慈溪市图书馆

发展和改革
  【概况】
  2014年，慈溪市实现地区生产总值1111.6亿元，按可比价计算，同比增长8.6％，其中第一产业增加值48.5亿元，同比增长1.4％；第二产业增加值633.3亿元，增长10.6％；第三产业增加值429.8亿元，同比增长6.1％；三次产业比例调整为4.3∶57∶38.7。全社会固定资产投资完成636亿元，同比增长16.7％；实现社会消费品零售总额484.9亿元，同比增长14％；实现自营进出口113.6亿美元，同比增长5.2％；实现全年公共财政预算收入100亿元，同比增长8.7％；城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别为43526元、25041元，同比分别增长9.0％、11.1％。规模以上工业企业实现利税总额139亿元，同比增长22.4％，其中利润总额74.5亿元，同比增长12.7％。城镇登记失业率、城乡调查失业率分别为2.08％、2.19％；人口自然增长率0.88％；研究与试验发展经费支出占生产总值比例2.55％；万元生产总值综合能耗、主要污染物减排完成目标任务。
  【经济运行监测】
  2014年，慈溪市发展改革局编制《关于慈溪市2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《慈溪市2014年国民经济和社会发展计划执行情况和2015年国民经济和社会发展计划草案》和市人大《关于慈溪市2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况审议意见办理情况的报告》。启用经济运行监测联席会议制度，加强主要经济指标红绿灯预警分析。按照宁波“双底线”管理要求，2014年全市主要监测指标实现9盏绿灯（共亮12盏灯），居宁波各县（市）区第3位。加强重点工业企业监测，密切关注新常态下宏观调控政策取向和全市经济运行动态，及时编制经济分析监测报告供领导参阅，全年编制《经济运行监测与分析》9期。
  【规划前期课题】
  2014年，慈溪市发展改革局牵头开展全市“十三五”规划重大前期课题研究21个，制定“十三五”规划前期重大课题编制方案。完成《慈溪市“十三五”时期经济社会发展战略研究》《慈溪市“十三五”时期经济社会发展目标体系及要素测算研究》《慈溪市“十三五”时期完善功能区布局优化空间开发格局研究》《慈溪市“十三五”时期互联网经济发展研究》4个前期课题。
  【产业项目管理】
  2014年，5个项目列入2014年宁波“加快推进产业升级”重大项目，1个项目列入2014年度省重大工业项目。成功申报宁波市新型业态农业试点项目2个，获得宁波市级补助资金400万元；成功申报2014年度现代农业开发区规模化节水灌溉项目，获得国家及宁波市级补助资金1200万元。开展五年来重点产业振兴和技术改造专项梳理工作，累计列入重点产业振兴和技术改造专项目23个，累计获得专项资金补助10445万元。
  【海洋经济发展】
  2014年，浙江慈溪滨海经济开发区（原慈东滨海区）升格为省级经济开发区。2个海洽会签约项目完成年度投资3.02亿元，其中1个签约项目建成投产。起草《慈溪市参加国家“一带一路”建设积极推进杭州湾跨海铁路的总体设想》专题报告提交市政府。
  【培育和发展战略性新兴产业】
  2014年，慈溪市发展改革局制定《慈溪市战略性新兴产业2014年度实施方案》，12个宁波市战略性新兴产业项目年度投资计划顺利推进，实际完成投资14.5亿元。申报成功宁波市级战略性新兴产业专项5个，获得上级财政扶持资金500万元。
  【推进经济体制改革】
  2014年，慈溪市经济体制改革专项小组成立，由市委常委、常务副市长陈杰峰担任组长，副组长由工业、服务业、农业3位副市长担任，成员单位包括市发展改革局、市经信局、市住建局、市财政局、市科技局、市招商局、市商务局、市农办、市农业局、市农机管理站、市金融办、市交通运输局、市行政审批管理办公室、市公共资源交管办14个市级部门。协调开展经济体制专项改革工作，召开经济体制改革专项小组会议，拟订并出台《2014年经济体制改革任务分工方案》。开展2014年优势（重点）总部企业申报，9家企业入选宁波市级优势（重点）总部企业。市建设投资集团有限公司发行“2014年慈溪市建设投资集团有限公司企业债券”，发行总额12亿元，期限7年。
  【构建社会信用体系】
  2014年，慈溪市发展改革局出台《2014年慈溪市社会信用体系建设工作要点》。积极推进慈溪市企业信用信息平台建设工作，实现平台基本查询功能；开展企业信用评价，AAA级信用企业40家，AA级企业178家，A级企业24746家，B级企业444家，C级企业150家，D级企业2家。推进社会组织诚信建设，建设启用慈溪社会组织管理系统，将全市依法登记的900余家社会组织的登记信息、评估等级、行政处罚等信息进行录入，实现社会组织数据信息化管理。开展农户信用信息采集和信用户、信用村、信用乡（镇）创建，推广“道德银行”信贷模式。
  【中心镇和卫星城市改革发展】
  2014年，周巷镇获“小城市培育试点考核优秀单位”称号，观海卫镇、周巷镇获宁波市卫星城市试点镇年度考核优秀，全市累计获得各类宁波市下达各项补助资金1470万元。编制中心镇和卫星城市转型发展三年行动计划。加强卫星城市（中心镇）改革创新研究，在每个卫星城市试点镇和中心镇开展1个专项改革试点，周巷镇、观海卫镇、龙山镇、逍林镇分别推进土地股份合作制改革、城镇建设投融资体制改革、深化农业经营体制改革、生态环境管理机制改革试点。推进龙山、崇寿、周巷、观海卫4个镇城乡一体化改革发展，研究拟订城乡一体化改革的实施方案。
  【城乡基本公共服务均等化】
  2014年，慈溪市发展改革局牵头开展城乡基本公共服务均等化专项行动计划年度工作，组织专项督查2次，19个主要指标和“十大行动计划”35项主要工作任务全面完成年度计划，基本实现“时间过半、目标过半，部分目标提前完成”。19个均等化主要指标中，有6个指标提前完成专项行动计划总目标，其余13个主要指标均实现总目标进度过半。
  （沈雯、华炬、卢巍、黄荣）
  国有资产管理
  【概况】
  2014年，慈溪市国有及国有控股企业80家，参股企业16家；总资产463.89亿元，同比增长22.55％；净资产164.67亿元，同比增长28.79％。其中市国投公司及下属子公司总资产458.96亿元，同比增长22.87％；净资产163.54亿元，同比增长27.91％。
  【国有企业管理】
  2014年，慈溪市国资局配合完成市保障性住房建设投资有限公司、市城市资源管理有限公司、市鹏湖建设投资有限公司、市机动车技术检测有限公司组建工作，核准市杭州湾现代农业开发有限公司、市粮食收储有限公司、市保安服务公司、市万达技术防范工程有限公司分别增加注册资本4000万元、500万元、1100万元、230万元。完成市建设集团、水务集团、海涂公司3家直属公司2013年度经营者薪酬考核工作，制定《直属公司2014年度经营者薪酬考核办法》，报市政府常务会议审定。完成市广电集团、慈溪热电厂2013年经营业绩审计与考核工作，制定《慈溪热电厂2014年经营者薪酬考核办法》。审核国有企业2014年招用人员计划，报市政府审批后批复。审核市水务集团等14家国有企业申报人员招用人员计划，同意招用70人。会同市财政局审核市城乡公交公司招用人员计划，同意招用252人。审核同意市城市资源管理有限公司招用人员3人。市民政局下达2014年度安置到国有企业转业士官安置计划6人，完成安置工作。清算2013年国有企业工资总额，并下达清算结果。
  【国有资产监管】
  2014年，慈溪市国资局与市监察局、市公共资源交管办联合下发《关于规范国有企业货物和服务招标采购的指导意见（试行）》，规范全市国有企业货物和服务招标采购行为。审计市慈东自来水有限公司等国有企业3家，出具审计报告3份。批准市三北出租汽车有限公司、市城乡公共交通有限公司、慈溪新干线快速客运有限公司向社会公开转让退役出租车162辆、公交车28辆、营运车1辆，批准市水务工程有限公司、市农业科技创新发展有限公司向社会公开转让挖掘机1台、连栋式钢管大棚10只，批准市国际商务促进中心报废固定资产26项共计原值65.09万元、市自来水有限公司核销呆账1523.56万元。审核、申报、批复市粮食收储有限公司转让房地产4处，共计房屋面积3981.41平方米，土地使用全面积9006.13平方米。批准市自来水有限公司等13家企业置换公务用车1辆、报废更新7辆、新购置4辆、报废3辆。报废经营性黄标车13辆。处理涉及国资国企的信访87起，化解率99％；审核认定原成建制转体单位所属精简人员，共接待365人次，认定53人。协调各国有企业的资产调配及资金周转，参与国有企业重点项目招标文件会审并提出合理化建议。办理10家国家出资企业的产权占有登记和8家国家出资企业的产权变更登记。调查统计国有企业拥有车辆情况，至9月，全市国有企业拥有车辆1523辆，需淘汰黄标车95辆，已报废淘汰30辆。
  【融资渠道拓展】
  2014年，慈溪市国资局审批国有企业融资担保85笔，担保金额148.38亿元，其中市国投公司为国有企业提供融资担保25笔、担保金额50.42亿元。加强市国投公司统贷平台建设，为中小企业发放小额低息贷款8600万元，按期收回归还贷款13000万元。至5月底，共出售国有存量房79套，总成交价2.25亿元，扣除税费后全额下拨市建设集团净收益1.98亿元。
  【基础管理规范】
  2014年，慈溪市国资局汇总2013年国有资产统计年报，收集、整理所属国有企业财务月报、季报，及时更新国有资产台账。编报2015年度慈溪市国有资本经营预算建议草案。检查国有企业银行账户备案情况，审核国有企业银行账户申请资料，做好备案账户登记工作。开展国有企业聘请法律顾问基本情况调查统计，推动企业增强法律风险防范意识。组织举办国有企业财务负责人和监事培训班、国有企业会计人员继续教育培训班。明确市直属公司外出考察相关规定，开展直属公司工作人员及配偶子女移居国（境）外情况专项调查。开展国有企业2012—2013年公务支出公款消费专项审计调查。
  （徐松立）
  财政管理
  【概况】
  2014年，慈溪市完成财政总收入196.92亿元，同比增长19.7％。剔除杭州湾新区，全市完成财政总收入131.60亿元，同比增长6.8％；其中，一般公共预算收入70.51亿元，同比增长0.8％；上划中央“四税”收入61.09亿元。根据收入完成情况，按现行财政体制计算，加上上级补助收入、上年结余、调入资金及债券转贷收入等，一般公共预算可用资金89.75亿元，其中，市本级66.27亿元（含街道、市属区10.98亿元），各镇23.48亿元。一般公共预算支出预算87.35亿元，一般公共预算支出实绩82.08亿元，同比增长1.1％，结转下年支出5.27亿元，净结余2.40亿元。其中市本级实现一般公共预算支出59.38亿元，同比增长0.7％。市本级一般公共预算收支相抵，减去结转下年支出5.27亿元，净结余1.62亿元（含街道、市属区1.21亿元）。各镇一般公共预算支出预算22.70亿元，支出实绩22.70亿元，净结余0.78亿元。
  【服务经济发展】
  2014年，慈溪市财政局依法落实各类结构性减税政策，减免2014年度房土两税、水利基金共计7551万元，减免2013年度企业所得税、个人所得税共计21728万元。落实非税清费减负政策，取消和免征行政事业性收费15项。全年兑现一、二、三产业扶持资金58381万元；实施黄标车提前淘汰政府奖励补贴，淘汰补助车辆7808辆，兑现资金3138万元。健全政策倒逼机制，对小喷漆、铝烧铸等高污染、高能耗、低效益行业进行新一轮落后产能淘汰综合整治。统筹各产业扶持政策资金6100万元，专项用于创新驱动、村级保障。每年安排5.4亿元经济扶持资金，培育发展新兴产业等十大产业。
  【保障民生支出】
  2014年，慈溪市民生支出662685万元，占一般公共预算支出的80.7％。加大教育投入，促进学前教育普惠提优，完善义务教育均衡发展，推进科教园区扩建完善，全市投入教育支出196650万元。支持文化强市建设，完善人才扶持政策，提高补助标准，推进引才引智基地建设，优化我市人才创业就业环境。加大社会保障体系投入，落实积极的就业政策，投入促进就业资金4277万元。实施养老服务体系建设三年行动计划，调整提高各类人员养老待遇，基本实现居家养老服务全覆盖，创新实施转保贷款方案。积极推进“五水共治”工作，安排75000万元水环境综合治理基础建设资金，支持截污纳管、清淤疏浚、农村污水治理、生态修复等项目建设。加强环境保护和生态文明建设，支持“三改一拆”“四边三化”和“双清”行动，全年生态支出106515万元。推进美丽乡村建设，拨付资金3921万元，用于中心村、特色村沿山精品线等建设项目，下拨村级公益事业一事一议财政奖补资金733万元。
  【推进财政改革】
  2014年，慈溪市财政局对重点民生项目实施“事前申报、事中监督、事后评价”的管理模式，5个市级部门预算支出项目实施绩效目标申报；全年完成绩效评价项目65个。建立健全地方政府性债务动态管理系统，明确政府性债务办公室相对独立，增加人员实施专人管理，开展政府存量债务清理甄别工作。逐步建立透明预算制度，细化公开内容，实现政府门户网站预决算信息公开及“三公”经费预决算信息公开。拟订新一轮镇级财政体制方案，试点观海卫、周巷镇级国库集中支付改革，全面推进镇级公务卡制度改革。
  【深化财政管理】
  2014年，慈溪市财政局推进行政事业单位固定资产管理，盘活机关单位存量资产，落实年度盘点清理工作；牵头制定行政事业单位通信网络线路租赁竞价机制，全市年租赁费用下降40％～50％；推动行政事业单位内控制度建设，研究制定政府向社会购买服务改革方案。加大财政结余结转资金的清理和统筹力度，专项清理67个部门的203个账户，收缴历年结余资金14241万元。创新实施政府投资项目“3C”管理方法，加大项目决策、论证、监督管理力度，加强项目概算审核及资金使用管理，全年节约资金近50000万元，批复竣工财务决算项目81只。
  资料链接
  “3C”管理：即3个对比（contrast），通过对基本建设项目的“同类项目要素指标对比、初步设计与过程结果对比、合同内容与执行控制对比”的手段实现。
  （宋开拓）
  地税
  【概况】
  2014年，慈溪市地税部门（不包括杭州湾新区、庵东镇，下同）组织各项收入93.62亿元，同比增长8.4％。其中，工商税收收入54.35亿元，同比增长2.9％；契税、耕地占用税入库4.89亿元，同比下降23.5％。工商税收收入中，营业税入库17.46亿元，同比下降12.3％；企业所得税入库10.89亿元，同比增长71.0％；个人所得税入库9.38亿元，同比增长3.0％；其他税收入库16.62亿元，同比下降4.7％。入库各项地方规费、五项社会保险费收入34.38亿元，同比增长26.6％。其中，各项地方性规费入库7.22亿元，同比增长2.4％；五项社会保险费收入27.16亿元，同比增长35.1％。
  【地税税源管理】
  2014年，慈溪市地税局重点监控国家级、宁波级、市级、分局级四级重点税源企业1004户。推进智慧财税二、三期主体功能试点应用及优化完善，推广应用征管基础数据监控平台，开展纳税申报前财务报表前置报送工作。全面应用个体税收社会化管理与服务工作平台，全年纳入个办平台系统管理的纳税户61496户。全年评估反馈征管意见998条、稽查移交征管建议书102件。开展行政事业单位个人所得税专项管理，统一工资薪金个人所得税扣缴标准；加强非居民企业税收收入分析工作和企业对外支付税务备案表的事后审核工作；通过“科—分局”链式循环模式，排查慈溪市农村合作银行股权转让、股东分红等涉税情况。补缴房土两税、印花税等税费580万元；完成土地增值税到期清算项目19个，征收土地增值税10211万元；补缴土地使用税290万元。
  【地税征管改革】
  2014年，慈溪市地税局落实全市地税系统深化税收征管改革任务，拟订《慈溪局关于深化税收征管改革的实施方案（征求意见稿）》，并出台一系列改革相关配套制度；推进风险监控工作，建立“统筹协调、两级联动、统一风险监控、分类分级应对”的运行机制，全年共推送风险项目7期，累计补缴税款及滞纳金3525万元。撤销派驻检查组，实施集中稽查模式，通过开展专项检查、专案检查以及自查相结合的稽查方式，全年共结查案件166件，查补金额2278万元，完成大额案件38件。实施稽查案卷质量等级管理制度，提高稽查案卷质量，减少税收执法风险，行政处罚案卷《慈溪市某电子有限公司涉税违章案》入选2014年度市“十佳行政处罚案卷”。以周巷分局为试点探索纳税评估向以案头分析测算为主的“监控式评估”转型。开展电热器等4个行业的纳税评估标准制定工作，全年共评估结案1047户，入库金额5126万元。
  【依法治税】
  2014年，慈溪市地税局通过试点探索推进内审工作常态化，制定开展以一次集中检查、三个专项督察和五个日常督察为主体的税收执法督察。组织落实行政处罚一般程序纳入全市网上行政执法暨电子监察系统工作，有25个案件进入信息系统，结案20件。强化欠税清缴法制工作，巩固司法执行环节清理欠税联动协作机制，全年共接受案件信息106件，涉及欠税费及滞纳金2023万元；公告欠税374户；审核税收查封保全措施案件2件。
  【地税纳税服务】
  2014年，慈溪市地税局开展第23个税收宣传月活动，组织“税收发展民生”公众全体验等活动。开展“便民办税春风行动”，组织实施各类简并涉税资料、优化办税流程、缩短办理时限的便民举措，推出纳税人学校、微信等服务新载体、新平台。开展市纳税人权益保障中心“走亲连心”调研活动，帮助破解企业发展过程中的涉税难题。推广智能档案管理，建立以电子档案为主、纸质档案为辅的档案管理运行新模式。
  （宋开拓）
  国税
  【概况】
  2014年，慈溪市国税局组织国税收入73.44亿元，同比增长11.68％。其中国内增值税直接收入36.94亿元，同比增长6.53％，办理增值税免抵调库20.2亿元，同比增长30.32％；企业所得税收入11.11亿元；国内消费税收入1497万元，同比增长5.65％。
  【国税税源管理】
  2014年，慈溪市国税局拓展风险监控分析项目30项次，风险纳税人358户次，补缴增值税2371万元，补缴企业所得税676万元。开展税务登记信息质量管理。拓展第三方协作机制，建立国税、地税、供电、公安、市场监管等部门信息通畅机制。规范增值税发票使用管理，落实税控系统整合运行，建立“大宗物资交易税收监控平台”。完成企业所得税汇算清缴，实施所得税年报网厅申报，开展企业所得税后续管理，搭建完成轴承行业所得税风险监控模型。铁路运输业、邮政业和电信业实施“营改增”试点。加强废弃电器电子产品处理基金申报征收，全年征收1541万元。
  【税收法治】
  2014年，慈溪市国税局建立税收违法案件“一案双查双报告”制度、执法责任追究制、大要案集体审理制、“两权监督”制、稽查回访机制、说理式执法等制度。开展以行业评估和项目评估相结合的纳税评估工作，全年一般程序评估入库税款5289万元，简易程序评估入库税款5101万元。加强行政审批事项清理，建立税务行政审批事项目录。落实税务指导案例制度，新增本级税务指导案例13个，完成说理式税收文书38份。全年立涉税案件169件，查补总额3056万元，查办50万元以上大案、要案11件；组织企业自查235户，自查收入1699万元，查处涉票税务违法案件92件，涉及金额7325万元。审理重大案件23件，查补税款1738万元，罚款918万元。
  【国税纳税服务】
  2014年，慈溪市国税局落实惠农税收优惠免税销售额17亿元，固定资产进项税额抵扣6.33亿元，增值税即征即退3977万元。落实小微企业所得税优惠政策和小规模纳税人起征点提高政策，享受税收优惠的纳税户4.9万户，占全部企业的91.28％，免税销售额超过29亿元。落实“营改增”改革，94％以上的“营改增”试点企业实现减税轻负。开展出口退税“同心同力促发展”专项活动，办理出口退（免）税71.35亿元，同比增长8.0％。开展“便民办税春风行动”，推出办税服务再提速、首问责任深落实、纳税负担再减轻、纳税信用重应用、权力清单更透明五大服务措施。开展“规范进户执法”工作。通过纳税人学校开展新办企业、出口退税、增值税、所得税等专项培训，全年培训企业法人、财务人员9890余人次。
  【国税税收宣传】
  2014年，慈溪市国税局加强税收宣传教育基地建设，与市实验小学联合创办的红领巾税校被推荐为宁波市青少年法制宣传教育基地。组织“阳光穗悦”走进文化礼堂、“税法我爱答”知识竞赛、“倾情纳税人服务零缺陷”在线访谈等活动。宣传“阳光穗悦”服务品牌，弘扬慈溪国税文化，在各级媒体刊发新闻稿件130余篇。
  （陆胜权）
  物价管理
  【概况】
  2014年，慈溪市居民消费价格指数同比上涨1.7％。其中，食品类价格上涨3％，涨幅回落2.2个百分点，猪肉、鲜菜、食用油等价格总体回落和粮价稳定是食品类价格涨幅持续回落主要原因；服务项目价格上涨2.4％，涨幅上升0.1个百分点，其中涨幅较大的车辆修理服务费、学前教育分别上涨17.3％、27.2％；工业消费品价格上涨0.2％，涨幅回落0.4个百分点。
  【价格调控】
  2014年，慈溪市发展改革局强化对主要民生商品的服务价格变动的监测，严格按规定做好价格监测的采集、审核、分析和报送工作。强化对粮食生产、供应、价格变动等情况的掌控，确保地区粮食供应的安全和价格的稳定。深化农产品成本收益调查分析，开展生猪、蔬菜、油菜籽等农产品成本收益工作。强化房地产类价格管理，公布“2014年度征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置标准”“国有土地上房屋拆迁补偿标准”，评估审定一批集体土地拆迁工程项目所涉房屋拆迁商品住宅平均价格及土地性质调整标准，依据物业服务收费管理相关法规的规定，对各个新建住宅项目的前期物业服务收费标准分别进行核定和备案审核。
  【价格改革】
  2014年，慈溪市发展改革局推进自来水价格、污水价格的调整和统一，调整师桥水厂、鸣鹤水厂的自来水价格；调查城市供水价格和污水处理费的收支运行状况及用户结构、吨水产值等情况；部分“810实力工程”企业实施差别水价政策。完善落实城乡生活垃圾处理收费制度，制定出台《关于规范和调整城区环境卫生有偿服务收费标准的通知》，商议确定“慈溪市餐厨垃圾处置项目BOT招标收集运输处理费补贴最高限价标准”。
  【价费管理】
  2014年，慈溪市发展改革局推进医疗收费和药品价格管理，经市政府常务会议审议发布《市政府关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的若干意见》；继续贯彻实施省物价局关于集中采购药品零售价格、基本药物基层统一采购价格等的公布和执行落实工作；调整全市16家公立医疗机构普通住院床位费标准；完善公立医疗机构特需医疗服务收费项目和收费标准的申报备案的办法与机制。审核民办中小学校的杂费收取标准和民办幼儿园保教费标准，并备案；批复调整部份民办外来民工子女学校的学杂费收费标准。核定批复市残疾人托养服务中心社会开放床位收费标准；调整学校体育场馆对外开放游泳池使用服务收费标准；审议调整“惠民殡葬政策操作细则”中的有关农村“五保”对象、城镇“三无”对象享受惠民殡葬服务流程问题。贯彻落实省委、省政府和省财政厅、省物价局有关行政事业性收费的取消、免征等一系列优惠政策措施；开展“建立和实施涉企收费目录清单制度和全面落实小微企业各项收费减免措施”工作。梳理、审核全市涉及行政审批前置的114家服务机构的服务收费。调查、梳理建设工程交易服务收费、机动车驾驶员考训服务收费等。
  【价格监督】
  2014年，慈溪市发展改革局强化宣传和服务意识，深化价格公共服务，以慈溪电台“阳光物价”直播节目维权宣传活动等形式，现场解答群众关心的价格热点难点问题。开展为农服务，审核逍林镇宏跃村、观海卫镇昭十房村等5个农民公寓项目的建房成本并发布。开展对民生商品价格和宾馆、旅游景点收费的市场巡查和专项督查，监管慈溪市第十九届年货展销会、农产品博览会有关价格。组织开展医疗收费、教育收费、银行收费、农资价格等专项检查，全年共立案查处价格违法案件14起，结案10起，实现经济制裁总额35.23万元。做好“12358”价格投诉举报和市“81890”公共信息服务中心价格问题的接处工作，全年共处理消费者咨询、投诉180件。
  （徐华翔、陈军飞、虞伟杰、沈雯）
  市场监督管理
  【机构改革职能调整】
  2014年，根据《慈溪市人民政府关于改革完善慈溪市食品药品监管体制的实施意见》《宁波市机构编制委员会办公室关于组建慈溪市市场监督管理局备案的函》，设立慈溪市市场监督管理局。慈溪市市场监管局是主管工商行政管理和食品药品监督管理工作的市政府工作部门，主管各类市场主体登记注册、依法规范和维护市场经营秩序，以及生产、流通、餐饮服务环节食品安全和药品、医疗器械、化妆品等市场监督管理和行政执法工作，挂慈溪市市场监督管理局、慈溪市工商行政管理局、慈溪市食品药品监督管理局、慈溪市食品安全委员会办公室牌子。2月28日挂牌，7月1日正式合并对外运营。镇（街道）组建市场监督管理所（分局），挂市场监督管理所（分局）、工商行政管理所（分局）、食品药品监督管理所（分局）牌子，为市市场监督管理局的派出机构，统一纳入镇（街道）公共安全监管体系，并建立健全协调机制。
  【企业监督管理】
  2014年，慈溪实有各类内资企业26897户、农民专业合作社617户、个体工商户75817户；实有外商投资企业711户（包括分支机构170户）。个体工商户转型升级为企业767户，其中转型为有限公司386户。
  企业和个体工商户年度报告自2014年1月1日起，暂停个体工商户验照工作；自2014年3月1日起，停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业，以及其他经营单位的企业年度检验工作。规定企业于2014年10月1日至2015年6月30日向工商部门报送2013年度报告并公示，个体工商户应当于2014年10月1日至2015年6月30日向工商部门报送2013年度报告。
  无证无照经营治理全年查处无照案件118起，案值476.24万元，罚没款31.98万元。开展废塑料整治“回头看”，检查经营户27家，取缔废塑料经营户13家。参与“五水共治”，会同环保等部门整治方家河头桃湾区块三无小工业，查处取缔无照经营户3家，引导办照4家。开展暑期黑网吧整治行动，排查摸底黑网吧经营场所37家，查实21家，查处取缔黑网吧21家，抄告断网9家。
  拖鞋行业整顿规范牵头环保、公安、消防、安监、电力等部门开展全市拖鞋行业整顿规范。全面淘汰激光切割环节经营户，排查经营户482家，查封关停无照经营户323家，自行搬离159家，立案查处12家，罚没款23万元。引导198家拖鞋经营户办理营业执照。督促指导16家鞋底（轻塑片）发泡企业规范整合。经过整治符合指导标准要求和设立登记条件的经营户登记纳入管理，以手工生产为主的家庭作坊按村实施统一备案管理，共引导198家经营户办照，595家经营户纳入备案管理。
  【交易市场监督管理】
  2014年，慈溪市有各类市场155个，网上交易市场5个。全年市场成交额541.68亿元，网上市场成交额6000万元。新创建省放心农贸市场4家，新创建四星级省文明规范市场1家，新登记网上市场1家。开展红盾网剑专项集中行动，检查网站、网店635家，实地检查网站经营者99个，关闭网站69个。核对并完善网络经营主体信息数据808条，检查有效“网络工商”标识554个，处理涉及网络举报投诉25起，罚没款5.37万元。配合开展马路市场整治有工作，重点整治浒山街道南大路、金一路、古塘街道团圈路、三北夜市、担山夜市等马路市场，引导进入市场经营90户。
  【合同管理】
  2014年，慈溪市市场监管局对银行业、电信业格式合同进行专项整治，行政约谈商业银行和电信经营户33家。检查合同105份，清理涉“霸”问题条款37条（银行业34条、电信3条），发出行政建议书5份，立案查处1件。督促慈溪市农村合作银行、宁波慈溪市村镇建设银行将修改后的消费类格式合同向市市场监管局备案。查处利用格式合同侵犯消费者合法权益案件59件，罚没款86970元。办理动产抵押登记334份，抵押金额27.74亿元。拍卖备案333件次，格式合同备案77份。新认定AAA级企业4家，续展11家；新认定AA级22家，续展16家；新认定A级18家，续展10家。
  【商标广告管理】
  2014年，慈溪市市场监管局利用网络、集中培训、上门宣讲等多种方式全面开展新《商标法》宣传。建立乡镇品牌工作指导站17个，成功创建宁波市二星级品牌工作指导站1个、一星级品牌工作指导站1个。新增行政认定驰名商标1件，累计行政认定驰名商标11件。新增省著名商标7件、宁波市知名商标12件、慈溪市知名商标16件。有注册商标28891件，新增1803件；有农产品注册商标1547件，新增131件；有服务商标1613件，新增155件；国际注册商标1178件，新增35件。评定年度印制企业AAA级2家、AA级32家、A级165家、B级3家：评定年度商标代理机构A级11家、B级10家、C级4家。开展虚假违法广告专项整治，强化医疗服务、药品、医疗器械、保健食品广告、电视购物广告和网络广告的监管。办结各类违法广告案82件，罚没金额26.67万元。组织广告企业参加广告设计大赛，获中国公益广告黄河奖银奖1个、浙江省金桂杯广告设计大赛公益类广告唯一现场大奖（商标广告管理数据均不包括杭州湾新区）。
  【食品安全监管】
  食品安全监管基层网络建设 2014年，慈溪市建立基层食品安全网格化监管模式，推动镇（街道）食安办实体化运作，调整市镇两级食安办组成人员，镇级食安办主任由政法委书记兼任，确定1～3名镇级食品安全专职工作人员，并将行政村（社区）划分为若干个网格，在各网格明确食品安全协管员和信息员。全市18个镇（街道）配备食品安全工作人员48人，325个村（社区）配备协管员325人、网格信息员1552人，形成建立横向到边、纵向到底的市、镇、村、网格四级食品安全监管网格。全年向18个镇（街道）共发放食品保障经费230万元。市食品检测中心与宁波市安健食品检测中心完成检测资源整合，市食品药品检测中心移扩建工程全面启动。全年共完成食品定量检测7971批次，合格率92.25％；定性检测26万批次，合格率99.38％。乳制品抽检105批次，合格率100％。
  食品安全全程监管 2014年，在初级农产品环节，慈溪市市场监管局开展对农资批发企业监督抽检，抽检农资25批次，检出3个单位5批次不合格，立案查处2起。在食品生产加工领域，开展企业主体责任宣贯教育，推进食品企业质量ABCD分类监管，巡查企业169家，监督抽查地产食品229批次。全市164家食品生产加工企业签订《食品生产加工企业质量安全主体责任承诺书》。全年现场核查企业30家，核查中发现的问题均已整改到位；161家食品生产企业递交企业主体责任自查报告，报告执行率98％。在食品流通领域，推广食品安全电子监管平台，安装电子监管平台252户，开展小食杂店经营资格清理，全市食杂店100％签订食品安全责任书，100％建立台账登记制度，100％建立信用档案，“一票通”使用率70％。创建省级流通环节食品安全电子化管理示范单位5个、市级流通环节食品安全电子化管理示范单位7个、县级流通环节食品安全电子化管理示范单位7个。出台《慈溪市第三类餐饮服务许可现场分类核查规范（试行）》，全年发放新办餐饮许可证1300家，全市餐饮服务单位持证率达到95％以上。推进321示范工程及“阳光厨房”建设，创建完成市级示范街4条、示范单位46个，宁波市级以上示范街2条、示范单位8个，建成“阳光厨房”56家。
  【药品、保化市场监管】
  2014年，慈溪市市场监管局检查药品生产企业、药品批发企业、药品零售企业等20家、镇级及以上医疗机构26家、麻醉药品精神药品区域性批发企业4次。新开办药品零售企业34家、换证155家、认证83家、变更23家、注销35家。新创建标准药房5个，慈林医院通过规范药房验收。上报药品不良反应（ADR）1338例，医疗器械不良事件（MDR）286例。药师指纹考勤、网上药师巡视监管情况、零售企业上线及数据上报、医疗机构数据上报及温湿度监控、特殊管理药品及含特殊药品复方制剂、批发企业药品仓库温湿度在线监管、药品电子监管网、互联网监管等药品安全网上监管全面开展，发布各种信息75份。监督抽样药品230批次，其中合格207批次、不合格23批次。基本药物评价抽样100批次，合格率100％。辖区2家零售连锁企业开展远程审方。开展中药饮片“正本清源”专项行动，责令整改3家，清理不合格供应商5家，中药饮片抽样不合格16批次。全市有保健品化妆品（简称“保化”）生产经营单位2760个。全市保化网上建有档案的保化生产经营单位2305个，占应建档数的83.5％。全年创建保化示范单位22个。
  【医疗器械监管】
  2014年，慈溪市市场监管局加强医疗器械风险管控，突出对骨科植入物、心脏起搏器等高风险产品的监督检查。全年上报药品不良反应1338例，上报医疗器械不良事件286例。新增医疗器械生产企业3家、医疗器械经营企业6家，累计有医疗器械生产企业33家、医疗器械经营企业65家，医疗机构679家。
  【企业信息信用建设】
  2014年，慈溪市市场监管局落实市场主体年报制度，有1736家市场主体完成年度报告，完成企业联络员确认1637家。通过改进设备及网络、推进市场主体标注及建立完善商圈管理基础数据库等措施，运用移动终端设备，推进GIS移动综合监管平台建设。全市建立商圈135个，纳入监管主体11401家，完善商圈内主体信息11362家，完成市场主体标注60126家，累计完成8.21万家，全市超过80％的市场主体实现可视化监管。慈溪市企业信用信息监管平台通过专家评审，正式上线并投入使用，建立健全网站信用公示、信用评价、信用指导、信用分类监管等制度，全面开展企业信用评价工作，共评定AAA级信用企业40家、AA级181家、A级27610家、B级331家、C级11家。在食品全行业开展道德教育治理活动，建立健全食品安全“黑名单制度”。
  【市场监管执法】
  2014年，慈溪市市场监管局以“亮剑行动”为切入点，围绕食品药品安全、商业贿赂、不正当竞争、侵犯知识产权和假冒伪劣等，始终保持高压态势，维护市场经济秩序。全年办理案件1026件，罚没款586.99万元。其中较有影响力的系列案件有：零度黄酒系列案、物流商业贿赂案、“美菱”商标侵权系列案、宝瑞达销售劣药案和胡雪忠“新飞”商标侵权案等。
  【消费者权益保护】
  2014年，慈溪市市场监管局受理举报投诉咨询3860件，办理诉转案41件。为消费者挽回经济损失224.22万元。全年组织流通领域商品检测180批次，合格率73.89％。立案查处8起。配合宁波市局检测服装20批次，立案查处3起；配合宁波市局抽检电动自行车15批次，不合格3批次。以大型商超及大型网商为对象，开展新《消费者权益保护法》宣传培训工作，共培训企业426户，培训人员725人次；走访约谈重点市场、商场超市、汽车4S店等企业86家。围绕“新消法新权益新责任”开展“3·15活动”，向群众发放《新（消费者权益保护法）学习读本》《学生食品安全知识手册》《抵制非法传销知识手册》等宣传资料6000余份。在慈溪e点电子商务产业园区开设电商行业自律讲坛，强化电商企业诚信意识。在新界小学建立全市首个校园“少年消费维权岗”，组建少年消费维权监督员队伍。
  【食品药品保健品化妆品医疗器械安全专项整治】
  2014年，慈溪市市场监管局开展“两百三小一白”、农贸市场自制食品清源、中药“正本清源”“医疗器械五整治”“保化产品非法添加”等专项整治行动。其中“百日严打”以围绕“八个一”任务和“七方面”为主要内容，共定量检测食品2087批次，打掉黑窝点17个，行政处罚案件56起，涉案金额20余万元；农贸市场自制食品“清源”行动，以从事经营熟食卤味、动物血制品、水发产品等自制食品经营户为重点对象，定量抽检自制食品138批次，取缔无证豆制品生产小作坊4家、卤味烤禽加工小作坊4家，立案21起。中药饮片“正本清源”以提升中药饮片质量为目标，共检查饮片生产、经营、使用单位176家，责令整改3家，清理不合格供应商数5家。共检查医疗器械生产企业64家次，限期整改3家，取缔无证生产1家，立案1家；经营企业检查117家次，整改10家，取缔无证经营23家，立案7家；医疗机构检查1358家，限期整改37家，立案14家，专项整治期间共计罚没款105.47万元。
  【H7N9疫情防控】
  2014年1月13日，慈溪市确诊一例人感染H7N9禽流感病例后，市市场监管局全力开展H7N9禽流感防控工作。至2月12日，检查市场2324场次，配合监测市场活禽交易区H7N9禽流感外部环境378场次，检测光禽、冻禽经销户30家，共计108批次。出台《慈溪市禽类商品交易市场管理暂行规定》，确定城区（东三环以西，西三环以东，中横线以南，南三环以北，一镇五街道）禁止活禽交易，实施“杀白禽”上市交易。根据疫情发展情况，拟订重启活禽交易市场程序：要求重启活禽交易的市场申请，所在地镇政府同意，由市市场监管局、市农业局、市商务局、市卫生局进行联系合验收。
  （胡遐）
  质量技术监督管理
  【概况】
  2014年，慈溪市质量技术监督局由宁波市以下垂直管理调整为市政府管理，业务接受宁波市质量技术监督局的指导和监督，领导干部实行双重管理、以地方管理为主。原承担的食品生产加工环节安全监督管理职责划转到新组建的市市场监督管理局。下属的市食品安全检测中心划入新设立的慈溪市食品药品检验检测中心。市质监局被评为宁波市质监局2014年度工作目标责任制考核优秀单位，龙山质监所（中队）被评为宁波市质监局2014年度工作目标责任制考核先进基层质监所（中队）。
  【质量强市创建】
  2014年，慈溪市制定出台《2014年度质量强镇（街道）工作考核评分细则》，继续将质量强市列入对各镇（街道）目标管理绩效考核。新增浙江名牌5个，新增宁波名牌21个，新增慈溪名牌15个。1家企业申报宁波市市长质量奖评选，9家企业申报第六届慈溪市市长质量奖评选。10家企业导入卓越绩效管理模式。
  【计量管理】
  2014年，慈溪市质监局强化民生计量监管，组织开展水表等计量器具产品质量监督抽查，检查水表企业21家，依法严肃查处超范围生产、不按标准生产等行为。推进能源计量审查工作，责令2家计量器具未检定的企业进行限时整改。开展节前定量包装商品计量监督专项检查，抽样检查5家大型超市的定量包装商品，全部符合净含量和标注的相关要求。完成各类检验任务225批次。对全市用于贸易结算、医疗卫生、安全防护的计量器具进行强制性周期检定，全年累计服务企业6000次，检定和校准计量器具50000余台（件）。
  【标准化管理】
  2014年，慈溪市质监局实施标准化战略，鼓励企业参与标准制修订工作，新增9家企业主持参与11项国家标准和行业标准的制修订，累计66家企业参与154项国际、国家级行业标准制修订。引导企业建立标准体系，5家企业取得“标准化良好行为”A级证书。组织开展企业采用国际国外先进标准确认工作，获得标准确认证书的企业新增23家。开展规模以上企业采标信息填报指导工作，全面完成工业强市采标率66％的目标要求。开展梯度培育推荐各级农业标准化示范区，10个标准化建设示范区被立项为宁波市级示范区。
  【特种设备安全监察】
  2014年，慈溪市质监局检查特种设备使用企业818家次，特种设备经营单位46家次，检查设备2520台，发出安全监察指令书158份，立案查处违法案件28起。开展“蓝剑3号”特种设备专项执法行动，检查检验设备170台，现场督促整改6台，查封不合格设备20台；开展“防事故、保平安”安全生产大检查，检查督促企业116家次，发现一般隐患38起，重大隐患26起，拆除设备3台，查封设备23台；开展涉氨制冷企业专项治理，检查企业20余家次，停业整改11家，关停5家。现场处置各镇（街道）上报的隐患设备使用企96家，发出安全监察指令书21份，拆除土制升降机8台、土制锅炉7台，查封叉车1台，整改各类隐患105个。举办各类特种设备作业人员培训班17期，共培训1304人。规范特种设备的处理程序，共处置严重事故隐患129份，督促超期未检设备380余台，检验不合格设备260余台。
  【产品质量监督】
  2014年，慈溪市质监局围绕市级重点监管产品和重点关注产品，开展冰箱、洗衣机、净水器、调压器、取暖器、电暖宝等产品的质量提升工作。制定符合实际的产品质量提升实施方案，推动市政府出台《2014年慈溪市净水器产品质量规范提升实施方案》。召开由电冰箱、洗衣机、净水器、取暖器、插头插座等产品生产企业参加的产品质量分析会，参加人员200余人次。开展产品标准宣贯，召开家电产品CQC认证实施新规则宣贯会，共培训170余人。开展重点产品专项检查。联合卫生、安监、市场监管等部门对净水器产品开展联合执法检查，共检查企业120家，查处无卫生许可批件违法生产行为2起，超批件范围违法生产行为13起，无标生产行为8起，涉嫌冒用注册商标或标注虚假信息违法行为3起，违反安全生产规定的企业15家。开展减压阀专项突击执法检查，查处涉嫌无证生产5起，涉案产品共计9000余只。
  【稽查执法活动】
  2014年，慈溪市质监局组织开展蓝剑系列专项执法、儿童服装、儿童玩具、学生校服、有机产品、絮用纤维等产品专项执法行动10次，出动执法人员600余人次，检查企业285家次。全年立案179起，结案164起，其中，万元以上案件58起，5万元以上18起，移送公安案件1起；“12365”受理调解消费者投诉36件，举报116件，其中职业举报46件。大要案报告率、处置突发事件报告率和上级交办督办案件完成率均达到100％，无行政复议被撤销、变更和应诉失败记录。
  （孙燕君）
  安全生产监督管理
  【概况】
  2014年，慈溪市共发生各类事故（不含生产经营性火灾事故）476起，死亡120人，受伤462人，因事故造成直接经济损失329.32万元，分别同比下降8.29％、14.29％、12.17％、18.05％，实现安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失数连续10年“零增长”。未发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输事故。发生较大火灾事故1起（桥头“11·29”火灾事故）、较大道路交通事故1起（新浦“11·1”交通事故）。
  【安全监管责任体系建设】
  2014年，慈溪市出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》，进一步明确党委、政府、部门、企业的安全生产责任。在原有公共安全监管网格化工作的基础上，深化细化基层安全生产动态监管网络体系，出台《慈溪市安全生产网格化管理工作实施方案》，努力实现“横向到边、纵向到底，责任全覆盖，监管无盲区”的安全监管目标。全面推进镇（街道）级安监机构规范化工作，共有18个镇（街道）安监所（分局）通过规范化创建。
  【安全生产行政执法】
  2014年，慈溪市安监局完善内部执法监督机制，有效发挥法制员的作用，切实履行执法监督、案件合法性审查、听证复议、法制宣传教育等职责。拓展外部监督渠道，聘请重点企业、有关部门代表21人为安全生产行风义务监督员，对安全监管工作进行社会监督。全年检查各类企业5620家次，发出责令整改指令562份、现场处理措施24份、强制措施1份，实施处罚37次、罚款115.68万元。
  【安全生产专项检查】
  2014年，在夏季高温期间，慈溪市安监局组织“防事故、保平安”夏季全市安全生产大检查，共检查督查生产经营单位和场所37436家，发现各类隐患35760条，责令改正、限期整改、停止违法行为618起，责令停产、停业、停止建设577家，罚款123.62万元。开展安全生产“八打八治”打非治违专项行动，打击各类安全生产非法、违法行为1436起，实施关闭取缔636家。
  【安全生产专项整治】
  2014年，慈溪市安监局对农村道路交通基础设施、工业企业厂房（仓库）消防安全、道路旅游客运（包车客运）市场秩序、特种设备经营单位、建筑工地高处坠落防治、渔业船舶、社会租赁特种设备、烟花爆竹8个重点行业（领域）实施市级专项整治。指导、督促各地按照安全生产目标管理责任制要求，开展安全生产个性化专项整治活动。牵头开展喷涂漆行业专项整治，排摸喷涂漆企业369家，限期整改喷涂漆企业106家，停产停业34家，关闭取缔48家。牵头开展烟花爆竹安全专项整治，共检查烟花爆竹零售单位80家，查处非法储存烟花爆竹举报案件11件，立案7件，行政处罚1万元，查扣非法储存烟花爆竹5026件，移送公安机关行政拘留3人。
  【安全标准化及诚信机制建设】
  2014年，慈溪市安监局公布创建慈溪市标准化创建达标企业458家。开展2014年产值500万～2000万元的规模以下企业标准化创建工作，通过安全标准化验收的企业481家。提前完成全市1029家企业的承诺与公示工作，完成率均为100％。
  【安全生产行政审批】
  2014年，慈溪市安监局受理审批（核）项目2880件，办结2799件。其中，受理生产经营单位负责人安全资格证书申请1133件，受理安全管理人员资格证书申请1401件。
  【安全生产宣传教育】
  2014年，慈溪市安监局组织开展新职工、全员安全培训工作，共培训企业主要负责人4337人、企业安管员5001人、特种作业人员2420人，其他从业人员13.06万人。全年共发放宣传册6200份，宣传品4000件，安全生产读本2万余册，接待群众咨询1350人次。
  公共安全教育基地
  （金莹）
  审计工作
  【概况】
  2014年，慈溪市审计局实施审计项目28项，查出管理不规范金额13.65亿元，提出审计建议58条，向纪检等部门移送案件线索10条。上报的审计项目获浙江省优秀审计项目2个。15篇课题列入宁波市审计系统年度科研课题并顺利结题，在宁波市2014年度审计系统优秀审计论文评选中获一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖2篇、优秀奖3篇。《国家治理视角下加强审计整改的思考》《公立医院审计策略及实证研究—基于慈溪市审计实践》两篇课题分别获得全省优秀审计论文优秀奖、优秀调研文章二等奖。2014年度，市审计局获全国审计通联宣传工作先进单位、浙江省审计信息工作先进单位、宁波市审计系统年度考核优秀、宁波市内部审计业务指导和监督工作先进单位一等奖、慈溪市法治政府建设（依法行政）考核优秀、慈溪市社区共建工作先进单位等荣誉。
  【本级预算执行情况审计】
  2014年，慈溪市审计局以财政“同级审”为载体，建立“1十M十N”预算审计新模式。2014年财政“同级审”报告得到市人大常委会的高度肯定。财政部门落实审计建议，启动全市预算单位结余资金专项清理工作，实际收回各类资金37499.16万元。
  【政府投资建设项目审计】
  2014年，慈溪市审计局完成政府投资建设项目审计760项，涉及总金额54.75亿元，累计核减工程价款2.22亿元，平均核减率4.05％。其中，完成预算审核项目93项，审计金额25.69亿元，累计核减0.94亿元；完成结算审核项目667项，审计金额29.06亿元，累计核减1.28亿元；提出招标文件修改意见104条。
  【领导干部经济责任审计】2014年，慈溪市审计局实施经济责任审计项目14个，审计4个镇（街道）、10个市级部门共计18名领导干部的任期经济责任覆履行情况，并进行审计评价。出具经济责任审计报告14份，查出违规或管理不规范金额3.49亿元，其中领导干部负有经济责任事项31项，涉及违规或管理不规范金额3.44亿元。移送案件线索涉嫌违法涉案人员13名。
  【民生审计】
  2014年，慈溪市审计局对全市涉农专项资金、“森林慈溪”建设实施情况、全市农村生活污水治理工程等进行专项审计调查。《我市农村生活污水治理工程施工质量存在隐患》专报获得市委、市政府领导批示。针对前三年“森林慈溪”建设工作中存在的养护机制不全、后续监管不力、绿化用地集聚与稳定得不到保障等问题，审计提出要加强宣传引导、破解绿化用地难题、强化资金保障能力、提高管理养护水平、完善长效工作机制等建议，得到市人大常委会高度重视。
  【内部审计】
  2014年，全市内审组织共实施审计项目311个，送审基本建设项目1881个，通过审计促进增收节支5213.41万元，提出意见建议被采纳1026条。市审计局获2014年度宁波市内部审计业务指导和监督工作先进单位一等奖，1人被评为宁波市内部审计“十佳负责人”。
  （孙竹玲）
  统计工作
  【概况】
  2014年，慈溪市统计局围绕市委、市政府的总体部署和工作目标，坚持以贯彻落实党的十八大精神为统领，以打造服务型统计为目标，以提高统计数据质量为中心，以推动统计改革创新为动力，较好地完成各项统计调查任务，实事求是地反映全市经济社会发展情况，充分发挥统计的信息、咨询和监督职能。
  【统计基层基础规范化建设】
  2014年，在原有东、中、西三个片区工作站的基础上，慈溪市统计局新设立北片工作站，协助杭州湾新区及庵东镇的统计基层基础建设。完善规范片区工作制度，修改制定《片区人员岗位职责与管理制度》《慈溪市企业统计工作规范化验收制度》《企业走访记录及回访制度》等制度，并修订片区工作手册。定期开展会商研讨活动，每月开展一次片区统计人员会商研讨活动。完善“以站带镇”“科室协同”“领导联片”的工作模式。修订《镇（街道）社会经济统计办公室工作制度和统计人员岗位职责》指导性意见和《慈溪市镇级统计工作考核办法》。全市申报统计规范化企业150家，验收通过企业137家。1个镇达到省级统计规范化示范镇（街道），12个镇（街道）被评为市级统计规范镇。
  【统计改革】
  2014年，慈溪市统计局探索实施电子商务统计调查监测制度，把电子商务统计列入重点工作计划，建立网络经济数据监测体系，强化规（限）上电商企业数据审核，开展天猫旗舰与慈溪家电馆等相关互联网电子销售的比对工作，摸底调查天猫店慈溪分店287家。会同发改、经信、建设、规划等部门建立项目审批、项目开工信息抄报制度，形成全市项目审批库和项目开工库以及统计自身产生的项目统计库。市统计局定期会商投资统计中存在的问题，以及需要部门、镇（街道）、项目单位协同解决投资统计中存在的难点问题，提高投资统计水平和项目投资监督水平；同时要求企业开展自查工作。开展住户样本年中住户样本换户工作，对14个住户样本进行换户。
  【统计数量质量监测】
  2014年，慈溪市统计局完善各专业的审核查询制度，制定与相关部门数据分析联审制度。制定企业自查工作制度，并建立定期和不定期的巡查、检查制度。全年累计检查指导走访企业1151家。定期开展业务培训，全年共召开各项培训会议50次，参会人数超过4000人次。维护名录库实有法人30223家、产业2853家，维护法人14888家、产业517家；其中，新增法人7861家，产业241家。对65家企事业统计单位开展统计执法检查（稽查）；查处并完结案4起，罚款4万元。
  【第三次经济普查】
  2014年，慈溪市统计局普查登记入库单位28344家、个体经营户10.77万家。省经济普查办公室工作组到慈溪抽查经济普查数据质量，随机抽取白沙街道上周塘村、胜山镇胜山头2个普查小区，通过对抽查单位实地检查，查看相关证照、会计资料等，核查数据真实性和合理性，工作组对慈溪市第三次经济普查工作予以肯定。
  【统计服务】
  2014年，慈溪市统计局每月将主要经济指标在《进度数据》《统计信息》成册公布，每月编制《慈溪统计月报》定期提供市、镇（街道）横向对比统计资料，每年编印《今日慈溪》《统计年鉴》并成册光盘，利用区域统计信息网络及统计网站公布。对国内总生产值、投资、规模以上工业、社会消费品零售总额等7项指标开展调研分析，提高预警分析频率，按月开展主要经济指标预警分析，动态监测前20强工业企业和100家下滑幅度较大的工业及服务业企业，按季完成主要经济指标跟踪监测。每季撰写经济运行情况分析材料，每季汇编成《季度经济运行情况分析合辑》。全年共撰写动态信息230篇，被国家统计网录用5篇，省统计网录用35篇，宁波统计网录用103篇。通过电视、广播、报刊、网络（慈溪市新闻网、慈溪市政府网、新浪官方网、政务微博等）途径，普及相关统计知识，宣传经普工作和统计法律法规，并提供网站查询、电话及上门咨询等服务。
  （李小俊）