慈溪市人民代表大会常务委员会

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《慈溪年鉴2014》 图书
唯一号: 112320020220002073
颗粒名称: 慈溪市人民代表大会常务委员会
分类号: D624.55
页数: 9
页码: 61-69
摘要: 本文记述了2013年浙江省慈溪市人民代表大会常务委员会工作发展情况。
关键词: 人大会 委员会 慈溪市

内容

综述
  2013年,市十六届人大实有代表346名,其中,工农代表168名,占48.56%;专业技术人员91名,占26.30%;党政干部代表78名,占22.54%;其他代表9名,占2.60%。女性代表92名,占26.59%。非中共党员代表125名,占36.12%,其中民主党派代表5名。举行常委会会议10次、主任会议21次,听取和审议专项工作报告8项,作出决议、决定13项,组织开展执法检查和代表视察13次,任免国家机关工作人员71人次。
  【监督工作】
  根据政府负债和融资情况,专题听取2012年政府性债务情况及2013年政府性债务计划汇报。视察公共项目建设管理工作,听取2014年政府投资建设项目安排,专题听取新城河区块综合改造项目建设情况汇报。听取和审议2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告,联动开展“十二五”规划实施情况中期评估审议。常委会组织调研组,历时3个多月,调研民营企业创新能力提升问题,并提出六大方面20项建议。听取和审议节约集约利用土地专项工作报告。组织代表视察现代农业开发区建设并提出意见和建议。组织开展2014年部门预算和教育、民政两个部门预算编制情况专题询问。
  听取和审议市政府年度工作安排以及决议执行情况报告,组织代表视察废塑料行业整治、“清洁空气行动”和电镀行业改造提升等工作,就生态市建设中的突出问题提出意见和建议,督促和支持市政府抓好决议的落实。组织饮用水水源保护法律法规执法检查,专题听取水环境综合治理三年行动计划安排情况汇报,视察浙东引水工程,开展“河长制”实施情况督查,全力推动工作落实。针对执法检查中发现的饮用水供求矛盾突出、饮用水水源污染防治压力较大、保护工作机制有待完善等问题,提出相关意见和建议。
  组织开展文化强市建设专项工作评议,形成评议意见交市政府研究处理,推动政府加大工作投入,制定实施一系列政策措施。跟踪监督教育现代化市创建工作审议意见落实,开展终身教育工作调研,听取学前教育规范提升三年行动计划实施情况汇报,推动全市教育事业新发展。听取和审议政府医药卫生体制改革专项工作报告,针对医改中存在的问题,要求政府增强工作合力,突出医改公益性质,加大财政投入力度,强化医疗和公共卫生服务,保障医药卫生体系规范高效运作。组织开展残疾人保障法律法规执法检查,营造扶残助残良好氛围。跟踪检查食品安全执法检查意见落实情况,专题听取农产品质量安全法贯彻实施情况汇报,督促政府进一步落实食品安全工作措施。听取和审议流动人口服务管理专项工作报告,建议政府创新工作举措,优化流动人口素质结构;完善用地政策,推进集中居住项目建设;强化服务管理,深化新老市民相互融合。
  专题听取安全生产情况汇报,督促政府严格落实安全责任,理顺监管体制机制。审查市政府报送规范性文件41件,均为合法。制定司法机关重大工作情况报告规定,明确司法机关报告重大工作情况的范围和内容,增强司法机关接受人大监督的自觉性。自规定实施以来,登记备案司法机关报送的重大工作和重大事项103项。推动省人大常委会关于加强检察机关法律监督工作决定的贯彻落实,通过调研和听取情况汇报,提出针对性的意见和建议。在此基础上,继续实施检察监督意见和回复向常委会备案制度,收到市检察院和市公安局报送备案的纠正违法通知书6件、回复5件。组织代表视察市法院阳光司法运行情况,旁听法院审判。根据法院提请,重新确定人民陪审员名额。审议“六五”普法规划实施情况报告,要求政府健全普法教育机制,不断增强全民法治观念。
  【人事任免】
  市十六届人大二次会议第三次全体会议补选市第十六届人民代表大会常务委员会委员4名。市十六届人大常委会第十二次会议依法补选卢子跃为宁波市第十四届人民代表大会代表。市十六届人大常委会第十四次会议任命丁晓琴(女)、揭政东为慈溪市副市长(挂职)。
  【代表工作】
  征集到意见建议200余条次,涉及6个方面29个问题,经梳理汇总后交由市政府研究处理。在全市四级人大代表中开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”活动,代表检查河溪2063条,找到污染源2732个,提出治理和保护意见1982条。制定实施代表联系室建设和代表向选民述职两项制度,规范代表履职。组织开展“代表联系选民月”活动,推进代表向选民述职。建设代表履职服务平台,在线注册各级代表1416名。依法补选市人大代表9名。
  【代表建议办理情况】
  在市十六届人大二次会议上,代表提出建议267件,分别交由有关机关、组织办理,其中,市委部门和群团组织主办11件,市人民法院主办1件,宁波杭州湾新区主办4件,市政府及其部门主办251件。大会期间代表所提建议,按规定在3个月内办结的267件,按时办结率100%。建议所提问题已经解决或基本解决(A类)67件,占25.09%;部分解决或列入计划逐步解决(B类)155件,占58.05%。由于客观条件限制等原因暂不能解决(C类)32件,占11.99%。留作工作参考(D类)13件,占4.87%。代表反馈率100%。对办理工作和答复内容表示满意或表示基本满意258件,不满意9件。闭会期间收到代表建议2件,交由有关机关研究处理。确定《关于改善中小企业融资难现状的建议》等代表重点建议6件,要求市政府实施领导领办制由各位市长领办。
  【基层人大工作联系与指导】
  落实常委会主任、副主任联系镇、街道人大工作制度,坚持镇、街道人大工作例会制度和主任会议听取街道人大工作情况汇报,扩大镇人大主席列席常委会会议范围。组织开展专职人大主席、主任培训,有计划地选派镇、街道人大干部参加学习。在西部两镇行政区划调整后,及时指导周巷镇开展人大换届和代表选举工作,稳步推进基层民主政治建设。在总结逍林镇实施政府实事工程项目人大代表票决制试点经验的基础上,将票决制工作推广到全市各镇。试行镇人大代表列席主席团会议等做法,推动镇级人大工作。
  重要会议
  【市十六届人大二次会议】
  1月21—23日,市十六届人大举行第二次会议。应到代表346人,出席代表340人。会议听取和审查慈溪市人民政府工作报告。审查慈溪市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准慈溪市2012年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2013年国民经济和社会发展计划。审查慈溪市2012年财政预算执行情况及2013年财政预算草案的报告,批准慈溪市2012年财政预算执行情况的报告及2013年财政预算。听取和审查慈溪市人民代表大会常务委员会工作报告。听取和审查慈溪市人民法院工作报告。听取和审查慈溪市人民检察院工作报告。补选王晓引、罗炯、赵银开、袁庆锋为慈溪市第十六届人民代表大会常务委员会委员。
  【市人大常委会会议】
  市人大常委会举行会议10次。
  1月11日,市十六届人大常委会举行第八次会议。会议审议并通过慈溪市人大常委会工作报告稿。审议并通过慈溪市人大常委会2013年工作要点。听取和审议慈溪市十六届人大常委会代表资格审查委员会关于一次会议以来代表变动情况以及补选苗利波等13名代表的代表资格审查报告。审议并通过慈溪市十六届人大二次会议有关事项。审议慈溪市人大常委会主任会议提请的人事任职议案,经表决,任命赵银开为慈溪市人大常委会财政经济工作委员会副主任。审议并通过市法院院长王松来提请的人事任免议案。
  3月25日,市十六届人大常委会举行第九次会议。会议听取和审议市政府关于调整天元镇和周巷镇行政区划议案,经表决,作出关于同意调整天元镇和周巷镇行政区划决议。听取和审议市政府关于流动人口服务管理工作情况报告。书面审议市政府关于2012年度城乡规划实施情况报告。审议并通过慈溪市第十六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员调整名单。
  4月3日,市十六届人大常委会举行第十次会议。会议听取和审议市检察院关于提请许可对市十六届人大代表沈新根采取刑事强制措施的报告。经表决,作出关于许可对市十六届人大代表沈新根依法采取刑事强制措施决定。
  4月26日,市十六届人大常委会举行第十一次会议。会议听取和审议市政府关于深化医药卫生体制改革工作情况报告。审议宁波市十四届人大代表慈溪中心组2012年度代表履职情况报告。
  6月6日,市十六届人大常委会举行第十二次会议。会议听取和审议市人大常委会主任会议关于提请补选卢子跃为宁波市第十四届人民代表大会代表的议案。经投票,依法补选卢子跃为宁波市第十四届人民代表大会代表。
  6月25日,市十六届人大常委会举行第十三次会议。会议听取和审查市政府关于2012年慈溪市财政决算草案报告。作出关于批准2012年慈溪市财政决算决议。听取和审查市政府关于2012年社会保障基金(资金)收支情况和2013年收支计划报告。听取和审议市政府关于2012年慈溪市财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。听取和审议市人大常委会执法检查组关于饮用水水源保护相关法律法规实施情况的检查报告。审议并通过关于司法机关重大工作情况报告的规定。审议周巷镇人大代表选举有关事项,并作出相关决定。审议并通过市法院院长王松来提请的人事任免议案。
  8月27日,市十六届人大常委会举行第十四次会议。会议听取和审查市政府关于2013年上半年慈溪市国民经济和社会发展计划执行情况报告。听取和审查市政府关于2013年上半年慈溪市财政预算执行情况报告。听取和审议市人大常委会执法检查组关于残疾人保障相关法律法规实施情况的检查报告。听取和审议市政府关于市十六届人大二次会议代表建议办理情况报告。审议通过市人民法院关于提请重新确定人民陪审员名额议案。审议副市长许文东受市长施惠芳委托提请的人事任免议案,经表决,决定任命丁晓琴(女)、揭政东为慈溪市副市长(挂职)。审议并通过市人民法院提请的人事任免议案。
  10月22日,市十六届人大常委会举行第十五次会议。会议听取和审议市政府关于慈溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况的中期评估报告。听取和审议市政府关于节约集约利用土地情况报告。审议市政府关于“六五”普法规划实施情况报告。审议部分市人大代表辞职报告,并作出相关决定。审议并通过常务副市长孙百南根据施惠芳市长委托提出的关于人事任免议案。
  11月29日,市十六届人大常委会举行第十六次会议。会议听取和审议市政府关于2013年慈溪市财政预算调整情况报告,作出关于批准调整2013年慈溪市财政预算决议。审议并通过关于召开慈溪市第十六届人民代表大会第三次会议决定。审议常务副市长孙百南受市长施惠芳委托提请的人事任免议案。审议市人大常委会主任会议提请的人事免职议案。经表决,免去徐惠炎的慈溪市人大常委会办公室副主任职务。审议部分市十六届人大常委会委员、部分市人大代表辞职报告,并作出相关决定。
  12月24日,市十六届人大常委会举行第十七次会议。会议听取和审议市政府关于加快推进生态市建设决议执行情况报告。审议市政府关于依法行政情况报告。听取和审议慈溪市十六届人大常委会代表资格审查委员会关于二次会议以来代表变动情况以及补选张启表等9名代表的代表资格审查报告。审议并通过慈溪市十六届人大三次会议有关事项。审议并通过市法院院长王松来提请的人事任免议案。审议并通过市检察院检察长傅其云提请的人事任免议案。审议市人大常委会主任会议提请的人事任免议案。
  重要活动
  【人大代表视察活动】
  市人大常委会组织代表视察活动11次。
  视察“美丽乡村·幸福家园”建设情况 1月28日,市人大常委会组织宁波市十四届人大代表慈溪中心组听取市政府关于“美丽乡村·幸福家园”建设情况汇报,视察龙山镇徐福村、西门外村等地。视察中,代表们提出发展农村集体经济、完善各项社会保障制度、加快基础设施建设、丰富群众文化生活、加强农村社会管理等建议。
  视察浙东引水工程 3月15日,市人大常委会组织部分市人大代表、在慈溪的省十二届人大代表赴七塘闸、陆中湾泵站等地,实地察看曹娥江引水工程试通水期间八塘横江引水入口及中段水质情况,并听取市水利局相关工作汇报。视察中,代表们建议,市政府要用足、用好优质水源,按照既定方案进行引水、用水、蓄水,更为科学地研究规划水体环通;外引内治并重,加大水源污染查处力度,加快推进截污纳管工作,助推区域水环境改善,建设水清、岸绿、环境优美的美丽慈溪。
  视察公共项目建设管理工作 3月26日,市人大常委会组织部分市人大代表实地视察文化商务区商务中心工地和市体育馆,听取市公建中心相关情况汇报。视察中,代表们建议,市政府要加强政府性投资项目的决策研究,强化项目建设资金保障;健全政府投资项目建设管理制度,加强对施工全过程的监控和安全隐患排查和控制;建立健全人才激励机制,创新廉政建设工作举措。
  视察阳光司法运行情况 4月23日,市人大常委会组织部分市人大代表实地视察市法院诉讼服务中心、审判法庭的司法公开等情况,听取相关情况汇报。视察中,代表们提出要提高审判质量和效率、强化司法公开的成果运用、加大阳光司法投入、扩大阳光司法宣传等建议。
  视察饮用水水源保护工作 6月13日,市人大常委会组织部分市人大代表集中听取市政府关于饮用水水源保护工作情况的汇报,分组前往上林湖上滩头区块、杜湖水库周边、师桥水厂、慈东水库管理处、龙山镇方家河头村、掌起镇长溪村、城北水厂、梅湖水库上游、横河镇大山村等地进行实地视察。视察中,代表们建议,市政府及有关部门要强化饮用水水源保护和节约用水宣传,建立健全饮用水水源保护工作机制,减少因群众生产生活带来的污染源,保护好全市人民仅有的“水缸”。
  视察水环境综合治理工作 8月13日,市人大常委会组织在慈溪的省人大代表和宁波市十四届人大代表慈溪中心组集中听取市政府关于水环境综合治理工作情况汇报,并实地视察四灶浦拓疏、新庵江北三环段综合治理、漾山路江综合治理等工程。视察中,代表们建议,市政府及相关职能部门要把水环境治理与经济转型升级紧密结合起来,解决水环境突出问题,改善区域水环境质量。
  视察生态市建设工作情况 9月26日,市人大常委会组织部分市人大代表实地视察观海卫镇五里村、市机动车排气检测站、宁波四维尔工业股份有限公司等地,并听取全市生态建设工作情况汇报和《慈溪市环境保护“十二五”规划》中期评估情况汇报。视察中,代表们建议,市政府要加强对生态市建设的组织领导,落实镇、街道和市级有关部门工作责任;加强生态宣传,鼓励市民积极举报违法违规行为,营造生态市建设良好社会氛围;推进经济发展方式转变,大力发展循环经济,重视水环境治理,加强对企业排污的监管;强化资金保障和生态环保管理能力建设,充实生态建设和环保管理力量,推进环保执法制度化和常态化建设。
  视察省文明市创建工作 10月14日,市人大常委会组织部分市人大代表实地视察浒山菜市、浒山街道浒西社区、古塘街道石桥头村、白沙路街道依依网吧等。视察中,代表们建议,市政府及有关部门要针对当前存在的问题,开展查漏补缺工作,尤其要做好基础设施、市容环境、公共安全、交通管理等方面工作,建立完善文明市建设相关长效机制,确保城乡环境得到改善,广大群众得到实惠。
  视察中心城区改造更新工作 11月14日,市人大常委会组织部分市人大代表视察城南区块、三北大街西延、新潮塘区块等地,并专题听取市住建局相关情况汇报。视察中,代表们建议,市政府要科学合理安排项目建设时序,集中精力加快实施板块建设进度,加大对资金、用地指标、人才等要素的保障力度;改进和完善征地拆迁、过渡安置等有关政策,开展城市意识、文明意识、交通意识、环境意识和社会公德意识宣传教育活动,引导市民配合、参与、监督城市建设和管理。
  视察民政、教育专项工作 12月17日,市人大常委会组织部分市人大代表分组视察杭州湾中等职业学校、市社会福利院、浒山幼儿园、古塘街道舒苑社区等地。视察中,代表们建议,继续加大财政向民生倾斜的力度,继续实施城乡公共服务均等化“十大行动计划”,扩大城乡基本公共服务供给、增进民生福祉等。
  视察生态环境治理和保护工作 12月18日,市人大常委会组织宁波市人大代表慈溪中心组集中听取了市政府关于生态环境治理和保护工作情况的汇报,并视察观海卫镇杜家桥村、新浦镇敦和园区等地废塑料整治和铜熔炼整治情况。视察中,代表们建议,各地各部门要强化组织领导,加大资金投入,创新工作举措,做好生态环境治理和保护工作;强化宣传教育,发动社会各界共同参与生态环境治理和保护;加大环境整治的力度,切实减少生产生活对生态环境的污染;完善生态环境治理保护的长效机制,实现生态环境治理保护的制度化和常态化。
  【人大常委会执法检查】
  全市贯彻实施饮用水水源保护相关法律法规情况执法检查 5—6月,市人大常委会执法检查组分别听取市发展改革局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市城管局、市水利局、市农业局、市卫生局和市水务公司的情况汇报;分片召开由龙山镇、掌起镇、观海卫镇、桥头镇、匡堰镇、横河镇人大、政府负责人和部分市人大代表参加的座谈会,听取相关意见和建议;实地检查部分水库库区管理、集雨区环境保护等情况;到绍兴汤浦水库学习饮用水水源保护工作经验和做法。同时,还组织开展集中检查和代表视察活动,举办饮用水水源保护相关法律法规专题讲座。6月25日,市十六届人大常委会第十三次会议专题听取和审议《关于饮用水水源保护相关法律法规实施情况的检查报告》。审议中,常委会组成人员提出4点意见和建议:一是建立健全饮用水水源保护工作机制;二是扎实推进饮用水水源地环境治理;三是继续强化城乡居民用水保障能力建设;四是着力营造饮用水水源保护和节约用水的良好氛围。
  全市贯彻实施残疾人保障相关法律法规情况执法检查 7—8月,市人大常委会执法检查组分别听取市残联、市教育局、市民政局等10个市级有关部门和匡堰、宗汉等4个镇(街道)的情况汇报,征求部分市人大代表、镇村残疾人工作者意见和建议。同时,组织开展代表视察,举办残疾人保障法专题讲座。8月27日,市十六届人大常委会第十四次会议专题听取和审议《关于残疾人保障相关法律法规实施情况的检查报告》。审议中,常委会组成人员提出4点意见和建议:一是切实增强残疾人工作合力;二是着力完善残疾人保障和服务体系;三是统筹推进无障碍环境建设;四是依法保障残疾人稳定就业。
  【文化强市建设专项工作评议】
  4—12月,市人大常委会评议全市文化强市建设专项工作,整个评议分准备、调查、评议、整改4个阶段,采取市、镇两级人大联动的方式进行。4月始,制定评议工作实施意见,成立评议工作调查组,集中座谈,分两次组织人大代表视察市文化馆和文化体育产业发展情况,分片召开座谈会5次,并通过新闻媒体向社会公告,广泛征求人民群众和社会各界对文化强市建设情况的意见建议。8月16日,召开评议文化强市建设专项工作会议。会议听取和审议市政府关于文化强市建设工作情况的报告,市人大常委会评议工作调查组和4名市人大代表分别作发言评议,市人大常委会组成人员对文化强市建设工作进行满意度测评。评议中,常委会组成人员提出4点意见和建议:一是加强宣传引导,增强社会文化自觉意识;二是完善服务体系,提升公共文化服务能力;三是加大扶持力度,打造地域特色文化产业;四是注重培养引进,壮大专业文化工作队伍。
  【2014年部门预算编制情况专题询问】
  12月24日,市人大常委会召开专题询问会,专题询问2014年市本级部门预算及教育、民政部门预算编制情况。会议听取市财政局关于2013年财政预算执行情况及2014年财政预算安排草案报告,听取市教育局、市民政局关于2013年部门预算执行情况及2014年部门预算安排草案报告。市委常委、常务副市长孙百南代表市政府作表态发言。会上,常委会组成人员和部分市人大代表相继提出民生保障、医疗卫生、教育事业、困难群众帮扶救助等工作的财政资金使用和2014年预算安排情况的若干问题,市财政、教育、民政等部门负责人对有关问题逐一回答。会后,市人大常委会结合常委会委员和代表的提问,形成审议意见交市政府研究处理。
  【民营经济创新能力提升专题调研】
  2—5月,市人大常委会组织调研组,专题调研提升民营经济创新能力问题。其间,调研组到市级有关部门(单位)召开座谈会,并形成调研报告。调研报告阐述当前提升民营企业创新能力的重要性和紧迫性,分析全市民营企业创新发展的现状及存在的问题,并提出要加强创新型民营企业经营者队伍建设、建立科学的现代企业经营管理模式、创新人才培养和引进机制、拓宽融资渠道、建立和完善民营企业创新机制、完善公共政策6方面建议。在6月召开的市委理论中心组学习会上,市人大常委会副主任黄柏寿就提升民营企业创新能力问题向市委作专题汇报。
  代表重要建议选介
  【改善中小企业融资难现状的建议】
  丁高松代表针对全市中小企业尤其是小微企业融资难的现状,提出改善融资环境、拓展融资渠道、减轻企业税负等建议。
  市政府:引入泰隆等专业服务中小企业的银行,引导民间资本投资组建小额贷款公司、村镇银行等地方新型金融组织,开展资金互助社、保险互助社试点,发行首单中小企业集合票据2.5亿元和首只企业债券8亿元。出台《关于贯彻落实中小微企业平稳健康发展若干意见的通知》等,个人所得税平均税负调低20%;调低营业税起征点,月营业额不足2万元的纳税人享受免税政策。加大科技创新扶持力度,设立技术改造专项资金4000万元,安排科技专项扶持资金6000万元。举办节能技术推广会4次以上,引导企业开展节能技术改造,年节能标煤2万余吨,同时鼓励重点用能企业开展清洁生产,累计150余家企业通过清洁生产审核验收,14家企业获“浙江省绿色企业”称号。控制物价总体水平,防止哄抬物价、价格欺诈等不法价格行为发生,保护企业合法权益。鼓励大企业向中小企业传送管理方法和经验,为中小企业提供人才、技术支持;建立货款定期支付制度,培养优秀供应商。
  【缓解行车难停车难问题的建议】
  许建松代表针对停车难、行车难现状,提出加强停车位建设、提高驾驶员素质等建议。
  市政府:推进胜陆公路、青少年宫北路北延等骨干道路建设,实施兴和路西延等断头路打通工程,启动开发大道综合改造。完成慈溪至余姚北站客运班线、慈溪西部农村客运班线的公交化改造、东部67辆农村客运班线的预收购,启用客运南站、西三公交站和周巷枢纽站。公共停车场建设工程启动施工、监理招标。引导市民树立文明行车、文明乘车、文明停车和文明走路的交通理念,深化329国道、新城大道严管专项行动,对5类严重交通违法行动发现一起查处一起;推进中心城区新城大道、三北大街部分路段试行单向“绿波”管理。
  【推进社区管理工作的建议】
  倪晓军代表通过调研社区现行管理体制,提出加强社区基础建设、构建现代服务平台、探索多元投入机制等建议。
  市政府:建立市领导联系社区制度,召开城乡社区建设工作领导小组例会,及时商量、解决有关问题。严格部门工作进社区准入制,建立集网上办公、电子台账和居民数据库于一体的三级社区服务管理信息平台。推动居民自治与业主自治有效衔接、良性互动;鼓励各类社会组织如志愿者等提供社区服务;开展“一社区一品牌”特色服务建设活动,引导社区培育特色服务项目。新小区配套用房纳入城市规划、土地规划,确保配套到位,老小区通过国资调剂、租赁等形式,解决用房不足的问题;按照《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的实施意见》,提高社区工作者工资报酬待遇,特别对优秀社工,在镇(街道)招聘事业编制时优先予以考虑。
  【民营企业转型升级的建议】
  马信阳代表通过分析全市民营企业转型升级的现状和存在的问题,提出构建资金支撑体系、开展校企合作等建议。
  市政府:保障技术改造专项扶持资金,支持企业实施自动化改造;明确对技术改造企业、“上林英才”计划创业项目按发放额3倍计算应奖贷款额,引导银行加大对高新技术企业的信贷投入;设立企业贷款风险补偿基金3000万元,专项用于金融机构的风险补偿。出台人才引进培养的系列政策,并将引才纳入镇(街道)考核;建立海外留学人员引进联络站5个,引进国内外知名人才中介机构和猎头公司,选送有回国创业意向的人才到慈溪考察;慈溪职高将数控专业实训基地内置在宁波奇奥电气,慈溪金博印务将企业整体内置到杭州湾职校,实训教学与企业生产无缝结合。推进浙大网新慈溪智慧谷建设,第一批入驻企业8家;组织市第八届自主创新科技合作交流会,10所高校研究院提供最新科技成果250余项,达成合作意向24项;与中科院上海分院签署全面战略合作协议,共建中国科学院慈溪应用技术研究与产业化中心,与中科院宁波材料所多次进行对接,拟订《协议书》《备忘录》框架。通过《慈溪日报》、慈溪电视台等媒体,宣传工业转型升级“十法”。
  【推进医疗卫生体制改革的建议】
  叶志玲代表分析医药卫生体制改革中存在的问题,提出完善农村合作医疗报销制度、加强医患沟通技能及人文素质培训等建议。
  市政府:财政投入资金新建、扩建部分医疗机构,推出全国首个政府医学助学金,2013年始,每年安排1200万元用于资助本地优秀学生报考医学紧缺专业,委托培养卫技人员及引进优秀医学技术人才。完善城乡居民医疗合作补助,城乡居民合作医疗政策范围内住院补偿比例75%以上,列入特殊慢性疾病和重大疾病医疗保障管理的病种11种,与城镇职工医保相同。设立医疗质量管理办公室,负责全市医疗质量监管,开展“1+4”能力提升活动,不断提高医院管理能力和医疗服务能力;各医院设立医患沟通办公室,将每月28日定为医疗安全教育日,定期梳理医疗纠纷,确保医疗安全。市卫生局与媒体合作,推出《健康慈溪》《健康加油站》等栏目,加强健康知识宣传和医疗服务信息公示,利用医疗机构网络平台,监控与正面处置网络舆情。
  【加强农村河道综合整治的建议】
  韩密珍代表分析农村河道存在的问题,提出开展河道配水、实施河道清淤等建议。
  市政府:设立治水办,开展为期3年(2014—2016)的水环境综合整理行动,通过截污纳管、清淤疏浚、补水提质、生态修复等措施,基本消灭河道劣五类水体,明显改善全市水环境质量。结合“三改一拆”“四边三化”“两清”等专项行动,调查、登记农村二、三类河道各类涉水违章建筑,建立快速执行机制,简化办案程序,依法处置各类水事违法案件。加强对农村河道保洁的监督检查,维护河道日常清洁,按照水利建设管理和资金补助办法,在经费上对一类河道疏浚整治作重点倾斜,补助农村二、三类河道。建立部门工作联动机制,由水利、城管等部门对建成区及村庄段河道进行联合管理,开展河道清障集中行动,清除河道内拦河阻水渔具,取缔违法捕捞;严格各类涉水项目审批。曹娥江引水工程试通水,加快建设市域河道水体流动的相关配套设施,确保城区及东南部区域河道的水体流动。
  (市人大办)

知识出处

慈溪年鉴2014

《慈溪年鉴2014》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪市域内2013年自然、政治、经济、文化、社会等方面的情况,内容设特载、慈溪概貌、大事记、专记、中国共产党慈溪市委员会、慈溪市人民政府、民主党派·人民团体、农业·农村、工业、国内贸易、对外经济贸易、金融·保险、城市建设与管理等栏目。

阅读

相关人物

市人大办
责任者

相关地名

慈溪市
相关地名