整治】
  2015年，全市城乡环境整治工作列入对各镇（街道）党政主要负责人的考核。以环境卫生集中整治“百日行动”为抓手，形成工作责任、督查通报、舆论宣传监督、群众主体社会协同等四项机制。市镇村三级进行全面部署、全面动员、全面整治、全面参与，全市共组织整治人员6万余人，共清扫道路2800多条，清理河道3200多条，整治庭院20.10万户，消除垃圾存在点2.48万个，清运垃圾（含废旧物品）17.70万吨。市委、市政府主要领导进行专题督查，市委、市政府所有班子成员分赴各自联系镇（街道）开展督查，共督查村（社区）120个。市委、市政府督查专员分成4个工作组到全市各地进行工作指导。市文明办组织开展督查6次、乡镇互查1次。市里安排300万元专项补助资金，按村（社区）户籍人口基数发放到各镇（街道），全市共投入整治工作资金1.10亿元。全市城乡基本实现“四无”（即“路面无垃圾、河面无漂浮物、田间无废弃物、庭院无乱堆放”），顺利通过宁波市验收。
  【社会主义核心价值观落细落小落实】
  2015年，慈溪市委宣传部注重地域道德高地构筑，组织开展各类好人的挖掘、推荐和培树。推荐当选宁波道德模范1名、宁波好人10名、浙江好人2名、中国好人榜好人1名。评选表彰最美慈孝人10名、最美慈孝人提名奖10名。建成钱海军道德模范工作室。围绕春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，组织开展市、镇、村三级联动的节日活动400余场，参与群众近10万人次。扎实推进志愿服务工作，建立市志愿（公益）社会组织联盟，开展“3·5”学雷锋志愿服务月、“和美”志愿服务月、万朵鲜花送雷锋、“乐享志愿·益路同行”文明交通日日行等活动。11个志愿者和志愿者组织当选“最美志愿者”，50人按5个类别当选十佳（优秀）志愿者。深化“我的中国梦”主题教育实践活动和“铭记孝心践行孝道弘扬孝风”主题教育实践活动，组织开展清明网上祭英烈、美德少年评选、未成年人读书节、优秀童谣征集评选等活动。继续发挥“春泥计划”、乡村学校少年宫两大平台的作用，组织开展“五水共治”亲子志愿活动、法律护航儿童快乐成长、校园达人秀、银发助学、暑期假日学校等活动。完善市未成年人心理辅导中心建设。
  （胡蓓）
  新四军研究会
  【概况】
  2015年，市新四军研究会（简称“研究会”）把新四军老战士史料抢救工作作为一项重要任务。完成登记表填写81人、整理人物简介81人、整理采访记录51人、建立新四军老战士档案85份、拍摄老同志及实物照片数百张。清明节期间，与相关单位举办“铭记历史·珍爱和平·圆梦中华”革命烈士事迹展。研究会与市委党研室、市委老干部局、市关工委联合举行纪念抗日战争胜利70周年座谈会；与档案局等6家单位联合承办“慈溪市纪念抗战胜利70周年图片展”。研究会获市社会组织评估4A等级。
  【抗战史料成果】
  2015年，市新四军研究会完成《慈溪抗战老同志口述史料》一书三校稿，全书约40万字，交付中国文史出版社。此书以2014年6月仍在世的抗日战争老同志为入选对象，名单覆盖抗战时期的离休干部和抗复军人，收录部分抗日战争时期的退休退职人员、在乡“三老”人员和个别国民党抗战老兵。录制《慈溪抗战老同志访谈实录》录像光碟。完成《浙东·三北抗日根据地史》初稿。内部出版《三北风云会刊合编（1991—1995）》，全书共24万字。向上一级研究会选送抗战论文10篇，其中3篇入选学术交流会《论文选编》。
  【宣传报道】
  2015年，市新四军研究会与浙江卫视“1818黄金眼”栏目合作制作“浙东抗战记忆·三北风云”节目五期。会员在各级媒体上发表与抗日战争相关的文章15篇。编写以纪念抗日战争胜利70周年为主题的清明宣讲材料，通过网上下载、印发寄送等方式提供给机关、学校、企事业单位。研究会革命传统宣讲团，应邀到全市各地宣讲92场次、听众7770余人。
  【组织活动】
  2015年8月，市新四军研究会组织到杭州看望杨明等新四军老战士。9月2日，研究会与传福书院合作慰问抗战老同志，在市档案局举行传福书院学生作品义卖款向抗战老同志献爱心首捐仪式，3位抗战老同志受赠每人500元的爱心款。9月5日，向观海卫、掌起两镇的3位抗战老同志捐献爱心款。考察三北游击司令部成立旧址，针对旧址保护存在的问题提出意见，引起相关部门和市政府的重视。组织会员参加龙山镇各界祭奠新四军浙东纵队桃花岭战斗革命烈士仪式，赴余姚四明山抗日根据地学习考察。
  （市新四军研究会）