慈溪市图书馆

医疗管理
  【概况】
  2014年，慈溪市有各级各类医疗卫生机构712家，其中市级公立综合性医院4家、镇（街道）医疗卫生服务机构（社区卫生服务中心）（站）37家（含杭州湾新区）。全市有床位3783张，每万人拥有医院床位36.17张，卫生技术人员7808人，其中医生3126人，注册护士2925人，每万人拥有医生29.89人。慈溪市创建成为国家慢性病综合防控示范区。
  【医疗质量管理】
  2014年，慈溪市在全市医疗机构中开展“医疗质量安全管理核心制度执行年”活动，开展夏秋季医疗质量安全突击检查、公立医疗机构医疗质量安全突击检查等。召开全市纪念“5·12”国际护士节暨表彰大会，表彰宁波市首届宁波市“南丁格尔式”护理工作者、宁波市卫生系统“护理先进工作者”和慈溪市卫生系统“护理先进工作者”。全市公立医疗机构开展“优质护理服务注射室”活动（除市第七人民医院无注射室）。市第七人民医院开展优质护理服务的病房占75％，市妇幼保健院开展优质护理服务的病房占86％，其余二级乙等以上医院开展优质护理服务的病房达100％。床位数30张以上医疗机构各有1个病区（龙山医院、宗汉街道社区卫生服务中心有2个病区）开展优质护理活动。新认定观海卫镇卫生院综合病房为“优质护理服务示范病房”，市皮肤病医院注射室等7个注射室为“优质护理服务示范注射室”。
  【临床路径管理和单病种质量控制】
  2014年，8家二级以上医院均试行临床路径，共开展21个专业39个病种，入径2888例，变异1051例，退出路径448例，入组率63.58％。有7个单位试行单病种质量控制，共开展15个单病种，已开展882例。
  【对口支援】
  2014年，慈溪市完成省第二轮对口支援工作，继续加强与城市间医院的技术合作。市人民医院对口支援贵州黔南州独山县人民医院。市第三人民医院、市第七人民医院分别接受宁波市第二医院、宁波市康宁医院的对口支援。开展二级及以上市级医院（含慈林医院）对口支援乡镇卫生院（社区卫生服务中心）工作，9家市级医院对口支援20家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。全年全市受援单位累计专家门诊量16871人次，教学查房438次，授课培训66次，参加培训975人次，会诊及疑难病例讨论次数44次，实施手术635例，上转患者305人次，下转患者340人次。
  【医疗合作】
  2014年，全市与上级、本市级医疗机构开展医疗合作的医院有3家，分别为市中医医院与宁波市第一医院、逍林中心卫生院与宁波市李惠利医院、桥头镇卫生院与龙山中心卫生院。加大公立医疗机构与民营医疗机构合作力度，引导优质医疗资源扶持民营医院发展，市人民医院与协和医院开展医疗联合体建设。市人民医院与温州医科大学药学院建立联合转化医学实验室。加强基层医疗机构横向医疗资源共享建设，建立基层医疗机构间医疗卫生资源合理流动和合作共享的新机制，全市有12家基层医疗机构分别建立医疗合作关系。全年全市合作单位累计专家门诊量24813人次，教学查房1391次，授课培训210次，参加培训4793人次，会诊及疑难病例讨论次数935次，开展手术2850例，上转患者543人次，下转患者247人次。
  【医疗安全】
  2014年，慈溪市卫生局严格贯彻落实《宁波市医疗纠纷预防与处置条例》和市委、市政府《关于切实做好医疗纠纷预防与处置工作的意见》，加强警医联动，形成工作合力，出警18次，治安拘留11人。实施处结纠纷事件实施整改和责任追究登记报告制度，下达《慈溪市处结医疗纠纷事件整改和责任追究登记报告表》18份。全年，处结参保医疗机构医疗纠纷免赔额以上事件78起，涉及赔偿金额970.46万元。医院及市院两级质控组织联合追究责任案件18起。
  【医疗服务】
  2014年，慈溪市人民医院、市第三人民医院、市第六人民医院、市妇幼保健院、市中医院、市第七人民医院6家市级医院和协和医院接入浙江省预约诊疗服务平台，可通过拨打“114”或“12580”进行电话预约挂号，或登录浙江移动12580网站（www.zj.10086.cn/12580）、浙江省医院预约诊疗服务平台（http://guahao.zjol.com.cn）、浙江省96365生活服务平台（www.yiyuan.96365.com）进行网站预约挂号。全年普通预约号源开放数419631号次，占总号源的21.57％，实际预约就诊率1.55％；专家预约号源开放数440110人，占总专家号源的50.2％，专家号源预约就诊率17.74％。
  【民营医疗机构管理】
  2014年，慈溪市有民营医疗机构120家，包括民营医院11家（综合医院8家，专科医院3家）、门诊部30家（综合门诊部17家，门诊部13家）、诊所79家，民营医疗机构占全市医疗机构总数的17％。有核定床位970张，占全市医疗机构总核定床位的25.1％。加强对民营医疗机构医疗质量安全管理指导和帮扶，开展依法执业、医疗质量安全管理检查，检查民营医疗机构24家；进行年度校验与医疗服务整顿检查，涉及民营医院7家；开展医疗保险反欺诈“亮剑”专项行动检查。
  【院前急救】
  2014年，慈溪市健全“统一指挥、分散布点、就近救护、快捷有效”的院前急救医疗服务网络，每日值班救护车9辆（含协和及杭州湾新区）。改造周巷、观海卫急救站点用房，全市标准化急救站点达到3家。公开招标采购救护车3辆、万曼呼吸机5台、ZOOL除颤监护仪4台、心电图机7台等急救设备。开展疑似人感染H7N9禽流感病人、埃博拉病人转运后洗消演练，开展调度指挥系统断电应急演练。组织实施“十城百院”危急重病急救规范技术推广工程，开展院前急救心肺复苏技术、气道管理技术、创伤生命支持及安全转运技术等培训。全年市急救站无医疗纠纷发生，急救病历合格率98.88％，现场抢救处置率100％，药品、设备完好率99.23％。市急救站共接到报警电话99519个，执行院前急救和转送急救18444次（含新区和协和出车2635次）。
  【公立医院改革试点】
  2014年，慈溪市围绕医疗服务价格体系调整，结合医保支付方式改革，调整医疗业务结构，规范医疗行为，实施医改数据动态监测等措施，继续严格控制医药费用不合理增长。8家市级公立医院（其中市第二人民医院数据截至7月）门诊均次药费和均次费用分别为106.93元、193.59元，分别同比增加4.42％、3.31％；住院均次药费和均次费用分别为3008.47元、8348.74元，分别同比下降1％、增加0.84％全市公立医疗机构门诊均次药费和均次费用分别为83.77元、150.32元，分别同比增加1.73％、0.93％；住院均次药费和均次费用分别为2799.82元、7684.62元，分别下降1.63％、增加0.32％。探索药品采购新机制，市第六人民医院实施药房特需经营权出让，实施后与上年同期相比，每门诊均次费用下降0.43％，每门诊均次药费下降5.53％，每住院均次费用下降5.99％，每住院均次药费下降20.95％。巩固完善基本药物制度，市人民医院、市妇幼保健院、市第三人民医院、市第六人民医院、市中医医院、市第七人民医院、市皮肤病医院的国家基本药物目录品种使用金额比例分别为6.65％、8.56％、32.73％、17.05％、38.29％、5.58％、2.22％。继续实施阳光用药工程，每月上报处方点评结果（合格率均95％），每季上报实施阳光用药工作进展情况；将全市各医疗单位的“医疗服务”信息在“慈溪卫生”外网和卫生系统内网公示。全市公立医疗机构抗菌药物占药品消耗比13.93％，同比下降0.74个百分点；门诊抗菌药物处方比23.29％，同比下降0.33个百分点；乡镇卫生院（社区卫生服务中心）静脉点滴比18.49％，同比下降1.25个百分点；住院患者抗菌药物使用率63.91％，同比下降1.21个百分点。
  【无偿献血】
  2014年，慈溪市完成无偿献血8784人次，累计献血量286.19万毫升，临床用血总量251.01万毫升，无偿献血量占临床用血总量的114％，完成机采血小板捐献637人次。成分输血率和红细胞使用率均为100％。开展自体输血691例，共回输血液34.47万毫升，回输血量占临床用血总量的13.73％。爱心献血屋接受无偿献血3112人次，献血量104.12万毫升，占总献血量的36.38％。无偿献血志愿者服务队志愿服务累计26948小时，服务队有“一星级”以上志愿者60人，其中“五星级”志愿者10人。
  基层卫生
  【概况】
  2014年，慈溪市建成镇卫生院（社区卫生服务中心）21家（不包括杭州湾新区）、社区卫生服务站（村卫生室）332家，实现社区卫生服务网络全覆盖，其中实施基本药物零差价的270家。社区卫生服务中心（站）卫技人员2061人，占全市卫技人员总数的26.4％；大专以上学历1782人，占全市卫技人员总数的86.5％，中高级职称573人，占全市卫技人员总数的27.8％。社区卫生服务机构（含村卫生室、服务站）诊疗共764.97万人次，小病进社区比例61.7％，社区居民基本卫生常识知晓率88.6％，居民对社区服务机构满意率91.1％。创建省级及宁波市规范化社区卫生服务中心20家，规范化达标率95.2％。
  【公共卫生服务】
  2014年，慈溪市卫生局开展社区卫生服务中心（站）一体化建设，有327家服务站实行一体化管理，一体化管理率98.5％。建立居民电子健康档案1276991人，建档率87.3％。有18家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）创建成宁波市数字化社区卫生服务中心，探索居民生命全过程电子化健康管理。实行社区卫生服务中心、服务站、家庭“三站式”服务，组建社区责任医生团队339个1356人，全市每千名常住人口拥有社区责任医生2.9人。实施免费基本公共卫生服务项目，开展参合群众健康体检，全市新一轮参合群众健康体检34.1万人，其中60岁以上老年人体检15.8万人，体检率82.3％，加强慢性病社区综合管理工作，随访管理高血压患者107390人、糖尿病患者26690人。高血压、糖尿病规范管理率分别为78.1％、76.7％，精神病、肺结核管理率均达到99％以上。拓展社区卫生服务内涵，以团队服务形式，对慢病人群、离休老干部、肿瘤病人等重点对象开展社区保健服务和送医送药温暖活动，开展每月25日的“外来人口公共卫生服务日”活动等。
  卫生监督执法
  【概况】
  2014年，慈溪市卫生局受理卫生监督投诉举报90起（投诉26起，举报64起），其中，医疗卫生72起，公共场所卫生13起，职业卫生2起，消毒产品、涉水产品、生活饮用水卫生各1起，查处结案90起，查处率100％。
  【卫生行政许可】
  2014年，慈溪市受理行政许可申请3256件，其中，公共场所卫生许可证核发641件，供水单位卫生许可5件，协助局行政审批科完成医疗机构设置审批20件，医疗机构执业许可51件（包括变更），医师执业注册1024件，护士注册1103件，乡村医生注册354件，盲人按摩备案2件，放射诊疗许可3件（包括变更），建设项目职业病危害预评价报告审核10件，建设项目职业病防护设施竣工验收11件，母婴保健专项技术服务许可6件（包括变更），麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡（包括变更）6件，医疗广告（西医）20件。全年无投诉件和诉讼件。
  【职业放射卫生监管】
  2014年，慈溪市有职业危害因素申报企业428家，接毒接害人员7185人，职业病危害因素涵盖粉尘类、化学类、物理类等。全年有463家（次）企业组织接害劳动者8460人（次）参加职业健康体检；318家企业进行作业场所的职业病危害因素检测与评价。全市共有放射医疗机构53家，2014年新发证1家。
  【医疗卫生监管】
  2014年，慈溪市卫生局对全市719个医疗卫生单位进行监督检查，检查覆盖率100％。开展进一步整顿医疗市场秩序打击非法行医专项行动，共取缔无证行医100家，立案处罚85家次，立案金额51.8万元，移送公安机关4人。分级评定712家中小医疗机构，评出A级单位15个、B级单位112个、C级单位585个。结合基层医疗机构整顿及年度校验工作，开展民营医疗机构专项整治，立案处罚医疗机构39家次，立案金额26.1万元。监督检查人感染H7N9禽流感疫情等春季呼吸道传染病防控，并进行医疗机构院感监测、医疗机构传染病疫情报告及控制措施落实情况监督检查、预防接种监督检查、病原微生物实验室生物安全管理监督检查、消毒隔离制度执行情况监督检查以及医疗机构医疗废物监督检查等。专项整治餐饮具集中消毒企业，对6家消毒产品生产企业进行监督采样。
  疾病预防控制
  【概况】
  2014年，慈溪市未发生重大传染病疫情，甲乙类传染病发病率164.91/10万。重点开展霍乱、伤寒、手足口等肠道传染病、麻疹、人感染H7N9禽流感等呼吸道传染病、肺结核、艾滋病等重点传染病防控。全市有验收合格的HIV初筛实验室17家，初筛中心1家，免费检测133343次；新发现艾滋病病例80例；市级随访管理276人，其中抗病毒治疗236人。
  【免疫规划工作】
  2014年，慈溪市儿童常规免疫预防接种409372针次，其中流动儿童预防接种271042针次。3月，对2009年1月1日以后出生的儿童开展新一轮麻疹、脊灰疫苗的集中式查漏补种工作，麻疹类疫苗补种儿童1639人，脊灰疫苗补种儿童1151人。10月下旬至11月上旬，开展初三学生的麻风疫苗加强免疫，接种学生数8895人，接种率95.73％。满周岁常住儿童“四苗”全程接种率98.5％，“五苗”全程接种率98.3％。满周岁流动儿童“四苗”全程接种率97.7％，“五苗”全程接种率97.5％。
  【卫生应急工作】
  2014年，慈溪市发生3例人感染H7N9禽流感病例，疫情发生后，市政府启动联防联控机制，疫情得到有效控制。卫生部门根据预案要求，开展环境卫生消杀指导以及健康宣教，并成功救治病例。报告突发公共卫生事件1起（龙山镇龙场小学水痘疫情暴发），及时完成网络报告，规范做好疫情处置，有效阻止疫情蔓延。9月下旬，组织开展埃博拉出血热疫情防控卫生应急演练。
  妇幼保健
  【孕产妇系统管理】
  2014年，慈溪市产妇总数6837人（户籍），活产数6902人（户籍），建卡率100％，早建率97.93％，产前检查率99.06％，产后访视率99.01％，孕产妇系统管理率97.91％，住院分娩率100％，围产儿死亡率4.33％，孕产妇死亡率0/10万。筛查出高危孕产妇3600人，高危孕产妇发生率52.65％，高危孕产妇管理率100％，住院分娩率100％，成功救治危急重孕产妇16例。全市共接生14753例，剖宫产率44.54％。
  【儿童系统管理】
  2014年，慈溪市7岁以下儿童44270人（户籍），保健管理人数43269人，保健覆盖率97.74％；3岁以下儿童20659人，系统管理人数19793人，系统管理率95.81％；5岁以下儿童死亡率2.32％，婴儿死亡率2.17％，新生儿死亡率1.16％。母乳喂养率93.44％，新生儿访视率99.87％，体弱儿筛查率98.16％，管理率100％。
  【优生促进工程】
  2014年，慈溪市开展免费婚检，婚检率90.04％，产前筛查率98.42％，查出高风险孕妇822例，确诊异常胎儿24例，高风险孕妇随访率100％。新生儿疾病筛查率99.61％，新生儿听力筛查率98.25％。加强出生缺陷监测，全市户籍人口内共发生出生缺陷75人，发生率10.84‰。开展2岁内婴幼儿儿童孤独症筛查项目，筛查11585人。【妇幼卫生重大公共卫生服务项目】2014年，慈溪市农村孕产妇住院分娩补助项目即时结保4563人；农村育龄妇女免费补服叶酸，服用率99.26％，服用依从率86.63％。开展妇女健康提升工程，体检110319例，体检率47.89％。完成省“两癌”筛查任务，筛查宫颈癌3392例、乳腺癌3140例；落实免费妇幼基本公共卫生服务项目。
  爱国卫生
  【概况】
  2014年，慈溪市卫生创建继续实施城乡联动，共创建各级各类卫生先进37家，坎墩街道、桥头镇创建成为浙江省卫生街道（镇），观海卫镇、掌起镇通过浙江省卫生镇复查，新浦镇通过宁波市卫生镇复查，全市累计有11个镇创建成为浙江省卫生镇。继续推进无烟环境建设，新创建宁波市无烟单位2个。城区除“四害”消杀工作继续委托第三方技术机构绩效评估。完成农村公厕防渗漏改造235座，农村卫生厕所普及率100％，无害化卫生厕所普及率98.82％。
  中医中药
  【概况】
  2014年，慈溪市落实中医药扶持政策，加快中医药科室建设，帮扶基层医疗机构中医药科室发展。推进基层中医药服务能力建设，充分发挥基层医院优势中医科作用，长河中心卫生院通过医疗合作开展坎墩医院、逍林中心卫生院针灸推拿科。市皮肤病医院设立中药房，附海镇卫生院设立针灸推拿科室、中药美容科室，匡堰镇卫生院、桥头镇卫生院建立中医药服务区域。开展中医药健康管理服务技术规范管理，对0～36个月儿童和老年人开展中医药健康管理教育。推进浙江省名中医工作室建设工作，推进第五批全国名老中医药专家学术经验继承和第一批宁波市名老中医药专家学术经验继承工作。举办全市第三届中医中药技能比武。开展第三周期标准中医药科室验收。全年全市基层医疗机构实现中医药服务504922人次，同比增长30.38％。
  医教科研
  【概况】
  2014年，慈溪市主办国家级继教项目1个，承办国家级继教项目6个，主办省级继教项目5个，市级及以上举办的继教项目参加1461人次。新立项省部级1项、市厅级课题8项。9个项目获得市级以上科技奖，其中省级1个、慈溪市级8个；1个项目获专利号。建设浙江省中医药重点学科2个、浙江省中医药重点专科1个、浙江省县级医学龙头学科2个，新列入省中医药管理局2014年基层中医药优势病种建设项目1个，慈溪市医学重点学科和重点扶持学科各10个。全年发表晋升有效杂志论文308篇，其中SCI文章2篇。市人民医院、市妇保院、市中医医院、市第六人民医院（糖尿病管理）4家基层卫生适宜技术示范基地推广应用卫生适宜技术共25项，合计应用159387例。开展市级医院县级龙头学科、重点学科（专科）结对帮扶乡镇卫生院（社区卫生服务中心）活动，正在建设中的5个市级医院县级龙头学科、重点学科（专科）第一批对口帮扶7个镇卫生院（社区卫生服务中心），建立合作关系，开展技术推广、专家指导、进修培训、双向转诊和科学研究工作，探索建立区域性的龙头学科、重点学科（专科）建设和协作机制。
  （孙玄南）
  红十字会工作
  【概况】
  2014年，慈溪市红十字会募集捐赠款物478.38万元，其中资金426.88万元、物资51.5万元。2月10日，慈溪市委、市政府出台《关于加快发展红十字事业的意见》（简称《意见》），《意见》明确慈溪市红十字会的性质、地位、作用和职能职责，提出建立救护培训长效机制，重视红十字生命关爱，加强政策扶持等内容。
  【备灾救灾】
  2014年，云南鲁甸发生地震后，市红十字会募集善款1.46万元用于支援灾区。新增红十字备灾救灾仓库200平方米，购置应急物资。观海卫镇卫南村成立村红十字赈灾救援队。
  【人道救助慰问】
  2014年10月，“生命之光”白血病救助项目启动，该项目由公牛集团每年捐赠180万元，连续捐赠5年，首期救助白血病患者22人。开启“红十字生命关爱”项目，设立“东部三镇奖教奖学金”“女大学生创业基金”，参与“共建美丽乡村计划”“公牛爱康行动”“拥抱夕阳慈善助行活动”，深化“博爱送万家”、儿童节慰问等活动。
  【应急救护培训】
  2014年，19个镇（街道）建立规范化红十字救护培训基地，开设救护师资培训班。定制应急救护培训套餐，将应急救护培训进党校、进文化礼堂、进社区、进高危行业、进校园、进机关、进企业。全年完成救护员培训3600余人，普及急救知识超过4万人次。
  【造血干细胞、器官（遗体）捐献】
  2014年，慈溪市造血干细胞新入库140人，入库总人数700余人。庵东中心卫生院医生刘卫东、长河大云小学教师陈文听分别捐献造血干细胞，成为慈溪第三、第四位成功捐献者，其中陈文听入选2014年度感动慈溪年度人物。新增器官捐献登记志愿者41人，四川籍男子母加安、江西籍男子余序俊成为慈溪第二、第三位器官捐献者。新增遗体（角膜）捐献志愿者11人，捐献2例。
  （胡峻箐）
  体育
  【概况】
  2014年，慈溪市体育工作坚持群众体育和竞技体育两手抓，大力提升体育场馆设施社会开放水平，推动学校体育场馆开放委托第三方管理工作向镇级延伸，举办市第十四届运动会，举办元旦千人登山大会、自行车自由骑、主城区千人健步大会等全民健身系列活动，引进高水平赛事8场次。市体育总会及单项协会组织举办各类活动赛事170余场次。圆满完成浙江省第十五届运动会比赛任务。慈溪弈友青少年体育俱乐部被国家体育总局命名为国家级青少年体育俱乐部。慈溪市创建成为浙江省老年特色项目之乡（太极拳）。胜山等5个镇通过省体育强镇复评。
  【体育设施管理】
  2014年，慈溪市实现各镇（街道）均有一所学校委托第三方开放，接纳健身群众近90万人次，累计为市民办理健身卡5万张。市体育馆主馆设置羽毛球场地8片、乒乓球桌12张，实行低收费对外开放，全年累计接待健身群众3万余人次；承接浙江省第三届业余乒乓球等级积分联赛总决赛等活动、赛事27场。市体育场田径场及其周边篮球场、门球场、地掷球场实现全年免费开放，为30余个单位组织开展体育活动提供场地服务。出台《慈溪市全民健身路径管理办法（暂行）》，以镇（街道）为单位建立由各村（社区）组成的健身路径管理员队伍，组织举办全市健身路径管理员培训，参加培训350余人。全年安装健身路径60条。
  【群众体育活动】
  2014年，慈溪市举办元旦千人登山大会、自行车自由骑、主城区千人健步大会等全民健身系列活动，组织参加第九套广播体操、排舞、健身气功、门球等宁波、省级群体活动和比赛。古塘、长河、新浦、胜山、桥头等镇（街道）举办镇（街道）全民运动会。引进“和美杯”中美女排对抗赛、八国功夫擂台赛、斯诺克世界巡回赛中国赛区分站赛、全国象棋甲级联赛、全国围棋公开赛等比赛8场次。
  【竞技体育】
  2014年，慈溪市参加浙江省第十五届运动会，获得金牌35枚、团体总分803.3分，金牌数、总分数分别位列全省各县（市）区第7位、第4位。承办宁波市摔跤、篮球、传校射箭比赛等项目。向上级训练单位输送运动员32人，引进16人，重点加强薄弱项目的选材和输送工作，其中输送自行车运动员4人、游泳运动员8人。组织200名运动员参加暑期大集训，备战宁波市第十七届运动会。
  【慈溪市第十四届运动会举行】
  2014年4月23日，慈溪市第十四届运动会开幕，10月底结束。运动会设成年部、青少年部、老年部、残疾人部4个大部26个比赛项目，参加代表团19个，参赛人数近8000人次，其中残疾人部首次被列入市运动会项目。本届运动会坚持“节俭办会，广泛参与”的原则，开幕式取消团体操表演，简化闭幕式程序，同时淡化比赛成绩，注重参与程度，有效带动全市全民健身活动的广泛开展。
  【全国第六次体育场地普查任务完成】
  2014年7月底，完成全国第六次体育场地普查任务，汇编普查资料63册，其中各类表格4500余份、照片3800余张。市体育局被评为浙江省第六次全国体育场地普查先进集体。
  （任思帅）