慈溪市图书馆

【概况】
  2012年，市城管局坚持“干净、有序、美化、和谐”的工作目标，健全城管工作考核评价体系和环卫作业考核评估体系，制定出台《市容管理秩序考核办法》《执法业务工作考核办法》《数字城管工作考核办法》《执法队伍建设考核办法》等制度，初步形成“执法业务”“市容秩序”“数字城管”“队伍建设”四大类考核指标体系，建立检查通报制度。完善养护反馈、快速反应和突击养护等机制，强化应急事件处置能力，不断提升城市管理科学化、精细化、智慧化水平。
  【行政执法】
  办理城市管理类案件1286件，结案1167件，罚款510.87万元，案件优秀率97％以上。开通“阳光执法”办案系统，建立集执法信息录入、案卷审批、流程管理、实时监督于一体的网络办案平台，提高行政处罚的公信力和透明度。行政处罚权向基层延伸，设立宗汉、坎墩、横河、龙山、观海卫、周巷、逍林7个执法中队，派驻47名执法人员到基层开展工作，初步构建“体制合理、机制畅通、运转高效、覆盖城乡”的管理格局。落实OSM管理标准，提升审批质量与效能，全年受理审批件684件，提前办结率100％，收取行政规费350.7万元；办理建筑垃圾处置核准文件13件，办理建筑垃圾清运证7013车（次）。牵头协调开展大型户外广告专项整治行动，排查出违法户外广告195件，立案138件，作出处罚决定90件，拆除62件，拆除面积约2500平方米。
  【环卫保洁】
  投资308万元启动西三垃圾填埋场渗滤液厂扩（改）建工程，投资268万元实施西三垃圾填埋场维护工程。把城区的131条主次干道纳入市容管理标准化考核范畴，以道路等级、商贸功能、交通流量为标准，划分一、二、三类管理地段，实行分类管理。新增“市容环卫责任区制度达标路”3条，创建精细化管理“样板路”1条。中心城区日清垃圾550吨，清运渣土6.5万立方米，处理粪便2.75万吨，城区有路面快速保洁组31组，机械作业车33辆，机械化作业率50％以上。
  【养护管理】
  出台《慈溪市城市道路桥梁养护管理考核办法》《市政设施维修养护巡查管理制度》《关于城市道路挖掘与修复的管理规定》等一系列标准化管理制度，着力完善机动巡查与养护反馈、快速反应和突击养护等机制，提高养护质量与标准。累计投入养护维修资金1000万元，城区“四横五纵一区”等重点区域实行精细化、标准化养护，确保实现市政道路完好率95％目标；东三环、西二环、解放西街、教场山路等道路应急维修2.32万平方米，处理路面病害2800余处；对慈甬路、新城大道、前应路、解放西街等44条道路的窨井和雨水管道进行疏通与清淤作业，疏通雨水管120千米，清理大小雨水井2.2万座。处置梅雨期强降雨、抗击强台风“海葵”、路面塌陷与桥梁安全事故等突发类应急事件，处理路面积水300余处，完成市民举报与投诉类市政设施维修案件250件，完成“数字城管”派遣案件6595件，处置率98％。
  【专项整治】
  开展专项整治行动24次，城郊接合部、城中村整治68次。城乡环境整治开展以建筑工地、户外广告、市容管理“五乱”现象、步行街为重点的城乡环境整治，规范马路市场386个（次），纠正越门、占道经营12542处，查处流动摊贩187起，规范车辆停放19140辆次。出动环卫人员1200余人次，冲洗三北大街、南二环等路段人行道近30千米15万平方米，清洗步行街广场40余次，清理城市牛皮癣10.2万处，清理河道426条。维修城市道路路面1.36万平方米，更换、修复大小雨水井240座，疏通雨水管1800米。
  户外广告整治
  依法整顿城区违法搭建的大型户外广告和329国道、中横线、杭甬高速余慈连接线及沈海高速慈溪段两侧的立柱式及落地户外广告，排查786件，立案243件，作出处罚决定145件，拆除116件，拆除面积近5000平方米。
  夜间市容整治
  开展以夜宵摊、水果摊、占道灯箱等为重点整治对象的夏季夜间市容专项整治，引导部分摊点向环城北路、担山路等便民服务点集中，取缔（规范）无证栗子摊11家，查处占道灯箱、无照经营80余起。
  人行道停车整治
  开展人行道停车专项整治，新增公共停车泊位452个，完成人民公园地下停车场经营权出让、晓记江立体车库经营权转让等工作，发放文明停车温馨提示卡5.5万份，抄告违停车辆32249辆，罚款483.7万元。
  餐厨垃圾整治
  7月，开展中心城区餐厨垃圾百日整治行动，出动执法人员293人次，调查城区内184条道路及4个工业园区内的餐饮企业、机关、学校等企事业单位，核实产生餐厨垃圾单位942个，垃圾日产量26吨左右。
  建筑工地综合治理
  与86户建筑工地签订文明施工责任状，走访建筑工地186户（次），督促落实工地进出口路面硬化、排水、门前三包等情况。对取得渣土处置资格证的14家运输企业进行年检，将安装符合标准的GPS定位系统作为颁发工程车运行证的前置条件，实行登记建档，城区有安装GPS渣土清运车辆320辆，开展夜间专项整治30余次，出动执法人员430人次，查处污染城市道路、擅自处置建筑垃圾、未按规定路线运输建筑垃圾等违法行为164起，罚款116.1万元。
  【数字城管】
  “数字城管”二期建设，实现城区南至南三环，北至中横线，东至东外环，西至西外环50平方千米全覆盖，初步构建起“横向到边、纵向到底”的城市管理快速处置网络格局。派送市容管理、市政养护、民生服务类案件37517件，处置36657件，处置率97.71％，比2011年同期提升6.92个百分点。“96310城管热线”受理市民投诉3725件，对2225个案件的处置情况进行回访，市民综合满意度94.4％。
  【城管义工志愿服务】
  先后开展“爱心不找零，寒冬献温情”现场义卖、“雷锋在心中、城管在行动”“清爽城市，义工先行”“小手牵大手”“义工两周年庆典”“向国庆献礼”“清爽城市100分”等志愿活动12次，动员4500余名义工为社会无偿提供服务1.3万小时；探索义工长效服务岗建设，引导义工认领服务路段，并能自发、定期、有序到各自服务点开展志愿活动，城管义工工作走在宁波所属各县（市）、区的前列，被授予“2011～2012年度宁波市城管义工协会先进办事处”称号。
  （袁东敏）