慈溪市图书馆

综述
  2012年，中共慈溪市委围绕市第十三次党代会提出的宏伟目标，确立“坚定信心破难保稳、坚持不懈创新求进”的工作总基调，部署开展“投资提升年”“作风建设提升年”“基层组织建设年”活动，从紧从快强化各项工作的部署落实。通过全市广大干部群众的共同努力，各项工作整体进展顺利，品质之城幸福家园建设开局良好。全年实现生产总值948.29亿元，增长9.4％；公共财政预算收入146.03亿元，增长12.9％；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到3.75万元和2.01万元，均增长10％。
  经济平稳较好发展全面落实保稳求进各项举措，齐心协力、各方联动推动经济增长和发展方式转变。分别就建设工业强市、支持实体经济、培育龙头企业、推动企业上市等出台一系列政策。开展“进村入企”大走访、干部服务企业等专项活动。建设家电网上直销商城和国内外销售平台，实现自营出口87亿美元，增长4％，规模以上企业内销产值比重超过70％，社会消费品零售总额390亿元，增长14％。依托六大产业平台加快优化产业结构，整体谋划部署工业强市建设，实施工业转型升级九大工程；服务业加快重大项目建设和新兴业态培育发展，占GDP比重提高1个百分点，增速比GDP快2.1个百分点；现代农业扎实推进“两区一中心”建设，被命名为国家现代农业示范区。抓好公共技术服务平台和科研机构引进建设，与浙江工商大学合建生态环境研究院，浙大网新慈溪智慧谷主体工程基本完工，市留学生创业园开始运作。积极支持企业开展技术创新，年专利授权首破万件。深入实施“上林英才”计划，建立海外高层次人才创业服务中心，评选首批新兴产业领军人才17名，1人入选国家“千人计划”。成为省内唯一入围《福布斯》“中国大陆创新能力最强25个城市”的县级市。
  推进重大项目和城乡建设集中力量开展投资提升年活动，预计完成投资443.3亿元，增长49.5％，投资总量和增速跃居宁波第一。实际利用外资1.7亿美元、到位内资33.6亿元。首条城市高架东三环快速路和客运中心站开工建设，四灶浦拓疏、郑徐水库、围涂造地等重点工程有序推进。大力开展房屋征迁百日攻坚活动，中心城区文化商务区投资60亿元，23个项目主体结顶，初步展现“城市客厅”形象；景观大道、北二环东延、界牌、城南一期、城西休闲商务区等重点功能板块拆迁改造有序推进，拆迁建筑面积50万平方米，新建、续建安置房215万平方米。观海卫、周巷、龙山三个中心镇新城建设相继启动，一批基础设施建成投用，完成投资54亿元，逍林中心镇城管体制调整到位。以“四村一线”为重点加快美丽乡村建设，因地制宜推进农民公寓建设和“农房两改”，完成拆迁农户3230户，安置5462户，创建宁波市全面小康村4个。
  加强社会建设管理扎实推进“十大类惠民项目”建设，制订启动城乡基本公共服务均等化行动计划，切实加强和创新社会管理，努力提升广大市民幸福感受。完善政策推动、培训带动、服务促动三位一体工作机制，鼓励创业、扩大就业，创建成为省创业先进城市。不断健全社会保障体系，社会保险综合参保率81.2％，新建、续建保障性住房4500套。加快发展社会福利、慈善、残疾人等各项事业，建成残疾人托养服务中心。把解决群众反映强烈的问题作为突破方向，加大道路、停车场等建设改造力度，329国道、新城大道改造主体完工，城乡公交一体化积极推进。安排1000万元资金加快敬老院改造提升，引入社会资本参与养老建设，慈溪乐成恭和苑养老社区项目开工。扎实推进截污纳管、污水治理等环境重点工程建设，持续抓好“森林慈溪”建设，加强节能减排和落后产能淘汰，成功创建成省级生态市和省级森林城市。制定出台专门《决定》整体推进文化强市建设。制订实施市民素质提升专项行动计划，提炼弘扬“慈孝、包容、勤奋、诚信”的市民共同价值观，全面部署开展省文明市创建。围绕创建“省首批教育现代化市”目标，深入实施学前教育三年行动计划，稳妥开展义务段教育改革，加快推进慈溪中学迁建等一批教育重点工程。扎实推进国家卫生城市创建和健康慈溪建设，第七人民医院、慈林医院、第三人民医院扩建等工程竣工投用或主体完工，公立医院综合改革稳妥实施。制定实施社会管理创新实施意见。巩固发展基层和谐促进工程，组织开展以“六大打击整治行动”和“两大提升工程”为载体的联合整治三年行动。加快推进流动人口集中居住，建立“双联中心”，整合提升“81890”公共服务平台效能。
  强化党建保证以开展“作风建设提升年”和“基层组织建设年”为载体，扎实推进党的建设各项工作，激发和汇聚全市上下干事创业动力。市委常委会按照总揽全局、协调各方的要求，既注重加强自身建设，又注重加强对人大、政府、政协工作领导。积极推进各级组织创先争优，出台加强农村基层组织建设“1十6”政策意见抓好落实，实行支部建在片区上，探索党员管理积分制，推行村干部“工作职业化、报酬工薪制”。积极实施新一轮村级集体经济振兴工程，市领导担任“第一书记”帮扶经济薄弱村，研究制定村级公共管理和基础设施建设财力保障机制。选派24名退二线领导干部担任两新组织专职党务工作者，推进“创二代”红色传承和“双强示范”先锋引领工程。围绕作风建设提升年“强素质、树新风、创实绩”主题，深化“三思三创”主题教育实践活动，广泛开展“三十佳、双末位”评选，全面推行“抓落实十法”，实施镇（街道）党政主要负责人专项考核办法。提出“六个带头”和“六个绝不允许”，督促公职人员发挥服务大局表率作用。全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行《廉政准则》，大力推进惩防体系建设，严肃查办各类违纪违法案件。
  重要会议
  【市第十三次党代会】
  1月9～12日，市第十三次党代会举行。大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结第十二次党代会以来的工作，研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务，团结带领全市广大党员和干部群众，在新的起点上开启慈溪现代化新征程。徐华江代表中共慈溪市委十二届委员会向大会作题为《争科学发展之先，创民生福祉之优，为把慈溪建设成为品质之城幸福家园而努力奋斗》的工作报告。会议审议通过关于市委工作报告的决议和关于市纪委工作报告的决议。大会号召：全市各级党组织和全体共产党员要树立强烈的紧迫感和使命感，切实担负起“打造品质之城、共建幸福家园”的历史使命，高举旗帜、众志成城，开拓创新、奋发进取，争科学发展之先、创民生福祉之优，为开创慈溪美好未来和人民幸福生活而努力奋斗。会议通过充分酝酿和民主选举，产生51名市委委员组成中共慈溪市第十三届委员会，同时选举产生由25名委员组成的中共慈溪市纪律检查委员会。
  【市委全体会议】
  召开全体会议2次。
  市委十三届一次会议于1月12日召开。
  会议选举产生中共慈溪市第十三届委员会书记、副书记、常委，徐华江当选为书记；施惠芳、杨勇当选为副书记；徐华江、施惠芳、杨勇、华红、陶尧土、施大年、张建人、朱法传、孙百南、王金国、陈杰峰、傅贵荣当选为常委。会议通过中国共产党慈溪市纪律检查委员会第一次全体会议选举结果，朱法传为书记；童华强、范伟明为副书记。
  市委十三届二次全体（扩大）会议于7月17日召开。会议以科学发展观为指导，深入学习贯彻省、宁波党代会精神，审议通过《中共慈溪市委关于打造品质之城共建幸福家园的决定》，听取市委常委会上半年工作报告和下半年重点工作部署。
  【全市干部大会】
  2月1日上午，召开全市干部大会暨“作风建设提升年”活动动员大会。会议要求，深入贯彻省、宁波市关于干部作风建设的有关精神，在全市范围内开展以“强素质、树新风、创实绩”为主题的“作风建设提升年”活动，进一步增强干部队伍整体素质，大兴勤政优政廉政之风，为建设品质之城幸福家园提供坚强保证。
  【庆祝中国共产党成立91周年暨市委书记上党课大会】
  6月29日，召开庆祝中国共产党成立91周年暨市委书记上党课大会。市委书记徐华江勉励广大党员干部，立足新起点，迎接新挑战，在建设品质之城幸福家园实践中再立新功。会议还表彰2011年度市先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
  重要决策
  【作出加快建设文化强市打造人文慈溪的决定】
  5月15日，市委、市政府出台《关于加快建设文化强市打造人文慈溪的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确，在巩固现有文化建设成果的基础上，加快完善“五大体系”（先进文化引领、公共文化服务、文化产业发展、地域文化传承和现代文化传播），大力实施“十大计划”（区域人文精神培育计划和市民文明素养提升计划、公共文化服务优化计划和文化精品创作生产计划、文化产业振兴计划和文化市场拓展计划、文化遗产保护计划和文化特质塑造计划、文化传媒建设计划和文化交流展示计划），积极创建全国文明城市和国家级公共文化服务体系示范区，到2020年，文化在城市综合竞争力中的地位和作用更加突出，文化软实力和文化主要发展指标在全省和国内同类城市中位居前列，建设成为人文环境好、文化认同度高、文化品质优、文化特色鲜明的“省内一流、全国知名”的文化强市。
  【作出打造品质之城共建幸福家园的决定】
  7月17日，市委十三届二次全体（扩大）会议通过《关于打造品质之城共建幸福家园的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确，通过五年努力，效益型现代产业结构更加优化，普惠型公共服务体系更加健全，宜居型城乡环境品质更加显现，现代型社会管理机制更加完善，示范型文明共建格局更加拓展。到2016年，“品质之城幸福家园”建设取得明显成效，主要指标评价达到全国县域经济第一梯队水平，城市更具品质，市民更加幸福。
  【作出加强工业强市建设的决定】
  11月13日，市委、市政府出台《关于加强工业强市建设的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确主要目标和发展重点，提出到2016年，全市工业增加值达到755亿元，工业固定资产投资年均增长13％以上，规模以上企业R&D经费支出占主营业务收入比重达1.55％，规模以上工业新产品产值率达到26％，新兴产业产值突破1000亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到33％；亩均工业产出达到350万元，万元生产总值能耗和污染物减排水平居省内先进水平。
  【出台美丽乡村·幸福家园实施意见】
  4月14日，市委、市政府出台《关于开展“美丽乡村·幸福家园”建设的实施意见》（以下简称《意见》），决定在全市农村开展“美丽乡村·幸福家园”建设活动。《意见》提出，到2015年全市再创建20个宁波市全面小康村、培育建设30个省级中心村、挖掘打造15个宁波市级特色村，形成“二线”（南部沿山线和中横线）“五区”（达蓬山运动休闲区、鸣鹤古镇保护区、上林湖越窑青瓷文化传承区、杨梅采摘体验区、大桥生态湿地休闲区）精品线、区块；全市80％以上镇（街道）达到宁波市幸福美丽新家园建设工作要求，所有行政村整体环境面貌有新的提升。
  【出台开展创建省文明城市活动的实施意见】
  12月13日，市委、市政府出台《关于开展创建省文明城市活动的实施意见》（以下简称《意见》），决定在获得浙江省示范文明城市称号的基础上，开展创建浙江省文明市活动。《意见》明确根据《省精神文明建设委员会关于开展文明县（市、区）创建活动的意见》和《浙江省文明县（市、区）测评体系》的具体要求，进一步加强领导，齐抓共管，重点突破，整体推进，扎实开展省文明市创建活动，力争2013年创建成为省文明市。
  （方建林）
  组织工作
  【概况】
  2012年，市委组织部紧紧围绕市第十三次党代会总体布局，进一步加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设，加强换届后领导班子思想政治建设和干部队伍建设，稳妥推进干部人事制度改革，着力完善人才发展战略，深化创先争优活动，组织开展“干部下基层、服务在一线”主题活动，扎实推进基层组织建设年活动，充分发挥党员的先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。市委组织部被评为2012年度全省组织系统“讲党性、重品行、作表率”先进集体。年末，全市有基层党组织3343个，其中，党委40个，党总支356个，党支部2947个，另有党工委8个；有共产党员68173名，其中，女党员17693名，占党员总数的25.9％；大专以上学历党员22386名，占总数的32.8％；发展新党员1496名。共有公务员4337人，其中，参照公务员法管理的群团机关工作人员29人，参照公务员法管理的事业单位工作人员694人。
  【创先争优活动】
  结合“进村入企”大走访活动和“干部下基层、服务在一线”主题活动，开展领导干部创先争优示范行动，全市各级领导干部走访村（社区）324个，走访党员群众6270余入，走访企业1530余家，共搜集各类问题建议950余个，协调解决问题820余个。开展新一轮党员公开承诺活动，全市3004个党组织和65755名党员共作出承诺事项24.07万件，组织各单位深入开展群众评议活动。推荐评选创先争优“闪光言行”，省级、宁波市级分别被录用4例和26例，在市级媒体开辟“创先争优群英谱”专栏，开展创先争优“闪光言行”展示评选活动。宁波方太厨具有限公司党委被评为全国创先争优先进基层党组织，龙山镇徐福村党总支被评为全省创先争优先进基层党组织，龙山镇党委、长河镇党委被评为宁波市创先争优活动先进乡镇党委。
  【干部人事制度改革】
  完成竞争性选拔领导干部工作，共推出团市委副书记、市妇联副主席等4个领导岗位，报名人数350人，公开选拔3人。建立北京大学领导人才选拔与评价课题慈溪实验点，开展领导干部品德测评试点工作。建立市管后备干部信息库，全面排摸80后年轻干部有关情况，联合举办市第十五期中青年干部培训班和2012年度女干部党外干部培训班，选派52名优秀年轻干部到市级重点工程项目挂职锻炼。制定出台《慈溪市镇（街道）、市级机关部门开展干部选拔任用工作“一报告两评议”工作试行办法》《慈溪市镇（街道）、市级机关部门主要负责人履行干部选拔任用工作职责离任检查试行办法》，全面开展“一报告两评议”工作，对21名主要负责人进行离任检查。开展拟提拔或转任重要岗位领导干部考察对象报告个人有关事项制度，全面推行领导干部任前经济责任告知和镇（街道）党政主要负责人经济责任同步审计，34名领导干部办理离任经济事项交接。
  【领导干部教育培训】
  制定出台《关于进一步加强镇（街道）、市级部门领导班子思想政治建设的意见》，全面了解和掌握换届后领导班子和领导干部的思想政治表现和履行职责情况。深入开展“一把手”高端模块选学培训，重点办好新任市管干部任职培训班、党政干部转型升级能力提升工程系列培训班、香港金融管理学院公共行政和危机管理专题培训班、十八大精神专题培训班等26期主体班次，参训党政干部累计近4100人次。建立六大类8个干部教育培训现场教学基地，编撰出版干部培训教材《镇（街道）领导干部工作指南》《慈溪领导干部讲堂》。
  【推进人才发展战略】
  分解落实“十二五”人才发展规划和2012年全市人才工作目标任务。制订出台《慈溪市人才工作专项资金管理使用办法》《慈溪市“上林英才”计划评审办法与程序》，共有22名高层次人才参加首次申报评审，评选产生A类领军人才12名、B类5名，落实资助资金2650万元。1人入选国家“千人计划”创业人才项目。建立海外高层次人才创业服务中心，在美国建立两个海外人才工作联络站，聘请3位人才大使。赴美国召开浙江慈溪创业环境推介会暨海外人才交流会，举办海外高层次人才慈溪创业行活动，组织80余家企业参加宁波校企合作人才培养对接洽谈会。投入近300万元建设改造留学人员创业园，已有3个人才项目入驻。选聘89名高校毕业生到村任职，累计有5名镇级领导班子成员具有大学生村官经历。
  【开展基层组织建设年活动】
  建立完善基层组织建设系列制度，全面推行村干部职业化建设，扩大“两新”组织党建覆盖面。开展基层党组织分类定级工作，指导基层党组织晋位升级整转提高，20个组织建设相对薄弱村实现转化目标。分类出台实施意见，全面开展基层党组织星级争创活动。制定出台加强和改进新时期农村基层组织建设“1＋6”系列政策文件，27名市领导兼任市级经济薄弱村“第一书记”制度，举行4期“村干部论坛”，实行村专职干部集中办公制度。全面推行“一片区一支部”建设。全面开展“两新”组织党建全覆盖“百日攻坚行动”，全市10251家非公企业和879个新社会组织基本实现党的工作和组织全覆盖，选派24名退出现职领导岗位领导干部担任“两新”组织专职党务工作者。开展“双强示范”先锋引领工程，评选产生48个市级“两新”组织“双强”示范点。龙山镇徐福村、周巷镇湖塘新村被省委组织部评为全省“双强百佳”行政村，慈溪永敬会计师事务所党支部入选全国100个先进会计师事务所党组织。
  【党员管理服务】
  探索实施农村党员服务积分制管理，对党员参加组织生活、教育培训和服务群众等情况进行量化考核，建立科学完善的党员考核评价机制。深入开展农村党员“三亮一诺”先锋示范引领活动，全市32776名农村党员共作出承诺9.1万项，有23403个党员家庭悬挂“共产党员户”亮相牌。在全市范围内开展流动党员集中排摸，跟踪了解外出经商流动党员，掌握来慈务工流动党员情况，强化对全市834名流入党员的教育管理。建立总额超过3000万元的市、镇（街道）、村三级党员困难互助金，每年受益党员超过6000人次。深入推进“民情政策面对面”工程，邀请市农办、市委政法委等部门领导开展直播讲座9次。继续推进远程教育规范化建设，开展基层站点远教设备运行情况排查和整改工作。崇寿镇崇胜村、横河镇大学生村官远教助创团队、桥头镇成达农场被评为省远程教育“创争之星”。
  【建立党代表工作室】
  出台党代表工作室建设指导意见，全市共建立党代表工作室353个，基本实现党代表工作室区域全覆盖和党代表开展活动全覆盖。做好首次市党代表提案办理工作，市党代会立案的42件提案全部办结。
  （叶玲玲）
  宣传思想工作
  【概况】
  2012年，全市宣传思想文化工作牢牢把握正确的政治导向、价值导向和稳定导向，切实加强舆情引导能力建设，巩固和壮大推动科学发展、促进社会和谐的主流舆论，为确保实现“品质之城、幸福家园”建设的良好开局提供思想舆论文化保证。
  【学习型党组织建设】
  共举办市委中心组理论学习7次、务虚会1次、专题研讨会1次，巡听巡查基层党委（组）中心组理论学习14家。组织开展学习型机关、第七批市级基层党校示范点等评选工作。举办“喜迎十八大、再创新业绩”为主题的党员集中轮训和“笃行核心价值观、共建精神家园”为主题的“社科普及月”活动，组织开展“三北讲坛”18次、“理论普及周”9次、各类理论宣讲550余场次，受教育群众47.7万人次。改版慈溪社科网站，开设慈溪社科微博与论坛，举办“品质城市：小城市发展的挑战”国际研讨会，完成《慈溪品质之城的目标定位和路径选择研究》等课题研究。
  【宣传文化人才库建设】
  筹建宣传文化系统人才库，调查摸底宣传文化系统人才队伍基本情况。叶文夫工作室被列入宁波市文化明星工程项目，推荐青瓷瓯乐艺术团申报宁波市“文化创新团队”。依托“百姓课堂”专题培训1500余名基层文体骨干。运用市场机制有效扶持一批民办剧团。
  【宣传文化队伍建设】
  组织开展“作风建设年”活动，分4组开展“进村入企”走访活动，了解文化建设、文明创建等工作，了解村级集体经济发展、企业运行等情况，累计走访镇（街道）20个、村41个、企业22家，搜集困难问题42个，帮助解决问题32个。进一步落实《加强基层队伍建设的实施意见》，与市委组织部、市人社局等部门协调落实宣传干事享受中层待遇的事项，出台具体操作规程，全市有12名宣传干事享受中层相应待遇。组织2次宣传干事专题理论和业务培训，提高全市宣传干事整体素质。
  【出台文化强市政策措施】
  根据市委《关于加快建设文化强市打造人文慈溪的决定》精神，编制实施《文化强市建设2012～2013年重点工作任务责任分解方案》《2012年度慈溪市文化强镇（街道）专项考核办法》《慈溪市基层文化建设“双十双百”评选奖励办法》等配套政策。
  【开展“我们的价值观”大讨论活动】
  历时6个月密集推出专题报道90余篇，发布公益广告380余幅，通过自主讨论、集中座谈、社会征集、专家研讨、公开评选等环节，征集到“我们的价值观”慈溪核心词表述语117条，2.5万名市民参与核心词投票评选，市民参与覆盖面95％，市委全会确定“慈孝、包容、勤奋、诚信”等为核心的市民共同价值观。组织开展市民践行共同价值观活动，组织“我们的价值观”微型党课宣讲160余场，1000名党员宣讲价值观，受教育干部群众10万余人次，编印《市民手册》3.5万册。
  【开展“增加激情、创先争优”思想教育】
  设置5个专题，组织党代会精神等形势政策宣讲50余场次，下发《辩证看务实办——理论热点面对面2012》等理论书籍2万余册，完成《市民幸福指数及其测评体系》研究，全市各级干部走访村（社区）359个、农户11.8万户、企业642家，解决问题7179个。
  （胡蓓）
  统一战线工作
  【概况】
  2012年，市统一战线工作紧紧围绕发展大局，狠抓统战工作方针政策贯彻落实，制定《统一战线“六好”行动三年计划（2012～2014）》《村（社区）统战工作规范化建设实施意见》《新市民统战工作实施意见》等指导性文件，确立以大统战工作格局为核心，统战组织队伍为依托，镇村基层组织和统战各界人士广泛参与的基层组织和社会组织协同治理的基层统战工作社会化的新机制。顺利完成市工商联（总商会）等5个组织的换届工作，指导成立行业系统知联会4个、镇（街道）知联会13个、民族联15个、“创二代”联谊会14个和台联分会1个。在党外知识分子、创二代、新市民和侨台界人士中分别启动4个“十百千”培育工作，有序推进无党派代表人士认定登记工作。大力推进党外人士政治和实职安排工作，支持各民主党派、市知联会加强自身建设。先后举办党外代表人士暑期读书会、党外中青年代表人士素质提升班等11次“同心”主题思想教育活动，共计600余名统战人士参加。深化落实多党合作七项制度，邀请党外人士参加民主协商会、列席市委重大会议和重大活动等工作。“两会”期间，统战人士提交各类提案239件、社情民意300余件。进一步强化民主监督工作，有38名党外人士被聘为特约监督员。启动宗教界“和睦和顺促和谐”主题活动，妥善处理宗教领域的突发事件，加强财务监督管理、档案规范化管理，出台《宗教活动场所安全监管实施办法》，为106名宗教教职人员办理养老和医疗保险工作。分别与慈东滨海区管委会、市新兴产业集群区管委会、市招商局和市国土资源局4个部门建立招商引资合作机制，组团参加慈溪家电博览会、浙洽会等各类招商活动。牵线促成招商引资（智）签约项目8个，在建项目4个，在谈项目11个，总投资超28亿元，到位资金1.4亿元。先后举办慈溪籍港（深）人士迎春团聚会和慈溪籍港胞故乡行暨海外华裔青少年夏令营活动，协助海创会举办创业创新和企业管理知识讲座。组织12个公务团组赴台湾进行交流考察，召开在台慈溪籍乡亲恳谈会。分别建立民盟农村学前教育基地、民建培训基地、医疗知联服务基地等7个“同心”服务基地。命名慈溪革命烈士纪念碑（馆）、中共浙东区委成立处纪念馆、杨贤江故居、爱国侨商吴锦堂纪念室、吴耕民纪念馆和虞洽卿故居为“同心”爱国主义教育基地。
  【新居民统战工作理论慈溪研究基地成立】
  11月29日，浙江省统一战线理论研究会新居民统战工作理论慈溪研究基地正式授牌成立。授牌仪式上，向基地特聘顾问颁发聘书，举行新居民统战代表人士和谐促进联谊员先进事迹报告会和十八大精神专题学习会。
  党外代表人士暑期读书会【增设村（社区）和谐促进会民族和宗教事务工作委员会】
  出台《关于村级和谐促进会民族工作委员会和宗教事务工作委员会建设的指导意见》，在347个行政村（社区）增设174家和谐促进会民族工作委员会（单设）、178家和谐促进会宗教事务工作委员会（单设）、168家和谐促进会民族宗教工作委员会（合并）；委员会成员中辖少数民族群众552人、信教群众626人。
  【设立两个海外人才工作联络站】
  5月19日，慈溪市在美国旧金山硅谷举办人才政策推介会，并授牌成立北美慈溪同乡会、慈溪中学美国校友会两个市海外人才联络站。成立仪式上，还举行创业环境推介、人才政策推介等多个招商引资环节，与当地的260余名留学人员开展人才、科技、经贸交流洽谈，并聘请卢国文等3位当地慈溪籍侨领、留学生代表为慈溪首批海外人才大使，与40余名人才初步达成来慈创业创新合作意向，现场签约项目4个。
  【慈溪台湾农民创业园开园】
  2月24日，浙江宁波慈溪台湾农民创业园正式开园。该园是经农业部、国台办批准设立的省内3个国家级台湾农民创业园之一，是加强慈台两地农业交流合作的重要平台。园区规划总面积3490公顷，核心区面积370公顷，辐射区面积1万公顷，计划总投资超4.2亿元。自2010年5月设园以来，《慈溪台湾农民创业园总体规划》通过省市评审，各项基础配套设施建设加速推进，成功引进包括大越（慈溪）食品工业有限公司绿色农产品加工基地“万吨创汇蔬菜生产技术改造项目”在内的投资3.27亿元。
  （罗伟、张淑艺）
  政策研究
  【概况】
  2012年，组织各类调研活动18次，完成调研报告9篇、政策性文件7个，起草各类文稿40余篇。
  【政策工作】
  组织起草《关于打造品质之城共建幸福家园的决定》《市委关于进一步加强自身建设的决定》《关于印发〈打造品质之城共建幸福家园主要目标任务分解〉的通知》《关于深化完善市党政领导班子成员服务基层服务企业服务群众工作制度的意见》《关于印发〈慈溪市决策咨询委员会工作规则〉的通知》《关于调整市委市政府领导联镇带村名单的通知》等重要文件。
  【调研工作】
  坚持把事关全市发展大局的重点课题研究作为服务市委决策的重要环节来抓，牵头制定2012年市委、市政府领导及市人大和市政协主要领导重点调研课题，组织实施《关于打造品质之城共建幸福家园的战略研究》课题调研并形成系列成果，在《今日浙江》《政策瞭望》《宁波通
  讯》等各级刊物上发表调研文章7篇。
  【信息工作】
  编印内部刊物《慈溪政研》11期，向省委政研室、宁波市委政研室报送专报、信息5条。积极做好全国中小城市科学发展评价相关资料搜集整理和上报工作，慈溪荣获2012年度中国中小城市综合实力百强县（中国科学发展百强县）、中国十佳“两型”中小城市、中国最具投资潜力中小城市百强县、中国最具区域带动力中
  浙江省统一战线理论研究会新居民统战工作理论慈溪研究基地授牌成立小城市百强县。
  【重要会议会务工作】
  组织做好全市干部大会暨“作风建设提升年”活动动员大会、市委工作务虚会、市党政领导班子民主生活会、宁波市党代会慈溪代表团活动和市决策咨询委员会成立大会等重要会议的相关会务工作。
  （张崇明）
  市直机关党的工作
  【概况】
  2012年，全市各级机关党组织和广大机关党员干部紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设主线，围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，以“三思三创”主题教育实践和“作风建设提升年”活动为载体，着力在推进“打造品质之城、共建幸福家园”的各项目标任务中走前头、作表率。截至年末，有中共党员3564人，基层党组织205个，其中，党委4个，总支部21个，支部180个。
  【思想理论建设】
  举办政治理论培训班，组织现场教学，征集党建论文，召开机关党建理论研讨会，征集论文111篇，评出获奖论文14篇。其中《机关党建在线绩效考核的做法及成效》在中央国家机关《紫光阁》杂志社和全国党建研究会机关专委会共同发起的“机关党建科学化十佳案例”评选活动中入选为优秀案例。《创新理论，全面提高机关党建科学化水平》得到省直机关工委领导批示予以肯定，并在全省系统内介绍推广。开设“上林湖”讲（论）坛和微型党课评比竞赛活动，收到征文135篇。开展学习型机关创建活动，评出市人力社保局等10个单位为“学习型机关”。
  【基层组织建设】
  分类定级所属机关党组织，及时调整年度机关党建在线考核目标体系。做好各级党代表推选工作，选举出席市第十三次党代会代表138名，推选出中共十八大、省第十三次党代会、宁波市第十二次党代会代表候选人初步人选。全面推行基层党组织领导班子公推直选，有55个机关党支部、7个机关党总支部换届。进一步规范和改进党员工作，严把党员发展质量关，按期转正51人，参加入党积极分子培训班268人。
  【机关作风建设】
  开展创建基层先进党组织、争当优秀共产党员活动，推荐表彰一批党建工作先进单位、先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。组织机关各党组织和广大党员干部开展进社区清洁美化绿化家园活动，整治城乡环境。组织新党员入党纪念植树，60余名新党员在潮塘江北岸湿地公园举行入党宣誓仪式。组织机关党组织开展机关党员爱心敬老活动，募集老年事业发展基金40余万元。
  （宋清）
  机构编制工作
  【概况】
  2012年，按照“重规范、求深化、抓拓展”的要求，积极推进体制机制创新，健全规范机构编制管理，先后制定出台《慈溪市机构编制委员会工作规则》、联合印发《慈溪市机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》《关于进一步加强机关事业单位编外用工管理的意见》等制度。开展以落实政府机构改革方案和部门“三定”规定为重点的政府机构改革评估工作，加强机构编制监督检查，对一些单位擅自发文设立机构、超职数配备中层领导干部等违反机构编制管理规定的行为，督促有关部门予以纠正；对部分上级部门在考核评估工作中干预下级部门设立相应机构、配备人员等情况，通过反馈给上级机构编制部门予以及时纠正。做好全市党政群机关和事业单位专用中文域名注册管理的发动与审核工作，审核通过域名227条，注册成功域名212条。
  【机构编制核查】
  分类别、分阶段、分层次组织4次机构编制核查工作会议，全面核查全市机关事业单位编制、人员情况，摸清各级机关、事业单位机构编制和实有人员的底数，未发现擅自改变编制使用范围和挤占、挪用编制等情况，不存在未经规定程序审批的对外挂牌机构、内设机构、合署办公机构分设、擅自超职数配备领导、超机构规格配备领导等情况，能如实上报机关事业单位紧缺专业人才和编外用工等情况。
  【调整有关机构职责】
  增加市委政法委人员编制、内设机构和中层领导职数，设立市国有资产监督管理局、市商品市场物流园区管理委员会，优化整合“81890”公共信息服务中心工作职责和人员编制等事项，将外商投资管理职责调整为由市经信局委托市招商局承担，调整慈东滨海区管委会与龙山镇两个单位内设机构职责。积极探索市级部门设在中心镇派出机构服务周边镇的管理体制，调整市环保局龙山分局、观海卫分局和周巷分局管辖范围。
  【事业单位分类管理】
  对已参照公务员法管理的事业单位和群团组织，根据上级要求按规定做好分类工作。对符合列入承担行政职能类的48个单位，上报宁波市编委办审核。对部分尚未明确类别的事业单位，在进一步梳理的基础上，报宁波市编委办审核同意后列入承担行政职能事业单位。根据省、宁波市要求，做好全市事业单位分类名册上报工作，全市538个事业单位，除按规定不纳入分类范围的13个事业单位、尚未分类的4个事业单位和需还政予政的1个事业单位外，其他事业单位均按规定完成分类工作。
  【事业单位登记管理】
  办理法人设立登记9家、变更登记116家、注销登记39家；办理年检390家，合格率100％。做好登记档案管理工作，及时收集整理相关资料归档。
  （胡炎君）
  党校工作
  【概况】
  2012年，市委党校坚持以科学发展观为指导，按照党校工作职责，认真抓好党员干部培训，开展社会宣讲，潜心开展调查研究，不断活跃学术氛围，狠抓教师和干部队伍建设，各项工作进展顺利。全年完成主体班次培训33期，培训6592人次；举办其他调训班次19期，培训5589人次；计划外办班149期，培训1万余人次。
  【主体班次培训】
  每期干部教育培训班安排班主任老师跟班，严格考勤，动态管理，对菜单式培训实行督学通报制度，出缺席情况在市党政信息网公开通报。在教学内容和课程设置方面，重点突出最新理论成果及学术前沿成果的学习，体现专题化、精细化、新颖化的特点，增强教育培训的针对性和前瞻性。首次与宁波市委组织部、宁波市委党校、宁波市人社局合作，共同邀请全国知名的专家教授前来授课；并将专家教授的10多堂优质课讲稿整理编印《2012年慈溪领导干部讲堂》一书。同时挑选主体班学员优秀成果，集结出刊《干部学刊》3期。尝试开展互动式、辩论式、研讨式及无领导小组讨论等以研究问题、提高能力为主的教学方式，利用新建立的8个市干部教育培训现场教学基地，组织参训学员学习观摩。
  【对外宣讲】
  有4位教师参加市委讲师团，4位教师参加宁波、慈溪党代会精神宣讲团，1位教师参加市女子学院“母亲素养工程”讲师团，1位教师任市志愿者培训学校导师。全体教师紧密结合各级党代会精神、“三思三创”、创先争优活动及建党91周年等，准备党代会精神、党史党建、国际国内形势、市情、创先争优、心理健康和文明礼仪等10多门课程。全体教师深入机关、镇（街道）、社区、企事业单位和农村，共宣讲100余场次，听课人数1万余人次。有1位教师被评为省优秀宣讲员，1位教师获市第五届“我们的价值观”微型党课比赛三等奖。
  【课题研究】
  在市级以上有21项课题立项或结题，其中，在浙江省党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第十四批规划课题立项中，有5项课题被立项，数量名列县（市）区党校前茅；有7项课题被列为宁波市党校系统2012年度规划课题；浙江省哲学学会2011年度课题结题2项；宁波市统一战线理论政策研究中标课题1项；2项课题被列入2012年度慈溪市社科院立项课题；与市委组织部、统战部、老干部局合作课题4项。修改完善党校科研工作条例，鼓励教师积极开展实证和本土化研究。
  【论文撰写】
  撰写调研文章和理论文章45篇，有多篇文章获奖或发表。其中，省级以上公开发表论文3篇，慈溪市级以上公开发表论文17篇；获全省党校系统“建设物质富裕精神富有现代化浙江”理论研讨会三等奖1篇，入选5篇；获浙江省第六届精神文明建设理论研讨会暨“诚信与文明”论坛优秀论文1篇；获宁波市党校系统理论研讨会三等奖2篇，入选10篇；2篇文章分获慈溪市“我们的价值观”大讨论征文活动二、三等奖；3篇文章参加浙江省文明办、浙江省社科院组织的“我们的价值观”论坛；2篇文章参加宁波市委党校“价值观”大讨论。
  【队伍建设】
  实施“1＋1”师徒结对，由骨干教师与3位新参加工作的年轻教师结成对子。支持教师到上级党校、高校进修或参加学术研讨活动，全年有28人次教师参加浙江省委党校系统师资班和文化建设专题培训班、宁波市委宣传部举办的微型党课培训暨宁波市第四届微型党课比赛、经济社会信息化与电子商务师资专业培训班、“品质城市：小城市发展的挑战”研讨会、省十三次党代会精神培训班、复旦大学“领导力执行力”和“产城联动”专题培训班、中央党校“全国党校系统学习十八大精神师资培训班”的培训或研讨等。
  （方鸥）
  社会科学研究
  【概况】
  2012年，市社科院按照建设“四中心、一基地”的目标要求，以“明确定位，组建团队，挖掘资源，提升品质”为工作总方针，开展人才队伍、组织管理和课题创新建设，提高社科工作质量。
  【课题研究】
  组织落实市委、市政府重点课题，编撰《品质城市与再城市化——慈溪的梦想与探索》书稿；深化《关于我市市民幸福指数及其评价指标体系的研究》课题研究；参与完成《关于我市“打造品质之城、共建幸福家园”的实践路径研究》子课题——《慈溪品质城市的目标定位和路径选择研究》。开展市民幸福指数问卷调查、老工业区发展现状调查、农村综合社会调查、城市化背景下农村改革发展调查等大型调研活动4次。根据社科项目申报和管理办法，确定立项课题17项。申报宁波社科联的课题，立项1项，同时推荐优秀成果参与省重点课题和市重点课题的评选。
  【社科普及】
  改版慈溪社科网站，开设慈溪社科微博与论坛，发动广大网友共同为慈溪社会科学的发展献计献策，腾讯微博粉丝161个，新浪微博粉丝377个。社科院在慈溪论坛发专帖3个，阅读量累计3123人次，回复总量近1000人次。编写社科普及读本，发放社科普及读本4000余册。【对外交流与合作】
  与美国4C5M工作室合作，举办主题为“品质城市：小城市发展的挑战”的研讨会，来自美国、英国、加拿大、香港和内地的14名专家学者参加研讨。与浙江工.商大学人文社科处签署共建教学科研基地的协议，双方就课题合作、教师挂职、人才培养、资源共享等方面实现合作共赢。与宁波大学成功商议确定1名教授来社科院挂职。
  【人才队伍建设】
  通过招录、选调、挂职、实习、兼职等方式，充实人才队伍，引进人才2名，引入挂职宁波大学教授1名，确定首批兼职研究人员10名。鼓励相关人员到社科院实习，有42名慈溪籍大学生参加实习。
  （马铮洁）
  党史研究
  【概况】
  2012年，坚持以科学发展观指导党史工作，围绕中心、服务大局，开展地方党史资料征编、研究和宣传，发挥党史工作“存史、资政、育人”的作用。
  【党史资料征编】
  启动1954年划县后现境重要历史题材的口述历史工程，对划县、植棉等题材开展口述访谈。开展档案文献资料征集，编辑并内部出版《中共慈溪县委文件选编（1957.1～1966.5）》《中共慈溪县委文件选编（1966.6～1978.12）》。启动《中共慈溪市（县）委文件选编（19791995）》的编辑工作，建立文件资料档案库。开展室存党史资料清查工作，参照《宁波市党史资料清查登记办法（试行）》条例，建立室存党史资料数据库。
  【地方党史研究】
  按照“先专题，后正本”的研究思路，正式出版《社会主义时期慈溪党史专题集（二）》，收录社会主义时期慈溪党史专题21篇，计16万字。逐步修改、完善《中国共产党慈溪历史》（第二卷）编撰大纲，确定4编、19章、53节、163个目，以编为单位落实编撰责任人员。组织力量开展浙东抗日根据地等专题研究工作，撰写多篇研究文章并公开发表。开展王仲良、谢仁安等重要慈溪党史人物的研究，为出版有关纪念文集和建设纪念设施准备史料。
  【党史资政研究】
  注重党史在推进“文化强市”战略中的重要地位，参与资政研究，审定年度资政研究专题项目，组织评审专题研究成果；参与全市“我们的价值观”大讨论活动，派人作为专家组成员参加慈溪市民核心价值观的总结提炼工作，论文《从慈溪的三大文化看慈溪人的核心价值观》获征文二等奖。参与上林湖越窑遗址申遗工作，开展地方历史文化咨询服务；联合宣传等部门开展全市第十八个爱国主义教育周活动，赠送中小学校《慈溪市党史胜迹图志》等红色经典普及读物200余套。
  【革命遗址研究】
  出版浙江省首部党史胜迹印谱《慈溪红色印迹》，以慈溪65处党史胜迹为题材，特邀包括5位西泠印社社员在内的28位国内书法篆刻家开展篆刻创作，通过印稿边款与释文相结合方式，展示慈溪丰富的党史胜迹资源。组织开展《慈溪党史胜迹专题片》拍摄工作，全方位宣传党史胜迹，普及党史文化。配合《历史的永恒——浙江革命遗址集锦》摄制组工作，实地拍摄庵东盐工革命斗争史陈列室等9处革命遗址。
  【革命遗址保护利用】
  实施浙东区党委成立处旧址、三北游击司令部成立处旧址等革命遗址的修复和陈列布展工作，发挥其在纪念浙东区党委成立70周年系列纪念活动中的重要作用。开展第二批浙江省党史教育基地申报工作，组织浙东区党委成立处旧址和杨贤江故居申报第二批浙江省党史教育基地。【组织宣教活动】
  以慈溪党史重要历史事件、重要人物为节点，先后举办纪念谢仁安同志诞辰100年座谈会、清明祭扫烈士墓、爱国主义教育周、纪念浙东区党委成立70周年和学习宣传贯彻党的十八大精神等活动，推动全市干部群众学党史知党情和青少年的爱国主义教育活动。
  （市委党研室）
  老干部工作
  【概况】
  2012年末，有离休干部168人，其中，行政55人，事业39人，企业61人，省部属企业11人，武装部2人；抗战时期参加工作的52人，解放战争时期参加工作的116人。
  【老干部思想政治建设】
  组织举办老干部读书会1期，组织情况通报会4场，参加活动的老干部1500余人次。成立市老干部党校，举行党的十七届六中全会精神和十八大精神辅导报告会。组织老干部参加市委全委扩大会议、市人大政协“两会”、领导干部会议、意见征询会、春节团拜会等重大会议和活动10次。组织老领导考察市有关部门工作10余次。举行浙东区党委成立70周年座谈会、“喜迎十八大”老干部书画作品展等活动。
  【老干部服务】
  扩大离休干部高龄护理费发放范围。市人民医院启用老干部病房，完善就医绿色通道服务举措。调整老干部健康疗休养方式，以分散组织系列活动形式替代集中外出疗休养，组织“游海上门户、览浦上桃花”“上林之韵·最美夕阳红”文艺演出、老年体育健身展示、金秋戏曲演唱会、电影招待会、健康咨询及老干部集体祝寿和游园活动等。组织老干部体检活动，适度增加体检项目和经费。
  【“五好”党支部创建】
  扎实推进“五好”离退休干部党支部创建，开展组织一次检查、开展一次考评、履行一项承诺、树立一批典型的“四个一”活动，进一步规范党支部学习、活动等制度建设。评选表彰15个“五好”离退休干部党支部和20名优秀离退休干部党员。
  【发挥老干部作用】
  为老干部“老有所为”创造条件，发挥老干部的政治优势、经验优势，组织老干部开展建言献策、社会公益等活动，为文明城市创建、城乡环境整治、学校德育教育等方面工作提供力所能及的帮助。组织老干部开展爱心捐款活动，全市老干部在“银发帮困助学”活动中累计捐款15.07万元。
  【老年大学工作】
  老年大学组织开展“共话三十年，喜迎十八大”系列活动、“我们的价值观”座谈会、“清洁家园”社区志愿服务、为残疾人慰问演出、主题书画展、专题诗词创作等活动，引导学员牢固树立“忠诚于党、永葆先进、奉献社会”的核心价值观。修订完善《教师星级考核评定办法》，开展教学“五认真”检查和学员对教学满意度测评工作。会同市老龄办、市教育局等部门，推进民办教育培训机构提供老年教育服务。开展理论研究成果征集活动，收到论文12篇，其中9篇优秀论文入选宁波市老年大学2012年暑期理论研讨会交流。举办以“夕阳美——我与慈溪老年大学同成长”为主题的第五届艺术节、建校25周年成果展示活动等。
  【老干部活动中心工作】
  老干部活动中心以巩固首批“满意家园”创建成果为新的起点，不断丰富活动载体，拓展活动项目，提升服务品质。从老干部的身心特点、兴趣爱好出发，合理设置活动项目，安排活动时间，增设老干部书画兴趣小组，增强中心活力。利用各种节庆纪念日，组织举行老干部迎春联欢会、女离休干部庆“三八”活动、清明扫墓活动、老干部门球邀请赛、“天作杯”迎“七一”竞技麻将邀请赛等系列活动。与市老龄办、市教育局联合开展“华龄温馨之家”创评活动，对各村、社区老干部（老年）活动室提出在基础设施、功能布局、活动内容和管理服务四个方面的15项创建条件，评选出13家符合条件的活动室为首批“华龄温馨之家”。
  （陈伟）
  对台工作
  【概况】
  2012年，组织农产品市场交流团等12个团组到台湾考察，接待台湾客人商务考察、参观访问、学术交流等15批150余人次，举办“台商驿站”活动5次，帮助解决台资企业、台商反映的各类诉求近30件次。
  【对台经贸】
  牵线搭桥，促成台商吴朝辉先生在慈东滨海区实训场地、幼教中心和在市新兴产业集群区的幼教项目。邀请台商参加慈溪市第八届家电博览会，台湾区电电公会刘重光副秘书长等15人参加。接待、推介台湾鸿泰建设集团林宏熙常务董事一行10人来考察房地产市场；接待、推介台湾南仁湖集团李清波董事长考察慈溪市城区有关地块和鸣鹤古镇。接待台商李恒毅先生来投资考察慈东滨海区。台企大越公司增加注册资本100万美元。组织台商20个摊位参加第二届慈溪农博会。邀请台湾农业专家黄泮宫等3人到慈溪交流指导。邀请台商6人参加市政府在宁波召开的慈溪产业对接投资环境推介会。做好厦门2012慈溪市现代服务业招商引资推介会与会台商的组织参与工作，邀请厦门10余位台商参加招商引资推介会，安排台湾南仁湖集团（浙江南波万公司）有关负责人在会上与市商务局领导就城东大型城市综合体项目和海洋主题休闲美食广场项目签约。召开台企发展研讨会，组织台资企业负责人学习会，指导市台企联谊会推荐宁波理监事并做好换届工作，组织慈溪市台企参观昆山电子展。
  【交流交往】
  组织农产品市场交流团、医疗卫生团、青瓷瓯乐团、商业特色街团、文化设施建设团、社会基层组织与社会组织管理团、人民医院团等12个团组赴台考察。特别是市青瓷瓯乐艺术团与台湾玉山民族乐团开展双向交流，海峡两岸同台共奏青瓷瓯乐。首次召开在台湾慈溪籍乡亲恳谈会，组织协办在台湾召开的台湾慈溪文化创意产业恳谈会，妥善处理到台湾团组突发事件。为23家企业办理到台湾参展、采购等审核手续。组织协办首届宁波帮新生代故乡行活动；协办首届台湾慈溪健康学术报告会。分别邀请、接待台湾知名作家应平书、李梅仙，中原大学林震岩教授，高雄市中华两岸关系发展促进会王钟贤理事长一行，台湾元培科技大学执行董事、台湾健康管理学会理事长蔡雅贤一行，台湾周地投资开发有限公司董事长周苏宗一行，以及参加首届世界宁波帮大会、慈溪第八届家电博览会的台商和参加浙洽会的台湾休闲农业团等到慈溪学术研讨、投资洽谈、交流考察。
  【基层组织建设】
  多次组织理事、顾问学习中央对台工作方针政策，学习十八大精神，了解涉台形势，探讨做好对台联络联谊工作的方法和途径。每半年定期走访慰问回乡定居台胞、困难台胞（属）和黄埔同学等。协助台胞台属寻找在台亲属，协助联系处理离婚、房产继承、拆迁等事项。9月26日，召开市台胞台属第六次代表大会，选举产生市台联会第六届理事会理事。命名龙山、观海卫、浒山、周巷4个台胞台属之家。到龙山、观海卫、浒山、周巷等地调研台联分会成立事宜，构建基层台联组织网络。
  【宣教调研】
  做好信息报送工作，报送信息30余条，部分信息被省台办、宁波市台办及《台湾工作通讯》《浙江对台工作》等录用，信息录用考核列宁波各县（市、区）台办前列。搜集台湾经济社会发展中可学习借鉴的经验和做法材料，编发《对台工作情况反映》8期。加强与台湾《经济日报》的联系，发稿4篇，其中半版稿件1篇。撰写《关于加大“东引台资”力度的建议》一文，被列为市十届政协一次会议大会参政议政发言材料，被省台办《浙江对台工作》第2期、《慈溪政研（决策参考）》第1期、《慈溪思想政治工作》2012年第1期录用。协助浙大台研所专家调研慈溪台创园建设。积极开展涉台形势宣讲，7月3日，举办“新形势下中美关系的变化与两岸关系”报告会，中国国际问题研究所研究员郭震远教授作报告。
  【涉台专项工作】
  会同市台资企业联谊会，做好台湾“两项选举”专项工作，应返台123名，动员返台112名，返台比例91％。
  （诸言者）
  保密工作
  【概况】
  2012年，市保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的方针，持续抓好保密法制宣传教育，推进保密管理水平稳步提升，确保上级各项工作部署的终端落实，较好地完成保密工作任务。
  【经常性宣传教育】
  细化年度法制教育规划的保密法规学习宣传，对各机关、单位的学习宣传提出“时间必须定期、内容必须系统、方法必须有效”的原则性要求。人员少而集中的单位多采取板报、宣传画的形式；人员多而分散的单位则采取闭路电视、集中学习的形式。一些单位在重要涉密场所、岗位张贴保密宣传贴画、法规条文贴纸。持续抓好重点人员的保密教育。协调组织部门，在领导干部菜单式培训中加入保密形势教育内容，有效强化领导干部对保密工作的重视程度和落实力度。全年组织332名专兼职保密干部、涉密人员、网络保密管理人员开展保密教育和保密专业技能培训。
  【规范性日常管理】
  各级领导班子换届后，及时健全、调整保密委员会、保密领导小组人员组成，确保保密工作不断线。涉密工作岗位人员调整后，严格工作交接，进行保密承诺书的取消和重签，防止产生漏洞。全市调整保密领导小组23个，重新签订保密承诺书52份。强化涉密文件的登记、传阅、归档、清理、销毁等各个环节的管理。指导帮助5个工作场所搬迁的单位，进行保密管理工作的软件、硬件建设，确保硬件建设达标、人员素质过硬、制度管理规范。专项检查保密管理工作2次，抽查1次。做好“督查官”和“宣传员”的双重角色，规范保密废纸回收处理，确保保密规定严格落实到回收处理的各个环节。
  （俞挺）