慈溪市图书馆

【概况】
  2013年，市编委办创新和完善机构编制管理，强化事业单位登记管理，开展全市机构编制执行情况自查自纠。重点检查18个镇（街道）和15个市级机关部门的机构设置、编制使用、人员配备、中层领导职数配备和编外用工管理情况。将机构编制管理工作纳入市级机关各部门和镇（街道）目标管理绩效考核体系。
  【机构设置及人员编制调整】
  拟定调整后的周巷镇“三定”方案，按照职能归口设置综合性办事机构7个、事业单位6个，撤销设在原天元镇的公安、司法、国土资源、卫生、食品药品和广播电视等机构。调整基层司法所管理体制，建立市司法局直属司法所，名称统一为“慈溪市司法局××司法所”，实行市司法局与镇（街道）双重管理、条块结合的管理体制，司法所在所辖地党（工）委领导下开展工作，在镇（街道）综治工作中心平台上发挥职能作用。在业务上接受市司法局指导，日常管理和教育以所在镇（街道）为主；规定司法专项编制使用及新任所长配备等事项。整合市住建局、市国土资源局和市旧城改造办相关职责，设立市人民政府房屋征收管理办公室，撤销市旧城改造办公室和市征收集体所有土地房屋拆迁办公室。调整市机关事务管理局主要职责及机构规格。重新明确市交通局所属市道路运输管理所、市港航管理处、公路管理段等事业单位的“三定”规定。适当调整市审计局、市财政局、市人力社保局等部门内设机构设置。设立市社会养老服务指导中心、市海洋渔业综合管理中心等事业机构。
  【机构编制实名制管理】
  审核2013年度全市事业单位公开招聘和2014年度公务员考录指标。对照各单位原聘用人员相关文件依据，逐一核查每个岗位人员聘任情况，对超职数配备中层领导的单位，责令整改或审核不同意。通过严格审核把关，促进全市中层领导聘任工作审批程序到位、人员配置规范。按照实名制要求办理人员进编和出编登记，对未及时办理相关手续的单位，通过催促办理、与人力社保部门沟通暂不办理工资审批等方法予以改正。依托市信息中心电子系统服务平台，搭建网上机构编制实名制管理系统，进行软件调试、数据库更新和人员培训等。
  【编外用工管理】
  会同纪检监察、财政、人力社保等部门制定《关于进一步规范机关事业单位编外用工管理的建议意见》。初步建立全市编外用工指标年审、编外用工指标使用审核、编外用工公开招聘和人员名册备案等制度。检查机关事业单位编外用工使用管理情况，审核和分析市镇两级各部门编外用工使用情况。
  【事业单位登记管理】
  开展事业单位登记管理工作，办理年检单位408个，设立登记9个，变更登记58个，注销登记3个。整理档案476份，接待相关部门和个人查询档案材料5人次，提供相关证明材料5份。指导事业单位开展网上年检申报工作，及时审查申报材料并回复。评查2013年度事业单位法人登记行政许可案卷，评查行政许可案件100件。组织新任法定代表人培训。将事业单位法人登记行政许可行为纳入市网上审批暨电子监察系统，全程公开办事流程。转变管理模式，开展上门年检，实行管理向服务延伸。