第二章 金融业务

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《慈溪市志(1988—2011)下》 图书
唯一号: 112320020220000964
颗粒名称: 第二章 金融业务
分类号: F832.2
页数: 17
页码: 1187-1203
摘要: 本章记述了慈溪市1988—2011年金融业务的发展情况,其中包含货币发行、银行业务、保险业务、证券业务。
关键词: 慈溪市 金融 金融业务

内容

第一节 货币发行
  流通币种
  1987年4月,第四套人民币发行,有1角、2角、5角、1元、2元、5元、10元、50元、100元9种面额,其中1角、5角、1元有纸币、硬币2种;与第三套人民币相比,增加50元、100元大面额人民币。为适应反假人民币工作需要,1992年,对50元、100元券,增加安全线与无色荧光油墨印刷等新技术。1998年12月31日,第二套人民币停止流通。1999年6月,第五套人民币发行,有1角、5角、1元、5元、10元、20元、50元、100元8种面额,其中1元有纸币、硬币2种;与第四套人民币相比,第五套人民币增加20元面额,取消2角、2元面额。2000年1月1日至6月30日,辖内兑收第三套人民币,7月1日后停止流通。2005年8月,人民银行对第五套人民币改进生产工艺、提高技术,加强其防伪功能,发行2005年版第五套人民币。2011年,市场上流通第四套、第五套人民币,其中第五套人民币有1999年、2005年2种版面。
  现金投放及其回笼
  1988—2008年,现金投放与回笼相抵,均为投放大于回笼。1988年,慈溪金融机构投放现金34.32亿元,回笼现金23.13亿元,净投放现金11.19亿元。1989—1991年,国家采取严格控制货币投放宏观调控措施,现金净投放量有所下降;1990年,现金净投放量降到8.20亿元。1992年后,随着经济迅猛发展,现金需求大量增加,现金投放不断增长;2008年,投放现金2875.43亿元,回笼现金2771.68亿元,净投放货币103.75亿元。2009年后,取消现金统计。
  第二节 银行业务
  存款余额
  全市存款余额,1988年3.95亿元,1998年首次超过100亿元,2002年超过200亿元,2003年超过300亿元,2008年超过700亿元,2010年超过1000亿元,2011年超过1400亿元,为1411.30亿元。24年间增长357.29倍,年均递增率29.1%。
  存款种类
  1988—2011年间存款结构发生较大变化;财政存款所占比重(简称“占比”)由大到小,企业存款、储蓄存款、农业存款占比从小变大再到缩小,其他存款由小变大。
  企业存款 企业存款余额1988年1.15亿元,占全部存款余额的29.1%;2010年302.09亿元,占全部存款余额的25%;企业存款的占比一般在22%~35%之间,1994年的占比为35.4%,为历年最高。
  财政存款 财政存款余额1988年0.20亿元,占全部存款余额的5.1%;2002年,首次超过1亿元;2003—2007年,年均在3亿元以上。2011年10.76亿元,占全部存款余额的0.8%。
  储蓄存款 储蓄存款余额1988年0.88亿元,占全部存款余额的22.2%;1990年7.28亿元,占全部存款余额的60.9%;1997年超过50亿元,2001年超过100亿元,2005年超过200亿元,2008年超过400亿元;2011年超过600亿元,为647.57亿元,占全部存款余额的46.5%。
  农业存款 农业存款余额1988年1.09亿元,占全部存款余额的27.6%;2000年超过10亿元,2003年超过20亿元,2006年超过30亿元;2010年农业存款余额44.90亿元,占全部存款余额的3.7%。
  存款利率
  1年期储蓄存款利率1988年初为7.20%,9月上调至8.64%;1989年2月上调至11.34%。1990年,2次调低利率;1991年4月再次调低利率,为7.56%。1993年,2次调高利率,7月调高至10.98%。1996年5月后连续8次调低利率,至2002年2月调低至1.98%。2004年10月后连续8次调高利率,至2008年1月调高至4.14%,2008年10—12月,4次连续调低,12月23日调低至2.25%。2010年10月后连续5次调高利率,至2011年7月调高至3.50%。1988—2011年24年间,共调整利率32次,上调17次,下调15次,利率从高位运行转向低位运行,利率调整幅度逐渐减小。1999年10月,人民银行批准中资商业银行法人对中资保险公司法人试办由双方协商确定利率的大额定期存款(最低起存金额3000万元,期限在5年以上不含5年),初步尝试存款利率改革。2003年11月,商业银行农村信用社开办邮政储蓄协议存款(最低起存金额3000万元,期限降为3年以上不含3年)。2000年9月,放开300万美元(含300万)以上大额外币存款利率;300万美元以下的小额外币存款利率仍由人民银行统一管理。2002年3月,人民银行统一中、外资金融机构外币利率管理。2003年7月,放开英镑、瑞士法郎和加拿大元的外币小额存款利率管理,由商业银行自主确定。2003年11月,对美元、日元、港币、欧元小额存款利率实行上限管理,商业银行可根据国际金融市场利率变化,在不超过上限的前提下自主确定。
  贷款余额
  贷款余额总量增加,结构变化显著;全市贷款余额1988年5.16亿元,1998年首次超过50亿元,2001年超过100亿元,2003年超过200亿元,2008年超过600亿元,2010年超过1000亿元,2011年1268.26亿元;1988—2011年24年间增长245.8倍,年均递增率27.0%
  贷款种类
  1988—2009年,贷款种类统计时有变化,大多可以分工业贷款、商业贷款、建设贷款、乡镇企业贷款、农业贷款等大类。2010年,贷款统计口径发生较大变化,分境内贷款与境外贷款2大类;其中境内贷款分短期贷款、中长期贷款、融资租赁、票据融资、各项垫款5类;其中短期贷款又分个人贷款及透支、单位普通贷款及透支、普通并购贷款、银团贷款、贸易融资、境外筹资转贷款6小类。本目述说贷款种类,以1988—2009年为主。
  工业贷款 1988年,工业贷款余额0.99亿元,占全部贷款余额的19.2%。至2002年,工业贷款保持平稳增长。2003年,工业贷款余额24.05亿元,为2002年11.59亿元的2.1倍。之后工业贷款余额保持高位增长,2009年250.33亿元,占全部贷款余额的30.1%
  商业贷款 1988年,商业贷款余额1.71亿元,占全部贷款余额的33.1%。商业贷款余额增长缓慢,占全部贷款余额比例下降明显,2003年,商业贷款余额22.77亿元,占全部贷款余额的9.1%。
  2004年下降至10.51亿元,仅占全部贷款余额的3.8%。之后商业贷款余额有所回升,2009年33.77亿元,占全部贷款余额的4.1%。
  建设贷款 1988年,建设贷款余额0.03亿元,占全部贷款余额的0.6%。至1999年,建设贷款总体保持缓慢增长。2000年,建设贷款余额5.04亿元,为1999年1.94亿元的2.6倍。之后建设贷款余额保持高位增长;2009年,建设贷款余额95.08亿元,占全部贷款余额的11.4%。
  乡镇企业贷款 1988年,乡镇企业贷款余额1.69亿元,占全部贷款余额的32.8%。1988—1995年,乡镇企业贷款余额波动较大,1991年6.13亿元,为1990年2.71亿元的2.2倍;1994年8.78亿元,为1993年13.89亿元的63.2%。1996年后乡镇企业贷款余额保持平稳增长,2009年乡镇企业贷款余额103.87亿元,占全部贷款余额的12.5%。
  农业贷款 1988年,农业贷款余额0.19亿元,占全部贷款余额的3.7%。农业贷款余额总体增长缓慢,波动较大,个别年份下降明显,其中1994年0.64亿元,为1993年1.37亿元的46.7%。2003年,农业贷款余额15.61亿元,为2002年8.64亿元的1.8倍。2009年,农业贷款余额65.23亿元,占全部贷款余额的7.9%。
  贷款利率
  1996年,启动利率市场化。1998年、1999年人民银行连续3次扩大金融机构贷款利率浮动幅度。2004年1月1日,人民银行再次扩大金融机构贷款利率浮动区间;商业银行、城市信用社贷款利率浮动区间扩大到[0.9,1.7],农村信用社贷款利率浮动区间扩大到[0.9,2.0],贷款利率浮动区间不再根据企业所有制性质、规模大小分别制定;扩大商业银行自主定价权,提高贷款利率市场化程度,企业贷款利率最高上浮幅度扩大到70%,下浮幅度保持10%不变;在扩大金融机构人民币贷款利率浮动区间的同时,推出放开人民币各项贷款的计息、结息方式和5年期以上贷款利率的上限等其他配套措施。
  外汇业务
  1988年始,放开外汇调剂市场汇率,中国银行慈溪县支行开始办理外汇存兑、结算、贷款等业务;年末,外汇存款余额125万美元,贷款余额21万美元。1990年,外汇存款余额160.7万美元,贷款余额89.1万美元。1991年,国家外汇管理局慈溪支局成立;年末,发放外汇贷款117.7万美元,出口收汇核销率提高至76%,审批调出外汇256万美元,调入402万美元,用汇272万美元。1992年始,中国农业银行慈溪市支行、中国工商银行慈溪支行等先后成立国际业务部,开办外汇业务;全年收汇核销1007笔,累计金额2930万元;人民银行慈溪市支行帮助企业调剂外汇2313.94万美元,其中解决市邮电局引入电信设备所需125万美元。1996年,外汇存款余额1991.8万美元,贷款余额2979.5万美元,结汇977万美元,售汇6797万美元;同年,位于观城镇的港慈发电有限公司向中国工商银行慈溪支行为首的银团贷款700万美元。2001年,外汇存款余额9276万美元,贷款余额1935万美元,各银行累计结汇58191万美元,售汇7366万美元,净结汇50825万美元。2002年,中国银行慈溪支行增开代客外汇买卖、代理国际信用卡付款等。2003年,市信用合作社联合社开办外汇业务。2010年12月,宁波恒元货币兑换有限公司正式开业,开办个人本外币兑换特许业务。2011年,慈溪农村合作银行开展合作办理远期结售汇业务,为宁波市首家取得该项业务资格的农村金融机构,全年累计签约140笔,合计金额5864万美元。2011年,辖内金融机构外汇存款余额30126万美元,贷款余额61583万美元。1988—2011年24年间,外汇存款余额增长241倍,年均递增率26.9%。
  支付结算业务
  1988年,银行支付结算品种仅国内支付结算(主要是单位结算),方式有银行汇票、商业汇票、银行本票、支票、汇兑和委托收款。随着对外开放进程扩大,1992年,中国银行、工商银行、农业银行、建设银行等在慈溪开办国际结算业务。1994年,各银行开办结售汇业务,改变支付结算业务收入结构。1998年,受亚洲金融危机影响,银行结售外汇业务大幅减少;1999年后,结售汇业务和国际业务大幅回升,国内支付结算业务通过电子银行交易业务量逐步扩大。
  1986年7月,辖内工商银行支行、农业银行支行最早加入同城票据交换;1988年7月,辖内中国银行支行加入。1997年12月,中国人民银行重新规定支付结算方式,分票据、信用卡、结算3类,其中票据分银行汇票、商业汇票、银行本票、支票,票据可背书转让;结算分汇兑、托收承付、委托收款。1999年1月,辖内建设银行支行加入同城票据交换,此后辖内其他市级银行机构都陆续加入。2001年7月,慈溪实现同城票据交换的银行纳入宁波市电子资金实时清算系统;未使用支付密码的客户,不能参加实时清算系统,其票据交换和资金清算仍通过辖内手工票据交换处理。2002年,辖内所有银行电子联行接口划至中国人民银行宁波中心支行,实现宁波大市跨系统资金实时清算。2003年前,票据交换以手工交换为主。2003年,为建立和完善统一、高效、安全的支付清算系统,中国人民银行开发一系列现代化支付系统,主要包括人民币银行结算账户管理系统、大额支付系统、小额支付系统、支票影像交换系统。2005年4月,中央银行会计集中核算系统上线;5月,人民币银行结算账户管理系统在慈溪推广;6月,慈溪市大额支付系统上线。2006年5月,小额支付系统上线,主要开通普通贷记业务、定期贷记业务、普通借记业务、定期借记业务、通用信息业务5种基本业务种类。2007年11月,开通小额支付系统通存通兑业务,全国支票影像交换系统上线。2008年,宁波新海电气股份有限公司等6家企业被选为首批商业承兑汇票重点扶持企业,享受优先贴现、利率优惠。2009年7月,推出“付费通”业务,首期开通电费、电话费2个费种,共有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、宁波银行等近20家银行分支机构开办此项业务。2010年6月,水费加入“付费通”系统。2010年,15家乡镇支付结算服务站挂牌成立。2011年8月,辖内首家助农取款服务点在匡堰镇岗墩村设立。2011年,全市基本存款账户42362户,一般存款账户24574户,专用存款账户1362户,临时存款账户38户。
  银行卡业务
  1990年9月,中国银行最早推出“长城”卡。1991年1月,工商银行发行“牡丹”卡。1993年2月,辖区第一台ATM(自动存提款机)在中国银行慈溪支行专柜安装使用。1994年7月,农业银行发行“金穗”卡。1994年10月,建设银行推出“龙”卡。2003年信用联社推出“丰收”卡。2009年,辖内首个刷卡无障碍示范区在慈甬路建成。至2011年,全市创建完成8条刷卡无障碍示范区,其中2条为国家级刷卡无障碍示范区、3条为省级刷卡无障碍示范区。辖内的市级银行机构都发行银行卡,如中国银行的“长城”卡、交通银行的“太平洋”卡、浦发银行的“东方”卡、深圳发展银行的“发展”卡、宁波银行的“汇通”卡、招商银行的“一卡通”、合作银行的“丰收”卡等。辖区银行卡存量共计462.44万张,其中借记卡存量435.04万张、贷记卡存量27.40万张;共有特约商户4467家,共布放ATM机662台,布放普通POS(销售点情报管理系统)机5712台,布放电话POS机6764台;银行卡被广泛应用,各银行机构开办多项以银行卡为载体的金融创新产品,如银证转账、网上汇款、代理债券回购、代理保险、一卡通业务、理财顾问、拨打IP电话、ATM机、POS机等;人民银行慈溪市支行组织商品交易市场银行卡推广应用,开展宁波市第四届有奖刷卡慈溪站活动。2011年,全市共使用银行卡结算消费834.89万笔,结算金额177.51亿元,占社会零售品消费总额的51.9%。
  担保业务
  2006年,4家中小企业信用担保公司发生担保业务1693笔,累计金额16.62亿元,同比增长59.1%。2008年,市政府出台《关于进一步规范开展信用担保业务的通知》,要求担保公司对生产经营正常、还款正常的企业担保到期后予以续保,不准随意退出;实现担保公司与银行小企业管理部门对接,改善中小企业融资环境。2011年,人民银行慈溪市支行、市金融办公室、市经济和信息化局、市财政局联合出台《享受财政扶持政策的中小企业担保机构准入退出管理实施办法》,对符合准入条件的担保机构按年有效担保金额的1%~2%进行补助。至2011年,全市有担保公司22家,共为中小企业或家庭经营户累计提供担保服务8266笔,金额115.76亿元,比上年增加46.56亿元。
  第三节 保险业务
  险种
  大类有财产保险、人身保险、涉外保险3大门类;每一门类又有若干保险品种,每一保险品种又分为若干个细分或附加险种。1988—2011年,开办险种约为300种,细分或附加险种超过1000个。
  财产保险
  机动车辆保险为财产类保险公司业务占比最大的保险品种,1999年前称运输工具及责任险,2000年前后逐步改称机动车辆保险。1990年,承保各类公务、公用及农用车辆、摩托车等7301辆,保费289万元,占总保费的28.0%,辆均不到400元。2000年后,随着社会车辆尤其是私家车的快速增加,车辆险保费同步递增;2008年,承保私家车、公用车、摩托车等保费4.33亿元,占总保费的76.5%,辆均保费4000元左右。项下细分或附加险种近30个,其中较普遍开办的有车辆损失险、第三者责任险、司乘人员意外险、挡风玻璃破损险、抢劫盗窃险、不计免赔险等10余个;2007年7月1日,按国家统一规定,增办交通强制保险,同时为税务机构代征收车辆使用税,私家车每辆每年360元。2011年,车辆保险总保费9亿元,占总保费的81.7%。
  企业财产保险1988年,主要承保单位固定资产。1990年,承保单位3884个,保费358万元,占总保费的41.2%。随着经济发展,承保范围逐渐扩大,险种不断细化,开办险种有财产保险基本险和一切险及项下附加险40余个;2011年,承保企业等单位近2万家,保费1.05亿元,占总保费的9.5%
  家庭财产保险 一般都为一年一保;1988年,承保8.98万户,保费130万元。1990年,开设长效还本家庭财产保险,为独特储蓄型财产保险,保险期限最长为10年,储金不退,保险有效,当年收取储金13万元。1995年,承保家庭18万户,达历史最高水平。2007年始,以人保为主开办农村住房保险,每户保费30元,由宁波、慈溪两级财政补贴70%,农户自负30%。2011年,全市有300余个行政村、31万余户农户参保,家庭财产保险开办险种名目虽多,但保费总量占比较小。
  货物运输保险 为较早开办的险种,开办时主要委托运输管理部门代办;1990年,保费6万元。1995年,办理13410笔,保费334万元。1996年后,承保形式多样化,有单笔、按年季月、委托承运单位代理等多种形式。2008年后,年保费2000万~3000万元,为第三大险种。
  工程保险 包括建筑工程一切险、安装工程一切险和建筑安装工程综合险;其项下细分险种单人保就有71个;最早是人保1993年开办的建房综合保险,时主要采用与乡镇土管城建部门协议代办方式,其中以农村建房居多;因保费不多,主要以单个家庭为主,统计有时归类于家庭财产保险。1996年后,逐步扩展至各行各业,方式趋向灵活多样;企业基建、公共工程、重大设备安装大多通过投保工程险来分散可能的风险;投保工程险可以选择保一切险,也可附保某一设备安装、某一项下建筑人或物的可能风险。2008年后,年保费1000万~2000万元。
  责任保险 有各类险种约50个,主要有第三者责任保险、产品责任保险、公众责任保险、旅行社责任保险、雇主责任保险、非机动车责任保险、医疗机构责任保险等,其中车辆保险中的第三者责任保险开办时间最早、规模最大,其他以产品责任保险较多。第一份产品责任保险保单,是人保1987年下半年办理至1988年下半年1个年度,为慈溪佳美电器厂生产的漏电保护器开具的手工协议保单,每只产品收费0.25元,保额最高2000元,每只电表出厂,粘贴专门印制的保险标志;最大的单个企业产品责任保险,为宁波奇迪电器有限公司2002年4月投保,缴保费近50万元,单次事故最多赔付50万元,总赔偿额不超过200万元。2011年,除车辆第三者责任保险保费外,责任保险保费近2000万元。
  农业保险 1986年,由省政府牵头,人保在长河试办棉花保险。1990年,农业险保费12万元。1992年,保费44万元,险种主要为生猪和棉花保险,以后几次停办。2006年6月,根据省政策性农业保险共保体要求,慈溪同步成立由人保、太平洋、平安、永安等多家财险公司组成的农业保险共保体;险种有水稻、蔬菜、大棚、丝瓜络等种植保险和猪、鸡、鸭等养殖保险。2006年,承保268户,保费93.82万元;2007年,承保608户,保费
  220.46万元;2008年,承保23945户,保费374.85万元,其中参加种植业保险23747户、养殖业保险198户。至2011年,全市累计有7.20万户次农户投保政策性农业保险,总保障金额9.29亿元,获赔农户15627户,获赔金额近2000万元,为农户所缴保费的2.12倍;政府引导在农业保险发展中发挥主导作用。
  其他保险 主要有信用保险、保证保险等;1995年,人保与中国银行慈溪市支行签署的“长城”卡信用保险协议,为持卡人可能产生的恶意透支行为提供风险保障,为较早的信用保险;保证保险有产品质量和消费信贷等多种,其中较大的为2001—2003年人保、太保、平安等财险公司开办的汽车消费信贷保证保险,由于风险过大,2004年停办。原主要由人寿保险公司经营的人身意外伤害保险,2001年后,财产保险公司也可经营。始于1986年,险种20余个的团体人身意外伤害保险和学校师生平安保险,竞争最为激烈。2011年,学校师生平安保险合计承保学校近500所,师生约19万人,保费1500余万元,其中财产类保险公司保费近900万元,为唯一总保费超过人寿类保险公司的意外险险种。
  人身保险
  人寿保险 一般指缴费在一年期以上、储蓄型长期人身保险。1988—1995年,主要为养老金保险、简易人身保险、子女婚嫁教育金保险,有个人和单位独缴、合缴2种方式;其中养老金保险,险种有普通养老金以及与政府相关部门联手推出的村干部、义务兵、独生子女、双农独女户父母养老金保险等10余种。1990年,承保5601人,保费64万元。1995年、1996年试开的还本养老金保险,仅以利息作保,本金最后仍归个人,独具特色。1998年,普通养老金仅中国人寿1家就承保45918人,保费528万元。随社保扩面,商业养老金保险处于补充地位,在总保费中的占比逐年减小;为适应市场变化,1995年11月,中国人寿推出“潇洒明天”保险,并引入全新保险营销机制,至1996年,聘用营销员70人,营销保费近200万元。2001年前后,各人寿保险公司推出分红型、万能型和投资连接保险,中国人寿有“生命绿荫”“千禧理财”“鸿泰两全”“鸿运两全”“福馨两全”“相伴永远”“金彩明天”等;太保人寿有“幸福人生”“太平盛世”“金玉满堂”“万全人生”等;平安人寿有“赢定金牛投资”“世纪赢家终身”“钟爱一生养老年金”等,合计100余种,使普通寿险结构发生变化。2001年,中国人寿普通寿险保费1561万元,2008年1.66亿元,8年增长10倍多。2008年,全市寿险营销员超过1200人,近80%为企业下岗职工;完成普通寿险保费约4.50亿元,占人身保险总保费的90%以上,为第一大险种。2011年,普通寿险保费7.50亿元,占人身保险总保费的92%。
  人身意外伤害保险 一般指一年期以内,承担人身遭遇意外伤害时获得经济补偿的保险;1988年,主要开办团体人身意外伤害和学生平安等保险。1990年,承保总人数13.63万人,保费111万元。此后,人保(国寿)逐年增开公路乘客、外出旅游、建筑工程、计划生育系列人身意外伤害保险,其中由计划生育部门出资为育龄妇女办理的放环保险,每人保费10元,赔付100元,为自办特有险种。1995年,意外保险承保总人数26.41万人,保费371万元。1996年、1997年,中国人寿协议开办全市公安人员人身意外伤害保险,储金8万元,保额2万元,以利息作保费;与繁兴、迅达票务合作办理航空意外险,时间2年。此后,新增的有太保寿险综合意外系列保险、百宝箱系列保险、借贷者意外伤害安贷宝保险等;平安寿险有倍保无忧、极短期意外伤害保险等。2001年后,意外伤害保险单个险种增加不多,以普通寿险项下作为附险的数量增加;随着财产保险公司可以承保意外险,市场竞争更趋激烈。2011年,意外险保费4180万元,约占人身保险总保费的5%。
  健康保险 一般指人罹患疾病后,获得医疗、重疾定赔、住院津贴等经济补偿的保险;作为主险的品种不多,且与普通寿险交叉;最早为1995年原人保、后中国人寿承办的福寿安康保险;1996年,保险储金3323万元,承保24662人,2000年后停办。中国人寿于2001年推出的重大疾病保险、2002年“康宁定期”“康宁终身”“生命绿荫”等健康保险,时较为受人欢迎;此后,太保、平安寿险也推出10余款重大疾病保险;后大多数门诊、医疗、住院、重疾等保险,通常只以投保普通寿险的附加险形式投保。随着商业保险和社保补充合作的加强,商业保险为社保试办城镇职工重大疾病医疗费用补充保险,2011年采用招标投保方式,总人数28万余人,保费1000余万元;全年健康保险总保费3000余万元。
  涉外保险
  人保1989年开办,险种主要分为水险和非水险2类,适用条款一般采用国际通用惯例;水险即涉外货物运输保险;因主要采用船运方式而得名;非水险即进出口企业的财产保险。首次承保的为2家生产羊毛衫等纺织企业。1990年,保费7万美元、38万元人民币;1995年,保费100万美元、496万元人民币。1996年后,太保、平安等财险公司经营涉外保险业务。2004年底,中国出口信用保险余慈办事处成立,涉外保险业务重点转为以产品出口和企业融资相关信用为标的保险。2008年初,试办首笔辖内企业在越南600万美元投资保险。因其政策性保险的特质,至2011年,余慈办事处先后为企业提供6000份经营风险评估报告。2011年,涉外保险保费近7000万元,其中出口信用保险保费5000余万元。
  财产类保险(含涉外)理赔
  企业财产、家庭财产保险理赔 企业财产、家庭财产保险理赔受自然与偶发因素影响波动较大。1988年8月,遭强台风袭击,沿海大批房屋倒塌;人保即组织人员赴现场,7天时间给受灾户赔付100余万元,赔付额占当年总赔付157万元的64%。1991年5月,奔驰大厦一家贸易公司所托运搭载塑料的轮船,从韩国釜山港至深圳途中在温州附近海面沉没,人保赔付46万余美元,时为涉外货物运输保险特大赔款。境内电器、塑化、火机生产企业众多,火灾为企业财产保险理赔重点;1993年12月,新浦神马集团发生火灾,人保赔付126万余元。1997年,遭11号强台风袭击,人保、太保财险合计赔付近600万元。2001—2007年,太保财险先后处理周巷、附海、浒山、观城100万元以上电器、火机生产企业火灾赔案5起,合计赔付1368万元。2007年2月、5月,启明光电、振邦化纤火灾分别获得天安保险赔付款168万元、960万元。2008年初,全境遭遇特大冰冻雪灾,量大面广,单个大赔案不多,总损失较大;慈溪市长城电子电器有限公司厂房被雪压塌,太保财险赔付66万余元,人保、太保、平安、中华联合财险4家公司共接到有效报案1704起,合计赔付近3000万元,为历史上单次自然灾害最大规模赔款;同年,坎墩浙江恒跃实业有限公司发生大火,平安财险赔付1900万元。2008年,全市企财险赔付7523.77万元,赔付率114.1%,为该险赔付额和赔付率历史最大和最高年份。2011年9月,观海卫一企业发生大火,获赔2080.5万元,其缴保费与赔付之比近500倍,为保赔比最高且历史最大赔案。2009—2011年,企财险合计赔付14819万元。
  出口信用保险理赔 2004年后,随出口信用保险机构成立,涉外企业的财产保险理赔一般归类于国内财产保险,其他由出口信用保险承办,2004—2011年,合计赔付22960万元,其中2011年赔付9009万元。
  机动车辆保险理赔 累计赔案件数最多、总赔付金额最大。1990年,赔案837件,赔付136万元,平均每件1625元,赔付款额占财产保险总赔付支出的49.6%。1996年,赔案3199件,赔付2021万元,平均每件6318元,赔付额占财产保险总赔付支出的43.8%。此后,随着车辆险在财产险业务占比的不断提高,赔付占比也迅速增加,2008年,赔案逾
  5.50万件,赔付2.74亿元,平均每件4981元,赔付率63.6%,赔付额占财产保险总赔付支出的72.5%;其中人保财险处理赔案12658件,赔付6972万元,平均每件5508元;太保财险13964件,赔付5479万元,平均每件3924元;中华联合财险9996件,赔付4498万元,平均每件4500元;平安财险6817件,赔付2533万元,平均每件3716元;天安保险3144件,赔付1305万元,平均每件4151元;永安财险3253件,赔付1553万元,平均每件4774元。50万元以上重大赔案显著增多;2008年2月27日晚10时30分左右,一辆梅塞德斯-奔驰轿车,行驶至浒山教场山南路与万江华庭交叉处时,为避让对面来车,一时失控冲入路旁电动工具店,并起火燃烧,造成车辆和店铺重大损失,太保财险合计赔付93.50万元,为当年车辆保险特大赔案。2009—2011年,随着私家车拥有量的快速增加,车辆保险在保险业务中的占比不断提高,赔付占比也迅速扩大,3年合计赔付10.60亿元。
  农业保险理赔
  单个赔案和总赔付金额不大,但涉及面广。本着惠农、扶农服务理念,保险方在可能条件下尽可能组织现场赔付,保险经营方每年亏损补贴。2006年下半年,再次恢复开办农业保险,2007年,赔付560.61万元,其中露地蔬菜种植保险获赔202.59万元、蔬菜钢架大棚获赔103.53万元、其他种植户获赔169.37万元,合计475.49万元,占总赔付的84.8%;养殖户获赔85.12万元,占总赔付的15.2%。2008年,赔付338.70万元,其中种植户252.12万元、养殖户86.58万元,分别占74.4%、25.6%。至2011年,全市累计理赔农户15627户,赔付1640.64万元。
  人身保险理赔与给付
  理赔主要指一年期以内非储蓄性保险遭遇约定风险时,给予被保险人一定的经济补偿;给付主要指一年期以上人寿保险,到约定时间或约定事项时,被保险人可领取或得到的经济补偿。1990年,人保处理团体及人身意外伤害保险赔案2024起,赔付35万元;给付142笔34万元。1996年赔付6188起385万元;以养老保险为主的人寿保险给付2462笔2658万元。2005年,短期人身保险赔付1310万元,其中学校师生平安保险赔付占40%以上;给付1754万元,其中年金给付1466万元,占83.6%;死伤医给付159万元,其中满期给付129万元,占81.1%。赔付总额与给付总额的比例基本接近,为1∶1.19。随着人身保险业务结构调整,2008年,短期人身保险赔付为786万元,人寿保险给付12134万元,其中满期给付10626万元,占87.6%;死伤医给付313万元、年金给付1195万元,合计占12.4%;赔付总额与给付总额的比例发生变化,给付总额上升到赔付总额的15.4倍,长期人寿保险在市场份额中占据主导地位。2009—2011年,赔付给付总额20065万元,其中短期人身保险赔付2041万元、死伤医给付1168万元、满期给付13706万元、年金给付3150万元。
  第四节 证券业务
  1981年始,辖内恢复国债(国库券)发行,采用行政摊派,由单位和个人认购。1992年,国债发行改为承购包销,由金融、财政、邮政等部门营业网点专柜销售。1999年始,国债发行归银行管理,按市场运作,由各商业银行自行组织发售。1988年初,境内无证券交易营业部。1992年,慈溪市证券交易营业部开业,至2011年,有3家证券公司在慈溪开设营业部。
  国家债券
  1988年,全市完成国库券推销517万元,占分配任务的101%;另外人民银行慈溪县支行累计买入国库券18672笔81.57万元,卖出100笔24.13万元,调出56万元。1989年完成推销国库券570万元,另外对各种基金会、保险公司及个人发行3年期保值公债695万元。1990年完成国库券认购任务510万元、特种债券215.60万元;另外发行转换债券将当年到期的1981—1985年、1987年发行的国库券和国家重点建设债券,转换成5年期新债券。1991年、1992年分别完成国库券认购任务525万元、465万元。1993年,完成国库卷认购任务1400万元。1994年,完成国库卷认购任务600万元;发行5年期定向国债65万元,由养老保险基金、失业保险基金认购;将1989年用养老保险基金、失业保险基金购买的到期特种国债本金全部转换成2年期国库券。1995年,完成国债发行385万元,其中国家下达5年期特种定向债券任务80万元。1996年,完成特种定向债券290万元。1997年、1998年分别完成国库券推销任务324万元、511万元。1999—2011年,慈溪每年发行数期票据式国债,按市场机制运作,各商业银行自行发售。
  股票
  1992年,慈溪市民开始开户进行股票交易。1999年,实现股票基金交易额(含新股申购交易量,下同)28.82亿元,开户数7142户。2003年,拓展网上委托、电话委托和手机炒股等便利方式。2006年,股票基金交易额138亿元,比上年增加97亿元,股民开户1.60万户,企业、个人资产证券值10亿元。2008—2011年,实现股票基金交易额5479.09亿元,累计开户数65659户。2011年,股票基金交易额1412.30亿元,开户数10955户。
  第五节 民间借贷 集资
  民间借贷
  民间借贷形式多样,其中民间自由借贷,即民间个人之间、个人与经济组织之间经货币形态授受信用的行为,是一种直接的借贷活动,为民间融资主要形式;投资入股式借贷,企业或个体业主生产经营资金不足时,动员亲朋好友参股入股,参股人股者不参加日常管理、不承担经营风险而能获取固定回报,此借贷方式,名为投资,实为借贷;抬会或者合会,一种集零存整取和分期偿还为一体的借贷方式,亲朋好友之间或彼此熟悉的乡亲、邻里之间,定期(如按月、按季一期)共同投入等额资金,每次用于资助一位参与者应急,用途不限,循环周转,直到每位参与者都获得等额资助,部分后获得者得息;投资公司、典当、高利贷(民间称“高炮”),投资公司和典当行一般以比较高利息吸收存款后,再向急需用钱企业和个人借出,一般期限较短,以天计息,属于高风险、高回报资金生意,“高炮”往往为赌博场所赌博人员或其他不正常活动提供的一种高息借贷,一般出借时从本金中直接扣除利息;私募基金,即在政府监管之外,向特定投资人募集并有特定投资对象的资金,私募基金伴随股票市场和期货市场而逐步发展,主要投资对象为股票和债券。
  2005年,为监测民间借贷情况,人民银行慈溪市支行根据总行部署,在周巷、范市、浒山等8家农村合作银行分理处设立监测点,监测点涵盖经济发达、一般和欠发达乡镇;农村合作银行分理处指定1名信贷员负责选点、收集、审核和汇总上报工作;监测样本分为农户样本规模和其他样本规模2类;1个监测点每月农户样本规模收集2户,其他样本规模收集5户,监测对象农户样本规模为纯农户,其他样本规模为生产型企业2户、个体工商户2户、个人1户;监测内容为民间借贷利率、借贷方式、用途等,监测点按季汇总上报。经监测统计,至2011年,慈溪民间借贷余额约为300亿元,为同期储蓄存款总额的47.5%,占同期贷款总额的24.7%。
  民间借贷,部分因利息差形成投资型连环借贷链,数额大,风险高,涉及人群多,一旦出现资金链断裂,社会危害大。
  集资
  有民间集资和企业集资2类;民间集资为个人行为,集资者以投资等名义向多个甚至数十上百个个体、部分企业借债筹资,往往用高于一般民间借贷的利息吸资,涉及面和数额较大,资金链一旦断裂,债务纠纷复杂;企业集资为企业法人行为,筹资主要用于企业运转或发展,又分企业内部集资和向社会集资2种;企业集资始于20世纪80年代。1988年,辖内乡镇企业集资总额4688万元,每位职工投资额为3000~4000元。集资形式有带资入厂,为期一般3年,无息,多数不分红;企业内部股筹资,由职工自愿入股,入股后可分红或保息分红,限定偿还期限;合资经营,企业之间,按资金、实物和技术等生产要素联营参加利润分红;地方企业债券,分长短2种,具有期限固定、金额大、利率低的特点。1988年,热电厂发行300万元债券,慈溪轧钢厂发行200万元债券。1991年,慈溪市锦纶总公司等4家企业发行短期融资债券1253万元,慈溪市兴业冶金总公司发行300万元债券。1990—1992年,慈溪市锦纶总公司8次发行债券,计2915万元。1992年,发行3420万元,其中余慈铁路建设100万元。集资企业如经营不善,无法还款时容易引起纠纷和上访。

知识出处

慈溪市志(1988—2011)下

《慈溪市志(1988—2011)下》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪1988-2011年的发展历程,全面展现了这24年慈溪改革开放的奋斗史、经济建设的创业史、各行各业的发展史,以及著名人物、风俗民情等,着重记述了进入21世纪以来慈溪社会进步、经济发展和文化繁荣的盛况。

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