慈溪市图书馆

发展和改革
  【概况】
  2012年，全市实现地区生产总值948.3亿元，按可比价计算，同比增长9.4％，其中，第一产业增加值46.54亿元，增长2％；第二产业增加值553.3亿元，增长8.5％；第三产业增加值348.4亿元，增长12％。三次产业比例调整为4.9∶58.4∶36.7。全社会固定资产投资443.3亿元，同比增长49.5％；实现社会消费品零售总额391.98亿元，同比增长14.6％；自营进出口102.9亿美元，同比增长1.2％；公共财政预算收入146亿元，同比增长12.9％；城镇居民人均可支配收入37711元、农村居民人均纯收入20383元，同比增长10.5％、11.6％。规模以上工业企业利税总额91.01亿元，同比增长4.9％，其中利润总额56.67亿元，同比增长2.7％。城镇登记失业率、城乡调查失业率分别为2.37％、2.26％；人口自然增长率负增长0.06‰；研究与试验发展经费支出占生产总值的2.0％；万元生产总值综合能耗下降6.5％。
  【经济形势分析】
  动态跟踪经济形势，加强经济运行情况研判，完善重点工业企业监测体系，增加监测企业28家，累计92家。组织召开一季度、半年度、前三季度和年度经济信息网络会议，开展月度、季度和年度经济形势分析，关注经济运行的新变化、新特点，做好内外形势、综合经济、投资项目、企业运行、价格波动等方面的调查研究和监测分析；编发《经济运行监测分析》14期。针对经济社会发展中的新情况、新问题，及时开展《慈溪市发展海水淡化产业浅析》《居民收入分析》等重大课题研究，形成研究成果，提出对策建议。着力强化规划管理。牵头认证市医疗机构设置等专项规划，促进经济社会事业的统筹协调发展。
  【固定资产投资】
  固定资产投资443.3亿元，同比增长49.5％，其中，市本级272.8亿元，杭州湾新区170.5亿元，总量和增速均列宁波各县（市、区）第一位。投资的三大主导行业中，制造业投资176.5亿元，同比增长35.0％；房地产开发投资127.4亿元，同比增长65.2％；基础设施投资68.5亿元，同比增长86.4％。政府投资项目投资55.83亿元；“投资提升年”活动中50个重大项目投资67.58亿元；“三个十大”项目投资46.79亿元；113个重点工程投资153.90亿元。
  【产业项目管理】
  20个项目列入2012年宁波“加快推进产业升级”重大项目，总投资412.79亿元，实际完成投资140.79亿元。申报各类国家财政补助产业项目17个，下达计划项目4个，获国家财政资金补助1373万元。宁波统筹指标申报产业项目2个批次。
  【公共服务均等化工作】
  年初制定《慈溪市城乡基本公共服务均等化专项行动计划及2013年主要工作任务》，提出到2016年城乡基本公共服务均等化发展19个主要指标，其中包括6个覆盖指标、7个提高基本标准指标和6个城乡缩小差距指标。在专项行动计划中单列城乡社会保障、劳动就业服务、公共教育均衡、公共医疗卫生、居民养老服务、城乡住房保障、基本社会服务、文化体育普及、公共食品安全、城乡公交通信一体化的“十大行动计划”，并明确2013年应重点抓好的35项主要工作任务。
  【海洋经济发展】
  完善海洋经济规划体系，制定《慈溪市海洋经济发展示范区规划实施方案》，编制《慈东滨海区发展规划》，并报宁波市政府批准。推进涉海重点项目建设，组织上报10个项目列入2012年度宁波市海洋经济重大建设项目。获第二届中国海洽会展品征集二等奖。开展海洋经济重大建设项目推进月活动，力促海洋经济加快发展。
  【民营经济创新发展综合配套改革试点】
  召开市民营经济创新发展综合配套改革试点总结评估工作会议，系统总结市民营经济创新发展综合配套改革试点工作，并制订下一步市民营经济创新发展工作指导意见。
  【医药卫生体制改革】
  谋划“十二五”期间深化医药卫生体制改革实施方案。6月28日零时开始，按照“一减一调一补”和“总量控制、结构调整”原则，在全市8家市级公立医院启动以实施药品零差率销售为切入口的公立医院综合改革。组织实施医疗保险付费方式改革相关工作。
  （沈雯）
  国有资产管理
  【概况】
  2012年，市国资局负责全市国有资产日常管理工作。7月，市委、市政府印发《关于深化国资管理体制改革增强国有资本发展能力的若干意见》，确定设立市国有资产监督管理局（简称“市国资局”）。10月，市编委印发市国资局主要职责内设机构和人员编制规定，明确市国资局为经市政府授权，代表国家履行出资人职责，依法监督管理市属经营性国有资产。市国资办事业编制予以核销，事业法人予以注销，在编人员相应划转到市国资局。至年底，全市国有企业资产总额350亿元，所有者权益140亿元。
  【国有企业体制改革】
  推进水务、城投、交投、商贸、围涂等公司管理体制改革创新，优化国有经济布局结构，完善国资监管体制机制，明确市建设投资集团有限公司、水务有限公司、交通发展有限责任公司、商贸投资有限公司、海涂综合开发有限公司5家重点国有企业为市政府直属公司。至年底，组建市建设投资集团有限公司、水务有限公司、海涂综合开发有限公司3家市政府直属公司。
  【拓宽融资渠道】
  市国有资产投资控股有限公司（简称“市国投公司”）企业债券于9月发行。这是慈溪申请发行的第一只企业债券，也是政府融资平台直接融资的成功尝试。该期债券发行金额8亿元，期限7年，采用固定利率形式，单利按年计息，票面利率6.6％。由市国投公司作为统贷平台，发放国家开发银行贷款16650万元，涉及42家中小企业。加强国有企业融资担保审批，为市建设投资集团有限公司等单位审核办理借款担保业务59笔，担保金额74.67亿元；其中提供国有企业担保5笔，担保金额3.82亿元。
  【产权管理】
  布置国家出资企业产权登记工作，新产权登记国家出资企业87家，实收资本46.39亿元。审计国有企业15家，出具审计报告15份，提出审计意见及建议53条，审计回访企业9家。9家企业申报用人计划153人，经审核核减31人。审核审批国有企业更新置换或新增公务用车8辆，市城投公司等单位的6辆旧汽车经过评估后委托市产权交易中心向社会公开转让。建立健全国有企业考核机制，考核和评估慈溪热电厂、市广电集团经营业绩。
  【规范投资运作】
  理顺市保安服务公司的出资关系，市保安服务公司出资人由市公安局变更为市国资办，并由市国资办委托市公安局监管市保安服务公司，签订《企业国有资产委托监管责任书》。审核并确认市供电局的清产核资专项审计报告，市供电局国有产权整体无偿划转给省电力公司。增加市交通发展有限责任公司注册资本1.3亿元。
  （徐松立）
  财政管理
  【概况】
  2012年，全市公共财政预算收入146.04亿元，同比增长12.9％。除杭州湾新区外，公共财政预算收入116.03亿元，同比增长9.2％。其中，地方级收入65.09亿元，同比增长8.3％；中央级收入50.94亿元。公共财政预算可用资金83.62亿元，其中，市本级61.86亿元（含街道、市属区10.15亿元），各镇21.76亿元。市公共财政支出预算79.12亿元，公共财政预算支出实绩73.02亿元，同比增长11.2％，结转下年支出6.1亿元，净结余4.5亿元。其中市本级公共财政预算支出53.74亿元，同比增长12.3％市本级公共财政预算收支相抵，减去结转下年支出6.04亿元（含街道、市属区0.2亿元），财政净结余2.08亿元（含街道、市属区1.9亿元）。各镇公共财政支出预算19.34亿元，支出实绩19.28亿元，结转下年支出0.06亿元，净结余2.42亿元。
  【服务经济发展】
  安排第一、二、三产业扶持资金7亿元，增长33.8％。推进工业强市建设，加快企业上市步伐，支持企业技术改造，实施新兴产业分级培育工程和新一轮效益龙头企业培育工程，鼓励企业强化品牌建设拓宽外部市场，发展总部经济、电子商务等现代服务业。落实以“营改增”试点工作为重点的结构性减税政策，出台推进工业经济稳增长调结构促转型等多项财税优惠政策，临时性下浮基本养老缴费比例减轻中小微企业负担2422万元，扩大行政事业性收费减免范围，减轻企业税费3.13亿元，落实种粮农民农资综合直补、家电下乡等惠民政策资金1.07亿元。安排支持金融业发展资金1500万元提高金融服务实体经济发展水平；以财政3000万元前期投入形成2亿元政府应急专项资金，解决企业周转资金30.5亿元；安排3000万元人才专项资金开展“上林英才”等领军人才培养工程。
  【民生保障支出】
  公共财政预算资金用于民生支出57.66亿元，增长17.9％，占财政总支出的79％。“三农”支出42.95亿元，增长18.4％，加大财政薄弱村扶持力度，落实1150万元着力发展壮大村级集体经济，农村公共服务和公共设施全面纳入财政保障，落实3.17亿元稳步推进公共财政向农村延伸。社会保障支出9.92亿元，增长37.2％，调整提高城乡居保缴费补助标准和待遇享受水平，农村“五保供养”等弱势群体补助标准动态联动调整，残疾人托养中心建成。教育支出18.01亿元，增长15.9％，持续加大学前教育财政扶持力度，落实阳光招生新政力促义务教育优质均衡发展，保障外来务工人员子女就学，建立从学前教育到高等教育全覆盖的帮困助学体系，全面实施教师绩效工资制度；文化事业支出1.05亿元，增长18.4％，支持文化强市人文慈溪建设，确立文化强市建设财政投入稳定增长机制；医疗卫生支出6.96亿元，增长13.8％，市级公立医院综合改革全面实施，基本药物制度不断巩固完善，城镇职工基本医疗保险政策、工伤保险费浮动办法调整完善，公共服务卫生均等化程度不断提高。生态建设资金支出8.76亿元，增长10.6％，创建成为省级生态市、省级森林城市，加快推进城市道路交通建设，实施“二道改造”工程，投入2588万元推进横河等地城乡公交一体化改造试点。
  【财政改革】
  修订出台《慈溪市部门预算编制规范》《关于进一步完善财政预算支出指标管理的意见》，明确指标管理的范围，完善年度预算批复、支出指标下达、指标追加和调整、结余（结转）指标的使用和统筹等操作流程，将所有预算指标纳入“金财工程”财政信息化管理系统，实时监控每条预算指标执行情况。部门预算草案全部提交人代会审议，2011年部门决算和市本级财政决算信息在2012年公开，市本级政府总预算、镇（街道）总预算及46个市级部门预算信息及时通过政府门户网站公开。调整完善预算支付管理，提高国库集中支付安全性和效率性，建立用款计划支出业务管理科室审、拨款支付国库部门审的新机制，改进国库集中支付用款计划与资金支付流程。
  【财政管理】
  实施国有资产清产核资，上线国有资产管理系统，网络监控国有资产动态，制定《慈溪市行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理实施细则（试行）》，并联合纪检监察部门组织抽查；专项治理公车配置，定编党政机关公务用车，清查事业单位公务用车。启动财政监督检查五年全盖行动计划，首期20个预算单位检查顺利推进。财政绩效评价纳入市委、市政府考核市级部门与镇（街道）的绩效目标，评价绩效项目43个，调查工程管理及畜牧规模场建设两项专项资金。全面清理整顿财政专户，防范财政专户资金安全管理风险；做好财政性资金保值增值，稳妥开展财政资金定期和跨行存款运作，办理社保定期24.46亿元，增加利息收入1.29亿元。制定政府性投资项目前期工作经费管理办法和政府性投资项目前期政策处理办法，清理历年前期经费，清理竣工财务决算批复项目52个。
  （宋开拓）
  地税
  【概况】
  2012年，全市地税部门（不包括杭州湾新区、庵东镇，下同）组织各项收入80.23亿元，增长7.8％。其中，工商税收收入50.64亿元，增长7.6％；契税、耕地占用税入库6.60亿元，下降2.7％。工商税收收入中，营业税入库19.13亿元，增长20.5％；企业所得税入库7.38亿元，增长5.1；个人所得税入库9.1亿元，减收1.4亿元，下降13.3％；其他税收入库15.03亿元，增长13.2％。入库各项地方规费、五项社会保险费收入22.99亿元，增长11.81％。其中，各项地方性规费入库6.55亿元，增长0.3％；五项社会保险费收入16.44亿元，增长17.16％。
  【税源管理】
  实施营改增试点工作；推进所得税查账征收扩面工作，增加查账征收企业319家；建立个体税收社会化管理与服务长效机制，全市纳入社会化管理户3.83万户，入库税费滞纳金1.88亿元（其中地税9100.34万元）；稳步推进纳税评估工作，制定制笔行业等8个行业（产品）纳税评估标准，探索扩展纳税评估结果应用，尝试实行评估结论按月抄送、阶段性评估分析定期移送、行业评估总结结案抄送税源管理组制度；评估纳税人966户，入库税费、滞纳金4838.96万元。制定《税源分析预警管理办法（试行）》，建立并试运行税收预警机制。结合“税收数据质量月”活动，重点梳理整改登记、财产类基础信息，数据质量连续两年位居宁波市第一。
  【税务稽查】
  探索建立稽查与评估分类结合的选案机制，规范税务稽查管理制度；深化稽查业务建设，推进行业税务稽查提纲库三年编订计划，制定娱乐业、旅店业等6个行业的稽查提纲初稿。加强稽查结果运用，推行稽查“一案三书”制度，即制作税务处理决定书、征管建议书、企业管理建议书，定期汇编《稽查工作简报》向征管反馈稽查中出现的个性和共性问题，增进企业服务、征管互动。启动案情交流机制，创新实行疑难案情审理前置机制，首次开展“十佳税务稽查案卷”评选活动，编订第二期典型案例库。发挥稽查的以查促管作用，有针对性地选择旅店业、七低行业等行业开展税收专项检查，选择毛绒业、打火机业等9个行业开展区域专项整治等，查结企业323户，查补税费、滞纳金及罚款3352.36万元，其中，匿报销售收入查补金额2575.37万元，查处大案、要案42件。
  【纳税服务】
  结合税易流程推进“表单简并、流程简化”工作，推广应用“涉税事项一次性告知书”样本，推行同城通办、免填单扩面业务，简化首次领购发票和发票票种核定流程，实行CA数字证书网上申报纳税人免报纸质申报材料。与市国税局联合成立市纳税人权益保障中心；推进办税服务大厅标准化建设，4家税务分局标准化改造建设顺利推进；加快服务标准优化，初步拟定纳税服务手册，探索建立并试点办税服务厅工作人员激励机制；开展“服务科学发展、共建和谐财税”企业走访和“进村入企”走访活动，及时为企业落实破难减负各项政策，走访企业、社区和农户，汇编下发财税扶持政策、召开财政扶持政策宣讲会，细分服务、个性辅导，正确处理好依法征税与服务企业、转型升级与涵养税源关系。
  【税收宣传】
  围绕“税收·发展·民生”的活动主题，开展税收公益广告词及漫画创作作品媒体税收宣传活动、“进村入企走基层服务解难促发展”主题活动、“同心汇聚·税宣杯”青工达人进企业流动嘉年华活动、“人人争当小税官”税收宣传项目等活动。
  【服务企业】
  重点实施“营改增”试点工作，促进服务业和中小企业加快发展，及时落实各项税收优惠政策，落实高新技术企业、小型微利企业、企业研发费加计扣除、企业投资抵免等优惠政策减征企业所得税8872万元，落实农业龙头企业、循环经济等优惠政策，减免土地使用税3602万元、房产税1745万元，兑现自营出口、分离发展服务业、农业龙头企业承包等水利建设专项资金优惠政策资金4177万元。坚持“分离与整合并举”数量与质量并重”，创新工作模式，增加企业分离发展服务业92户，增加营业税收入349万元。
  【税收法治】
  开展“六五普法”教育，完善税收执法内部监督检查，制定并实施年度税收内部监督检查工作计划，以专题调研、绩效评估和集中检查为抓手，实施欠税后续管理、发票行政处罚和执法风险防范三项专题调研，建筑安装项目税收管理、重点税源管理与服务和税收会计核算质量三项绩效评估，以及税易数据质量清查、宁波市局与慈溪市局两级执法督察三项重点检查。
  【财税文化】
  组织开展财税系统“我们的价值观”大讨论暨青年干部座谈会、“品质之城幸福家园”主题论坛、“优化财税服务、促进经济发展”建言献策活动；推进财税文化建设，整合加强网络财税文化建设，新建大楼职工图书和电子阅览室；发挥党工、团、妇组织作用，深化廉政文化进家庭活动，开展“清风伴我家”、爱心义卖等系列活动，努力实践“慈心、智行、和合、高效”财税文化精神。龙山分局获省“巾帼文明岗”，长河分局获省卫生先进单位，观海卫分局通过宁波市级“青年文明号”初评，宗汉分局获“2007～2012年度宁波市财贸系统工会先进集体”，并被推荐为全国税务系统先进集体。
  （宋开拓）
  国税
  【概况】
  2012年，全市各项国内税收收入61.82亿元，同比增长13.99％；剔除车辆购置税后，财政口径收入57.14亿元，同比增长14.81％。其中，国内增值税直接收入31.89亿元，增值税免抵调库12.98亿元，企业所得税收入12.14亿元，国内消费税收入1250万元。
  【纳税服务】
  办理固定资产进项税额抵扣4.24亿元，办理增值税即征即退0.72亿元，减免各类税收3.41亿元，减免各类工本费178万元。开展“破难提速”专项活动，推行单证无纸化申报管理办法和出口退税电子退库方式，办理出口退（免）税67.09亿元，同比增长21.31％，退税增幅高于外贸出口增幅，其中办理退库54.1亿元，连续10年荣获全市开放型经济优秀服务奖。构建“阳光穗悦”纳税人学校教育平台，授课63场次，教育对象1.12万人次。建立“网、线、面”三维立体咨询平台，回复外网咨询381件次，接听咨询热线电话1.99万个。引入第三方监督机制，成立市纳税人权益保障中心，升级权益保障平台。创建“一报、一刊、一窗、一栏”宣传平台，编发《阳光穗悦》杂志和《阳光稽查报》各5期。扩大品牌辐射效应，深化服务品牌创建，推动机关作风效能建设，“阳光穗悦”服务品牌入围慈溪政风行风十大新事。推进办税服务厅标准化、规范化建设，拓展自助办税区“一站式”服务、点单式服务、一机双屏、“UPS”等特色服务项目，开展“QQ在线倾听”“106热线阳光政务零距离”等活动。评定A级纳税信用等级企业100家。
  【税源管理】
  稳妥推进税源专业化管理，优化机构设置，整合税收资源，实行重点税源集中管理、一般税源行业管理、个体税源社会化管理的分类分级管理模式。研究制定税源与征管状况监控分析一体化工作操作办法，建立健全监控分析工作体制机制，编写完成税源与征管状况监控分析报告5期。深化信息管税，落实金税三期广域网络建设，加强信息系统运维和安全保障。以镇（街道）为单位组建税收社会化管理协会19个，下设个体税收社会化管理与服务办公室，负责53098户小规模纳税人的日常管理和税收服务，基本建成具有慈溪特色的个体税收社会化管理与服务体系。推行增值税防伪税控系统汉字防伪工作，规范成品油、酒类、卷烟等消费税管理，提升车辆购置税档案电子化水平，开征废弃电器电子产品处理基金。汇算清缴企业所得税，鉴定1600余户所得税核定征收企业。加强非居民企业税收管理，开展反避税相关工作，进一步完善外税审计。推进大企业管理，评估定点联系企业的风险内控机制调查和税收风险。
  【税收执法】
  下达检查案件194件，查补税款2521万元，滞纳金499万元，罚款1874万元。组织开展八类涉票检查，涉及发票943份，查补税款1467万元，移送公安机关的涉案人员33人。专业评估518户、日常评估1086户，补缴税款1.04亿元，加收滞纳金791万元，弥补亏损额1.6亿元。
  【税务文化】
  开展第21个全国税收宣传月活动，其中，2012年“慈星之约”阳光穗悦文艺晚会获宁波优秀税宣项目二等奖，“税收与未来”税宣关怀儿童系列活动获宁波优秀税宣项目三等奖。开展“书香国税、快乐阅读”活动，干部职工互相交流读书心得和感悟，分享旅行经历。组建摄影、登山、太极拳、游泳、足球、阅读等10个兴趣小组，并制订实施方案，确保文体活动制度化、经常化。抓好“文明单位”“群众满意基层站所”“青年文明号”“巾帼文明岗”等精神文明创建活动。获省级荣誉3项、宁波市级荣誉1项、慈溪市级荣誉18项。
  （陆胜权）
  物价管理
  【概况】
  2012年，居民消费价格总水平同比上涨3.0％，物价涨幅总体呈现逐月回落态势，物价上涨势头得到有效遏制。八大类价格同比呈现“五涨三跌”格局，其中，食品类价格涨幅仍然较高，上涨7.7％；居住类上涨4.7％，两者合计拉动消费价格总水平上涨3.35个百分点。消费品价格和服务项目价格分别同比上涨3.4％和1.6％。
  【价格调控】
  充实价格监测网络，建立由30个价格监测点成员单位组成的监测网络，落实53只商品品种的日常和异常价格监测，及时掌握市场价格动态，通过“局政府网”“慈溪经济”等多种途径，高频率发布价格信息。加强房地产市场价格调控，发文公布2012年度征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置价格，评估审定国有和集体土地拆迁所涉商品住宅平均价格及相关价格标准，报经市政府同意确定2011年度慈溪市经济适用住房价格定价。调查农产品成本，设立粮食生产成本收益调查点，实地开展粳稻生产成本与收益变动情况调查。
  【价格改革】
  结合区域水务体制改革，推进水价形成机制改革。8家县级公立医院通过实施药品零差率销售。推进国家基本药物制度改革，实施价格调整措施。核定城区至主要集镇、镇与镇之间的城乡一级网络公交和各镇及园区内的城乡二级网络区域公交试行价格标准。实施客运出租汽车燃油附加费政策。会同市民政、财政等部门制定出台《慈溪市惠民殡葬政策操作细则》，落实6项殡仪服务收费和入葬生态墓地经济补助的惠民政策。
  【涉企收费减负】
  对小、微企业免征管理类、登记类和证照类的41项行政事业性收费，取消交通部门的船名牌工本费等6项行政事业性收费项目。行政事业单位、社会团体向小微企业收取的服务收费和会费，减按60％收取。逐步清理规范与行政审批相关的经营服务收费，重点规范节能评估、安全评价、气象论证和灾害风险评估、出入境检验服务等收费。
  【价格核定】
  在成本监审基础上，核定8个住宅小区前期物业服务收费标准，调整4所民办学校和8所民工子女学校的杂费收取标准，审核和发布附海镇、桥头镇、观海卫镇有关农民公寓建房成本。调整部分公共性停车场所收费标准，落实做好收费明码标价工作，规范收费行为。组织开展2011年度行政事业收费审验，验审20个镇（街道）和78个单位的行政事业性收费，审核验讫收费许可证98本，年审率100％，审验总额3.66亿元，占全市财政一般预算收入的2.83％。
  【价格监督】
  组织开展涉农涉企收费、商业银行服务价格明码标价、医疗服务价格、旅游行业价格政策、行政事业性收费暂免、治理教育乱收费、商品房明码标价和进出口环节收费等专项或重点检查，会同相关部门组织部署对大型零售企业向供应商违规收费清理整顿、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项检查活动以及日常价格督检。严格依法行政，规范价格执法行为，查处20余起价格违法案件，经济处罚金额110.26万元，其中，没收违法所得90.56万元，责令退还多收价款13.64万元，罚款6.06万元。“12358”价格举报平台接受处理各类价格和收费政策咨询157件次，价格举报21件，来访1件，办结179件次，办结率100％，其中，立案查处价格违法案件12起，责令退还多收价款8375元，行政罚款500元。
  （沈雯、岑建强）
  工商行政管理
  【概况】
  2012年，设立各类内资企业2213户，注册资本（金）40.95亿元。其中，设立私营企业2183户，注册资本（金）392271万元；设立农民专业合作社73户，成员出资总额4235万元；设立个体工商户9576户，资金数额6.7亿元。各类经济主体注销3919户、吊销3122户。实有各类内资企业2.08万户，其中，国有企业185户、集体企业276户、股份合作企业371户、公司1.43万户、个人独资企业3812户、合伙企业1906户、其他企业6户，注册资本（金）总额545.35亿元；私营企业1.93万户，注册资本（金）444.08亿元。实有农民专业合作社477户，成员出资总额2.57亿元。实有个体工商户6.58万户，资金数额31.66亿元。内资企业、农民专业合作社及个体工商户实有总数分别同比增长4.69％、16.34％和6.24％设立外商投资企业17户（包括宁波市局登记1户），投资总额11739万美元，注册资本5716万美元，外方认缴2894万美元。外商投资企业571户（包括宁波市工商行政管理局登记16户），投资总额247466万美元，注册资本152768万美元，外方认缴112213万美元。
  【企业监督管理】
  个体验照和企业年检验
  照通过的个体工商户4.85万户，验照率85.01％，年检内资企业法人1.88万家，年检通过率99.23％，年检外资企业721家，年检通过率99.04％。农民专业合作社首次网上年度申报，申报378家，网上申报率92.2％。16家外国企业常驻代表机构首次年度申报。
  个体户转型升级
  放宽名称使用限制、放宽前置审批条件、享受部分税费优惠、提供优化服务，鼓励和引导具有一定规模的个体工商户规范升级为企业。个体工商户转型升级为企业147户，注册资本（金）4377.8万元，其中，转型为个人独资企业84户，转型为公司39户，转型为普通合伙企业24户。转型升级后，企业注册资本（金）最多500万元、最少1万元，绝大部分为200万元以下的小微企业，200万元以上企业2户；从事第一产业2户，从事第二产业118户（均为制造业），从事第三产业27户。
  企业监管模式创新
  开展特殊主体分类监管试点工作，结合地域特点和各工商所实际，推行以特殊主体责任区监管为主的两种责任区监管创新模式。被省工商局列为2012年责任区监管工作创新联系点。尝试推行基于地理系统的市场主体综合监管平台（以下简称“GIS平台”）工商移动综合监管模式，至12月，基本完成GIS平台（一期）的开发任务。按照“先试点，后铺开”的办法，在基层工商所展开应用试点。此项工作被宁波市工商行政管理局评选为2012年度创新工作。
  无证无照经营治理
  出台《关于进一步规范无证无照经营行为查处和监管工作的实施意见》，查处无照经营1801户，取缔336户，疏导登记1342户，立案227件，罚没款82.66万元，对119户涉及相关职能部门前置审批的无照经营进行统一抄告。牵头承担“黑网吧”的查处取缔工作，建立工商、公安部门联动机制，开展为期3个月的“黑网吧”联合整治行动，立案查处33起，取缔179家，查扣并没收上网设备774台（件），抄告电信等互联网供应商36份，断网17家。配合各部门开展各项专项整治，开展安全生产领域的“打非治违”整治行动，交管领域的人力三轮车、电瓶三轮车非法客运整治行动，文化市场的“护绿清源”整治行动，烟花爆竹危化品整治行动等。
  【市场监督管理】
  流通环节食品安全
  有食品经营场所11683家，其中，200～2000平方米中型商超138家，2000平方米以上大型商超38家，小食杂店11212家。经营业态中批发295家、酒类经营者58家、婴幼儿配方乳粉经营者288家、食品添加剂10家。试点推行食品经营者业前考试制度，发放食品经营者业前培训合格证书1500张，该项工作被宁波市工商行政管理局在全市予以推广。开展“三个一”活动，实现培训率、约谈率、承诺率100％。落实分类监管，实行临保柜台“三统一、四明示”制度、食品经营仓储“一仓一牌”制、四类特殊主体电子监管制度等。推进电子监管，155家食品经营户安装电子监管软件，上传信息309万条。帮助30家市场完成改造提升，实行菜市场全类食品准入和食品批发市场“一票通”，申报三星级市场1家，续展三星级市场2家、二星级市场7家。联合开展“风暴一号行动”“亮剑行动”“零点行动”“清源行动”“清网行动”，出动执法人员6112人次，快速定性检测217704批次，食品定量抽检1560批次，乳制品241批次，不合格406批次。查办食品案件304件，同比增幅20％，罚没款39.54万元，移送公安21件，现场移送19件，刑拘13人，取保候审9人，监视居住2人；办理食安办转办监测案件19件；集中销毁不合格食品1270千克；查处酒类案件6起，罚没51.75万元，查扣红酒2358瓶。
  助推网络经济发展
  建立包含网络标志标注情况的一级域名企业网站清册；建档一级域名网站2449家，团购网站1家。开展网络经营主体真实身份认证工作，标注经营业主5000余家。培育网上交易市场，登记网上市场2家。开展打击网络领域侵权与假冒伪劣专项行动、网络食品销售“清网”行动等专项行动，查处网络案件61起，罚没款金额22.49万元。
  【经济合同管理】
  企业信用建设
  启动企业信用信息系统的提升改造工程，投入资金13万元，建成经济主体基础数据库，信用信息系统新增数据35万余条，数据总计531万余条。出台《慈溪工商分局责任区干部信用补充评价实施暂行办法》，规范责任区干部补充评价，补充评价企业3016家，占企业总数的11％。注重企业信用评价及评价结果的社会化应用，至年底，认定AAA级信用企业7家、AA级9家、A级31家，共有AAA级信用企业25家、AA级80家、A级21210家、B级256家、C级135家、D级1家。建立信用示范企业培育库，有信用示范企业32家，培育对象120家，新申报24家，续报10家。
  合同监管
  清理美容美发、足浴、健身游泳、餐饮、超市、婚纱摄影6类行业存在“霸王条款”的格式合同，监督修改合同条款137条。办理各行业格式条款备案60件，其中房地产业合同备案37份；拍卖备案365件次，涉及金额8.21亿元，其中成交金额2.18亿元；办理“霸王条款”案件114起，罚没款13万元，大案、要案7起。慈溪工商分局被宁波市局推荐为国家工商总局整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动基层先进单位。
  【商标广告管理】
  商标品牌培育发布《慈溪商标品牌发展竞争力评估与提升报告》。建立乡镇品牌工作指导站17个，创建宁波市二星级品牌工作指导站2个（观海卫镇、新浦镇）、三星级品牌工作指导站1个（周巷镇），省示范品牌工作指导站1个（周巷镇）。增加行政认定驰名商标5件（新海XIN-HAI、金帅JINSHUAI、SWAE及图、日普RIPU及图、恒康）。至年底，行政认定驰名商标总数8件，增加省著名商标6件、宁波市知名商标12件、市级知名商标24件。累计有注册商标24561件，增加2743件，增幅12.57％；农产品注册商标1256件，增加142件，增幅12.7％；服务商标1227件，增加179件，增幅17.08％；境外注册商标1373件，增加103件，增幅8.11％。
  广告监管
  开展虚假违法广告整治和食品广告整治行动，办结各类违法广告案93件，罚没金额43.66万元。其中，网络广告27件，户外广告46件，医疗广告11件（户外医疗广告9件，医疗宣传资料2件），医疗器械广告3件，药品食品广告3件，宣传资料广告3件；其他违法广告9件。
  【打击经济违法行为】
  查获各类经济违法案件1062起，案值3314.91万元，罚没款978.99万元，其中，大案322起，移送司法机关处理案件9起。查处“傍名牌”等不正当竞争案件44起，案值1077.91万元，罚没款89.7万元。开展以火花塞、网络配件、手机、取暖器、服装、饮水机6大行业为重点的议题管理，查办六大行业商标案件48起，占商标侵权案件总数的39％。查处各类商标侵权案件132起，罚没金额365万元，移送公安机关处理案件9起，没收销毁侵权物品175万余件。探索以商业贿赂违法行为为重点的办案新领域，办理2起商业贿赂案件，罚没款2.2万元；开展保护企业商业秘密专项执法行动，坎墩工商所查处近10年来首起侵犯商业秘密案件，罚没款8万元；捣毁传销窝点12个，教育并遣散传销人员120余人；开展轴承行业专项整治工作，查处案件12起，罚没款59.06万元，国际轴承协会（WBA）授予分局经检队“维权卫士、执法精英”称号。
  【消费者权益保护】
  12315举报申诉中心接到申诉举报咨询2815条，其中，申诉1780条，举报1035条。受理消费投诉808件，解决806件，解决率99.75％，为消费者挽回经济损失276.53万元，其中，重大投诉案件9起，仲裁7起，司法和解7起。受理市政府、信访办等其他部门交办的信访件9件，均在规定时间内回复。受理市政府110社会紧急救助服务联动办交办的申诉（举报）14件。在慈溪市四大论坛注册账号各2个，开通专用微博账号3个，推出改版后的慈溪QQ消费维权平台，累计建QQ群18个，行政村（街道、居委会）覆盖率85％，涉及单位428个；受理群内咨询126次、申诉27起、投诉20余起，网络微博投诉4起，调处食品安全网络舆情7起。开展“3·15”主题月活动，与听众互动，提升“3·15”社会熟知度、参与度。联手市电视台《关注》栏目发布美容消费警示，开展汽车销售企业信用评价活动，开展电信、快递、美容、健身等13个行业消费维权约谈36次。通过论坛、QQ群平台公布典型案例12件、警示20条、消费提示44件。
  （沈剑博）
  质量技术监督管理
  【概况】
  2012年，市质监局全面提升抓质量、保安全、促发展、树形象、强质监工作水平，各项工作扎实推进。市质监局被评为省质监系统“创先争优”先进单位、宁波市质监系统年度工作目标责任考核优秀单位，第三质监所被评为全省生产环节食品安全大整治百日行动先进单位。
  【质量强市创建】
  出台《慈溪市质量强镇工作绩效考核办法》，将附海镇、横河镇、长河镇作为质量强镇示范创建单位。组织开展“十百千万”质量管理推进、“双百双十”争创及争创全国质量强市示范城市等系列措施及活动。公牛集团获第七届宁波市市长质量奖，成为慈溪第4家获奖企业。开展省名牌产品的申报和审核工作。7个产品被评为浙江省名牌产品，累计省名牌产品66个。29个产品被评为慈溪市名牌产品，累计慈溪市名牌产品258个。成立质量强市工作领导小组，设立产品、工程、服务和环境4个专业组，分别由市质监局、市住建局、市商务局和市环保局牵头，推动四大领域的质量建设。在新浦镇文化广场开展质量月宣传咨询服务活动，发放《质量发展纲要（2011～2020年）》等宣传资料，受理消费者质量投诉30余件，免费检测商品质量40台（件）次。
  【计量管理】
  巡查企业62家，其中，立案查处1家，责令整改8家。开展节前定量包装商品净含量专项抽检。抽样检查城区大润发、华润、三江、麦德龙等大型超市销售的月饼、茶叶、饼干、挂面、调味品五大类节日重点商品，合格率93.75％。责令销售方停止销售不合格产品，并限期整改。推进省级能源计量数据应用行业项目——化纤行业能源计量管理和数据应用项目，组织开展对全市化纤行业用能单位的能源计量状况调查摸底，并确定年综合能耗总量1000吨标煤以上的20家企业作为试点单位。开展制造计量器具许可证监督检查，检查计量器具生产企业48家。水表类企业实行制造计量器具许可证获证企业信用评价和分类监管，其中，A类企业13家，B类企业6家，C类企业1家。开展“5.20”世界计量日系列活动，悬挂“5.20计量日”宣传横幅和宣传海报；开展眼镜店计量专项执法，检查51家有工业产品生产许可证的验配眼镜店。组织企业参加计量培训，有42家计量器具企业参与培训。
  【标准化管理】
  参与8项国家标准和行业标准制修订的企业5家，累计有70家企业参与173项国际、国家及行业标准的制修订工作。推进“冰洗家电售后服务体系标准”“慈溪市化纤行业能源计量管理和数据应用”2个宁波市块状产业标准化重点项目。组织开展规模以上工业企业主导产品采标登记工作，回收登记表450余份。清理55项农业标准，保留有效标准23项。绿兴獭兔养殖场承建的“獭兔养殖标准化推广示范”为省级农业示范建设项目，慈溪农业生态种养标准化示范区、慈溪斑嘴野鸭养殖标准化示范区等7个示范区为宁波市级农业标准化示范区。有国家级农业标准化示范区2个、省级8个、宁波市级35个。组织召开《地理标志产品慈溪杨梅》国家标准发布宣讲会。会同市农业部门制订《无公害食品水蜜桃生产技术规程》。
  【特种设备安全监察】
  登记在册特种设备18654台，其中，锅炉1420台，压力容器3052台，电梯6770台，起重机械6573台，厂内机动车辆816台，大型游乐设施23台；特种设备使用单位4300余个。巡查特种设备企业256家，重点监控设备企业67家，重点监控设备193台。发现非法使用设备86台，现场整改安全隐患13家次，处理各巡查组抄告的特种设备隐患48份。举办各类作业人员培训班16期，培训作业人员1263人，复审1236人。检查各镇（街道）上报的257家企业的302台隐患设备，发出安全监察指令书198份。每月底将超期未检设备企业名单告知镇（街道）和基层所，督促落实超期未检设备849台次。牵头负责简易升降机专项整治工作，现场检查核实210家涉嫌非法使用的企业，核实属于安全监察范围内的简易升降机，一律依法责令整改，落实整改109台。
  【食品生产监管】
  有食品生产企业155家，食品相关产品生产企业56家，食品添加剂生产企业1家。根据《宁波市质量技术监督局食品生产企业质量安全信用监督管理办法（试行）》《宁波市质量技术监督局质量安全黑名单制度》，食品生产企业实行质量安全信用评价和分类监管模式。将食品生产企业划为A、B、C、D四个等级，其中，A类169家，B类39家，C类3家，D类1家。约谈培训企业212家，宣贯培训相关法律法规、标准。同时，与所有食品生产企业签订质量安全承诺书。开展“蓝剑”一号、二号执法行动，“桶装饮用水罐十日整治”专项行动，酱腌菜专项执法行动。出动执法人员126人次，检查企业140家，抽样111批次，其中合格108批次，不合格企业进行立案查处并限期整改。开展生产环节食品安全大整治百日行动。出动执法人员189人次，检查企业169家次，查处各类违法行为21起，其中立案3起，涉及总货值2.56万元，罚没款7万余元，取缔无证无照企业18家。
  【产品质量监督】
  组织开展汽车配件（火花塞）、儿童服装、玩具产品、减压阀、电线电缆等8次专项执法检查。出动执法人员700余人次，检查生产企业200余家。查处涉嫌侵犯知识产权违法生产行为的火花塞生产企业5家，涉嫌生产不符合强制性国家标准的电暖宝生产企业4家。累计工业产品生产许可证企业147家，其中，新办、换证、变更企业18家，注销1家。严厉查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为。与市工商分局联合开展打击制售假冒火花塞及网络布线产品执法检查行动，出动执法人员100余人次，检查企业66家。查处1家企业涉嫌冒用认证标志行为，查获涉案产品4800只。制定《2012年慈溪市絮用纤维制品生产加工企业质量提升实施方案》，建立联合监管机制，成立絮用纤维制品联合整治小组。出动执法人员12人次，检查有照絮用纤维制品企业19家、絮用纤维再加工企业1家。制定《2012年慈溪市瓶装液化石油气调压器产品质量整治提升实施方案》，召开质量提升会议，邀请市质检所技术专家到场指导。组织开展调压器的专项执法检查行动，出动执法人员21人次，检查有证企业18家，执法查处无证生产行为。
  （俞玲）
  安全生产监督管理
  【概况】
  2012年，全市发生各类安全生产事故641起，死亡153人，受伤559人，因事故造成直接经济损失583.48万元，分别同比下降8.82％、8.38％、7.91％和12.17％。未发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输事故，未发生较大生产安全事故。事故起数、死亡人数和直接经济损失3个“零增长”。事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等主要指标连续第8年下降，慈溪连续第7年获宁波市安全生产工作考核优秀。
  【安全教育培训】
  组织近40万名职工参加安全教育光盘的观看与新安全知识的学习，4.66万名新职工参加岗前安全培训。创建16家安全教育培训示范点及安全文化建设示范点企业。建立专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育全方位的安全生产宣传教育体系，培训企业负责人2091人、特种作业人员2517人、安全管理人员2960人。组织村级安全协管员业务培训1期，365名村级安全协管员全部持证上岗。
  【公共安全监管体系建设】
  印发《慈溪市公共安全基层监管体系建设实施方案》，12月中下旬，市级有关部门考核验收各镇（街道）公共安全基层监管体系建设工作，各镇（街道）全部完成公共安全基层监管体系建设。
  【安全执法监察】
  市、镇两级安全监管部门监察企业6083家次，市安全生产监察大队登记受理举报案件69起，没收各类非法烟花爆竹3611件，立案安全生产事故45起，罚款和没收违法所得471万元，同比上升22.9％。市公安消防部门检查单位4189家，督改火灾隐患7643处，执行行政处罚187起，罚款208.63万元。市交通部门出动稽查人员282人次，上路检查危运车辆236辆次，查获非法营运车辆283辆次，违规大客车234辆次（含旅游车），查处无证维修企业32家次，驾培机构69家。市卫生部门组织开展安全生产检查376次，发现隐患224处，整改224处，整改率100％。市农业部门出动农林牧渔各项监督检查1650余人次，承办案件40余起，行政罚没款20余万元。
  【安全专项整治】
  确定5个重点行业（领域）的安全生产专项整治项目。群租厂房专项整治中，排摸出群租厂房251家，涉及承租单位1317个，排查治理隐患795处，出具整改通知书和检查意见书643份，租赁双方安全协议签订率100％，群租厂房“三合一”和土制升降机整治率100％，未发现无证生产经营储存危险化学品单位。二轮、正三轮摩托车专项整治活动中，处理摩托车违法13181起，其中，无证驾驶1495起，无牌1219起，车辆未检1456起，不按交通信号灯通行267起，酒后驾驶434起。合用场所消防安全整治中，查出合用场所15处。土制升降机安全整治中，排查土制升降机202台，确认在监察范围内的110台，整改102台，整改率92.7％。烟花爆竹安全专项整治中，组织检查60余次，出动工作人员500余人次，市级查处举报案件34起，取缔非法储存窝点20个，查扣非法烟花爆竹3307件，发放举报奖励3万余元，处罚行政相对人33个。
  【“打非治违”专项行动】
  市政府成立“打非治违”专项行动领导小组，网站、《慈溪日报》开辟专栏，电视台滚动宣传。组织检查组4612批次、检查人员18325人次，检企业（单位、场所）15672家次。打击非法违法、治理纠正违规违章行为4057起，其中，警告274次，责令改正、限期整改、停止违法行为3457起，没收违法所得、非法生产设备84起，责令停产、停业、停止建设17家，行政拘留12人。对各类非法违法生产经营建设行为处以罚款448.09万元。排查发现无照非法生产经营建设单位6817个，约占宁波全市总量的1/3，治理6282个，治理率92.2％。其中，排查出高风险隐患点4068家，治理3712家，治理率91.2％。
  【企业安全标准化创建】
  推进工业企业安全生产标准化创建工作，创建安全生产标准化企业455家，累计创建607家。8家大型商场超市和12家三星级以上宾馆饭店的安全生产标准化建设达标。
  【安全生产行政审批】
  企业主要负责人、安全管理人员的资格证书受理、发证等工作划入安监窗口办理。受理审批（核）项目2880件，办结2799件，其中，受理生产经营单位负责人安全资格证书申请1133件，受理安全管理人员资格证书申请1401件。
  （金莹）
  审计工作
  【概况】
  2012年，市审计局安排审计或审计调查项目33项（不包括政府投建审计项目），实施审计项目33项，审结29项，查出管理不规范金额10.6亿元，提出审计建议103条，被采纳48条，1个项目获宁波市十大审计成果。获全省审计机关考核优秀、宁波市审计机关考核优秀、宁波市内部审计业务指导和监督工作一等奖；依法行政，连续6年获市政府考核优秀；被市委、市政府评为2012年度市级机关示范文明单位。
  【本级预算执行情况审计】
  实施预算执行情况和其他财政收支审计、全部政府性资金专项审计调查、部门预算执行审计等项目，构建财政审计大格局，重点关注资金使用绩效，促进社保资金和国有资产保值增值，发挥财政资金使用效益。财政“同级审”报告得到市人大常委会的肯定。
  【政府投资建设项目审计】
  全面落实政府投资建设项目必审计制，遴选社会中介参审单位，提高审计效率，提升资金使用效益，推进项目进度，促进项目规范管理。通过实行项目预受理、采用项目分类审计、深化重大项目跟踪审计、推行部门间横向协作、加强协审单位的考核、审计联系重大项目、探索设计审计等多项措施，服务市“投资提升年”活动。审计政府投资建设项目1075项，审计总金额72.2亿元，核减2.3亿元，平均核减率3.2％。其中，预算审核项目466项，审计金额47.5亿元，累计核减预算金额1.5亿元；结算审核项目609项，审计金额24.7亿元，核减结算金额0.8亿元；提出招标文件修改意见369条。反映投资审计工作创新的信息《慈溪试行重大政府投建项目设计审计成效明显》被省政府办公厅《昨日要情》刊登。市审计局（审计分局）被市委、市政府授予2012年度重点工程、“投资提升年”活动项目及惠民项目优质服务先进集体。
  【领导干部经济责任审计】
  经济责任审计项目18个，其中，审计市级部门领导干部11人，审计镇（街道）领导干部7人，提出审计建议61条，查出违规或管理不规范资金3300余万元。修订出台经济责任审计制度5项，规范经济责任审计工作。试行“套餐式”审计新模式，保证同类岗位和同职级领导干部的经济责任审计内容与评价标准基本一致。信息《慈溪试行“套餐式”经责审新模式》被省政府办公厅《昨日要情》刊登。
  【民生审计】
  安排落实文化经费、保障性住房、城乡污水治理等审计项目。城乡污水治理审计项目中，《我市污水处理六大现象亟待引起重视》《审计建议我市宜尽快出台污水处理费征收管理办法》《审计反映我市镇（街道）截污纳管建设仍须加强和完善》3篇专报得到市领导的重要批示，及时纠正不规范行为，促进提高污水治理资金的使用效益，保障全市污水治理整治目标的实现。上报的2个民生审计项目《慈溪市2010年度住房公积金和物业专项资金管理运行情况专业审计调查》《慈溪市机关养老保险基金专项审计调查》获宁波市综合类优秀审计项目。
  【内部审计】
  审计项目1631个（其中基本建设审计1200个），查出损失浪费金额447万元，促进增收节支2637万元，合理化建议被采纳822条，推动出台内部管理制度83项。内审合理化建议被采纳数量同比增长25％，通过内审出台内部管理制度同比增长89％。出台《审计工作与镇街道内部管理共建实施办法》（即“审镇共建”制度），促进乡镇财政财务规范化管理，提高审计服务基层的能力和水平。上报的《关于加强全市内部审计指导监督工作的建议意见》获市委书记、市长和常务副市长批示。市审计局获2012年宁波市内部审计业务指导和监督工作一等奖。
  【审计科研】
  1篇论文获省审计厅2012年度社会保障资金审计优秀调研成果二等奖。1篇论文获第三届省审计青年论坛三等奖。在第三届宁波市审计青年论坛征文活动中，获二等奖2篇、三等奖3篇，并获优秀组织单位奖。完成省审计厅重点科研课题1个、宁波市审计科研课题16个；在宁波市2012年度优秀审计论文评选中，获一等奖1篇、三等奖3篇、优秀奖3篇。
  （胡立君）
  统计工作
  【概况】
  2012年，市统计工作在科学发展观的指导下，围绕中心，服务大局，创新举措，着力推进基本单位名录库、“企业一套表”、数据采集处理软件系统、联网直报系统“四大工程”建设，为“打造品质之城、建设幸福家园”提供坚实的统计保障。市统计局获全国一体化住户调查先进集体、全省统计系统先进集体、全省“企业一套表”联网直报先进集体等荣誉。
  【“四大工程”建设】
  制定下发《慈溪市“企业一套表”实施方案（试行）》，全面落实“企业一套表”制度，对规模以上企业、资质等级建筑企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业及房地产开发经营业企业开展“企业一套表”进百家企业督导调研工作和“进村入企”大走访活动，抽取62家企业；结合片区工作加强基本单位名录库建设。推进统计信息化建设，在局办公区域内按电子信息系统C类标准设立机房和专门的服务器室，内设高配置电脑30余台。
  【统计监测服务】
  加强统计监测评价，建立分镇（街道）主要经济指标排序季度通报制度，在原镇级目标管理绩效考核基础上，配合市委、市政府建立对书记、镇长（主任）的考核机制，组织开展劳动力抽样调查、市民幸福需求抽样调查、宁波市城乡居民生活品质调查等多项专项调查。编辑出版《2011年慈溪市统计课题与年度分析合辑》《2012年季度慈溪市经济运行情况分析合辑》，并常态化管理，形成每季度出版1辑《合辑》的工作制度。推进统计公开透明，每季度联合市新闻办召开1次新闻发布会，在《慈溪日报》等本市主流媒体上整版刊登《慈溪市国民经济和社会发展统计公报》，通过新闻媒体及时向社会公众公布全市经济社会发展的阶段性成果。配合主题活动，与市纪委联合开展“三十佳”“双末位”群众满意度调查。同时开展群众安全感满意度、环境卫生满意度等调查工作。
  【统计方法完善】
  落实城乡一体化国家点样本抽选及分市县样本，全市40个样本小区排摸住宅3811宅，其中，外来户1634户，本地常住户4733户，集体户111户；抽中调查住宅数408宅，调查户449户。统计核查64个投资亿元以上新开工项目。全面建立农产量调查农户地块台账。轮换农业抽样调查地块15个，检查粮食产量、农作物播种面积方案的网点代表性和数据质量；开展粮食监测调查统计，有199个粮食监测调查样本区，着重抓住制度建设规范调查流程，完成春季、夏季和秋季调查工作，并对样本区春夏秋季分别进行实地踏勘验收，并通过浙江省、宁波市检查。完善现行能源统计方法制度，建立资源产出率、新能源生产与消费等统计方法制度，健全和完善全社会包括对镇街道节能统计监测评价指标体系，及时反映主要耗能行业节能和重点耗能企业能源使用和区域节约以及资源循环利用状况。每月测算并公布分地区的能源产值能耗数据，每季度测算并公布分地区增加值能耗数据；维护规下工业样本工作，增加500万～2000万元的企业样本，样本维护量增大。
  【基层统计规范化建设】
  强化片区工作能动性，充实片区力量，分派3人到3个片区，增加片区人员队伍的专业性、稳定性。形成分片区指导检查“三上”企业统计基础工作机制，指导投资项目入库、劳动工资催报指导工作，督促企业健全统计机构、统计台账、原始记录和各项统计管理制度，配备专职或兼职统计人员。强化法制建设保障作用，抓好统计普法宣传，创造良好统计工作环境，重新编写统计法律法规宣讲资料，编制并发放宣讲材料1700余份，并利用网络做好统计法和处分规定的宣传工作。开展诚信统计单位创建活动，评选出诚信统计单位2家，诚信统计创建活动优胜单位6家，同时开展统计稽查工作，对65家企事业统计单位开展统计执法检查（稽查），查处并结案3起，罚款3万元。强化统计窗口服务功能，举办统计继续教育培训班10次，参加统计继续教育1481人，组织614人参加统计从业资格考试，200人通过考试拿到统计从业资格证书。与经信、工商、财政、外管等部门通力协作为693家外资企业提供联合年检。
  （李小俊）