慈溪市图书馆

【改善中小企业融资难现状的建议】
  丁高松代表针对全市中小企业尤其是小微企业融资难的现状，提出改善融资环境、拓展融资渠道、减轻企业税负等建议。
  市政府：引入泰隆等专业服务中小企业的银行，引导民间资本投资组建小额贷款公司、村镇银行等地方新型金融组织，开展资金互助社、保险互助社试点，发行首单中小企业集合票据2.5亿元和首只企业债券8亿元。出台《关于贯彻落实中小微企业平稳健康发展若干意见的通知》等，个人所得税平均税负调低20％；调低营业税起征点，月营业额不足2万元的纳税人享受免税政策。加大科技创新扶持力度，设立技术改造专项资金4000万元，安排科技专项扶持资金6000万元。举办节能技术推广会4次以上，引导企业开展节能技术改造，年节能标煤2万余吨，同时鼓励重点用能企业开展清洁生产，累计150余家企业通过清洁生产审核验收，14家企业获“浙江省绿色企业”称号。控制物价总体水平，防止哄抬物价、价格欺诈等不法价格行为发生，保护企业合法权益。鼓励大企业向中小企业传送管理方法和经验，为中小企业提供人才、技术支持；建立货款定期支付制度，培养优秀供应商。
  【缓解行车难停车难问题的建议】
  许建松代表针对停车难、行车难现状，提出加强停车位建设、提高驾驶员素质等建议。
  市政府：推进胜陆公路、青少年宫北路北延等骨干道路建设，实施兴和路西延等断头路打通工程，启动开发大道综合改造。完成慈溪至余姚北站客运班线、慈溪西部农村客运班线的公交化改造、东部67辆农村客运班线的预收购，启用客运南站、西三公交站和周巷枢纽站。公共停车场建设工程启动施工、监理招标。引导市民树立文明行车、文明乘车、文明停车和文明走路的交通理念，深化329国道、新城大道严管专项行动，对5类严重交通违法行动发现一起查处一起；推进中心城区新城大道、三北大街部分路段试行单向“绿波”管理。
  【推进社区管理工作的建议】
  倪晓军代表通过调研社区现行管理体制，提出加强社区基础建设、构建现代服务平台、探索多元投入机制等建议。
  市政府：建立市领导联系社区制度，召开城乡社区建设工作领导小组例会，及时商量、解决有关问题。严格部门工作进社区准入制，建立集网上办公、电子台账和居民数据库于一体的三级社区服务管理信息平台。推动居民自治与业主自治有效衔接、良性互动；鼓励各类社会组织如志愿者等提供社区服务；开展“一社区一品牌”特色服务建设活动，引导社区培育特色服务项目。新小区配套用房纳入城市规划、土地规划，确保配套到位，老小区通过国资调剂、租赁等形式，解决用房不足的问题；按照《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的实施意见》，提高社区工作者工资报酬待遇，特别对优秀社工，在镇（街道）招聘事业编制时优先予以考虑。
  【民营企业转型升级的建议】
  马信阳代表通过分析全市民营企业转型升级的现状和存在的问题，提出构建资金支撑体系、开展校企合作等建议。
  市政府：保障技术改造专项扶持资金，支持企业实施自动化改造；明确对技术改造企业、“上林英才”计划创业项目按发放额3倍计算应奖贷款额，引导银行加大对高新技术企业的信贷投入；设立企业贷款风险补偿基金3000万元，专项用于金融机构的风险补偿。出台人才引进培养的系列政策，并将引才纳入镇（街道）考核；建立海外留学人员引进联络站5个，引进国内外知名人才中介机构和猎头公司，选送有回国创业意向的人才到慈溪考察；慈溪职高将数控专业实训基地内置在宁波奇奥电气，慈溪金博印务将企业整体内置到杭州湾职校，实训教学与企业生产无缝结合。推进浙大网新慈溪智慧谷建设，第一批入驻企业8家；组织市第八届自主创新科技合作交流会，10所高校研究院提供最新科技成果250余项，达成合作意向24项；与中科院上海分院签署全面战略合作协议，共建中国科学院慈溪应用技术研究与产业化中心，与中科院宁波材料所多次进行对接，拟订《协议书》《备忘录》框架。通过《慈溪日报》、慈溪电视台等媒体，宣传工业转型升级“十法”。
  【推进医疗卫生体制改革的建议】
  叶志玲代表分析医药卫生体制改革中存在的问题，提出完善农村合作医疗报销制度、加强医患沟通技能及人文素质培训等建议。
  市政府：财政投入资金新建、扩建部分医疗机构，推出全国首个政府医学助学金，2013年始，每年安排1200万元用于资助本地优秀学生报考医学紧缺专业，委托培养卫技人员及引进优秀医学技术人才。完善城乡居民医疗合作补助，城乡居民合作医疗政策范围内住院补偿比例75％以上，列入特殊慢性疾病和重大疾病医疗保障管理的病种11种，与城镇职工医保相同。设立医疗质量管理办公室，负责全市医疗质量监管，开展“1＋4”能力提升活动，不断提高医院管理能力和医疗服务能力；各医院设立医患沟通办公室，将每月28日定为医疗安全教育日，定期梳理医疗纠纷，确保医疗安全。市卫生局与媒体合作，推出《健康慈溪》《健康加油站》等栏目，加强健康知识宣传和医疗服务信息公示，利用医疗机构网络平台，监控与正面处置网络舆情。
  【加强农村河道综合整治的建议】
  韩密珍代表分析农村河道存在的问题，提出开展河道配水、实施河道清淤等建议。
  市政府：设立治水办，开展为期3年（2014—2016）的水环境综合整理行动，通过截污纳管、清淤疏浚、补水提质、生态修复等措施，基本消灭河道劣五类水体，明显改善全市水环境质量。结合“三改一拆”“四边三化”“两清”等专项行动，调查、登记农村二、三类河道各类涉水违章建筑，建立快速执行机制，简化办案程序，依法处置各类水事违法案件。加强对农村河道保洁的监督检查，维护河道日常清洁，按照水利建设管理和资金补助办法，在经费上对一类河道疏浚整治作重点倾斜，补助农村二、三类河道。建立部门工作联动机制，由水利、城管等部门对建成区及村庄段河道进行联合管理，开展河道清障集中行动，清除河道内拦河阻水渔具，取缔违法捕捞；严格各类涉水项目审批。曹娥江引水工程试通水，加快建设市域河道水体流动的相关配套设施，确保城区及东南部区域河道的水体流动。
  （市人大办）