慈溪市图书馆

【完善城乡居民合作医疗保障制度的建议】
  民盟慈溪市委建议：加强全市医疗机构的人、财、物建设；合理设置城乡居民合作医疗比例，吸引更多普通疾病群众至乡镇卫生院就诊；探索建立社区医生首诊制的可行性；健全费用控制机制；加大合作医疗基金管理和监督力度。
  市政府：2012年镇级住院补偿比例比市内二级、三级医院分别高10％和15％，比市外定点医院高45％，普通门诊补偿比例比二级医院高15％，特殊慢性病门诊补偿比例参照住院。完善补偿政策，将补偿政策向基层倾斜，引导参合人员到基层医疗机构就诊，为建立分级诊疗和双向转诊制度提供政策支持。拟定《慈溪市城乡居民合作医疗保障基金支付暂行办法》，加强基金运行分析，不断完善基金监管措施，收好、用好、管好合作医疗基金，确保安全完整、保值增值。加快医疗机构硬件和能力建设；抓好社区卫生服务机构的岗位培训工作，目前全科医生岗位培训率达到94.6％，社区护士培训率达到86.1％；出台《关于加强卫生人才培养和引进的若干意见》，由市政府设立“医学助学金”，鼓励报考重点医学院校，定向培养专科护理人员和农村社区医生。
  【建立农产品检测战略联盟体系的建议】
  陈彩霞委员建议：建立市农产品检测战略联盟体系和风险评估中心；出台相关政策和落实资金；不断完善和提高农产品检测机构检测能力建设，按质量体系要求规范化管理，优化检测服务项目。
  市政府：成立市农业检测战略联盟体系领导小组，初步制定联盟体系实施方案和工作章程。建立市农业检测战略联盟体系框架，初步构建起以慈溪市农业监测中心、慈溪市海洋与渔业环境监测站、慈溪市畜牧兽医站实验室3家局属单位和宁波海通食品科技有限公司、慈溪市蔬菜开发公司、慈溪市永进冷冻食品有限公司、大越（慈溪）食品工业有限公司、宁波蜜雪儿蜂业有限公司5家农产品加工企业为成员的市农业检测战略联盟体系框架。出台农业检测联盟体系相关政策；加强实验室建设和检测人员业务培训。
  【重视和支持中心城区都市型工业发展的建议】
  毛群谊委员建议：加快对传统产业实行转型升级；依托总部经济、科创园实施产业调整；把握好“产城融合”的发展趋势，实现传统的制造业与现代服务业的结合；建立健全规划、政策及其贯彻落实的保障机制。
  市政府：加大对企业技术改造、信息化建设的财政扶持，来强化传统产业的市场竞争优势，2012年市技术改造资金达到4000万元。新兴产业技术改造专项资金达到3000万元，重点鼓励企业投资新兴产业项目。支持企业在不改变用地主体、不重新开发建设的前提下，利用工业厂房、仓储用房等存量房产、土地资源兴办现代服务业。鼓励企业向园区搬迁改造。坚持产业集聚发展，鼓励“腾笼”企业向产业园区搬迁，优先安排用地。出台《关于鼓励文化商务区总部经济发展的政策意见》。加快浙大网新慈溪智慧谷建设。加快推进现代物流和电子商务的发
  市政协委员视察市域截污纳管及污水处理情况展。继续推进以e点电子商务产业园为重点的产业平台和以网商大厦创工场为重点的电商孵化平台建设。加大生产性服务业的政策扶持力度；强化空间布局，落实新兴产业用地。以重点企业为基点，依托市“4＋4”的产业优势，重点招引行业龙头项目、新兴产业项目和高新技术项目。深入实施“慈商回归”工程，吸引海外、市外慈溪籍人士回归兴业。
  【推动物流业发展的建议】
  范华表委员建议：推进物流企业兼并重组；加大政策扶持力度，积极培育有区域影响力的物流龙头企业；完善交通网络，加快物流基础设施建设；强化行业管理，提高物流服务水平；加快综合物流园区建设。
  市政府：在促进小规模物流企业通过兼并、联营、重组等方式，扩大经营规模，提升竞争力方面，主要是继续落实好税收优惠、“营改增”、重点物流企业奖励、物流项目供地保障服务等政策。建设物流业提升发展平台，加快建设综合物流园区，规划面积2300亩，总投资30亿元。坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，将综合物流园区打造成一个服务于区域经济、引领现代物流业发展的，立足宁波、服务长三角、辐射全国的现代化综合服务型物流园区。优化发展软硬环境，建设高架路，提升对外衔接功能；建设骨干路，提升畅通便捷功能；建联网公路，提升路网结构功能；落实物流发展规划，完善空间布局。
  【推进养老服务体系建设的建议】
  陈亚敏委员建议：提高认识，加强组织领导；理顺关系，强化工作基础；规范管理，提升服务水平；增加投入，加大政策保障力度。
  市政府：建立健全以市养老服务指导中心为重点的服务专项管理机制；科学规划全市养老服务事业发展，提出“家庭为基础、社区为依托、机构为支撑”的“90—7—3”养老服务发展战略框架（指90％的老人实现居家养老，7％的老人享受社区养老，3％的老人到机构养老）；制定
  养老服务事业综合性发展政策，建立健全政府主导、市场运作、社会参与的社会化养老服务体系，促进养老事业由政府投入向多元化社会参与转变、社会福利由救济补缺型向适度普惠型转变、养老服务由保障型向品质型转变；加快推进养老服务基础设施建设步伐，抓好现有养老机构改造转型（低端养老服务）、建设市老年公寓（中端养老服务）、发展民办养老项目（中高端养老服务）、建设市老年疾病护理医院（养老公共服务）等，加快多层次养老机构建设；着力推进养老福利和养老社会保障水平，研究出台低保低收入养老困难家庭服务补贴办法，完善政府购买福利服务项目，加强家庭养老经济保障机制，不断推进养老服务规范化管理建设养老网络平台，完善分类分流机构服务机制，深化社区居家养老服务，推进服务队伍建设。
  【构建农村食品安全长效管理机制的建议】孙雪漫、曹建波委员建议：创新农村食品安全长效管理机制；创建良好的管理环境，提高食品安全监管效能；构建起群防群控食品安全法治体系；提升农村人口食品安全参与、控制能力。
  市政府：组织开展食品安全整治专项行动，对本市存在的可能引发群体性、地域性食品安全事件的无证马路市场，无证无照“小作坊、小摊贩、小餐饮”，牛羊屠宰，农村集中聚餐，民营幼儿园、学校、企业食堂五大类重大风险隐患进行重点整治，提出整治的目标和措施，并把其列入对镇（街道）的考核重点。积极推进食品安全监管体制改革，改“分段监管”为“两段监管”。推进食品安全检测体系的整合，建立区域性的检验检测中心，在人、财、物、机构等方面进行全方位的整合，实现检测效能最大化。做好食品安全综合协调、隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。深入开展“三个一”活动，全面开展食品领域道德教育治理工作。强化信用体系建设，推进食品生产经营单位信用档案建设，实现一户一档，共享信用信息，实施分级分类监管，把食品安全宣传教育工作自觉纳入食品安全监管工作。
  【公交车、出租车、物流车“油改气”的建议】
  高骊莲、方若波委员建议：把“油改气”作为节能减排、增收节支的重要举措来抓；由政府分管领导牵头，发改、财政、住建、商务、交通等部门共同组成协调小组；发挥政府引导作用，出台相应政策，加强监管。
  市政府：开展《市天然气综合利用规划》《汽车加气站布点规划》《城镇天然气专项利用规划》《区域煤改气方案》等的编制工作，做好空间上的综合协调。开展新建7个汽车加气站工作，新客运中心加气站已与主体工程同步实施，
  预计年底建成，2014年初投入运行，届时部分出租车和城市公交车可先行加气运营。严把加气站规划、审批、建设、经营关；合理确定和调整天然气价格；积极研究制定天然气汽车、气瓶、气质及其他专用装置的检测、校验的方法、技术和要求；规范天然气汽车改装、维修、加气站经营等企业和从业人员的培训和资格审核等管理，共同做好加气站相关管理工作。综合利用经济和行政手段加大对天然气汽车发展的政策支持，开展车辆油改气政策制定、购买天然气汽车的相关补贴标准以及加气站征地的土地优惠政策。