慈溪市图书馆

【概况】
  2012年，制定出台慈溪市“美丽乡村·幸福家园”建设实施意见、进一步发展壮大村级集体经济若干意见、农村合作经济体制创新试验方案和加强农村基层组织建设等政策文件。指导督查各地“美丽乡村·幸福家园”建设、“农房两改”、村级集体经济发展等工作。健全完善新农村建设绩效考核办法。全市首批7个中心村顺利通过宁波市验收，确定15个特色村和16个环境改造提升村，创建成宁波市全面小康村4个，编制南部沿山精品线规划，73个村创建成市“美丽乡村·幸福家园”合格（先进）村。慈溪市连续4年获省新农村建设优秀单位称号。
  【农村合作经济体制改革】
  围绕“一体系、四合作”改革框架，制定出台《慈溪市农村合作经济体制创新试验工作实施意见》和试验前期试点工作方案，率先启动农村改革试验工作。完成农村经济合作社股份合作制改革村（社区）22个，累计116个。
  【“美丽乡村·幸福家园”建设】
  市委、市政府出台《关于开展“美丽乡村·幸福家园”建设的实施意见》，通过组织实施创业增收致富、人居条件改善、环境质量提升和文化培育引领四大行动，建设一批省内领先宜居宜业宜游的美丽乡村。同时出台《慈溪市“美丽乡村·幸福家园”建设补助资金管理办法》，进一步明确全面小康村、中心村、特色村、环境改造提升村和精品线所涉村的建设内容和补助标准，今后4年，市、镇两级增加1.6亿元（累计3亿元）用于美丽乡村建设，其中，每年安排1125万元资金专项用于特色村建设，每年安排1000万元资金专项用于精品线建设，每年安排900万元资金专项用于环境改造提升村建设。各地也都制定出台适合本地实际的配套政策，加大财政保障力度。【农房两改工作】
  以中心城区、中心镇、一般镇的建成区和中心村、农村土地整治村为改造重点，批准项目10个，累计启动和续建项目15个，拆迁3230户，安置5462户，下达市级财政补助资金6818万元，10个农民公寓项目通过综合验收。
  【村级集体经济振兴工程】
  村级集体经济总收入10.95亿元，村级集体经济可用收入7.61亿元，同比增长9.25％，其中稳定收入3.04亿元。根据村级集体经济和发展条件，确定市级财政补助村32个、镇级财政补助村28个，其中有29个市级财政补助村确定项目17个，下达用地指标109.4亩。针对村级日常性经费开支较大的实际，确定2012～2016年公用经费补助村150个，市财政下拨补助资金1445万元。
  【实施村“第一书记（第一社长）”制度】
  建立市级财政补助村“第一书记（第一社长）”制度，32名市四套班子领导分别担任32个市级财政补助村的“第一书记（第一社长）”，着力推进农村服务型党组织建设，强化财政补助村脱贫致富工作。
  【低收入农户奔小康工程】
  通过落实生产帮扶、低保帮扶、子女就学、就医援助等方面扶持，低收入农户年人均收入7671元。落实农业帮扶资金46万元、农村低保金3534万元、城乡医保补助金227万元。
  【对口扶贫】
  对口帮扶贵州雷山县、丽水市青田县的6个乡27个低收入农户集中村和宁海县“三镇一片”，确定帮扶项目38个，拨付帮扶资金785万元。
  【第八批农村工作指导员派驻】
  选派第八批农村工作指导员271人，其中，市级选派50人，镇（街道）选派221人。走访慰问困难群众2572户，调解矛盾纠纷1428起，落实经济发展项目96个，落实水电路等基础设施项目234个，避免（劝阻）集体上访或群体事件126起，制定（修订）规章制度408个，协助培养入党积极分子871人，协助培养村级后备干部616人。
  【农家乐休闲旅游】
  谋划制定农家乐产业发展空间布局和重点区域，胜山镇清水潭农庄创建成宁波市级农家乐示范点，累计创建市级以上农家乐特色村、点23个，其中宁波市级以上10个。组织开展花卉博览会、杨梅节、桃花节、葡萄节、蜜梨节等节庆活动，促进观光农业、农产品与农家乐的融合发展。
  （翁磊杰）
  资料链接
  “一体系、四合作”改革框架：“一体系”指组建区域性综合农村合作经济组织，“四合作”指开展土地股份合作、农业产销合作、农村资金保险互助合作、村级集体经济股份合作。