第三节 商业企业改革

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内容出处: 《慈溪市志(1988-2011)上》 图书
唯一号: 112320020220000803
颗粒名称: 第三节 商业企业改革
分类号: F727.55
页数: 4
页码: 797-800
摘要: 本节记述了慈溪市1988年到2011年商业企业改革的发展历程和现状。商业企业经营机制改革主要形式有租赁经营、国有民营(社有个营)、企业承包经营责任制和资产经营承包责任制。
关键词: 贸易经济 地方经济 慈溪市

内容

企业经营机制改革
  商业企业经营机制改革主要形式有租赁经营、国有民营(社有个营)、企业承包经营责任制和资产经营承包责任制。
  租赁经营 1984年10月,县饮食服务公司国有长征饮食店率先实行租赁经营。至年末,商业系统租赁给集体和个人经营企业各1家。1986年始,县供销社对小型微利和亏损部门实行租赁经营。1987年6月,县政府出台《关于小型零售商业、饮食服务业租赁经营试行办法》,县第二商业总公司对小型零售商店及饮食企业实行租赁经营。至1988年,全市租赁经营企业6家。1993年,市粮食系统28个部门实行“自愿组合、确保基数、自主经营、全额奖赔与超利分成相结合”的集体租赁经营承包责任制。至1994年,全市实行租赁企业20家。
  国有民营(社有个营) 1992年,国有商业及供销社商业“小、微、亏”生活资料网点实行“国有民营”、“社有个营”。是年,市商业系统五交化、百货、食品、饮食服务等公司及商业大厦下属9家经营部门推行以抽本经营为特征的国有民营。市供销社系统269家零售商店及门市部实行社有个营。1994年,市粮食系统实行自筹资金、自主经营、自负盈亏,定承包费、承包期,保证按时足额上交承包费、依法纳税、国家财产保值增值、文明经商维护国有粮食企业社会信誉的国有民营办法。是年末,全市实行国有民营经营企业717家,其中市粮食系统141家、市商业系统30家、市供销社系统416家、市第二商业系统130家。
  企业承包经营 1987年7月后,企业经营机制改革进入以推行承包经营责任制为重点的阶段。县政府及有关部门连续发文对承包经营责任制作出具体规定。1988年初,县政府分别与粮食、物资、商业、供销合作社和第二商业总公司系统签订经济指标承包责任制协议书。粮食系统实行“核定基数、盈亏总包、减亏全留、超亏不补”的经济承包责任制,实行粮食收购包干、销售和其他开支包干、粮食调拨包干、定购加价款和差价款包干。物资系统所属7家企业实行经理任期目标责任制考核,实行定销售额指标、定承包利润指标和定缴纳税金指标的工作责任考核。商业系统各公司实行经理责任制、任期目标责任制、终期审计制的配套改革,承包形式由局牵头向市财政承包,采用“核定基数、逐年递增、超额(利)分成、短收赔补”的办法。县供销合作社与财政局签订为期5年的承包经营责任制协议。第二商业总公司与县政府签订经济指标考评协议书,实行定额上缴、利润包干、超利分成的承包经营责任制。对所属企业采用三种承包形式:地段较好、经营正常、效益较好的企业,实行经理承包经营责任制或领导班子集体承包;经营不正常的微利和亏损企业,采用合伙承包经营形式;集资新建或联营企业,采用试行股份制经营形式。
  1991年,实行第二轮承包。市粮食系统实行工效挂钩,采用社会效益和经济效益双重指标与工资总额挂钩形式。市商业系统实行统一领导,集中管理,采用多种形式的承包责任制:批发企业实行风险抵押、切块承包、超额分成责任制,零售企业实行销售利税工资含量责任制,饮食服务业实行提成工资制。市供销社系统实行基数递增、超收分成、减收自负的承包形式。市第二商业总公司实行总公司利润上交总承包,对下属二商公司和直属企业实行利润定额、基金定额、超奖欠赔承包形式,对微利、亏损企业实行除本分成制承包形式,对基层企业、商办工业采用多种承包形式:集镇地段企业采用工奖捆浮、利润定额、超奖欠赔,微利或亏损企业采用基数包干、超额税后分成,柜组和下伸店采取定额上交、自负盈亏和见利起奖、盈亏同比例奖赔,饮食服务业继续实行利润包干,商办工业实行计件工资制或工奖捆浮,理发业实行计件、拆账制或定额计酬、超额分成制等承包经营形式。
  1993年,市政府印发《关于加快商贸流通企业经营机制转换若干意见》,加快经营机制改革和扩大企业自主权。是年,市政府对市粮食局实行“定额补贴、节约全留、超亏不补”的包干办法,对粮食商业企业实行“定利润、定储备、定年必保库存数,包上交、包职工人均收入增长,按规定比例分成”的承包办法。采用风险抵押承包12家,全奖全赔8家,开展代购、代销、代储承包责任制粮站57家。同年,市供销联社对“偏、小、微、亏”的商店、门市部实行抽本交利承包形式的271个,占全社门店总数的54.0%,参包人数占全社人员总数的82.5%,抽回铺底资金442万元。市第二商业总公司实行转制改造、分化重组的经营体制改革,经营网点由上年864个减少到162个,精简职工791人。是年,商业企业第二轮承包经营责任制结束。
  资产经营承包责任制 1994年,粮食和供销社系统商业企业实行第一轮国有资产保值增值经营承包责任制。承包保值资产基数,粮食企业以年初的实收资本、盈余公积、资本公积和风险基金之和,供销社企业以上年底净资产作为考核主要指标。是年,粮食商业实现资产增值4.0%,供销社商业资产增值38.6%。1995年,商业局企业实行资产经营承包责任制考核办法,是年,实现资产增值323万元,完成考核指标的192.3%。第二商业总公司实行综合承包指标考核。1996年始,物资系统实行资产经营承包责任制。至企业产权制度改革实施,各种形式的承包经营责任制终止。
  企业产权制度改革
  全面实行国有商业企业、集体商业企业产权制度改革始于1997年,以股份制(股份合作)改造、企业拍卖、整体出售(转让)、企业兼并、歇业解体(注销)、切块转制等方式进行,至2001年基本结束。
  股份制改造 1997年始,股份制改造在全市推开。是年,商业系统烟酒副食品公司、五交化总公司化工原料公司,供销社系统建材总公司改制为有限责任公司;粮食系统周巷油厂改制为股份合作制企业。1998年,商业系统第一百货商店、慈溪五交化大楼、慈溪商业大厦、市针纺织品公司轻纺原料经销部,供销社系统煤气总公司,物资系统市旧机动车辆交易中心分别改制为有限责任公司;商业系统慈溪商场、市五交化总公司展销部,粮食系统观城油厂、机榨油厂、粮食局汽车队、粮油贸易公司、金谷商厦、金穗房地产开发公司、饲料公司,物资系统金属材料总公司、经协煤炭公司、物资总公司、建筑材料公司、经协塑化实业公司、物联商厦,供销社系统日用杂品公司、物资回收公司、范市棉花加工厂,第二商业系统逍林、横河、城区等二商公司和供销二商公司、文化用品公司、农副产品公司、启航公司等均改制为股份合作制企业。1999年,商业系统慈溪超市、市食品公司,物资系统市金属回收公司改制为有限责任公司;粮食系统粮油贸易储运公司、观城粮管所,商业系统饮食服务公司,供销社系统慈溪供销大厦、浒山棉花加工厂、观城棉花加工厂、慈溪酿造厂、市供销联社储运公司、副食品公司、农业生产资料总公司、物产公司等改制为股份合作制企业。2000年10月,由慈溪恒通投资有限公司和5名自然人共同发起并入股成立浙江海通食品集团股份有限公司。同年11月,国贸大厦职工入股845万元,改制为有限责任公司。2001年,供销社系统龙山、逍林、城区、长河4个基层供销社改制为股份合作制企业。同年9月,慈溪商业大厦有限责任公司整体转让,国有股金退出,成为私营企业。2002年4月,慈溪国贸大厦有限责任公司的国有股全额退出,成为私营企业。
  拍卖、出售、转让 1998年,市供销社对所属规模较小的营业网点及小型商办工厂,向内部职工或社会公开拍卖,是年,卖断营业网点5个,拍卖闲散网点及小型商办工厂28个,建筑面积6370平方米,收回资金456万元。1999年,市供销社拍卖闲散网点16个,建筑面积2.16万平方米,收回资金996万元。2000年,市供销社拍卖房产9048平方米,收回资金4524万元。1997年12月,市五交化总公司观城分公司整体出售给企业职工。1998年2月,市五交化总公司周巷分公司整体出售给企业职工。1999年4月,慈溪煤制品厂资产整体出售。
  1999年12月,市机电设备总公司以零资产整体转让给职工。
  兼并、歇业、注销 1994年,横河、观城、周巷等粮管所分别兼并横河米厂、观城饲料厂、周巷饲料厂;市粮油食品工业公司兼并市粮食制品一厂;市农业生产资料总公司兼并市土畜产公司。至年末,全市商业企业兼并17家。1998年1月,市经协塑化实业公司兼并市经协物资公司、市经协商贸公司。10月,市食品公司兼并市商业集团国贸公司。12月,市民用爆破器材专营有限公司兼并市化工轻工材料总公司。1999年4月,市家禽有限公司兼并慈溪孵坊。
  1989年,二商总公司所属浒山豆制品厂、利民综合商店解体,至1994年,二商总公司所属企业歇业解体累计28家。1996年,浒山二商公司、市再生资源利用公司、春光电器公司等歇业解体。1997年、1998年,市二商总公司所属龙山、观城、庵东、长河、周巷5家二商公司和第二物资公司、二商联合公司、餐具厂等相继歇业解体。1998年10月,市燃料总公司歇业解体。12月,市物资局劳动服务公司经营部、市物资开发经营公司等歇业解体。是年,商业系统市糖业烟酒、百货、针纺织品、五交化4家公司和市百货大楼歇业解体,终止劳动合同职工743人,一次性领取安置费,进入商业集团公司再就业服务中心托管。1999年8月,市慈物塑化有限公司歇业解体。12月,市第二石油煤炭公司歇业解体。同年,长河棉花收购总站、周巷棉花加工厂等歇业解体,企业债权债务及其他各类资产由市供销社接收;市工业品公司歇业清算。2000年9月,慈溪大厦股份有限公司歇业。10月,市棉麻公司歇业。同年,宁波慈嵘食品有限公司停产歇业;市麦芽厂歇业,职工31人全部进入市粮食局托管中心。2001年,庵东、周巷、横河3个基层供销社歇业。
  1999年,逍林棉花加工厂注销。
  切块改制、分化重组 1998年4月,市生产资料交易市场分化重组,部分由职工入股,组建股份合作制企业,部分国有参股变更为市城隍庙机电设备有限公司;11月,市生产物资服务公司分化改制为市中兴物资、市余杨物资贸易、市慈杭生产资料服务和市永兴金属4家有限责任公司。1999年7月至次年1月,粮食系统长河、浒山、逍林、横河、庵东、周巷、范市7个粮管所先后切块改制,组建有限责任公司27家和股份合作、个体或合伙企业40家。2000年6月,浒山供销社所属8家企业改制为股份合作制企业7家、歇业解体1家。2001年7月,观城供销社所属8家企业实行切块改制,其中实行租赁经营2家、拍卖出售2家、撤销3家(掌起、附海、观城3个供销分社)、改制为有限责任公司1家。

知识出处

慈溪市志(1988-2011)上

《慈溪市志(1988-2011)上》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪1988-2011年的发展历程,全面展现了这24年慈溪改革开放的奋斗史、经济建设的创业史、各行各业的发展史,以及著名人物、风俗民情等,着重记述了进入21世纪以来慈溪社会进步、经济发展和文化繁荣的盛况。

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