第十九编 农业产业化

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《慈溪市志(1988-2011)上》 图书
唯一号: 112320020220000837
颗粒名称: 第十九编 农业产业化
分类号: F321
页数: 29
页码: 881-909
摘要: 本文记述了1988-2011年慈溪市农业产业化情况的具体介绍,内容主要包括农业结构调整、农业产业化经营、农业产业化管理等。
关键词: 慈溪市 农业产业化 农业

内容

农业产业化是农业发展现代形态的重要内容,是农业的有机组成部分。计划经济时期,农业按计划种植,主要农产品实行政府统购统销,农业产业化非常薄弱,农业生产处于自给半自给状态。20世纪80年代始,计划经济向市场经济转型,农业种植和产品销售逐步向市场调节过渡。1988—2011年,慈溪在农业产业化过程中,积极探索农业产业结构调整,主动调整种养殖结构,发展农产品加工,开拓农产品市场,促使慈溪农业由棉、粮为主的传统农业走向以蔬菜、瓜果、水产为主并结合加工营销的现代农业,走在全省前列。因之,农业产业化成为慈溪市农业发展的重要内容和显著特点。为重点记述这一慈溪农业发展史上的重大事项,特单独成编。
  20世纪70年代,慈溪农业产业化起步,以畜禽、蜂业生产为主。80年代调整农业结构,为农业产业化发展作好铺垫。1996年,市政府根据农业生产发展形势,因势利导,明确提出农业必须走产业化经营之路,并相继出台扶持政策,加快调整种植结构,积极培育主导产品,扶持农业龙头企业,发展中介服务组织,实行产供销、农工商一体化经营,同时发展农产品深度加工和外向型农业经济,农业产业化快速发展。2011年,全市农业龙头企业86家,带动13.60万农户、2.96万公顷耕地,推进农业产业化。农村专业合作经济组织204家,成员9274人。农民购销员数万人。1.33公顷以上种粮大户146户,面积1783公顷;13.33公顷以上优质农产品产业基地276个,面积0.94万公顷;无公害农产品基地157个,面积1.28万公顷。速冻、脱水、保鲜、腌制蔬菜,瓜子、坚果、花生等“恒康”炒货,脱脂黄鱼、调味风鳗、蜂产品、杨梅、沐浴用品等名牌产品销往上海、北京、杭州、宁波等大中城市,有些远销日本、韩国、美国、加拿大等国家。农业产业化促使慈溪农业生产不断适应社会主义市场经济,农业生产的组织形式和生产方式发生深刻变化,给慈溪经济注入新的活力。
  农业产业化促进农业内部结构调整,农业经营模式革新,农业劳动力大量转移,带动全市产业发生深刻变化,推动第二、第三产业蓬勃发展。同时,农业产业化促进农产品商品化,农业生产专业化水平不断提高,市场越来越成为生产要素配置的重要因素,带动市场化、国际化、信息化、城镇化发展。
  第一章 农业结构调整
  第一节 产业结构主导产业
  产业结构
  1988—2011年,农业总产值快速增加,1988年为8.05亿元,2011年为63.61亿元。农业内部农林牧渔业发展速度不一,在农业总产值中所占比重发生变化,渔业超过畜牧业成为重要支柱产业;农业(种植业)由68.2%下降至65.8%,林业由0.5%增加至0.6%,畜牧业由18.1%下降至13.6%,渔业由4.5%增加至17.4%。农林牧渔各业比重,1988年为100∶0.75∶26.53∶6.55,2011年为100∶0.97∶20.68∶26.46。
  主导产业
  2002年,慈溪确立创汇蔬菜、名优水果、特色水产、花卉苗木、食草畜禽(蜂)为农业五大主导产业。2011年,面积666.67公顷以上规模种植、养殖品种20个。
  创汇蔬菜 2011年,全市种植蔬菜面积2.79万公顷(不含果用瓜),总产量81.59万吨,产值18.67亿元,占农业产值的44.6%。蔬菜种植遍及全市,尤以长河、新浦、桥头、掌起等镇为多。全市形成中西部和东部两大出口蔬菜生产区域,出口蔬菜7大类20余种。
  名优水果 2011年,全市种植水果面积8293公顷,总产量12.11万吨,产值8.48亿元。水果以杨梅、蜜梨、葡萄等为主,在横河、匡堰、周巷、观海卫、新浦等镇形成集中产区。全市有无公害水果基地面积1676公顷,以“烛湖”牌杨梅、“润昌”牌蜜梨、“黎阳”牌葡萄为主的优质水果多次获得国家级、省级名牌称号。
  特色水产 2011年,全市水产养殖面积1.04万公顷,水产品总产量4.21万吨,产值11.07亿元。海水产品产量2.06万吨,其中海水养殖1.55万吨占75.2%;海水产品养殖区集中在杭州湾海涂,有泥螺、弹涂鱼、蛏子、对虾、青蟹、海瓜子等特色产品36种。淡水产品产量2.15万吨,其中鱼类1.15万吨占53.5%;养殖区大多集中在水库、湖泊。
  花卉苗木 2011年,全市种植苗木面积2838公顷,产值2.34亿元。花卉苗木有观赏苗木、地被植物、盆花盆景、鲜切花、观叶植物五大类,产区集中在附海、龙山、横河等镇。产品销往全国25个省、市,并出口东南亚国家,成为省主要花木基地。
  食草畜禽 2011年,全市畜牧业产值8.65亿元,占农业总产值的13.6%。兔饲养量25.33万只,比2001年增加近1倍。羊年末存栏数1.83万只,比2001年增加1.10倍。蜂王浆228.70吨,比2001年增加65.30吨。野鸭、奶牛、梅花鹿等发展迅速,全市形成以蜜蜂、獭兔、野鸭养殖和生猪、家禽等传统养殖同步发展的生产格局。
  第二节 种植结构调整养殖结构调整
  种植结构调整
  1985年,省政府提出农业生产要在保证粮食生产稳定增长的同时,争取经济作物全面发展,种植业结构开始进行调整。慈溪种植业调整基本方向是稳定粮食,调减棉花,扩大油料、蔬菜等经济作物。1988年,粮食、棉花、油料、蔬菜播种面积分别为3.97万公顷、1.98万公顷、1.13万公顷、1.11万公顷,与1985年相比,粮食稳定,棉花调减25.8%,油料、蔬菜分别增加31%、5.9%。此后至1992年,粮食年播种面积稳定在4万公顷左右。棉花播种面积1989年为1.78万公顷,1990—1992年稳定在2万公顷以上。蔬菜等经济作物播种面积增加。
  1993年后,要求加快种植业结构调整,提出发展优质高产高效农业,优化农产品质量、品种和结构,提高经济效益;同时结合北部盐改农和低产田改造,实施“南棉北移”战略。至1998年,粮食播种面积稳定在3.99万公顷,内部结构发生变化:1998年稻谷2万公顷、大小麦0.40万公顷,分别比1992年减少9.2%、32.3%;蚕豆、大豆增加至1.26万公顷,比1992年增加44.8%;棉花面积1.43万公顷,比1992年减少23.9%,并且种植区域向北推移;油料1.05万公顷,比1992年减少24.5%;蔬菜2.36万公顷(含瓜类),比1992年增加22.3%。
  随着种植结构调整,农产品加工和外销增加,农业企业不断涌现,农产品逐步走向并基本实现市场化。1998年,市委、市政府出台《关于加快推进我市农业产业化经营的意见》,种植业结构进一步调整。2011年与1998年相比,粮食播种面积减少27.2%,其中水稻减少77.3%;棉花播种面积仅剩0.36万公顷,减少81.8%;油料作物减少44.3%;其他经济作物增加107.1%,其中蔬菜增加153.4%。
  2011年,粮食、棉花、油料、蔬菜播种比例为1∶0.12∶0.25∶1.41,与1988年的1∶0.50∶0.330.28相比,变化明显。2011年与1988年相比,作物播种面积占主要农作物播种面积的比重,粮食从43.0%下降至35.9%,棉花从21.5%下降至4.5%,油料从14.2%下降至9.1%,其他经济作物从21.3%增加至50.7%。其中,2011年蔬菜瓜类3.49万公顷,占总播种面积的43.0%。棉花不再是主要作物,蔬菜成为重要作物。
  养殖结构调整
  畜牧养殖结构调整 慈溪传统畜牧业以生猪生产为主。20世纪80年代末,养殖结构随着农业产业结构调整而变化。家禽和蜂业生产崛起,打破以生猪为主的畜牧生产格局。1988年末,存蜂17.35万箱,年产值6241万元,占畜牧业产值的42.8%;生猪饲养量18.95万头,年产值3725万元,占畜牧业产值的25.6%;家禽饲养量366.32万只。1993年末,存蜂由上年15.39万箱下降到11.05万箱;生猪饲养量22.77万头,产值7272万元,占畜牧业产值的比例上升到37.1%;家禽及活畜禽产品产值占畜牧业产值的33.9%。2001年,慈溪畜牧业结构基本形成猪、禽、蜂鼎立局面。2002年,野鸭、梅花鹿等特种动物发展加快,兔饲养量40.63万只;家禽饲养量增加至606万只。在畜牧业产值中,生猪产值比重下降至28.1%,家禽及活畜禽产品产值占31.9%。2011年畜牧业产值中,生猪占59.5%,家禽及活畜禽产品占22.9%,蜂及其他动物饲养占16.4%,其余为捕猎产品。
  水产品养殖结构调整 1988年,水产品总量8066吨,其中淡水产品产量占87.0%,产值占88.3%。1992年开发滩涂养殖,1995年,海水产品产值3232万元,占渔业产值的比重上升至25.2%。1999年,海水产品1.97万吨,占水产品产量的52.0%、产值的49.7%。此后至2006年,海水产品产量一直高于淡水产品。2007年后,随着海水养殖面积变化,海水产品和淡水产品产量互有高低。2011年,水产品产量4.21万吨,产值11.07亿元。其中,海水产品产量2.06万吨,产值5.62亿元,分别占渔业产量、产值的50.8%、48.9%;淡水产品产量2.15万吨,产值5.45亿元,分别占49.2%、51.1%。
  第二章 农业产业化经营
  第一节 农业产业化生产
  农业经济组织
  龙头企业 1993年,市委、市政府提出发展农业龙头企业,培育和发展各种所有制融合的农业流通与加工企业。1998年,市政府实施“十龙”工程,提出重点扶持10家农业骨干龙头企业。1999年,浙江海通食品集团有限公司、市蔬菜开发有限公司、慈溪永进冷冻食品有限公司3家企业被认定为市首批“十龙”工程农业龙头企业;认定16家企业为市级农业龙头企业;市蔬菜开发有限公司、浙江海通食品集团有限公司跻身于省“百龙”工程。是年,全市农业龙头企业加工各类农产品28万吨,带动种植、养殖基地1.35万公顷,创产值10亿元。2000年2月,宁波恒康食品有限公司、横河镇农业服务总公司、慈溪市徐龙鳗业有限公司3家企业被认定为市第二批“十龙”工程农业龙头企业。10月,浙江海通食品集团有限公司被农业部等8个单位认定为农业产业化国家重点农业龙头企业。2001年后,市政府对农业龙头企业实施动态管理,对当年度国内销售1500万元或出口100万美元以上,产销率95%以上,依法经营,安全生产的企业,采取年初预选、年终确定、一年一定的方法认定。2011年,全市有农业龙头企业86家,其中徐龙食品集团有限公司、宁波恒康食品有限公司、海通食品集团股份有限公司为国家重点农业龙头企业;市蔬菜开发有限公司、市农副产品批发市场有限公司、慈溪永进冷冻食品有限公司、市益大禽业有限公司为省骨干农业龙头企业。
  专业合作社 1988年,全市有养蜂、养鸭、捕捞等各种联合体3889个。1989年,康联禽蛋产销合作农场、绍森生猪产供销合作农场、相士地生猪合作农场等9个产供销合作组织相继成立。1999年,胜山镇大海棉花专业合作社、大山菜豆专业合作社、大成草莓专业合作社等专业合作社成立。2001—2004年,组建合作社16家。2005年,百姓蔬菜专业合作社、三北振慈禽业合作社被评为宁波市首批示范性专业合作组织。2006年,评选出25家合作社为规范化农民专业合作社,高背浦渔业专业合作社、三北振慈禽业合作社被评为省首批示范性专业合作组织。至2011年,有农民专业合作社178家,其中种植业97家、林业9家、畜牧业18家、渔业39家、服务业及其他15家;有社员6916人,团体成员27个;资产总额1.87亿元。专业合作社联结基地0.90万公顷,联系农户7.56万余户,组织销售农产品8.56亿元,购买农业生产资料1.97亿元。98家专业合作社被评为宁波市规范化合作社,其中10家被评为省级示范性农民专业合作社,16家被评为宁波市级示范性农民专业合作社。
  产业协会 20世纪80年代,已有养猪、养鸡、养鸭、养蜂协会。90年代,相继成立市农业产业协会、胜山农业产业协会等农村专业协会。2011年,有注册农业专业协会21个,其中农村专业协会17个、专业性协会2个、联合社2个;有会员2173人。
  家庭农场 1988年,县政府提出试办合作农场。是年,逍林区各乡镇在新垦海涂合作兴办集体股份制的逍林农垦场,面积338.67公顷,承包给125户农户经营。1993年,周巷镇潮塘村、周巷镇农业办公室和杭州果树研究所组建慈溪市优质果品示范场。1995年,观城镇渔民建立高背山海涂养殖场,承包滩涂80公顷,养殖泥螺、海瓜子等小海鲜;周巷镇西缪路村农民租赁土地38.67公顷,创办华明合作农场,种植黄花梨和蔬菜。2003年,全市有家庭农场35家,经营853.13公顷耕地、100公顷海涂。2011年,有家庭农场490家,总经营面积超过6666.67公顷,涉及农林牧渔各业。
  生产基地
  特色农产品基地 1988年前,慈溪已被定为国家优质棉基地和优质蜂产品基地。之后,以地域集中为特点,本级特色农产品基地相继建立。1995年,各地根据种植习惯和传统特色,建立丝瓜络、蜜梨、桃子、榨菜、大白菜、雷笋、绿花菜、西瓜、蚕豆、肉鸡、蛋鸭等基地。1998年,长河创汇蔬菜,新浦丝瓜络、葡萄,附海花卉,周巷黄花梨、榨菜,观城肉鸡、雷笋、滩涂水产品,横河草莓、杨梅等基地建立;除粮、棉外,全市种植666.67公顷以上的作物有杨梅、黄花梨、草莓、西瓜、辣椒等近20种,万吨以上农产品有蔬菜、水果、瓜果、油菜籽、肉类、水产品等。2000年,周巷黄花梨基地被定为省优质高效农业示范基地。2002年,全市确定创汇蔬菜、特色水果、水产养殖、花卉苗木、食草畜禽为基地主导产品,对6.67公顷以上连片基地给予政策扶持。2003年,围绕主导产品建立基地64个,面积3068.27公顷。至2011年,13.33公顷以上优质农产品产业基地276个,总面积0.94万公顷;饲养畜禽64.60万只。
  无公害农产品基地 1988年,实施无公害蔬菜综合防治技术推广应用丰收计划。2000年,全市启动无公害农产品基地建设,当年有4个农产品基地被认定为首批宁波市无公害农产品基地;“烛湖”牌杨梅被认定为国家绿色食品。2003年,全市有88个生产基地,面积5300公顷,认证无公害农产品基地3072公顷、无公害农产品3.80万吨。是年,慈溪被列入省第二批无公害农产品生产基地示范县(市)。2004年,实施绿色食品推进计划,建成宁波市级绿色产业基地6个,达蓬山绿茶、烛湖杨梅、童岙绿茶等通过国家有机食品认证。至2011年,全市有无公害农产品基地157个,面积1.28万公顷。其中,农作物基地89个,面积9756公顷;畜禽基地24个,养殖125.90万头(只);水产品基地44个,面积3089公顷。有国家无公害农产品290种(只)、绿色食品91种(只)、有机食品41种(只);共建成宁波市绿色产业基地15个,投资1.10亿元,面积5680公顷。
  企业生产基地 企业以自办农场或加盟农场等形式建立生产基地。20世纪90年代末,海通食品集团股份有限公司建农场371.73公顷,由公司管理操作。公司为保证原料的稳定性和安全性,选择经营面积大、生产者素质较高的生产单位为加盟农场。加盟农场按公司要求种植和生产,保质保量提供产品。公司为加盟农场提供种子、肥料等生产资料,支付技术指导费,按合同价收购产品。2011年,公司建加盟农场16个,面积60公顷。长河蔬菜开发公司建15公顷大棚,通过招标让农户入场经营,由公司安排生产并发放种子、肥料、农药,产品由公司统一销售。
  专业大户
  农村实行联产承包责任制后,农民生产专一性增强,农业专业户、重点户应运而生。1988年,全市有各类专业户2.82万户。
  畜禽养殖专业大户 养殖专业户起步较早。1988年,有养猪专业户1200户,年末存栏1.86万头,母猪923头;养鸡专业户460户,饲养量95.25万只;养鸭专业户759户,年末存圈44.45万只;养兔专业户744户,存笼2.13万只。养猪专业户张绍森、胡钊书全年生猪出栏均在500头以上,鸡鸭养殖专业户阮文新全年养肉鸡、蛋鸭1.08万只。1989年后,畜禽养殖专业户不断涌现,部分专业大户逐渐创建合作农场;观海卫镇178户专业户建立文信养鸡产供销合作农场;龙山镇西门外村陆永康联合274户养鸭专业户,创建慈溪第一家禽蛋产销合作组织——康联禽蛋产销合作农场,开展技术指导、饲料供应、产品销售等服务。2005年,规模养羊户87户。2007年,兔饲养场(户)296个。2011年,共有养猪场(户)416个,其中养殖50~99头210户(场)、养殖100~499头182户(场)、养殖500~2999头11户(场)、养殖3000~9999头6户(场)、养殖1万头以上7户(场)。
  种植专业大户 20世纪90年代,种植大户不断涌现。1992年,全市有0.53公顷以上种粮大户215户,0.53公顷以上种棉大户3243户,其中成央珍种植10.13公顷。1995年,0.53公顷以上种粮大户133户,面积138.93公顷;0.53公顷以上种棉大户5268户,面积5325.87公顷,龙山镇一种棉大户种棉13.60公顷。2000年,有种粮大户278户,面积974.87公顷;种棉大户1338户,面积1475.93公顷;种蔬菜大户6162户,面积3268.60公顷;种水果大户572户,面积646.80公顷。2007年,全市有0.67公顷(10亩)以上种植蔬菜瓜果大户1546户,种植面积4522.73公顷;龙山镇西门外村种粮大户林万康种植水稻233.33公顷,获农业部“全国优秀种粮大户”称号。2008年,有1.33公顷(20亩)以上种粮大户139户,种植面积1162公顷;0.67公顷以上蔬菜种植大户1546户,种植面积4523公顷。2011年,有种植大户1547户;其中种粮大户146户,面积1783公顷。
  农业示范园区
  农业示范园区是粮棉高产田、丰产方的发展和提高。1994年,市在师桥、庵东、横河等地建立总面积182公顷的棉花、水稻农业示范园区。1996年,建立长河创汇农业示范园区等3个园区。2000年,建立浒山现代农业示范园区。2002年,建立宁波慈溪农业科技园区。至2008年,全市有国家级农业示范园区2个,省级农业示范园区3个,宁波市级、慈溪市级、镇级、企业办农业示范园区22个,园区总面积5314公顷。
  2009年4月,在东至淞浦、西至水云浦、南起九塘、北至十二塘的新垦海涂,建设杭州湾现代农业开发区,目标为国内一流的现代农业科技生态园。总面积3267公顷,可开发利用土地2600公顷,分产业示范区和休闲观光农业园2个功能区,计划于2013年建成。2010年5月31日,杭州湾现代农业开发区被批准为第一批省现代农业综合区创建点。至2011年,开发区投入2.77亿元;泰国正大集团、浙江恒海投资集团有限公司等6家企业入驻,投入9986万元。水稻蔬菜种植、畜禽养殖等项目已启动。
  2010年,开展以现代农业综合区为龙头、主导产业示范区为骨干、特色农业精品园为基础的现代农业综合园区建设。“十二五”期间确定建设3个现代农业综合区、11个主导产业示范区和17个特色农业精品园。2011年,逍林现代农业综合区、长河现代农业综合区、龙山蔬菜示范区、掌起蔬菜示范区、横河杨梅示范区、城郊蔬菜精品园、观海卫生猪精品园、掌起水蜜桃精品园被列入第四批省现代农业综合区创建点。有3个主导产业示范区和3个农业精品园被列为宁波市现代农业园区建设项目。是年,观海卫镇特色渔业示范区、观海卫东山头南美白对虾精品园、附海南美白对虾精品园、市农垦场南美白对虾精品园、淹浦五洞闸南美白对虾精品园、观海卫中部南美白对虾精品园被列为第四批省级现代渔业园区创建点。
  2011年下半年,建设慈溪台湾农民创业园,桥头蔬菜基地、杭州湾现代农业开发区大展区块、大越(慈溪)食品工业有限公司分别被确定为创业园设施蔬菜核心区、出口蔬菜核心区、加工核心区。
  宁波慈溪国家农业科技园区 2002年5月,由科技部批准立项建设。园区以出口创汇为主线,功能分为3个核心区块。长河镇蔬菜生产基地927公顷核心区块,南区设种子种苗繁育区、设施生产区、无公害标准化生产区、农产品加工区、综合服务区;北区设休闲观光区、有机蔬菜栽培区。沿海养殖区核心区块,以中国徐龙集团为名特优水产品加工和优质苗种生产核心企业,有水产品生产核心区813公顷,示范区面积5333公顷。周巷南方早熟优质梨基地核心区块,以浙江海通食品集团股份有限公司、宁波台逸公司为宁波特色水果生产及保鲜加工区块核心企业,有特色水果生产基地67公顷、精品梨园13公顷、新品种引种试验基地6.70公顷,示范区面积667公顷。园区有科研机构5家,其中国家级1家。2010年,杭州湾现代农业开发区作为农业科技园区新增加的核心区,面积5520公顷。整个园区按产业和功能分为蔬菜园、特色水果园和现代化农业示范园。至2011年,入园企业61家,其中内资企业53家、中外合资企业5家、外方独资企业3家。园区累计投入资金25.60亿元,核心区实现总产值68.25亿元,总利润2.22亿元。
  浒山现代农业示范园区 位于白沙路街道北郊。1998年,浒山街道利用实施国家农业综合开发项目的契机,把二灶江以东1533公顷土地,用反租倒包形式集中,分年进行高标准改造,俗称“万亩畈”,2000年被命名为省现代农业示范园区。同年,“万亩畈”承担国家农业综合开发办公室下达的现代化示范项目,由慈溪市现代生态农业开发总公司实施。园区按现代科技型、优质高效型、绿色生态型、观光休闲型的要求进行建设,面积400公顷。园区建有1.53万平方米智能化大棚温室,4公顷连栋大棚,100公顷钢管大棚和67公顷喷灌滴灌设施;1000吨级低温冷库、500吨级保鲜冷库各1座;配有生物组织培养实验室和农技培训中心,具备年产杂交蔬菜种子70千克、常规蔬菜种子250千克的生产能力。2011年,向农户提供优质种苗2200万株、种子300千克。
  第二节农产品加工
  农产品初级加工
  慈溪历来有腌制蔬菜食用的习惯。计划经济时期,供销社下属加工厂、村办厂和家庭作坊将榨菜、雪菜、大头菜等蔬菜进行人工腌制或晒干后在市场上销售。1988年,蔬菜生产有较大发展,全市有蔬菜加工厂83家,冷冻厂、脱水厂各1家,冷库7座。1992年,全市镇(乡)办、村办、联办蔬菜加工厂发展到97家。1993年,市蔬菜开发公司建300吨蔬菜保鲜冷库1座、500吨级腌制车间1个,加工西蓝花、甘蓝菜等,以初级加工为主。1994年后,农产品初级加工逐渐向精深加工发展。
  农产品精深加工
  1994年,台湾国际永联食品有限公司投资1200万美元,建立慈溪永进冷冻食品有限公司,生产速冻、脱水蔬菜等。2000年后,农产品加工业进入快速发展期,除蔬菜加工外,畜产品、丝瓜络产品、水产品等加工也逐步发展。2003年,政府鼓励农产品加工企业进行技术改造,扩大企业规模,增加加工能力,提升产品档次。农产品加工企业发展到300多家;其中工商企业投资65家,投资额2.65亿元,年农产品加工产值25.30亿元。同年,在崇寿镇筹建市绿色农产品加工和食品工业基地,占地面积3.05平方千米,被列为省重点农产品加工基地,2006年被列为第二批全国农产品加工业示范基地;2011年,入驻企业44家,开工42家,成为慈溪规模最大的农产品加工基地;是年,入选首批国家农业产业化示范基地。2003—2011年,全市投入16.72亿元进行农产品加工技术改造;其中2011年开工农产品加工技改项目12个,完成投入1.02亿元,加工转化农产品86.50万吨,农产品加工值56.28亿元。
  2011年,农产品加工领域有工商资本投资农业企业183家,外资独资或合资企业5家,台商、港商独资或合资企业10家。全市有农产品加工型龙头企业71家,同时培育扶持“苗子型”企业,组成农产品加工梯队。农产品加工产品从传统蔬菜腌制品、干制品发展到蔬菜保鲜调理食品、蜂产品、水产品、畜禽产品、腌制蔬菜、水果制品、炒货及粮油制品、沐浴制品及编织品、茶叶9大类产品。脱水甘蓝菜、保鲜西蓝花、丝瓜络沐浴制品、蜂产品、鳗(活鳗及烤鳗)、速冻水产等成为慈溪主导加工农产品。精炼蜂产品、烤鳗、加工蔬菜、丝瓜络保健制品等精深加工为主的7类产品,出口到美国、日本、韩国等国和东南亚、欧洲。
  加工企业选介
  市蔬菜开发有限公司 地址长河镇,创建于1992年。公司占地面积20公顷,建筑面积5.50万平方米,是一家集科研、生产、加工、销售于一体的股份合作制企业。固定资产3236万元。拥有2座2000吨级保鲜冷库及恒温车间、1条年产1000吨脱水生产线、2条5000吨保鲜生产线、1条1000吨腌制生产线、2条速冻能力为每小时5吨的冷冻生产线和1座1000吨冷库。主要生产速冻、脱水、保鲜、腌制蔬菜4个系列50多个品种。产品销往国内大中城市,进入沃尔玛超市,远销日本、韩国和东南亚诸国及欧美市场。“沃土”牌西蓝花被命名为省名牌产品,“园艺”牌脱水甘蓝、西蓝花、速冻蚕豆等被认定为农业部无公害农产品。
  宁波恒康食品有限公司 地址周巷镇,创办于1996年。公司占地面积10.40公顷,职工800余人,固定资产1.14亿元。主要生产瓜子、坚果、果仁、花生、豆5类29个“恒康”炒货系列产品,主导产品为山核桃和瓜子。年加工能力3万余吨。产品销往全国22个省(市),进入沃尔玛、家乐福等大中型超市。2001年,产品出口至美国、欧盟国家及东南亚等地。2011年,在省内外建立生产基地5700公顷,收购加工农产品1.67万吨。企业被评为全国农产品加工示范企业、中国食品工业坚果行业十强企业之一、省骨干龙头企业。在全国同行业中首家取得ISO14001和ISO9001国际质量管理体系、环境管理体系双认证。产品相继获得“中国驰名商标”、省著名商标、省名牌产品、全国农业博览会金奖等。
  第三节 农产品营销
  展示展销
  1992年,市组织8家企业12类农产品赴北京参加第一届中国农业博览会。1997年,参加第三届中国农业博览会,10家企业参展。2000年,市农业产业协会、长河镇政府在长河镇农业要素市场举办农业新品种新技术展示展销会,7大类、1200多个果蔬新品种(花卉)参加展示展销,华东地区30多家蔬菜批发市场负责人和20多家农业龙头企业到场考察,市内2万余人参观,签订农产品产销合同1.23万吨。2003年,市政府在慈溪供销大厦举办市首届农产品展示展销会,75家农产品生产企业1000余个品种参展。2001—2011年,参加中国国际农业博览会、中国农产品交易会、中国食品博览会、中国绿色食品博览会、省农业博览会及宁波市级以上各类专题性农业博览会、展销(示)会、交易会等60余次。2010年1月,在市会展中心举办环杭州湾绿色优质农产品博览会,参展9万余人,销售额1680万元;签约项目7项,合同金额1.65亿元。至2011年,举办农业新品种展示展销会12届;举办3届农产品展示展销会,参展12.80万人次,销售额635万元,签订销货合同3430万元。
  市场销售
  市内销售市场 1988年,全市有农贸市场、专业市场65个,村级农副产品购销服务部、贸易货栈153个,代理行14家。1992年,相继建立观城水产批发市场等19个专业市场。2000年,慈溪农产品批发市场投入使用,占地面积14.33公顷,当年交易量21万吨,交易额15.60亿元。2008年,全市有农产品批发和集贸市场95个,交易额118.60亿元;2011年,市农副产品批发市场交易量51.32万吨,交易额62.08亿元。杨梅、梨、葡萄、韭菜、蚕豆、小海鲜等产品上市季节,主产区普遍设立临时专业市场,方便客商采购。
  市外销售市场 1988年后,村集体组织及个体户逐步在省内外大中城市设摊销售慈溪农产品。1995年,在周边县市及大中城市61个地方开设销售窗口,推销慈溪约65%的农副产品(不含国家定购商品)。2004年,在20余个省(市)100多个城市设农产品销售窗口。2005年,慈溪市农副产品北京销售中心销售蔬菜及蔬菜制品、杨梅及杨梅制品、笋干、蜂蜜、水产品等70余种,产品在北京12个市场和15家超市门店上市,部分产品直接配送到中南海。2011年,慈溪在外省、市设销售窗口143个。上海、北京、杭州、无锡4个慈溪农产品展示展销中心销售2.10亿元。此外,随着信息化发展和市场创新,出现网络销售、农超(超市)对接销售、配送等市场销售方式。
  农产品出口
  1988年,县政府提出扩大出口创汇,在胜北乡、长河镇建立农业创汇基地。之后,利用外商独资、中外合资、合作经营等形式,农业创汇企业不断增加,农产品出口品种及数量大幅度增长。1997年,农产品出口创汇6亿元。2000年,有加工型出口企业35家,农产品出口值8亿元。2006年,全市有农产品出口创汇企业67家,农产品外贸出口交货值3.20亿美元;出口创汇1000万元以上企业20余家,出口额超过1亿元的3家,其中徐龙食品集团超过1亿美元。2011年,全市农产品出口创汇29.20亿元。
  出口品种 1988年,慈溪出口农产品主要有辣椒干、蚕豆等蔬菜干制品及丝瓜络、草制品、蜂产品等。2011年,出口产品有蔬菜、瓜果、丝瓜络制品、水产品、蜂产品、畜产品、草制品等500多个品种。其他出口产品还有榻榻米、草帽、草编、羽毛、羽绒工艺品、獭兔皮、蔬菜种子等。
  出口形式 1988—1994年,主要通过市外贸公司出口。1995年后,海通食品集团下属宁波通达食品有限公司、徐龙鳗业有限公司等42家企业相继取得自营进出口权。2001年10月,由11家农业企业投资入股组建的宁波慈农贸易有限公司为企业代理出口,2002年代理各类农产品690万美元,2006年代理1090万美元,2008年代理500万美元。
  大户购销
  1988年后,农民购销员队伍不断扩大。小安乡农民购销员1992年为500多人;1993年为1000多人;1998年为3050人,全年销售蔬菜10.50万吨,占全镇总量的60%以上。1993—1998年,长河镇一购销大户在上海市场销售慈溪蔬菜1.30万吨,销售额1586万元。1999年,周巷等7个镇组建农民购销员协会。2003年,全市购销大户5818户,从业人数9359人,销售农副产品85.26万吨,销售额12.55亿元,经营收入1.59亿元。2004年后,部分购销大户组建农场或专业合作社,根据市场需求组织生产,走生产、销售一条龙的路子。
  2011年,全市有农产品购销大户4927户,购销人员2.28万人,农产品经销额5.24亿元。
  第三章 农业产业化管理
  第一节 农产品质量安全
  标准化与体系认证
  农业地方标准制定与实施 1997年、1998年,周巷镇农技站参照国家和行业标准,按照无公害生产的要求,结合当地农民生产经验,制定周巷黄花梨和周巷黄花梨生产技术操作规程2个标准。2000—2004年,全市制订、修订农业地方标准55个。2005年,为便于农民应用标准,市农技部门制作西蓝花、大棚草莓、大棚西瓜、毛豆、榨菜、丝瓜、单季晚稻7种作物标准化栽培模式图,分发给农户。2011年,全市有标准模式图28种,其中种植业11种、畜牧业10种、水产4种、林业3种。随着新品种、新技术不断改进,之前制定标准逐渐淘汰与更新。至2011年,全市实施农业地方标准22个,其中蔬菜7个、水果9个、水产4个、畜禽1个、丝瓜络1个。(农业地方标准详见第二十六编《综合经济管理》第五章第二节)
  推行标准化生产 2000年,周巷黄花梨基地、横河杨梅基地按照技术规程和管理规范,组织人员培训,统一技术、统一质量、统一商标与包装,率先推行标准化生产。2001年,市农业监测中心在浒山“万亩畈”和长河蔬菜基地实施无公害蔬菜标准化生产800公顷。2005年,市蔬菜开发公司建立台湾75菜用毛豆标准化示范区66.67公顷,2007年扩大到3400公顷,被认定为国家农业标准化示范园区。至2011年,慈溪建成国家级标准示范区2个、省标准示范区7个、宁波市标准示范区28个,在建项目8个。
  质量管理体系认证 1998年,徐龙食品集团有限公司通过HACCP(食品安全控制体系)认证,成为市内首家通过国际认证的农业企业。1999年,宁波恒康食品有限公司、慈溪永进冷冻食品有限公司通过ISO9002质量管理体系认证。2000年,宁波恒康食品有限公司通过ISO14001环境质量体系认证,成为炒货行业和市内首家通过该认证的企业。2011年,全市有44家农业企业获得ISO9000系列认证,68家获得HACP认证,7家获得美国FDA或欧盟注册,176家次企业通过QS认证。
  质量安全管理信息系统 2000年,市筹建农产品质量检测体系。2005年,启动农产品质量安全管理信息系统建设。2008年,形成生产、加工、销售配套,管理部门、企业、基地互动,各单位相互合作的农产品检验检测网络,农业、工商、贸易、检验检疫、卫生等部门设立检验或检疫机构。系统对生产者和产品进行编码,并把生产者生产过程和上市产品质量检测数据在网上公布。消费者可根据产品条码编码,通过网络、电话、手机短信等方式,查询所购农产品生产者、生产状况和质量状况。管理单位可据此考核和评估生产者生产经营活动。2011年,对670余家生产、加工企业进行跟踪监测。
  农业品牌
  农产品商标注册 20世纪80年代,全市仅有少量蔬菜制品商标。90年代,农产品注册商标者渐多。1999年,注册农产品商标87件。2001年,宁波恒康食品有限公司的“恒康”商标被认定为省著名商标。2004年,注册农产品商标171件。2006年,“恒康”商标和海通食品集团股份有限公司的“卡依之”商标分别被认定为“中国驰名商标”。至2011年,全市注册农产品商标1114件,其中中国驰名商标3件、省著名商标12件。
  农产品品牌保护 慈溪市政府重视“中国特产之乡”认定和慈溪品牌保护。1996年,横河镇、周巷镇被中国特产之乡命名宣传活动组委会分别命名为“中国杨梅之乡”“中国黄花梨之乡”。2000年,慈溪被国家林业局命名为“中国名特优经济林杨梅之乡”。2003年,“烛湖”牌、“游源”牌、“杜震”牌杨梅和慈溪丝瓜络经国家质量监督检验检疫总局先后认定为原产地标记产品。2004年12月,慈溪杨梅获得国家原产地保护标记。2009年12月、2010年2月,慈溪杨梅和慈溪葡萄先后被国家工商总局批准注册为农产品地理标志证明商标,使用时间5年。2011年,慈溪葡萄获农业部农产品地理标志认证。
  农业名优产品 1999年开始,已有农业企业申报名牌产品。至2011年,全市有58种(次)产品获得宁波市级以上农业名牌称号,其中中国名牌农产品1种、省名牌(农)产品18种(次)、宁波市名牌产品39种。
  农产品质量检测
  初级农产品检测 主要对农作物、畜禽、水产等初级农产品开展检测。
  农作物检测。2002年,建立市农业检测中心实验室,对蔬菜、水果中农药残留进行速测。2003年,定性、定量分析有机磷、拟菊酯类农药在农产品中残留量。2006年,建立农产品质量安全定期监测和产品上市前报检制度。2007年,检测蔬菜、水果、稻谷167个样品,合格率98.2%;2011年,检测715个样品,合格率96.8%。
  畜禽检测。1988—1998年,市畜牧兽医站对猪、牛、羊、家禽进行抗体抽样,样品送宁波市畜牧兽医站化验。1999年,启动无规定动物疫病防治项目,筹建实验室,自行化验检测。2005年,慈溪作为农业部蜂产品检测点,抽取蜂产品送农业部检测。2007年,测定猪、牛(奶牛)、禽等5个项目3540个样品,平均合格率89%;抽检蜂产品16个样品,平均合格率94%。2011年,抽检畜禽产品、牧业投入品8353个样品,合格率100%;检测定点屠宰场肉猪瘦肉精300余头,合格率100%;检测外地运入慈溪生猪1.01万批次,合格率99.2%;上市猪肉瘦肉精检测为零。
  水产品检测。2004年,成立市海洋与渔业环境监测站,负责对沿海水环境质量的监测。2011年,抽检养殖基地和加工企业136家、207个样品,主要检测重金属、农药残留、化工残留和菌类、毒素,合格率100%。
  加工农产品检测 加工农产品主要由各农业企业自建实验室,按照相关质量标准进行检测。海通食品集团股份有限公司、徐龙食品集团有限公司等农产品加工企业建立实验室,引进先进仪器设备,测定产品中常规微生物、理化指标,以及农药残留、重金属含量和营养成分等。2011年,全市有113家农产品加工企业建立实验室或添置化验设备。
  市场农产品检测 市场农产品质量由宁波市工商行政管理局慈溪分局为主监管。2004年,购置1辆食品安全流动监测车,快速定性测定市场农产品。2005年,添置2辆流动监测车,建立定量检测实验室,设置监测点及食品安全监测箱。2011年,抽检农贸市场、食品批发市场、商场(超市)等1788家次,定性检测各类上市农产品25.22万批次,检测合格率99.4%。
  第二节 农业信息管理
  农业信息网络
  慈溪农业信息网 1998年,建立慈溪农业信息网。镇(街道)、农口各部门由市统一配备电脑,接入慈溪农业信息网;网络中心通过编辑,把信息发送到各终点单位,实现信息共享,为省内首个县(市)级农业综合信息网。2001年,慈溪农业信息网升级改造,建立新的网络中心,接入因特网。2004年底,通过ADSL组网,村接入农业网。慈溪农业信息网设农业新闻、政策法规、网上办事、科技推广、新农村、项目招商等20个栏目。
  东方农业网 东方农业网建立于2001年。开设技术专栏、农业教育视频、农技信息员论坛、政策法规、在线农产品、供求信息等栏目。网络服务主要面向农业企业、种养大户、农场及合作社等,全市有200余家农业企业,60余个种养大户、农场和农民专业合作社依托网站设立门户。
  农技110 2000年,市农业局开通农技110电话热线,借助通信网络,收集、编发农业信息、种养技术;回应农户各类咨询服务;调派专家实地解决生产难题。农技110服务中心抽调4名中级、高级职称专业技术人员为专职咨询员,另聘41名农技人员为兼职咨询员。2001年,来电1840个,来访250人次,回复来信100余封,实地指导138次,印发农业技术资料8000份,为农民网上查询信息30余条。2003年后,随着电脑和网络的普及,农技110电话热线逐渐淡出。2006年,“三电”(电视、电脑、电话)合一,组成新的农技110服务热线。
  其他农业信息媒介 利用各种媒介传递农业信息。
  广电专题栏目。1999年,市农村经济委员会与市广播电视局合作,设置为农服务节目。慈溪人民广播电台推出农业专栏“希望的田野”,慈溪电视台播出农业专栏“三北田野”,农业信息走上大众媒体。“三北田野”栏目开辟产销服务、农技动态、市场行情、供求信息等专栏,为农民和农业企业免费发布供求信息。2004年,东方农业网开通视频服务栏目“三北田野”,可在网上收看栏目内容。2011年,播出“三北田野”52期,信息稿件255条。
  农产品信息简报。1999年,农产品信息中心(1998年8月由市农村经济委员会建立)创办农产品信息简报,设市内农业产改动态、农副产品供求信息、国内外农业发展趋势等内容,发至镇(街道)农技部门及农业企业、种养大户。2000年,省农产品信息专递网刊设慈溪农产品信息专栏。2002年,慈溪农产品信息列为单页,随专递一起发行。
  农民信箱。2005年,成立市农民信箱推广应用领导小组,297个村建立联络点。231个村注册村网站,注册用户4.50万户,培训农民信箱用户4.09万人次。2010年,慈溪成为省农业厅农民信箱用户属性规范化建设(县)市。2011年,农民信箱注册用户4.57万户,通过农民信箱发送个人信件221万封、短信220多万条,发布公共信息192条、买卖信息627条。
  农业信息管理系统
  农经管理信息系统 2005年,开发完成农经管理系统,利用慈溪农业信息网,组建数据中心,连接镇(街道)会计服务站、村经济合作社,镇、村两级分别采用C/S架构(客户机和服务器结构)和B/S架构(浏览器和服务器结构)。全市设置329个财务账套,用于村经济合作社财务核算。该系统具备村财务核算、村集体资产管理、村级财务公开、农民负担监管、农经统计、会计人员管理等农经管理所需功能。
  信息服务 市农业信息中心通过信息网络、电台、电视和语音等服务平台,提供种养技术、优良品种,发布灾害性天气和病虫害预报,推介优新农产品,发布市场供求信息等。2001年,信息中心接到胜山镇9.33公顷草莓果实发生腐烂的求助电话,立即派专家实地调查分析原因,推荐用40%“施佳乐”防治,病情迅速得到缓解。2003年,龙山镇龄业种兔场从信息中心网络得到饲料供货信息,为自己和周边养殖户解决饲料问题。2006年,附海一种植大户通过在信息中心发布南瓜销售信息,与海通集团上虞分公司达成20多吨产品交易。2008年,信息中心发布水稻稻纵卷叶螟大发生预报和防治措施,防治2.93万公顷次。2009年,气象信息进入村务信息公开系统,村民随时可查阅天气预报、防灾信息、灾害预警和病虫情报等。
  农产品质量安全管理信息系统详见第一节《农产品质量安全》。
  第三节 农业产业扶持政策
  政府发挥组织引导作用,制定农业产业扶持政策,促进农业产业发展。
  设施建设
  种子工程 1988年后,健全水稻和棉花三级繁育、两级供种的良种繁育体系,安排一定资金用于良种繁育和推广。1996年,市政府实施种子工程,加大扶持力度。1999年、2001年、2002年,市级财政分别安排110万元、200万元、300万元,主要用于建设种子基地、品种改良培育、新品种引进推广等。一批种子种苗场建立,大量新品种引进、应用、推广。2000年、2001年,相继成立德清种子种苗公司、慈溪逍林镇种子种苗园艺场、联兴韭菜种子有限公司等;2011年,市种子公司有种子基地305公顷,1988—2011年,累计销售种子2.71万吨。
  设施设备 1995年,市财政补助新增钢管大棚。2002年,补助新增耕作机械、播种机械、喷灌滴灌设施等。2003年,补助新增防虫网。2004年,补助庵东、崇寿2镇6家对虾育苗场以大棚保温培育虾苗。2005年,补助单体钢棚(包括改良型水泥连栋钢棚)、连栋钢棚、水稻机械化喷直播。2006年,市级财政用于大棚设施补助资金1130万元。2007年,渔场、养殖大户购置水产养殖充氧增氧设备的,补助35%。2008年后,补助智能化连栋大棚安装温湿调控设备,包括遮阳系统、风机湿帘降湿系统、加温保温装置、排湿通风装置、移动苗床、喷灌滴灌设施、湿度温度和二氧化碳控制检测系统等。
  扶持技术
  技术推广 1988—1993年,重点扶持粮棉生产高产模式栽培技术推广及吨粮田、双百棉、吨鱼塘建设。2002年,市财政安排400万元用于设施农业、绿色农业和主导产业的技术推广。扶持生态农业发展,安排资金补助无害化防治、测土配方施肥、农田监测、畜牧粪便综合治理、新建沼气池等。
  技术培训 1996年,实施绿色证书工程培训农民。2001年,市财政安排专项资金用于农业科普教育和农民培训。2004年,实施万名农民免费培训工程;选送青年农民赴高等学校进修学习,进修取得大中专毕业证书、绿色证书者予以奖励;组织实用技术培训2000人次和5000人次以上单位予以相应奖励。2006年,对取得经营管理证书、农民中级技师以上职称及双证齐全者分别奖励。2008年,补助农业职能技能培训者、新认定的农业科技示范户。
  丰收计划 1988年,全市实施农牧渔业部和省18项农业丰收计划。1989年,制订慈溪农业丰收计划。市政府筹集资金和农用物资给予扶持,对大范围、大面积、连片获大幅度增产和科技水平达到或超过宁波级、省级项目评选要求者进行奖励。1988—1998年,农技推广部门丰收计划列项205项,获奖81项。通过丰收计划实施,适用技术加速推广,增产增收明显。1991年,实施丰收计划30项。1994—1998年,丰收计划获奖16项。2006年,申报省农业丰收奖4项,获奖2项,2008年,申报省农业丰收奖7项,获奖1项。2009年后,各级取消农业丰收奖。
  推进土地流转
  1989年,在坚持土地所有制不变、家庭联产承包责任制不变、双层经营体制不变的前提下,实行土地承包权、使用权分离,允许承包者转让或转包土地。承包者在转出土地时,允许保留承包权,转包期满后可收回使用权,鼓励并补助种植大户。1994年,提出自愿、依法、有偿的原则,在稳定家庭联产承包责任制基础上,明确所有权,稳定承包权,搞活使用权,促进土地流转。2007年,对土地股份制经营实行补助。2008年,对土地经营权一次性委托镇(街道)、村流转农户,给予一次性补助,每年享受养老保险费补贴。土地流转政策促进土地向种田大户和种植能手集中,为农业产业化发展提供条件。2011年,土地流转面积2.27万公顷,占家庭土地承包总面积的63.4%。
  鼓励农业规模经营
  产业化组织 1988年,按积极试点、逐步提高、加强指导、有步骤地执行的要求,试办家庭农场和合作农场。1992年,对各种专业生产合作社、合作农场,允许核发集体所有制营业执照。2000年,鼓励、支持专业大户和经营实体,按照民有、民办、民享的原则,跨区域组建专业合作社、专业协会,评选、奖励优秀专业合作社。2001年,放宽对农村专业合作社工商登记的条件,补助新创办的专业合作组织。2006年,补助新组建的市级农业专业协会、专业合作经济组织和新办农场;奖励农业合作组织和示范农场。2008年,分别奖励被评为宁波市级、省级、国家级的示范合作组织。2011年,补助产业化合作组织219.88万元。
  示范园区 1996年前,重点扶持粮棉丰产方为主的示范区、示范点。1996—1998年,市财政连续3年安排专项资金,扶持长河、龙山、新浦3个现代化农业示范园区。此后,市财政每年安排资金用于示范园区建设。2003年,对宁波慈溪国家农业科技园区建设项目,宁波、慈溪两级政府共计补助3593.20万元;国家农业综合开发宁波市慈溪农业现代化示范项目实施后,市财政安排配套资金予以重点保证。2005年,市财政扶持掌起镇启动300公顷东部农业科技示范园区建设。2007年,对新认定和重新认定的农业科技示范园区,市财政补助当年基础建设投入资金的10%。2009年后,扶持重点向现代农业综合园区、粮食功能区、慈溪台湾农民创业园倾斜。
  促进农产品加工与销售
  扶持农业龙头企业 1998年,市政府奖励农业龙头企业,并出台贷款、贴息、水电等方面的扶持政策。2000年,安排专项资金扶持加工型农业龙头企业。2001年,市级农业龙头企业征用土地,采用行政划拨或有偿使用方式供地;对当年计税利润总额比上年环比增长10%以上部分,由市财政按超过部分奖励18%;其当年应缴两项规费,按比上年实际应缴数环比递增10%作为定额基数,包干上缴。2002年,市财政安排专项资金扶持农产品加工企业。2003年,对销售超过3000万元、当年增幅在20%以上的农业龙头企业,享受“工业100强”政策;年销售1亿元以上、当年增幅在15%以上的农业龙头企业,每家给予30万元奖励。2006年,对新命名为国家级、省级的农业龙头企业,分别奖励30万元、15万元。2011年,市政府奖励农业龙头企业204.18万元。
  农业服务组织 1988年、1989年,市政府鼓励农民在国家政策范围内搞活农副产品流通。1991年,允许有条件的村合作社逐步开展产供销服务,对放开经营农产品外运,任何部门不得限制;鼓励兴办农业社会化服务组织,放宽农业服务实体注册条件,并给予税收、贷款照顾;组织筹建农产品批发市场。1998年后,鼓励农业企业、农民购销员到大中城市推销农产品。2003年,政府奖励“菜篮子”基地和定牌企业。2006年,补助在大中城市设立农产品专营窗口企业、农产品超市或专业配送物流企业。2011年,补助农产品配送、外地设立窗口等59万元。
  扶持农产品质量建设
  农产品品牌 1999年,省级以上农业名牌产品、优质农产品金奖和银奖,分别给予2万元、1万元和0.5万元奖励。2001年,对获得全国名牌的农产品加工企业,应征两项规费超过上年实缴10%以上部分,免征80%;按当年实现计税利润总额超过10%以上部分,市财政按超过部分奖励25%;获得省、宁波名牌农产品的农业企业,给予相应优惠。2002年,获得国家级、省级农业名牌产品,分别奖励10万元、3万元;获得全国驰名商标、省著名商标,分别奖励10万元和3万元。2006年获得国家级、省级农业名牌产品,奖额分别提高到20万元、8万元。2007年开展“十佳名果”评选。2011年,发放农产品获奖、注册商标等奖励资金68.40万元。
  农业标准化实施补助 2000年,提出围绕主导产品制订地方农产品标准,推行标准化生产。2001年,制定农产品生产标准并组织实施,对按标准生产面积给予补助。2002年,市财政安排专项资金支持农业标准化实施。2007年,实行标准化生产的绿色产业基地补助5000元;66.67公顷以上宁波市无公害基地补助2万元。2011年,发放农产品获认证奖励156万元、标准化基地建设奖励13万元。
  农产品监测 2003年,为建立和完善农业检测检验网络,对市级骨干龙头企业组建检测中心给予设备购置成本20%的补助;生产基地配备速测仪器,按设备购置成本的30%补助。2011年,在农产品基地和批发市场建立农产品安全快检点91个。
  无公害生产 2002年,获得有机农业国际认证的农产品,每种奖励5万元。2003年,通过国家级有机认证的农产品,每种奖励5万元;补助连片13.33公顷以上无公害农产品基地,通过国家、省、宁波市级绿色农产品基地和国家无公害农产品基地认证,给予奖励;并对通过国家有机认证基地的进行额外奖励。2006年,为推进“西菜东扩”战略,对东部地区创建规模型绿色农产品基地,给予特定优惠。2007年,对新建规模在13.33公顷以上的绿色产业基地,按面积补助。2011年,对无公害基地和无公害产品奖励198.94万元。
  补助农业保险
  2006年,慈溪被列入省政策性农业保险试点单位,确定水稻、大棚蔬菜、生猪为保险品种。市财政对参保对象给予50%保费补助;出现农险赔款,在当年农保费2倍以内由共保体(人民保险公司等10家在甬保险公司组建)承担,2~3倍部分由共保体和市财政按1∶1比例承担,3~5倍部分由共保体和市财政按1∶2比例承担,超过5倍部分由宁波市与慈溪市按二八比例承担。为扩大行业风险救助范围,对设立风险救助资金的农业专业合作组织,市财政以相同资金进行配套。当年共有166户种养大户投保,发生肉猪理赔5起。2007年,增加鸡、鸭、规模型露地蔬菜和丝瓜络4个品种,能繁母猪单独参保,发生理赔437起。2010年后,增加林木火灾、露地西瓜、小麦、油菜、奶牛等险种。2011年,累计参保7.86万户次,参保险种13个;发生理赔3523户,理赔额1715.96万元。

知识出处

慈溪市志(1988-2011)上

《慈溪市志(1988-2011)上》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪1988-2011年的发展历程,全面展现了这24年慈溪改革开放的奋斗史、经济建设的创业史、各行各业的发展史,以及著名人物、风俗民情等,着重记述了进入21世纪以来慈溪社会进步、经济发展和文化繁荣的盛况。

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