第十一编 交通 运输

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《慈溪市志(1988-2011)上》 图书
唯一号: 112320020220000699
颗粒名称: 第十一编 交通 运输
分类号: F572.885.5
页数: 64
页码: 563-626
摘要: 本编介绍了慈溪市1988年到2011年的城市交通运输经济情况。
关键词: 城市交通运输 经济 慈溪市

内容

慈溪现境,南有山挡,北有海阻。古时交通运输,素赖水运。平原水网纵横,与姚江相通,接杭甬运河;沿海浦口、港湾较多,海船多能进湾入浦。沿海运输发轫较早,唐、五代时期,上林湖越窑所产秘色瓷即由海运出口,为海上陶瓷之路源点之一。明代,观海卫与浒山、龙山二所均设港口,其中以浒山所之胜山港较为知名。清代,宁波设关署,古窑浦为口岸之一。民国3年(1914),虞洽卿独资兴建龙山码头,可泊100吨级船舶,三北轮埠公司拥有“镇北”“慈北”“姚北”3轮,经营沿海客货运输。民国29年,镇海口被日军封锁,沪甬航线中断,金华、衢州、绍兴与上海的物资交往,大部改为庵东转运,当时庵东有“小、上海”之称。沦陷后,海运衰落。抗日战争胜利后,略有恢复。现境之公路,始于民国22年建成的鄞镇慈公路,自鄞县经镇海至慈溪之观城,次年观曹路(观城—曹娥)建成,现境东西公路始得贯通。因资金短缺,又中遭战争破坏,时断时通,发展缓慢,至解放前夕,县内通车公路里程仅57.50千米。
  中华人民共和国成立后,境内交通恢复发展较快。1950年,恢复庵东至杭州、乍浦、上海、宁波等沿海航线,西一为沿海船舶停靠中心站。1953年,观城—淞浦段公路修复,东西干线重新贯通。1955年,开设内河客运航线11条,有航快船36艘。至1959年,公路通车里程125.20千米。20世纪70年代中期,境内运输仍以水上运输为主。1978年实行改革开放后,公路发展迅速。1983年9月,开通浒山至上海客运班车,首次经营跨省长途客运。水路交通运输相对萎缩,以水路客运萎缩更快,1987年时,内河客运航线仅剩4条。至1987年,公路总里程292.12千米。其中国道1条,境内段长43千米,公路等级为二级;省道1条,境内段长11千米,公路等级为三级;县乡道29条,实现乡乡通汽车。有客运车辆460辆。
  1988年后,慈溪探索突破交通瓶颈制约,实现交通快速发展。1990年,慈沪直达气垫船航线开通,跨越杭州湾的大桥梦初现端倪。1992年,省内第一条地方铁路——余慈铁路开工建设。1993年,省政府批准329国道慈溪段为“四自”(自行筹资、自行建设、自行管理、自行还贷)工程项目,对国道进行拓宽改造。1997年,扩建西三码头。2001年4月,境内第一条一级公路——杭甬高速公路连接线工程建成;年底,国务院批准杭州湾跨海大桥立项建设。此后,区域交通网络建设快速发展。对接杭州湾跨海大桥建设主骨架道路,改善公路网,扩大覆盖面,至2007年,境内共有5条“四自”公路,形成以4条横向公路和10条纵向公路为主骨架、其他县乡道为支线、农村公路为脉络,四通八达的公路交通网络。2008年5月1日,全长36千米的杭州湾跨海大桥建成通车,境内拥有首条高速公路——杭州湾跨海大桥南连接线(G15),并有庵东、慈溪(新浦)、观海卫、掌起4个互通立交区。一桥飞架,天堑变通途!慈溪至上海市中心的公路交通距离由330千米缩短为168千米,车程缩短为2.5小时。慈溪成为宁波接轨大上海、融入长江三角洲的桥头堡,实现由交通网络次要节点到交通重要节点的跨越。至2011年,境内等级公路总里程763.63千米,其中国道2条、省道1条、县乡道91条;海运码头2个,其中正常营运海运码头1个;内河通航里程173.19千米,其中仅4.30千米为七级航道,其余为等外级,无内河航运码头;有铁路1条,境内长7.20千米。
  与交通网络快速发展相对应,运输市场由部分放开到全面放开,运输事业同步发展。增设城乡客运线路与中长途客运班线,居民出行渐趋便捷;发展零担货运与整车货运,建设货运站场,发展货物联运、特快货运和城乡物流配送等货运物流项目;发展现代管道运输;内河运输基本废弃,沿海运输有所开拓,但发展相对缓慢。2011年,有营运载客汽车670辆,客位2.43万座,公路客运量3005万人次,周转量15.31亿人千米;有城乡客运班线50条,营运客车312辆,行政村通车率100%;营运跨省班线29条;有货运汽车5710辆,总吨位2.43万吨,完成货运量1420万吨,货物周转量22.52亿吨千米。交通物流内容载第二十二编《商贸服务业物流》,本编不记。
  慈溪县交通局成立于1973年1月。2011年9月,撤销市交通局,组建市交通运输局。慈溪交通运输发展迅速,杭州湾跨海大桥对慈溪影响巨大,故设专章以载并置编首。部分内容因1992年版《慈溪县志》记述较简而有所追溯。第一章 杭州湾跨海大桥
  第一节 大桥建设
  杭州湾跨海大桥是国道主干线沈海高速公路跨越杭州湾的便捷通道,北起嘉兴市海盐郑家埭,跨越杭州湾海域后止于宁波市慈溪水路湾,全长36千米。大桥投资134.54亿元,2003年6月奠基,2008年5月通车试营运。按双向6车道高速公路设计,设计时速100千米,设计年限100年。大桥设北、南2个航道,北航道桥为主跨448米的钻石型双塔双索面钢箱梁斜拉桥,通航标准3.5万吨;南航道桥为主跨318米的A型单塔双索面钢箱梁斜拉桥,通航标准3000吨;其余引桥采用30~80米不等的预应力混凝土连续箱梁结构。大桥建成使慈溪到上海的公路交通距离缩短近一半,实现变杭州湾天堑为通途的百年梦想。杭州湾跨海大桥建成时,为世界上在建和已建的最长跨海大桥。
  大桥立项与设计研究
  项目论证和比较 1993年开始酝酿筹建杭州湾交通通道,宁波市政府委托上海林李公司和中交公路规划设计院进行预可行性研究。1998年10月成立宁波市杭州湾交通通道工程(以下简称“通道工程”)筹建处。
  立项报批 2000年6月,省政府第37次常务会议作出建设杭州湾跨海大桥的决定。2000年8月,省发展计划委员会(简称“计委”)将通道工程建议书上报国家计委。2002年4月,国务院第128次总理办公会议讨论通过通道工程立项;5月,国家计委正式下达立项批文。
  工程可行性审批 2000年7月,委托中交公路规划设计院开展杭州湾交通通道工程可行性研究。2002年7月,省计委向国家计委上报通道工程可行性报告;8月,交通部和中国国际工程咨询公司对工程可行性报告进行行业审查和评估。2003年2月,国务院第151次总理办公会议讨论通过通道工程可行性报告;3月,国家计委下达审批批文。
  初步设计 2001年12月,通过招标确定由中交公路规划设计院、中铁大桥勘测设计院和交通部第三航务工程勘察设计院联合承担杭州湾交通通道设计任务。2003年1月,省计委、省交通厅联合主持对初步设计作预审;3月,省交通厅向交通部报送要求对初步设计文件进行审查的请示;4月,交通部组织国内24名专家对初步设计进行审查;8月,交通部对大桥初步设计作出批复。
  开工准备 2001年4月,杭州湾跨海大桥指挥部成立,10月在南岸开始通路、水、电、通信、码头、土地平整等15项“五通一平”工程。2003年2月,“五通一平”工程基本完成,具备开工建设条件;4月,在南岸滩涂区进行试验段工程,为工程全面开工探索并积累经验。
  环境研究成果 1994年后,在预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计及建设等阶段,围绕建设条件、设计与施工方案、结构安全性与耐久性、运行管理等方面,先后开展148项科研专题。其中关于杭州湾环境主要研究成果有:灾害气候对跨海大桥行车安全的影响及设计对策研究(同济大学课题);预可行性研究阶段水文观测、南北航道漂流观测及分析、海域使用可行性研究论证、北航道波浪观测自动波浪站测点水域设计波要素分析、波浪基本特征及设计波要素分析、南航道南侧潮流观测及分析、桥位线南北部水域自动波浪站观测及资料分析(国家海洋局第二海洋研究所课题);桥址区水文研究、防洪研究(省水利水电河口海岸研究设计院课题)。
  大桥工程建设
  杭州湾跨海大桥工程于2003年11月开工,至2008年4月完工。工程建设主要内容为特大桥1座、匝道桥5座;路基土石方38万立方米、沥青混凝土路面112万平方米;互通立交及海中平台1座;收费站1处、服务区2处、监控中心1处;房屋建筑面积2.97万平方米;其他交通安全设施及通信、监控、收费系统等设施。主要材料实际消耗钢材98.98万吨、木材1.83万立方米、水泥92.02万吨、沥青1.91万吨。水中区设直径1.5~1.6米、桩长70.0~89.5米的钢管桩5513根,钻孔桩3550根,承台1272个,墩身1428个。
  2003年6月8日,大桥工程在庵东镇杭州湾大桥工程指挥部气垫船专用码头举行奠基仪式;仪式由宁波市政府和嘉兴市政府主办,杭州湾大桥工程指挥部承办。全国人大常委会副委员长李铁映和国家有关部委负责人,省委书记习近平、省长吕祖善和省有关厅、局负责人,相关市领导,各有关专家、学者、各界群众等2000余人参加奠基仪式,观摩人员达数万。是日,南岸滩涂区试验段第一根钻孔桩开始施工;10月,北岸引桥工程和南岸滩涂栈桥开工;11月,大桥主体工程和南岸引桥工程开工。2004年7月,南航道桥沉放第一节钢护筒;8月,第一个预制墩身开始浇筑,至10月安装;11月,北航道桥主墩桩基开始施工。2005年6月,“小天鹅”号架梁船运架第一片70米预制梁,7月运架第一片50米预制箱梁;12月,南岸滩涂栈桥全部建成,全长9.78千米。2006年2月,沉放主桥最后一根钢管桩;4月,海中平台沉放第一根钢管桩,至7月,310根钢管桩沉桩完毕;8月,南岸滩涂栈桥开始拆除;9月,最后一根预制墩身浇筑完成,至10月安装;11月,完成404片50米预制箱梁架设;12月,完成最后一根灌注桩施工。2007年1月,南岸引桥工程完工,架设南航道桥首段钢箱梁和主塔封顶;2月,架设北航道桥首段钢箱梁和主塔封顶;3月,全桥最后一根钻孔灌注桩在海中平台匝道桥完成;5月,桥面开始铺设混凝土,“天一”号架梁船架设最后一片70米箱梁,北岸引桥工程完工;6月,南、北航道桥相继合拢,大桥全线贯通,月底拆除南岸滩涂栈桥;8月,北航道钢箱梁桥面开始铺装;9月,北航道钢箱梁桥面工程完工,同时南航道桥钢箱梁桥面铺装工程开工。2008年4月,杭州湾跨海大桥交工验收;5月1日,国务院总理温家宝视察杭州湾跨海大桥,23时58分,大桥试营运通车;10月11日,货车通行,杭州湾跨海大桥进入全面正常营运。
  工程技术创新
  杭州湾跨海大桥从设计、勘测到建设,有许多创新,为大桥建设提供经验。杭州湾跨海大桥总体设计主要创新:制定施工决定设计的总体原则,减少海上作业时间,变海上施工为陆上施工,采用工厂化、大型化、机械化的设计和施工原则。
  大直径超长钢管桩设计、制造、防腐和施工成套技术 主要创新:超长整桩预制;内外螺旋焊接;三层熔融环氧粉末涂装;埋弧自动焊工艺;大直径不等壁厚焊接;牺牲阳极阴极保护。
  大吨位70米预应力箱梁整体预制和强潮海域海上运输、架设技术 主要创新:对海工耐久混凝土配合比进行研究;70米箱梁局部结构分析;真空辅助压浆技术;研制大跨度、高平整度桥面施工震动桥设备;首次采用早期张拉工艺并取得良好效果;自行设计制造具有世界一流水平的2400吨液压悬挂轮轨式70米箱梁纵移台车。
  大吨位50米预应力箱梁整体预制和梁上运输架设技术 主要创新:结合施工方案对大吨位整孔箱梁的关键结构进行优化;海工耐久性混凝土性能研究与实践;预应力管道真空压浆试验与实践;箱梁梁上运梁和架桥机架设的综合技术。
  海洋环境下混凝土结构耐久性研究 主要创新:建立可靠的钢筋腐蚀电学参数和输出光功率变化判据;研制混凝土结构寿命的动态预报软件;制定大桥混凝土结构耐久性长期原体观测系统设计方案,并配合工程进度实施。该技术为国内首次应用。
  跨海长桥全天候运行测量控制关键技术研究 主要创新:连续运行GPS(全球定位系统)参考站,在杭州湾跨海大桥的成功应用及在实践中形成的规程和细则,弥补中国跨海大桥建设在此方面的空白;之前的规范没有适应几十千米长度跨海大桥投影坐标系建立的相应标准,根据杭州湾跨海大桥的特殊性加以解决,为制定相应规范提供参考;创造性地提出过渡曲面拟合法,使海中GPS拟合高程的精度达到三等水准的精度;用测距三角高程法配合GPS拟合高程法进行连续多跨跨海高程贯通测量,杭州湾跨海大桥鸟瞰美景创造出一种快速海中高程贯通测量的方法;杭州湾跨海大桥在国内首次采用GIS(地理信息系统)技术研制成基于B/S(浏览器/服务器)模式的大型桥梁测绘资料管理系统。
  杭州湾跨海大桥河工模型与桥墩局部冲刷研究 2002年8月,通过专家组鉴定,研究成果总体达到国际先进水平,其中实体模型中涌潮的模拟方法和试验技术以及分布式浑水生潮系统和沙量随潮变化的加沙系统方面达到国际领先水平。2004年获得省科技进步二等奖。
  灾害天气对跨海大桥行车安全的影响研究及对策 主要创新:确定车辆安全行驶风速标准;面向所有灾害天气类型进行研究;提出杭州湾跨海大桥的行车安全保障措施;基于气象监测系统、预报系统与道路管理系统多方面系统研究;制定不同灾害天气条件下道路交通控制标准;开发低造价传感器等数据采集设备;开发集数据传输、数据处理、信息发布的计算机软件。
  跨海大桥建设信息化管理技术 主要创新:对整体桥梁部位进行的结构分解,形成22949个结构构件,并将采集数据的625张表与其相关联,提供一个完整的数据结构化检索方式;集成统一工程通信及网络的组建,降低基础网络建设成本;实现长距离的多点无线视频图像传输及回送。系统完成软件开发并投入运行,在工程实施中发挥作用。
  上述科技创新有5项通过交通部和省交通厅的鉴定,其成果总体达到国际领先水平,为国内同类桥梁的建设提供了借鉴。
  新型桥梁伸缩装置技术 采用获得国家技术发明二等奖的LB多项变位桥梁伸缩装置。创新特点:针对传统模数式及梳形伸缩装置存在的不足,在悬索桥、斜拉桥桥梁的纵、横、扭转等多向变位功能上展开广泛的研究与实践,本着安全、舒适、经济、耐用、方便的宗旨,成功研制出新一代LB单元式多向变位桥梁伸缩装置。该技术处于国际领先水平。
  慈溪配合大桥建设重点工作
  大桥项目酿酿 1993年2月,由市计划委员会、市科学技术委员会合编完成《慈溪市海洋开发规划(1991—2020年)》,其总体目标中提出“三十年围出半个新慈溪,奋力开辟杭州湾大通道”,较早地反映南岸慈溪市的交通需求。1994年2月,慈溪部分宁波市人大代表在宁波市人大第十届第二次会议上提交关于杭州湾大桥选址问题议案,并由代表团团长向宁波市委主要领导作重点汇报。
  机构建设 1994年2月,宁波市政府成立宁波市杭州湾大桥建设领导小组,工作班子由宁波市计委牵头,宁波市计委、慈溪市政府抽调人员组成。1998年10月,宁波市政府发文建立宁波市杭州湾交通通道工程筹建处,下设慈溪工作组。2001年11月,成立慈溪市杭州湾大桥工程建设协调小组办公室(简称“大桥办”),协调配合杭州湾大桥工程建设涉及慈溪方面的工作。2004年11月,建立大桥办机关党支部。
  土地征用 2001年9月,征用四灶浦西侧三八江至西隔堤361.33公顷围涂地转为建设用地,用于大桥工程建设、营运管理、服务设施和观光等综合开发。2002年4月,征用庵东镇虹桥村22.85公顷土地,用于建设杭州湾大桥工程现场指挥管理中心。2002年6月,征用庵东镇虹桥村3333平方米土地,用于建设杭州湾大桥变电所。
  进场道路 杭州湾跨海大桥施工进场道路2001年12月开工,2002年9月完工,全长6.68千米;投资3811万元,其中大桥指挥部出资2000万元,其余由慈溪市财政承担。施工外围道路改造工程2004年11月开工,2005年4月完工;改造工程起于杭州湾南岸进场道路九塘交叉口处,止于十塘,全长3.10千米,按四级公路标准改建为沥青混凝土路面;投资400余万元,由市交通局负责建设。
  供水工程 南岸专线供水工程2002年1月开工,9月完工;南起芦庵公路与中横线交叉处,北止于九塘,全长15.40千米;后又建长1.80千米的九塘至十塘段供水延伸工程,2002年12月完工。日供水量8000吨;投资1440万元,其中大桥指挥部出资950万元,由市自来水总公司承建。
  通信工程 2002年5月开工,7月完工,8月底全部开通。慈溪市移动公司、联通公司分别投资600万元、180万元,建设管理房和电信塔,用地各333.33平方米。供电工程 南岸输变电工程2002年7月开工,10月完工。投资1400万元,由市电力总公司承建。建成贤江变电所至八塘9.20千米的双杆双回路35千伏线路1条、八塘至十塘施工现场2.30千米的双杆双回路12.5千伏线路1条和位于八塘的35千伏变电所1座。2002年10月,为大桥配套的杭湾变电所举行通电仪式。
  气垫船码头工程 2002年3月开工,8月完工。位于南岸十塘,大桥东侧,可停靠2艘100客位升气式气垫船。
  西三码头扩建工程 2002年12月开工,2003年11月完工。该工程在原300吨级码头的基础上扩建为500吨级兼靠1000吨级海船杂货码头,主要为大桥建设材料运输提供水运条件。投资881万元,大桥指挥部负责码头主体工程投资,慈溪市承担陆域配套费用。
  大桥餐馆服务区工程 2005年3月开工,6月完工。工程位于十塘江以南、西隔堤东侧,占地面积1.80万平方米,建筑面积1069平方米,由大桥办负责实施建设。
  慈溪民间资本 大桥资本金由宁波市杭州湾大桥发展有限公司筹措,主要来源于宁波市交通投资控股有限公司和中国中钢集团公司等。慈溪有8家公司参与投资入股,截至2008年6月出资比例为22.9%。慈溪股东数占宁波市杭州湾大桥发展有限公司股东数的一半。
  此外,2002年3月22日,施工单位浙江泛华公司租用的市慈平运务公司“浙慈工2号”船在距嘉兴乍浦港约10千米处海域遇大浪沉没,船上有23人,其中8人获救、15人失踪。慈溪做好失踪人员搜救、沉船打捞和其他善后事宜。至2002年,完成大桥施工场地的土地排涝、道路平整等基础性建设。2003年3—4月,实施杭州湾大桥工程南岸施工区海域、滩涂内农民捕捞、养殖作业、渔网渔具迁移、清障等政策处理工作。2004年8月,专门为大桥工程配套服务的临时加油站开工,2005年投入营运。2004年9月,开通浒山至大桥指挥部的客运班车,方便大桥建设者出行需要。
  为方便专家和领导现场视察,庵东镇居民自发排除西二村土塘、公路、河边等处障碍和整顿马路市场,维修沙石路,张贴标语欢迎专家考察。海中平台(海天一洲)
  大桥施工时,于大桥中部海面距大桥南岸约18千米(大桥南航道桥以南1.70千米)、大桥以东约150米处一沉积淤滩上建海中平台,作为南北接点,用于物流、观测、救援。2006年4月,海中平台沉放第一根钢管桩;7月,海中平台310根钢管桩沉桩完毕。2008年初,海中平台改造项目开工,工程包括平台房、观光塔以及连接栈桥3部分。2010年9月,杭州湾跨海大桥海中平台被命名为“海天一洲”。“海天一洲”占海域面积1.29万平方米,东西长148米,南北宽99米,总建筑面积4.17万平方米,投资5.80亿元。整体建筑分为主体平台和观光塔2部分,其中主体平台高24米,共6层,为综合性旅游观光场所;观光塔高157米,共16层,通过栈桥与平台连接。“海天一洲”不仅具备大桥监控维护、抢险救生等服务保障功能,也是世界上首个附属于特大型桥梁的人造海上休闲旅游平台,为望海、听潮、观大桥的旅游胜地。2010年12月,“海天一洲”正式营业。
  第二节 大桥交通连接
  杭州湾跨海大桥通过沈海高速(南岸又称“杭州湾跨海大桥南连接线”)实现慈溪南北方向境内外交通连接,市民出行方便,慈溪成为甬沪、甬苏交通连接的重要节点。2008年大桥通车营运后,当年车流量526.80万辆次(5—12月)。2011年车流量1271.20万辆次,其中9月30日单日车流量5.31万辆次,为大桥正常通车后最大单日车流量。
  境外交通连接
  杭州湾跨海大桥北岸通过海盐枢纽,可进入杭浦高速、乍嘉苏高速、沪杭高速。南岸经大桥南连接线在前洋枢纽进入宁波绕城高速,可分别进入杭甬高速、甬金高速、甬台温高速。南岸也可通过大桥余慈连接线(2010年建成),进入杭甬高速。
  境内交通连接
  杭州湾跨海大桥南连接线慈溪段起自水路湾(K85+000),经庵东、崇寿、新浦、附海、观海卫(师桥),止于掌起,全长41.68千米。全线共有庵东、慈溪(新浦)、观海卫、掌起4个互通立交区。
  庵东互通立交与芦庵线相连接。庵东、周巷、长河、杭州湾新区西部、天元、宗汉西北部至上海、宁波方向可通过芦庵线延伸段进入。
  慈溪(新浦)互通立交与杭甬高速慈溪连接线延伸段相连接。杭州湾新区东部、崇寿、新浦、胜山、浒山、白沙路、古塘、桥头、逍林、匡堰、横河至上海、宁波方向可选择走新胜公路上新浦互通。
  观海卫互通立交与中横线相连接。龙山、观海卫北部、附海、浒山、白沙路、古塘、宗汉、坎墩、桥头、横河至上海、宁波方向可沿中横线至观海卫锦堂村上观海卫互通。掌起互通立交与329国道相连接。掌起、龙山和观海卫南部至上海、宁波方向可沿329国道至掌起镇柴家村上掌起互通。
  第二章 交通
  第一节 公路
  1988年初,境内共有公路292.12千米。其中国道1条,境内段长43千米,公路等级为二级;省道1条,境内段长11千米,公路等级为三级;县乡道29条,共238.12千米,公路等级为四级,实现乡乡通汽车。后公路通车里程增加迅速,公路等级提升。1993年12月,境内诞生首条“四自”公路。2005年6月,329国道余慈复线慈溪段(中横线公路)新建一期工程通过交工验收。2007年12月,境内拥有首条高速公路——杭州湾跨海大桥南连接线,实现交通跨越式发展。至2011年,全市共有接养公路721.95千米(沈海高速41.68千米由宁波接养,未计入),其中国道42.45千米(329国道因樟树、观海卫改道而缩短0.55千米)、省道11千米、县乡道668.50千米;按公路等级分,有一级公路204.63千米、二级公路148.57千米、三级公路199.75千米、四级公路169千米;按路面材质分,有水泥混凝土路面423.55千米、沥青路面298.40千米。
  国道 省道
  1988年初,境内有329国道与浒溪线省道。2007年12月,沈阳—海口高速公路境内段(杭州湾跨海大桥南连接线)建成通车。
  沈海高速 编号G15,沈阳—海口高速公路(简称“沈海高速”)。境内段称杭州湾跨海大桥南连接线,起自慈溪市水路湾杭州湾跨海大桥南端沈海高速公路桩号K1414+605处(大桥南连接线原施工桩号K85+000),经庵东、崇寿、新浦、附海、观海卫(师桥),止于掌起,全长41.68千米。2002年12月,交通部批准立项;2003年6月,交通部批复工程可行性研究报告,同年12月批复工程初步设计方案。设计总概算25.30亿元(杭州湾跨海大桥南连接线全路段),其中交通部补助1.38亿元,国家开发银行软贷款9.50亿元,其余自筹。
  2004年8月,工程开工建设,按高速公路标准设计,路基宽35米,设计行车速度每小时120千米,双向6车道,全封闭,全立交,沥青路面。由路基、路面、桥涵、交叉等土建工程及交通安全设施等组成。全线有分离式立交桥4座、高架桥6座、大桥8座、中桥28座、小桥30座、涵洞28道、隧道2座,设4个收费站。2007年11月完工,12月通车。由宁波市高等级公路建设指挥部建设,辽宁省交通勘测设计院设计,宁波交通工程建设公司监理。
  329国道 编号G329,杭州至沈家门。境内西起城西小岭墩,东至龙山澥浦岭,是慈溪公路网主骨架“四横十纵”(4条横向公路、10条纵向公路)之“一横”。1988年初,穿境段全长43千米,路基宽12米,路面宽7~9米,公路等级为二级。1988年9月,完成浒山东桥至三北大楼段(681米)拓宽改造一期工程,路面总宽40米,其中机动车道宽18米、非机动车道两边各4.50米、人行道两边各5米、机动车道与非机动车道绿化隔离带两边各1.50米。机动车道为水泥混凝土路面,非机动车道为沥青路面。1990年4月,建成马铁阀门厂至浒山东桥段(1100米)拓宽改造二期工程。1993年12月,省政府批准329国道慈溪段为“四自”工程项目,由此诞生境内首条“四自”公路。1994—1996年,投资3.80亿元,对全线进行拓宽改造,并对经樟树、观海卫处进行改道,改造后,穿境段全长42.45千米,路基30米,主车道宽16米,双向4车道,两侧辅车道各宽6.50米,主辅车道设置钢质波形梁防撞护栏。其中K130+400—K150+210主车道为沥青路面、K150+210—K166+910主车道为水泥混凝土路面、辅车道均为沥青路面。1996年、1997年,进行文明样板路建设,沿线绿化,建各种花坛268只,其中匡堰和逍林合作在(樟树)叉口建面积5000平方米的花坛。1999年,观海卫镇在329国道建面积3000平方米的花坛,并塑戚继光铜像1座。2002年、2003年,投资3000万元,对部分路段两侧建宽3米的绿化带,道路两侧建宽5~30米的绿色通道。2005年8月至2008年5月,投资2.99亿元对城区东至慈镇收费站的36.51千米国道分2期实施畅通工程和整治工程,采用交通部颁发的《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)中的二级公路标准设计,改造完成后,329国道慈溪段全线路基宽30米,主车道宽16米,双向4车道,两侧辅车道各宽5.50米,主辅车道设置1.50米绿化分隔带,并设置钢质波形梁防撞护栏。2010年,投资550万元,在龙山立交桥(与中横线相交)处进行立交桥景观建设,用地6.30万平方米。
  浒溪线 编号S213,慈溪浒山至奉化溪口,境内段长11千米。1988年初,全线水泥混凝土路面8.80千米、渣油路面2.20千米,路面宽7米。1989年,境内全线改建为水泥混凝土路面,路面宽7米,混凝土厚度0.20米,由市公路段承建。1997年8月至1999年10月,投资2200万元对K1+700—K4+761路段改建,路基扩建为宽34米,其中主车道16米、辅车道2×3.75米、绿化隔离带2×2.50米、人行道2×2.50米。设计荷载汽—20、挂—100。由市交通建筑公司承建,市交通局负责建设,市交通设计院设计,市交通工程监理所监理。2006年投资156万元修复218米、重新浇筑582米;2007年投资100万元加铺细粒式沥青混凝土1.85千米。
  2011年,境内全线有一级公路4.76千米,三级公路6.24千米。其中K0~K1+700路段,路基24.80~36米,路面17米,为沥青路面;K1+700—K4+761路段,路基34米,路面16米,为水泥混凝土路面;K4+761—K9+147路段,路基8米,路面7米,为水泥混凝土路面;K9+147—11K+0路段,路基8米,路面7米,为沥青路面。全线有桥梁10座。
  县乡道
  1988年初,境内有县乡道29条,共238.12千米,公路等级为四级,均为泥结碎石路面。后大力发展境内公路交通,拓宽改建原路,新建公路,实施区域交通网络建设,建设道路主骨架,发展农村公路,公路等级上升。至2011年,有县乡道91条,共668.50千米,实现村村通公路。
  西三—龙山 编号X101,西起周巷镇的西三,途经长河、庵东、崇寿、新浦、附海、观海卫、掌起,东止龙山镇金夹岙村,全长59.73千米(观海卫镇高背浦至龙山镇淞浦、龙山镇灵峰浦至镇龙浦2段未建),已建成48.58千米。为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一横”。该线始建于1970年,1979年,西三至新浦(新闸段)建成。1993年8月至2000年12月,投资3299.90万元分6期对37.32千米的沙石路面改建为沥青路面;2001年1—11月,投资723万元拓宽改建2.66千米;2002年8月至2003年1月、2003年6—9月,投资1078万元、1297.40万元分别大修8.10千米、8.85千米;2003年10月至2004年8月,投资1199.50万元拓宽改建龙山境内K56+36—K59+731路段3.47千米;2006年8月至年底,投资1087.80万元改造6.64千米。2008年6月至2009年6月,新建K45—K50+472路段,路基宽42米,路面宽24米,两侧各设2.50米宽的绿化隔离带,中间设4米宽的绿化隔离带,沥青路面,有中桥1座。投资5907万元。
  2011年,全线有二级公路48.20千米、四级公路0.38千米,其中水泥混凝土路面3.34千米,沥青路面45.24千米。有桥梁29座,其中中型桥梁10座、小型桥梁19座。绿化里程43.90千米。
  横河—筋竹 编号X113,俗称“沿山公路”,起自横河,经匡堰、桥头、观海卫、掌起至龙山镇三北。线路在2001年公路普查后,由横河至樟树、妙山至鸣鹤以及罗叶线等线路合并而成,全线长31.61千米(桩号标注K32+186,其中K24+531—K25+092与X111为复线路段),为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一横”。1988年后,道路改建改造6次:1992年10月至1994年7月,投资124.60万元改造4千米;1996年6—9月,投资184.58万元改造4.90千米;2000年2—7月,投资140.21万元改建1.84千米;2002年3—7月,投资97万元改建1.56千米;2003年3—12月,投资3059.20万元拓宽3.64千米;2002年9月至2004年2月,投资2002.60万元改建匡堰、桥头、观海卫3镇沿山段及横河段共8.19千米。2003年投资40万元,绿化道路1.20千米,并在单侧建宽15米的绿色通道。
  2011年,全线为三级公路,其中水泥混凝土路面25.45千米,沥青路面6.16千米。有桥梁16座,其中中型桥梁1座、小型桥梁15座。绿化21.51千米。
  西缪路一龙头场 编号X120,又名“中横线公路”,是329国道慈溪段的复线工程。2001年由市政府规划建设,为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一横”。境内起自慈溪余姚交界处,沿周巷、长河、天元、宗汉、坎墩、古塘、逍林、附海、观海卫、掌起、龙山,止于329国道,全长49.19千米。2001年10月由宁波市计划委员会批准立项;2002年4月,宁波市计划委员会批复工程可行性研究报告,2002年5月批复工程初步设计方案。
  工程分2期施工。一期工程按交通部颁《公路工程技术标准》(JTJ001—97)中的平原微丘一级公路标准设计,路基宽29米,双向4车道,为沥青路面,设计行车速度每小时100千米。工程于2002年8月开工,2005年6月竣工试营运。投资6.46亿元,全部自筹。二期工程按交通部颁《公路工程技术标准》(JTGF80/1—2004)中的一级公路标准设计,路基由原来的29米拓宽至50米,双向6车道,另加2个7.50米宽的辅车道,辅车道外为宽2.50米的绿化隔离带,为沥青路面,设计行车速度每小时100千米。于2006年9月开工建设,2008年12月完工,投资8.40亿元。
  二期建成后,中横线征地宽度加宽至61米,一般路段路基外侧设置上口宽1.60米的边沟,全线增加宽度1~5.25米的两侧边坡绿化工程。整个工程由路基、路面、桥涵、交叉等土建工程及交通安全设施等组成。全线为一级路面,其中水泥混凝土路面2.63千米,其余为沥青路面。在龙山镇境内跨329国道处(329线K158+050)建定向立交1座,长444米,单向2车道。全线有中型桥梁32座、小型桥梁102座、涵洞111道。全线绿化。工程由市中横线建设指挥部建设,中国交通集团有限公司第三航务工程勘察设计院设计,江苏华宁交通工程咨询监理公司(一期)、中国公路工程咨询监理总公司(二期)监理。2011年,投资2000万元,采用纤维封层新工艺,整体改造K0+0—K18+986段主车道路面结构层。
  周巷一外海码头 编号X103,西起329国道周巷汽车站叉口,往北经万寿寺村、三塘江,接西龙线折向西,至西龙线K0+550处折向北,经市农垦场、周巷水库至西三码头。全线长14.47千米(其中1.90千米与X120线重复线长度未计入),为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。
  1989年3月至1989年7月,周巷穿镇段1.25千米改建为水泥混凝土路面。1992年,K1+250—K7+350路段由沙石路改建为水泥混凝土路面。1998年2—10月,对七塘公路至西三码头路段由沙石路段改建为路基宽12米、路面宽9米的水泥混凝土路面,投资441.30万元。2002年,宁波市发展计划委员会批准对K2+100—K11+0路段按二级平原微丘标准进行建设,路基宽33米,路面宽17米,双向4车道,桥涵与路基等宽,设计行车速度每小时80千米。工程于2003年9月开工,2006年5月完工。工程由周巷镇政府建设,市交通设计院设计,宁波交通工程咨询监理公司监理,投资1.27亿元。
  2011年,全线有一级公路5.79千米、二级公路5.20千米、三级公路1.28千米、四级公路2.20千米,其中水泥混凝土路面5.61千米、沥青路面8.86千米。有桥梁9座,其中中型桥梁4座、小型桥梁5座。绿化里程12.30千米。
  芦城—庵东 编号X104,从余姚芦城经天元、长河到庵东,全线长18.99千米(该公路标注有19.66千米,其中0.67千米是X102路段复线,计入X102路段),为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。1989年1—10月、1990年1—7月,投资103万元、77万元分别改建5.40千米、7.36千米;2000年8月至2001年9月,全线除先期已完成的675米外,投资5386.93万元将其余路段改建为平原微丘地形标准二级公路;2001年1月至2002年9月,投资1650万元修建辅车道12.52千米。2002年投资209.97万元,绿化2个路段共2.40千米,两侧各建宽50米的绿化通道;2003年投资1000万元绿化6.68千米,两侧各设置宽6.50米的绿化带,两侧各建宽35米的绿色通道(部分路段未建)。2008年3—10月,K12+519—K15+500路段的道路两侧绿化带改建为宽7米、厚度0.22米水泥混凝土路面的辅车道,投资1484万元。
  2011年,全线有一级公路16.14千米、二级公路2.85千米,全部为水泥混凝土路面。各路段路基、路面情况为:K0+0—K16+813路基30米,路面16米;K16+813—K19+414路基15米,路面9米。有桥梁14座,其中中型桥梁2座、小型桥梁12座。绿化里程15.30千米。
  历山—崔陈路江 编号X105,原为宗汉至庵东,长14千米,1996年12月竣工。2001年公路普查后改为历崔线,线路从329国道历山开始,经宗汉至庵东崔陈路江村(八塘),长16.25千米,其中K0—K1尚未建成,为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。1998年8月至1999年12月、2003年、2005年,分别投资466万元、610万元、582万元对K2—K16分期进行路面改造(建)。2002年、2006年,分别投资362.60万元、48万元在
  K2—K4、K9—K10段路基两侧各建宽10~30米的绿色通道。2007年,新建K1+0—K2+250路段,路面宽24米,沥青路面,通车里程增加至15.25千米。2011年,全线有一级公路3.07千米、二级公路7.90千米、三级公路4.07千米,其中水泥混凝土路面6.14千米,沥青路面9.11千米。有桥梁9座,其中中型桥梁1座、小型桥梁8座。绿化里程15.07千米。
  浒山—袁家 编号X106,浒山经坎墩到崇寿,长13.25千米(该公路标注有13.43千米,因道路拓宽改造而缩短),1984年9月建成通车,为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。1992年前分段对该线路进行改建,1998年4月至2000年7月、2001年、2004年3月至2008年3月分别对该线进行全线拓宽改造(建),至2008年底,除坎墩穿镇段(K4+800—K7+900段3.10千米)路基宽度18米、路面宽度16米外,其余全线路基宽度30~50米,路面宽度18~22.50米。另外,2002年投资265.40万元,在K7+800—K10+800段两侧各建50米宽的绿色通道。
  2011年,全线有一级公路12.85千米、二级公路0.40千米,全部为水泥混凝土路面。有桥梁8座,其中中型桥梁1座、小型桥梁7座。绿化里程8千米。
  樟树—新闸
  编号X107,起自329国道匡堰镇樟树叉口,经逍林,至新浦镇新闸村与X101相接,全长13.97千米,于1985年8月建成通车(其中樟树至新浦段于1956年建成),为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。1988—1991年分年分段对老路进行改建。2000年经宁波市计委批复,对全线除K0+0—K2+018和K8+898—K9+877路段已建成外的线路按部颁平原微丘二级(加宽)标准进行拓宽改造。路基宽32米,路面宽15米,双向4车道,设计行车速度每小时80千米,桥涵按汽—20、挂—100拓宽改建。工程于2000年8月开工,2001年10月竣工,投资7200万元。由市三线指挥部负责建设,市交通设计院设计,江苏华宁交通工程咨询公司监理。2002年对K5+400—K6+800和K12—K13+900路段路基两侧进行绿化,新建两侧各宽50米的绿色通道,投资376万元。2010年3—12月,投资2760万元,改造K0+0—K2+600路段,改建后路基宽21~25米,路面宽15~16米,由市交通局负责建设,乐清市路桥公司施工,江苏华宁交通工程咨询公司监理。
  2011年,全线为一级公路,路基宽32米,路面宽15米,樟树至逍林为沥青路面,其余为水泥混凝土路面。有桥梁12座,其中中型桥梁4座、小型桥梁8座。全线绿化。
  观海卫—郑家浦 编号X108,全线长11.31千米,为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。始建于1979年,时为观城至附海,长8.20千米,1994年延至郑家浦。1999—2002年分3次对全线进行拓宽改造。
  2011年,全线有二级公路3.91千米、三级公路4.71千米、四级公路2.69千米,均为水泥混凝土路面。有小型桥梁7座。绿化里程9.82千米。
  方家河头—淞浦闸
  编号X112,起自龙山镇方家河头村,穿过范市与329国道相交于K149+100处折往东669米,再折向北至六塘太平闸村,全长10千米(桩号长度标注为K10+262,桩号K5+424—K6+093与329国道为复线路线,未计入长度),其中太平闸村至淞浦闸未建成。1987年11月建成通车,为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。1998年、2008年分别投资178万元、538万元对方家河头至329国道、329国道至中横线进行路面改造。2002年投资51.60万元,在K5+500—K9+500处东侧新建15米宽的绿色通道。2011年,全线有三级路面4.58千米、四级路面5.43千米,其中水泥混凝土路面8.16千米,沥青路面1.84千米。有桥梁6座,其中中型桥梁1座、小型桥梁5座。绿化8.76千米。
  胜堰—新浦 编号X119,又名“杭甬高速公路慈溪连接线”,起自余姚市胜堰,经横河穿越余慈铁路,经浒山、胜山,至新浦与X101相接,全线长29.90千米,境内25.25千米,为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。
  1999—2001年,新建胜堰至横河段11.13千米(2002年,余姚境内4.5千米划归余姚管理),路基宽25.50米,路面宽15米。2001年12月至2003年6月,投资2.45亿元新建浒山—新浦段12.49千米(浒山穿城区段1.40千米已先期建成),路基宽50米,路面宽24米。全线设计:路面标准轴载B22—100,桥涵为汽—20、挂—100。2002年、2004年分别对K6+300—K10+500、K17+800—K29+587路段两侧新建绿色通道,宽15~50米。
  2008年5月至2010年12月,投资4.37亿元新建横河到浒山段4.73千米(即浒山城区南三环、东三环南延段)。工程按市快速路Ⅱ级设计,设计行车速度每小时60千米,道路路基宽度50米,路面宽24米,双向6车道,宽24米,沥青路面,中央设5米宽绿化带,桥梁设计荷载城—A级,与路基同宽。由市城区东南片骨干道路指挥部负责建设,浙江交通勘测设计有限公司设计,市建设工程咨询公司监理。
  2011年,全线为一级公路。有桥梁26座,其中中型桥梁6座、小型桥梁20座。
  寺前王—马潭路 编号X218,起于余姚寺前王,经匡堰、逍林、胜山至新浦,全线长37.40千米,其中境内27.23千米,为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。2003年8月至2004年10月,投资6100万元对22K+428—
  27K+528路段改建,改建后路基宽度24米,路面宽度16米。2003年8月至2007年1月,对K23+296—K27+800段改建,投资6069万
  元,按交通部颁二级公路参照城市主干道Ⅰ级标准进行设计,路基宽度40米,主车道宽16米,设计行车速度每小时60千米,桥梁设计荷载汽—超20、挂—120。2005年,对K7+614—K16+040(余姚界至游源)段进行改建,由沙石路面改建为沥青路面,路基宽6.50米,路面宽5米,由匡堰镇政府组织实施。2011年,全线有二级公路13.34千米、四级公路13.88千米,均为沥青路面。有桥梁12座,其中大型桥梁1座、中型桥梁1座、小型桥梁10座。绿化18.31千米。
  三七市—海黄山 编号X222,起于余姚市三七市,经杜岙、宓家埭、师桥,与329国道相交于K146,折向西,至329国道K145+430处折向北,经大岐山、高背山,终于海黄山。全线长26.90千米,境内建成段21.75千米,高背山至海黄山段未建成。1984年12月通车,为慈溪公路网主骨架“四横十纵”之“一纵”。2000年投资295万元,由鸣鹤镇政府负责对宓家埭至杜岙段4.80千米路面改建为水泥混凝土路面。2001年9月至2002年2月投资498万元,由市交通局组织对宓家埭至师桥段5千米路面改建为沥青路面。2002年投资520万元,在师桥至宓家埭段两侧新建5~20米绿化带。2008年3—8月投资1484万元,按三级公路标准,桥涵荷载为公路Ⅱ级,对K18+000—K22+864段进行改造,由宁波一格设计院设计,江苏华宁交通工程咨询公司监理,市交通局组织实施。
  2010年7月至2011年底,对K4+580—K12+802段(余姚界至石湫头)、K12+802—K16+810段(石湫头至师桥)分别投资3828万元、2588万元进行改造,改建后分别达到公路四级、二级标准。其中余姚界至石湫头为水泥混凝土路面,石湫头至师桥为沥青路面。
  2011年,境内建成段有二级公路4.01千米、三级公路9.52千米、四级公路8.22千米,其中水泥混凝土路面13.85千米、沥青路面7.90千米。有小型桥梁10座。绿化20.53千米。
  周巷—庵东 编号X118,又称“杭州湾跨海大桥余(姚)慈(溪)连接线慈溪段”,起自周巷镇329国道,往北经周巷、长河、庵东,终于规划沿海北线,全长11.78千米。该线K0—K2段为原周巷镇环城东路(建于2000年);K2—K11+780为新建工程,2006年批准立项。投资3.55亿元。全线采用交通部颁《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)中一级标准设计,设计行车速度每小时80千米,路基宽39米,路面宽22.5米,双向6车道,中间设2米宽的分隔带,原周巷镇环城东路(K0—K2)段同期拓宽改建,全线为沥青路面。2009年2月开工,2010年底竣工。由省交通规划设计研究院设计,宁波市交通工程质量监督站监理,杭州湾跨海大桥余慈连接线(慈溪段)工程建设指挥部负责建设。
  第二节 水路
  20世纪80年代后,慈溪陆路运输快速发展,市民外出及货物运输弃水路走陆路,内河运输萎缩。1988年初,慈溪内河有主要航道27条,通航里程262.95千米。1997年,内河运输基本停止,内河航运码头被废弃。2011年有内河通航里程173.19千米,其中仅4.30千米为七级航道,其余为等外级。
  1990年开通慈溪至上海金山气垫船客运航线。1997年改造西三码头,码头靠泊吨位提升。1999年,气垫船客运航线停止。2005年改造龙山码头。2007年,受上游围垦及杭州湾西三潮流沟变动等自然因素影响,西三码头进出口航道出现变迁且淤积日趋严重而停运。
  海运航线
  客运航线 慈溪至金山航线全程24.50海里,航道水面宽度约500米,陆地(海滩)1000米。1999年,客运停止,航线仍保留。航法:慈溪开航ZH012航程24.50海里至终点,一个航向到底,其中航至上盘山灯桩ZF090,距1.50海里验证船位。
  货运航线 西三码头进出口航道始于1981年10月,由杭州湾潮水冲刷而形成,船舶候潮进出,通航保证率86%,航道水深5.20米,航道宽度200米,航道里程5.40千米,可以进出2000吨级以下船舶。2007年7月始,受上游围垦等影响而废弃。
  内河航道
  1996年5月,经省航道等级评定,市境内河有七级航道2条计39.70千米,八级航道11条计205.30千米,九级航道2条计34.20千米,通航里程240.60千米。2003年8月第二次全国内河航道普查,因河道变迁,除浒山到余姚航道境内段4.30千米为七级,其余均评定为等外级航道;总里程222.77千米,其中通航里程173.19千米。
  浒山至余姚航道(余慈线) 起自浒山解放西街西门桥,经罗墅桥、大宏桥口、安山桥,至余姚东洋桥南三江口。航道里程18.87千米(境内长14.57千米),通航里程17.71千米。境内段横河船闸至安山桥4.30千米为七级航道,其余为等外级,设计最低通航水位2.70~3.40米,航道水深1.10~1.90米,航道宽度17~34.40米,航道最小弯曲半径60米。通航水位:浒山西门桥至横河船闸,上游设计最高通航水位3.80米,最低通航水位3.40米;下游设计最高通航水位3.20米,最低通航水位2.70米。横河船闸至石堰船闸,上游设计最高通航水位3.20米,最低通航水位2.70米;下游设计最高通航水位3.20米,最低通航水位2.70米。有船闸2处。
  浒山至周巷航道(浒周线) 起自浒山解放西街西门桥,往西沿大古塘河,经过鸣山船闸、历山、分路爿西,至周巷南三江口。航道里程13.59千米,通航里程10.86千米,航道水深0.60~0.80米,航道宽度10.40~17.60米,航道最小弯曲半径65米,设计最低通航水位3.80米。有桥梁47座、船闸4处。
  浒山至庵东航道(浒庵线) 起自浒山解放西街西门桥,经北门口、浒山节制闸、潮塘江口,至庵东柴草埠头。航道里程20.41千米,通航里程3.38千米,航道水深0.80~1.20米,航道宽度15.60~20.40米,航道最小弯曲半径65米,设计最低通航水位3.80米。有桥梁51座、船闸3处。
  浒山至观海卫航道(浒观线) 起自浒山解放西街西门桥,经环城北路桥口、东门外、潮塘江口、水云浦江口,至观海卫镇胜利桥。航道里程21.71千米,通航里程19.57千米,航道水深0.70~1米,航道宽度12.40~17.80米,航道最小弯曲半径65米,设计最低通航水位3.30~3.80米。有船闸1处、拦河坝1座、桥梁92座。
  庵东至马渚航道(庵马线) 起自庵东柴草埠头,经三十弓江口、周家路三江口、周巷南三江口,至余姚市马渚镇。航道里程18.08千米,通航里程18.08千米,航道水深0.60~0.70米,航道宽度13.40~15.60米,航道最小弯曲半径85米,设计最低通航水位3.804.40米。有船闸3处、桥梁23座。
  观海卫至余姚航道(余观线) 起自观海卫镇胜利桥,经福山村石孔四江口、洋塘、虎文桥口、新桥口、大宏桥口、安山桥,至余姚东洋桥南三江口。航道里程34.34千米(境内长30.04千米),通航里程24.68千米,航道水深0.601.90米,航道宽度9.40~34.40米,航道最小弯曲半径60米,设计最低通航水位2.70~3.40米。有桥梁57座。大宏桥口至余姚东洋桥南三江口航段与浒山至余姚航道重复。
  第三节 铁路
  铁路建设
  1954年县境调整后,慈溪境内大宗的工农业原料、产品,赖汽车驳运到邻县余姚火车站进出。1986年,县政府开始筹划兴建地方铁路,成立慈溪专用铁路筹建办公室。1991年,余(姚)慈(溪)铁路建设工程被列为宁波市重点建设项目,宁波市成立余慈铁路建设领导小组,慈溪成立余慈专用铁路建设工程指挥部。1992年,慈溪铁路破土动工,1996年底竣工。慈溪铁路为省内第一条地方铁路,工程投资1.37亿元,征用土地52公顷,完成路基土石方64万立方米。1997年投入运行,现境不通火车的历史从此结束。
  铁路路线
  慈溪铁路又称“余慈铁路”,铁路线起自萧甬铁路(K104+100)蜀山站(慈溪铁路货运专用站),然后沿萧甬线经余姚市穴湖泄水道西侧伸向东北,开凿隧道穿越丘陵地带,跨越冶口江,入境经横河镇抵达慈溪城区南面的大洋山。慈溪铁路全长13.70千米,其中境内7.20千米。全线有1条隧道、11座大小桥梁、59个涵洞。铁路线由蜀山站的接轨部分、区间线路、慈溪货运站及延伸段4部分组成。每天可营运3~4对小运转。
  第四节 桥梁隧道
  特大型桥梁
  2011年,境内有杭州湾跨海大桥(详见本编第一章)、掌起高架桥、崇寿高架桥3座特大型桥梁。
  崇寿高架桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1425+007处,桥长1021.60米,净宽33米,单向3车道。桥孔35个,总跨径1021.60米(15.80米+33×30米+15.80米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。2007年12月通车。
  掌起高架桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1442+705处,桥长1681.50米,净宽33米,单向3车道。桥孔54个,总跨径1126.50米(27×20米+16.50米+27米+2×38米+27米+22×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。2007年12月通车。
  大型桥梁
  2011年,境内有公路大型桥梁28座(包括定向立交桥1座)。
  庵东立交桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于庵东镇海星村境内,主线中心桩号K1419+994,全长485米。桥孔24个,总跨径480米(11×20米+24米+16米+11×20米),匝道全长12.51千米。采用半定向+苜蓿叶形立交,荷载公路Ⅰ级,与芦庵线相连接。由省交通工程建设集团有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,北京华路捷公路工程技术咨询有限公司监理。2007年12月通车。
  新浦立交桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于新浦镇西北境内,主线中心桩号K1435+267,全长665米。桥孔33个,总跨径660米(33×20米)。采用双喇叭形立交,荷载公路Ⅰ级,与杭甬高速慈溪连接线延伸段相连接。由省宏途交通建设有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,北京华路捷公路工程技术咨询有限公司监理。2007年12月通车。
  观海卫立交桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于观海卫镇东北境内,主线中心桩号K1448+669,全长665米。桥孔左34个、右34个,总跨径660米(左16×20米+2×10米+16×20米、右10×20米+2×10米+22×20米),匝道全长5259.44米。采用双喇叭形立交,荷载公路Ⅰ级,与中横线公路相连接。由陕西省路桥工程总公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,浙江公路水运监理咨询公司监理。2007年12月通车。
  掌起立交桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于掌起镇境内,主线中心桩号K1451+016,全长862.50米。桥孔43个,总跨径860米(43×20米),匝道全长7460.84米。采用双喇叭形立交,荷载公路Ⅰ级,与329国道相连接。由中铁一局集团有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,浙江公路水运监理咨询公司监理。2007年12月通车。
  龙山定向立交桥 位于龙山镇境内中横线K48+312处,跨329国道(K158+050处),采用定向立体交叉型,桥长444米,净宽12米,单向2车道,由北向南单向通行。桥孔17个,总跨径441米(16×26米+25米)。由市中横线建设指挥部建设,中交第三航务工程勘察设计院设计,中国公路工程咨询监理总公司监理,宁波交通工程建设集团有限公司建设。2005年6月通车。
  海星高架桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1417+665处,桥长712.40米。桥孔35个,总跨径700米(35×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。2007年12月通车。
  傅马高架桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1421+804处,桥长505米。桥孔25个,总跨径500米(25×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。2007年12月通车。
  胜山高架桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1429+243处,桥长784米。桥孔38个,总跨径776米(17×20米+22米+30米+2×22米+17×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。2007年12月通车。
  附海高架桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1438+435处,桥长617米。桥孔31个,总跨径612米(13×20米+16米+4×20米+16米+12×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。2007年12月通车。
  陆中湾大桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1420+482处,跨陆中湾,全长165米。桥孔8个,总跨径160米(8×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。由省宏途交通建设有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,北京华路捷公路工程技术咨询有限公司监理。2007年12月通车。
  四灶浦大桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1428+197处,跨四灶浦,全长125米。桥孔6个,总跨径120米(6×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。由中铁二十局集团有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,北京华路捷公路工程技术咨询有限公司监理。2007年12月通车。
  水云浦大桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1433+744处,跨水云浦,全长160米。桥孔7个,总跨径155米(2×20米+3×25米+2×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。由省宏途交通建设有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,北京华路捷公路工程技术咨询有限公司监理。2007年12月通车。
  半掘浦大桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1436+744处,跨半掘浦,全长105米。桥孔5个,总跨径100米(5×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。由杭州市交通工程集团有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,浙江公路水运监理咨询公司监理。2007年12月通车。
  蛟门浦大桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1440+900处,跨蛟门浦,全长105米。桥孔5个,总跨径100米(5×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。由杭州市交通工程集团有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,浙江公路水运监理咨询公司监理。2007年12月通车。
  三塘横江大桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1442+136处,跨三塘横江,全长185米。桥孔9个,总跨径180米(9×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。由杭州市交通工程集团有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,浙江公路水运监理咨询公司监理。2007年12月通车。
  高背浦大桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1448+074处,跨高背浦,全长145米。桥孔7个,总跨径140米(7×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。由陕西省路桥工程总公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,浙江公路水运监理咨询公司监理。2007年12月通车。
  竺山江大桥 在杭州湾大桥南连接线上,位于K1454+834处,跨竺山江,全长145米。桥孔7个,总跨径140米(7×20米)。采用预应力钢筋混凝土简支空心板结构,荷载公路Ⅰ级。由中铁一局集团有限公司施工,辽宁省交通勘测设计院设计,浙江公路水运监理咨询公司监理。2007年12月通车。
  铁路桥梁
  境内有铁路桥梁2座。
  慈溪铁路2号桥 位于横河镇伍梅村(DK11+187),跨洋塘河,桥长36米,宽4米。为钢混(混凝土有碴桥)结构。1993年9月开工,1995年9月竣工,由宁海华宇公司建造。
  慈溪铁路3号桥 位于横河镇东上河村(DK12+389),跨横河江,桥长36米,宽4米。为钢混结构。1994年2月开工,1995年7月竣工,由宁海华宇公司建造。
  附:民间桥梁
  1988年初,全境有民间桥梁4504座。后随村镇道路建设发展,大量民间桥梁重修、重建或毁弃,此外沿河居民为方便出入而自建桥梁较多,至2011年未重新统计。1992年版《慈溪县志》所载17座重要古石桥保留15座,已毁的有古墅桥、典渡桥。
  达蓬桥 位于龙山镇达蓬村,始建年代不详,结构坚固,形态朴实。2003年12月,被列为市文物保护单位。(详见第四十七编《文物》第一章第一节)
  刺史桥 又名“仙人桥”,1992年版《慈溪县志》未载,位于龙山镇伏龙山千丈岩西侧,左右为陡峭山崖,中有潺潺溪水。据传系北宋政治家王安石所立,清嘉庆间(1796—1820)倒塌,光绪三十年(1904)伏龙寺香客捐资重立,至2011年保存完好。桥由块石垒叠而成,拱门高宽各3米,额题“古迹重来”。桥面为宽阔的行人通道,明代抗倭名将戚继光曾称之为“百尺仙桥”,现被参天古木覆盖。桥之北侧有碑1方,纵高1.20米,横宽0.60米。2003年12月,被列为市文物保护点。
  古吉利桥 又名“狮子桥”“古新河桥”等,位于掌起镇叶家村快船江上。明代始建,清道光二十九年(1849)重建,民国23年(1934)9月再次重建。桥长12米,净宽3.80米,拱矢高2.50米,为单孔石拱桥。全部用长条石砌成,长块石起拱。桥面铺设石板,缓缓拱起,设有平缓的石级,有利于通行车马。桥面两边设栏柱,上刻有4对狮子、1对白象、1对莲花柱。桥墙中心部位是2对贯穿全桥、长4.50米的系石,起到固定桥体的功能。在镇水龙头下有“吉吉吉无不吉,利利利终有利”的桥联,朝南桥额刻“古吉利桥”4字。
  古卧床桥 位于掌起镇戎家村南快船江上,宋代始建,清道光六年(1826)重建,光绪三年(1877)重修。桥长11米,桥面由4条石梁铺筑,宽2.50米。东、西两边设有栏板、望柱,东栏板题额“古卧床桥”,西栏板额书“护龙桥”,望柱呈正方形;南、北踏道呈八字形,两侧桥门柱顶额栏下各雕1对龙首。东门柱石上刻“地接渭川是名贤故里,堤连上闸沔古浦清流”联,西门柱石上刻“看烟景波光不殊往昔,想流风余韵直至于今”联。1982年5月,被列为县文物保护单位。
  金锁桥 位于掌起镇洪魏村,始建年代不详,东临洪魏战国石室墓,东西横跨源出洪魏村南白沙山的甘溪。系单孔石质拱形桥梁,横向跨度7米,拱顶高4.50米,桥面宽3.50米,桥墩高3.90米。桥面原有栏板、望柱,东、西置八字形踏跺,早年已圮。该桥主体全部用乱石错缝砌筑,为一座具有显著特色的古桥梁。1986年7月,被列为县文物保护点。2002年秋,掌起镇洪魏村对金锁桥作局部修葺。
  陡塘桥 位于观海卫镇的省历史文化保护区鸣鹤古镇内,清代始建,与运河桥、沙滩桥一起,从东往西依次跨立在横贯古镇的东横河上。陡塘桥东距杜湖不足30米。桥长12米,跨径6米,面宽3米,有望柱、栏板。1986年7月,被列为县文物保护点。
  沈师桥 位于观海卫镇沈师桥村,南宋始建,清嘉庆二十年(1815)重建,同治十二年(1873)重修。为单孔石梁桥,全长8.50米,跨径3.30米,桥面宽4米,由5块长条石铺砌。南、北各设5级石阶。桥上的整块栏板石长4.30米,用的石料为梅园石,桥的东、西两边各刻“沈师桥”3个字,两边桥墙上各有1对镇水鳌首。2003年12月,被列为市文物保护点。
  运河桥 位于观海卫镇的省历史文化保护区鸣鹤古镇内,系清康熙八年(1669)进士叶昌修捐建,咸丰九年(1859)重修。桥长11.90米,跨径6米,桥面宽2.96米。有栏板和望柱,望柱呈方形,头部雕饰莲花,台阶北12级、南13级。桥西南侧立清咸丰九年仲秋月捐资重修碑1方。1986年7月,被列为县文物保护点。
  沙滩桥 位于观海卫镇的省历史文化保护区鸣鹤古镇内,清代始建,民国20年(1931)重建。桥全长11米,跨径4米,桥宽3米,梅园石砌筑。有栏板、望柱、擂鼓,雕有石狮、石象;桥中心铺设青荷花石板,南、北踏阶各11级。1986年7月,被列县市文物保护点。
  唐荔桥 俗称“洞桥”,位于观海卫镇洞桥村虞家,南北跨快船江,始建年代不详,清道光十一年(1831)四月重修。系单孔石拱桥,全长13米,桥面宽3米,净跨度3.20米,拱高2.50米。桥顶东、西两侧各置栏板1块、望柱2个,栏板外侧均题“唐荔桥”桥额,望柱头部以石狮装饰。南、北踏阶各11级,两侧均有6块栏板、4个望柱,望柱顶部以莲花装饰。桥孔东、西两侧各置1对引颈昂首龙头,龙首下门柱上镌刻对联(因石灰覆盖,无法辨认)。桥墩为条石砌筑。2003年12月,被列为市文物保护点。
  永凝桥 位于观海卫镇洞桥村虞家,民国20年(1931)里人虞琴轩独资修造。系单孔梁式石桥,桥长13米,跨径3.90米,桥面宽2.65米。南8级踏阶,北9级踏阶,桥体用条石砌筑,南北桥墩由长条石组合,东西栏板额题“永凝桥”,并有于右任题款及印章。2003年12月,被列为市文物保护点。
  七星桥 位于横河镇中街,桥长25米,宽3米,为境内最高最大的3孔石拱桥。明万历年间(1573—1620)始建,清道光年间(1821—1850)重修。桥上刻有两副桥联:“明镜高悬辉腾二夹,彩虹斜锁气吐三环”“七曜横波南境北镇,三台锁浪左川右泉”。桥有54个台阶、20个柱头、18块栏板、4块抱鼓石、3孔桥洞。为适应船舶往来频繁,桥的中孔跨度
  6.50米,高4.50米,可以两船平行。桥的两边各伸出1对1米长的镇水龙首,东、西两边各刻有“七星桥”桥额。1986年8月,被列为县文物保护单位。
  隧道
  石子山隧道 为公路隧道。位于国道G15掌起段,分左、右2条隧道,右线隧道位于K126+990—K128+170,为上海至宁波方向,进口位于掌起镇东头,出口位于掌起镇关头村;左线隧道为反方向,位于K126+960—K128+140。左右隧道全长各1180米,净宽14.75米,拱顶净高5米,按单向3车道标准设计,设计行车速度每小时120千米。隧道每隔50米设有1处消防设施,配有灭火器、消防栓等设备,隧道出入口及隧道内设有多部报警求助电话。隧道内设有紧急停车带,以及用于突发事件时进行安全疏散的2条人员安全通道和1条汽车安全通道。
  长溪岭隧道 为公路隧道。位于国道G15掌起段和宁波市江北区交界地段,分左、右2条隧道,右隧道为上海至宁波方向,进口位于掌起镇长溪村,出口位于江北区南联村,长765米;左线隧道为反方向,左线全长775米。左右隧道净宽各14.75米,拱顶净高5米,按单向3车道标准设计,设计行车速度每小时120千米。隧道每隔50米设有1处消防设施,配有灭火器、消防栓等设备,隧道出入口及隧道内设有多部报警求助电话。隧道内设有1条用于突发事件时进行安全疏散的安全通道。
  桃花山隧道 为铁路隧道。位于横河镇桃花山与齿山岗连接处,全长650米。1992年10月开始建设,1996年底竣工。第五节 交通运输服务设施
  客运汽车站
  1988年初,境内有汽车站62个(辅导站6个,自设站34个,代办站22个),其中城区设中心站1个,其余分布在各乡镇。1990年始,短途客运普遍实行定线不定班的运输方式,除长途客运站和重要客运枢纽站外,一般过途车站移作他用。1995年,为整顿城区交通秩序,在城区外围建立东、南、西、北4个车站,停靠个体经营面包车。2011年,共有客运汽车站12个,其中中心城区5个。
  市汽车客运站 原名“浒山汽车站”,始建于民国24年(1935)。1988年初,占地面积1.67万平方米,其中停车场面积7200平方米,停车棚610平方米,可同时停放大客车近100辆;建筑面积4533平方米,其中候车大厅973平方米(可同时容纳旅客1000人左右),售票厅427平方米,行李房及调度室466平方米,办公用房1121平方米。
  1990年后有小规模改造。市汽车客运站作为全市客运集散枢纽站,主要经营跨省、跨地、跨县班线客运服务。跨省班线里程较长的有慈溪至北京、河南省郑州、贵州省都匀、湖北省随州等班线。设计日发班能力425辆次,日发送量1.50万人次。2011年,客运站占地面积1.80公顷,停车场面积1.20公顷,站房面积2674平方米,候车室面积920平方米,站务人员90人;有营运班线80条(其中跨省班线28条、跨地班线40条、跨县班线12条),始发和过境配载车辆332辆,年发送旅客179.31万人次,日均发班335辆次,高峰日发班432辆次、旅客1.15万人次;客运站级别核定为二级站,隶属市公路运输有限公司。
  市客运中心西站 前身为市新江路汽车客运站,始建于1995年5月,位于新江路湾底村路段。1997年12月搬迁至浒山街道西二环线与慈百路交叉口,客运站改现名。主营市境西部、南部地区短途班线,浒山至宁波南站直达快客及跨省班线,设计日最大发班能力695辆次,日均发送旅客6300人次。2011年,客运站占地面积1.92万平方米,停车场面积2189平方米,站房面积421平方米,候车室面积1997平方米,站务人员19人;有营运班线14条,始发和过境配载车辆182辆,年发送旅客232万人次,日均发班车650辆次、旅客6360人,高峰日发班车765辆次、旅客8500人次;客运站级别核定为二级站,隶属市客运中心有限公司。
  市客运中心东站 始建于1995年5月,原址位于慈甬路与孙塘路交叉口,1999年搬迁至浒山街道(现白沙路街道)东三环线。主营市境中部、东部地区短途班线,浒山至宁波北站、浒山至青珠班线,设计最大日发班能力790辆次,日发送旅客8300人次。2011年,客运站占地面积1.74公顷,停车场面积5636平方米,站房面积1002平方米,站务人员11人;有营运班线10条,始发和过境配载车辆309辆,年发送旅客304万人次,日均发班车811辆次、旅客8234人次,高峰日发班车900辆次、旅客1万人次;客运站为开放式站场,核定级别为三级站,隶属市客运中心有限公司。
  市客运中心南站 前身为乌山路汽车客运站,1995年5月建成并启用,时隶属市交警大队。1999年9月整体划归市客运中心并改现名,站址位于乌山路(浒山街道南二环路与乌山路交叉口)。主营余(姚)慈(溪)公交、市境南部地区短途班线,设计最大日发班能力500辆次,日均发送旅客5000人次。2011年,客运站占地面积2705平方米,停车场面积2408平方米,站房面积258平方米,站务人员12人;有营运班线6条,始发和过境配载车辆76辆,年发送旅客124万人次,日均发班车416辆次,高峰日发班车450辆次、旅客6500人次;客运站为开放式站场,核定级别为三级站,隶属市客运中心有限公司。
  市教场山汽车客运站 建于1995年,位于浒山街道(现古塘街道)北二环线,主营市境北部地区短途班线。2011年,客运站占地面积3330平方米,停车场面积2000平方米,站房面积50平方米,候车室面积50平方米,站务人员13人;有营运线路5条,车辆26辆,年发送旅客70万人次,日均发送班车182辆次,高峰日发送旅客3094人次;客运站级别核定为四级站,隶属古塘街道北门村。
  周巷汽车客运站 位于周巷镇环城南路418号,1997年8月重建。2010年5月,对国有交通运输单位进行优化重组,市大通运输有限公司所属周巷客运站成建制划归市公路运输有限公司。2011年,客运站占地面积7283平方米,停车场面积4200平方米,站房面积160平方米,候车室面积150平方米,站务人员23人;有营运班线85条,始发和过境配载车辆431辆,年发送旅客187万人次;客运站级别核定为三级站,隶属市公路运输有限公司。
  观海卫汽车客运站 分南、北2个站。北站位于观海卫路南侧观海卫镇卫南村,1998年重建;2011年,停车场面积2094平方米,站屋建筑面积1448平方米,其中候车大厅面积50平方米、站房面积100平方米;有营运班线6条,年发送旅客50万人次,日发班车368辆次,以市境内农村班线为主。南站位于329国道南侧观海卫镇方家村,2003年8月新建,2005年12月交付使用;占地面积1.20公顷,总建筑面积3946平方米,其中候车大厅面积600平方米、票房面积40平方米、行包房面积200平方米、办公用房面积200平方米、附属用房面积2040平方米;2011年,有营运班线85条,其中始发班线44条,始发和过境配载车辆170辆,年发送旅客9.48万人次,日发班车81辆次,以经营跨省、省内跨地区客运班车为主。隶属市公路运输有限公司。
  范市汽车客运站 位于龙山镇范市湖滨路,1998年重建。2011年,客运站占地面积2398平方米,停车场面积1800平方米,站房面积50平方米,候车室面积300平方米,站务人员6人;有营运班线16条,始发和过境配载车辆21辆,年发送旅客1.22万人次,日发班车15辆次;客运站级别核定为三级站,隶属市公路运输有限公司。
  胜山汽车客运站 位于胜山镇镇前村,2006年1月建成。2011年,客运站占地面积4474平方米,停车场面积4101平方米,站房面积373平方米,候车室面积87平方米,站务人员9人;有营运班线5条,营运车辆45辆,日发班车31辆次,年发送旅客17.16万人次;隶属市汽车运输有限公司。
  新浦汽车客运站 位于新浦镇水湘村,2004年重建。2011年,客运站占地面积4000平方米,停车场面积2500平方米,站房面积100平方米,候车室面积250平方米,站务人员10人;有营运班线7条,车辆13辆,日发班车7辆次,年发送旅客1.46万人次;隶属市公路运输有限公司。
  樟树客运站 位于329国道匡堰镇樟树村,原为樟树停靠站,2011年6月扩建为简易站。2011年,客运站占地面积1500平方米,站房面积300平方米,候车面积150平方米,停车场面积1000平方米;发送旅客1740人次,日发班车2辆次;隶属市公路运输有限公司。
  杭州湾新区客运站 位于杭州湾新区滨海二路西段,2009年10月建成,2010年11月启用。2011年,客运站占地面积3.3公顷,候车室面积500平方米,停车场面积3241平方米,站房面积3300平方米,站务人员17人;主营跨省、跨市班线,共有班线9条,有车辆17辆,发送旅客3.31万人次,日均发班车17班次,高峰日发送班车35辆次、旅客850人次;隶属市公路运输有限公司。
  货运场站
  慈溪企业密集,家电、轴承、服装鞋帽等产品远销国内外,促进货物运输业发展。1994年成立第一家货物集散中心。1999年始,国有、集体、股份制、个体运输经营业户相继参与道路货物运输市场,货运站场陆续建立。2011年,共有营运中的各类货运站场9个。市区货运站场以综合货运服务为特色,镇货运站场以当地企业产品为依托,经营范围划分明确。
  市货物配载中心 始建于1994年,时位于新城大道与南二环东路交叉口,占地面积2.66公顷。1997年10月,完成工商注册,为隶属于慈溪公路运输管理所的国有独资企业,为当时省内最大专业货运站之一。1999年迁至南二环东路,2003年扩建,2010年更名为“市交通物流发展有限公司”。2011年,占地面积4.54公顷,停车场面积2.53万平方米,标准仓储库房面积3224平方米,业务管理用房面积8326平方米,是全市最大的铁路公路到发业务受理、零担托运、货物配载、仓储中转等综合性货运服务站场,建立集车辆定位、调度、监控、报警于一体的GPS卫星定位监控中心;中心内有经营户43家,货运专线85条;货物吞吐量95万吨,周转量4000万吨千米。
  胜山镇服装布角料市场托运中心 1999年7月开业,时隶属于胜山工商所市场办公室,2000年由市政府市场办公室下属的胜山服装布角料市场负责日常管理,主营市场内的布角料及服装。2011年,占地面积5.34公顷,货物吞吐量5万吨,周转量1300万吨千米。
  坎墩货运站 1999年8月开业,隶属于坎墩街道办事处,由坎墩街道综治办公室负责日常管理,主营当地轻纺产品和服装。2011年,占地面积3130平方米,货物吞吐量2万吨,周转量150万吨千米。
  观海卫镇枢纽货运站 位于观海卫镇蒋家村,2002年5月开业,由个人合股建设,由观海卫镇政府三产办公室管理,主要为当地小家电等工业产品提供运输服务。2011年,占地面积7700平方米,货物吞吐量4万吨,周转量130万吨千米。
  周巷枢纽货运站 位于周巷镇环城东路,2003年开业,个人独资建设,由周巷镇政府三产办公室管理,主要为当地小家电、轴承等工业产品提供货运服务。2011年,货物吞吐量10万吨,周转量400万吨千米。
  桥头镇货物配载服务站 位于桥头镇工业区,2001年开业,占地面积1800平方米,由桥头镇五丰村建设,主要为当地鞋、帽产品提供服务。2004年实行交通备案制后,场内经营户纷纷外迁,2011年基本处于停业状态。
  市天地物流有限公司(范市货运站) 位于龙山镇范市工业园区,2007年2月开业,占地面积4.66公顷,停车场面积2.10公顷,仓库面积3000平方米,经营用房面积3300平方米,经营有20条货运专线。2011年,吞吐量30万吨,周转量1200万吨千米。
  市公路运输总公司逍林分公司货运站 位于逍林镇樟新公路,占地面积4000平方米,主要为当地鞋、帽产品提供货运服务。2011年,货物吞吐量4万吨,周转量1200万吨千米。
  附海枢纽货运站 位于附海镇工业园区,2007年2月开业,占地面积2.15公顷,个人独资建设,由附海镇三产办公室管理,主要为园区内工业企业提供货运代理、仓储服务。2011年,货物吞吐量10万吨,周转量350万吨千米。
  铁路车站
  慈溪铁路开始营运时,其站场为国家铁路余姚站的分货场。2000年4月始,蜀山站成为慈溪铁路货运专用站,慈溪铁路独立开站。2001年7月,铁道部批准慈溪铁路开办集装箱货运业务,慈溪铁路被列入全国铁路货运发展站行列。
  慈溪站业务性质为货运,车站等级参照国铁运量定为三级。位于横河镇北,站场面积22公顷,仓储用房7000多平方米。设2处站台,共设10根股道,一至三道为到发线,七道为机车整备线,四至六道和八至十道为货物线。站内设道岔11组。
  收费站
  1995年11月,境内329国道始设2个公路收费站点。2007年,沈海高速开通,境内设4个收费站。2010年2月,因取消政府还贷二级公路收费,撤销329国道2个收费站点。2011年,境内有庵东、慈溪、观海卫、掌起4个收费站,归属宁波管理。
  慈镇收费站慈溪龙山收费点 原名“329国道慈溪收费站龙山收费点”,位于329国道K177+740镇海区、慈溪市交界处。1995年11月18日零时始,对通过329国道慈溪段的机动车辆收取通行费。站点原址位于龙山镇境内。1998年,根据省政府办公厅文件要求,329国道镇海收费点与329国道慈溪收费站龙山收费点联合设置,设立329国道慈镇收费站,下设龙山、镇海收费点,各自单向收取通行费;2002年9月迁至慈溪镇海交界处澥浦岭。
  收费站按双向6车道布置,两侧各设2.50米宽的非机动车道(兼超高超宽车道),收费亭棚采用可拆卸结构,实用简朴。站区占地面积3764平方米,其中办公管理用房1幢,为2层楼房,建筑面积392平方米;职工生活用房1幢,层高3层,面积350平方米。站区实行24小时全天候实时电子监控。2008年日均收费8484辆次。2009年日均收费7563辆次。2010年2月28日23时58分停止收费,收费点同时撤销。
  慈余公路收费站慈溪收费点 原名“329国道慈溪收费站浒山收费点”,位于余姚市朗霞镇境内329国道K120处。1995年11月18日零时始,对通过329国道慈溪段的机动车辆收取车辆通行费,时站点位于浒山镇眉山。1998年更名为“慈溪收费站”。2000年9月撤销329国道慈溪收费站,与329国道慈余收费站余姚收费点合并,联合设站,各自单向收费,宁波、慈溪往上虞方向的车辆通行费由余姚市收取,上虞往慈溪、宁波方向的车辆通行费由慈溪市收取。合并后的收费站名为“慈余公路收费站”。
  收费站区设双向6车道,两侧各设2.50米宽的非机动车道(兼超高超宽车道),收费亭棚采用可拆卸结构,实用简朴。站区占地面积4117平方米,办公生活综合楼3层,建筑面积1317平方米。站区实行24小时全天候实时监控,收费车道设有电子摄像仪,对车辆逆向行驶、冲卡逃费等违章行为进行动态监控。2008年日均收费8274辆次。2009年日均收费5901辆次。2010年2月28日23时58分停止收费,收费点同时撤销。
  庵东收费站 位于庵东镇海星村,收费站中心线AK0+230,出入道口与芦庵公路相接,出入各有8个收费道口,实行24小时全天候实时电子监控。建筑面积852平方米,由收费、办公、休息等功能区组成,2007年12月投入使用。
  慈溪收费站 位于新浦镇西北境内,收费站中心线AK0+725,出入道口与胜新线相接,出入各有8个收费道口,实行24小时全天候实时电子监控。建筑面积778平方米,由收费、办公、休息等功能区组成,2007年12月投入使用。
  观海卫收费站 位于观海卫镇东北境内,收费站中心线AK0+600,出入道口与中横线相接,出入各有5个收费道口,实行24小时全天候实时电子监控。建筑面积768.87平方米,由收费、办公、休息等功能区组成,2007年12月投入使用。
  掌起收费站 位于掌起镇境内,收费站中心线AK0+680,出入道口与329国道相接,出入各有9个收费道口,实行24小时全天候实时电子监控。建筑面积904平方米,由收费、办公、休息等功能区组成,2007年12月投入使用。
  服务区 加油站
  杭州湾跨海大桥南岸服务区 位于沈海高速K82+505两侧,毗邻庵东镇。占地面积5.20公顷,综合楼建筑面积6761平方米。服务项目有加油、汽车维修保养、餐饮、购物等,有经营商16个。
  加油站 1988年,沿329国道两侧设汽车加油站8个。2000年,全市有加油站28个;2004年增加至65个。至2011年,全市有加油站75个。各加油站提供93号汽油、97号汽油、零号柴油加注服务。
  海运码头
  西三码 头位于周巷镇西三村,建塘江闸东,北濒杭州湾,与乍浦隔海相望。共有2个泊位,由市西三港务服务中心经营。泊位一:1997年10月动工扩建,次年1月竣工。码头平台长24米、宽10米,栈桥长57米、宽5米;码头结构为高桩梁板式;前沿水深0.50米,设计年吞吐量6万吨,可停靠300吨兼靠500吨级船舶。泊位二:位于泊位一西侧,是杭州湾跨海大桥建设的配套设施,由杭州湾大桥指挥部和市政府联合投资,共1700万元。于2002年6月立项,12月动工扩建,2003年11月竣工。码头平台长53米、宽12米,栈桥长75米、宽7米;码头结构为高桩梁板式,前沿水深2米,设计年吞吐量20万吨,可靠泊500吨级兼靠1000吨级船舶。后方堆场2.40万平方米,自来水直接延伸至码头前沿。西三码头装备有海沙淡化装置、机械搬运设备、货运汽车等。主要集散货物为建筑用沙、煤、钢材等,以沙为主。
  西三码头为全市海运货物的主要集散地,1998年吞吐量1.80万吨,此后逐年快速增长,2005年货物吞吐量150万吨,经码头中转的货物36万吨。2006年货物吞吐量220万吨。2006年7月开始,受上游围垦及杭州湾西三潮流沟变动等自然因素影响,航道出现变迁且淤积日趋严重,后经市航管所、市西三港务服务中心多方面疏浚,航道淤积情况均无改善,码头前沿水深淤积到+2米。2007年7月,码头停止运行。
  龙山码头 位于龙山镇龙浦梢,原以停泊渔船为主,又称“渔船码头”。2005年6月,龙山镇政府对渔船码头进行维修并延长250米,离龙浦梢中心线的最小距离40米,可靠泊800吨海沙船舶。码头有堆场2000平方米,3吨铲车2辆,卸海沙全部用船舶自卸装置完成,海沙年吞吐量30万吨。码头主要集散海沙和停泊渔船,由市龙山渔港建筑材料有限公司经营。2007年后,因西三码头淤积废弃,大量海沙通过龙山码头集散。2011年,货物集散量117.70万吨。
  内河码头
  1988年,较大的内河码头有观城航运码头、浒山航运码头、浒山棉花加工厂码头、浒山煤场码头、食品厂码头、机榨油厂原料码头、化肥厂码头、水泥厂码头、周巷航运码头9个。1990年后,随着内河航运业逐步停止、城镇改造和城河治理而逐步废弃,至2002年,内河码头均被填埋或拆除。
  渡口
  上林湖渡口 位于上林湖水库,为乡镇渡口。主要停靠点3处:上林湖渡运码头、上滩头、篙白湾。最大运距4千米,直航时间20分钟。上林湖渡运码头一直沿用上林湖水库大坝上下客,2006年5月,市政府出资208万元建造上林湖渡运码头,10月竣工投入使用,同时成立市航运管理所上林湖管理站,管理人员3人。渡运码头平台面积1300平方米,码头前沿可同时靠泊渡船10艘。
  梅湖渡口 位于横河镇梅湖水库,1996年6月停渡,2007年7月恢复渡运,为乡镇渡口。有29客位钢质渡船2艘、24客位钢质渡船5艘、12客位钢质渡船3艘,最大运距6千
  照11—6 西三码头淤积情形(2007年)米,直航时间40分钟。主要停靠点:梅湖水库大坝、沿湖山林。
  航标
  1988年,境内有航标3座。1991年,高王路灯标、陆丁路灯标同时废弃。1993年新建西三灯塔。2011年,有航标2座。2001年前,航标由市航运管理所管理;2001年,水监体制改革,航标管理职能移交给宁波海事局镇海航标处;2011年,航标由上海航道局宁波航标管理处管理。
  海黄山灯标 始建于1954年,位于五洞闸海黄山,水道为杭州—定海;标位:东经121°36',北纬30°12'。因年久失修,机体老化,发光不正常。1993年6月,市航管所投资2.20万元改建,将塔身空铁管杆子改建为混凝土砖砌塔,颜色为黑白相间,电源改为太阳能电源,灯质6秒2闪,闪光仪为电子TS—2型,灯高36米,灯标身高6米,射程7海里。航标自改建后至2011年正常发光。
  西三灯塔 建于1993年11月,位于周巷镇小安,灯塔面临杭州湾,水道为杭州—定海;标位:东经121°',北纬30°'。灯塔构造为角钢砖砌塔身,颜色为黑白05950”17175”相间,标身高7.30米,射程7海里,电源为太阳能电源,闪光仪为电子TS—2型,灯质4秒1闪。
  铁路道口
  慈溪铁路共有道口28处,其中有人看守道口14处、无人看守道口14处。境内段共有道口17处,其中有人看守道口8处、无人看守道口9处。
  第三章 运输
  第一节 公路运输
  客运线路
  城乡(农村)客运线路 1988年,全市境内农村客运班线仅有浒山至周巷、观城、庵东、附海、古窑、东埠头等线路,大部分边缘山区、沿海一带无班车营运。此后,个体(联户)参与客运的车辆迅猛增加,市内客运大多为个体(联户)经营。同时客运市场出现跨行经营、供需失衡、车辆档次滞后、管理模式陈旧、沿海及边缘山区乘车难等问题,严重影响客运市场发展。1997—2001年加大运力和营运线路调整力度,相继开通(恢复)慈溪(浒山)至妙山、东营至杜岙、慈溪(浒山)至大山等山区农村客运班线,范市经东埠头至观海卫、范市至小施山、观海卫经古窑至范市等12条农村班线。
  照11—6 西三码头淤积情形(2007年)2002—2004年,客运业实行产权制度改革,转换经营机制,并将个体车辆向专业运输单位挂靠、吸纳、重组等,重新整合运力和优化营运线路。在原有19条农村班线基础上,形成以浒山为中心,周巷、观海卫为两翼向各镇行政村辐射的客运网络,按照东中西区域经营、公司化运作、冷热线捆绑模式,开行慈溪(浒山)至童岙、慈溪(浒山)至岗墩、浒山至庵东、周巷至西三、周巷至沧田等客运班线。境内班线增加至35条,营运客车增加至255辆。
  2005年始,按照衔接为主、并轨为辅的线路布置原则,加快发展城乡客运班线,完善各镇之间及通村三级客运网络,相继开通慈溪(浒山)经长埭村和鸣鹤至观海卫、新浦经附海至观海卫、浒山至杭州湾新区、观海卫至杭州湾新区、杭州湾新区内公交、浒山至杭州湾大桥等班线。2008年,共有农村客运班线43条,营运客车243辆,行政村通车率96%。
  2008年后,根据城乡公交一体化要求,增加和调整部分线路。增加线路为:杭州湾新区至崇寿线,金仙寺至五磊山风景区旅游专线,浒山北站至崇寿(六塘)线,浒山北站至附海线,浒山北站至西二线,古窑浦至长溪村线,慈东工业园区至范市线2条,杭州湾新区内公交1条等。调整线路为:浒山西至杭州湾大桥延伸至生态农庄,浒山南至淞浦线延伸至达蓬山旅游区,原坎墩线改为17路公交车,浒山至东埠头延伸至任佳溪,庵东至西二延伸至西一,东门外至灵峰浦延伸至金夹岙和太平闸,杭州湾新区公交调整2条等。
  2011年共有城乡客运班线50条,其中杭州湾新区、慈东滨海区工业园区、掌起、崇寿等地实行区内营运公交化,杭州湾新区公交单独编号。有营运客车312辆,行政村通车率100%。
  中长途客运线路 1988年初,跨县(市)、省(市)中长途客运车辆44辆,客座位2520座,主要是慈溪(浒山)至上海、杭州、常州、宁波等班车,每天营运96班次。1988—1995年,先后开通慈溪(包括乡镇)至塘桥、安庆、张家港等地班车,增开慈溪(包括乡镇)至郑州、合肥、南昌等地班车。1996—2000年,相继开通各乡镇至宁波客运班线,发班形式由以前始发站定时发车,改为流水发车为主;组客形式由单一站内售票,变为始发站站内售票,途中补员配随车售票员。新开慈溪(包括乡镇)至福州、常熟、景德镇、吕四港(江苏)、柳市、诸暨、湖州、嘉兴、临平、上虞、青岛、上饶、南京、横峰(江西)、石牌(安徽)、水头、东阳、兰溪、龙泉、新安江、芜湖、开化、大唐庵、石浦、无锡、龙游、青珠(宁海)等地班车,增开慈溪(包括乡镇)至宁波、上海、义乌、柯桥、上虞、绍兴等地班车。2001年,开通慈溪(包括乡镇)至盐城、金华班车。
  慈溪各点到宁波客运班车只进宁波汽车北站,班车从始发站开出后,实行途中招手上下客,方便旅客,但旅途时间增加。2002年6月,开行慈溪(浒山)至宁波南站的直达班车。2003—2007年,根据客流情况,开通慈溪(包括乡镇)至临泉、宿州、常山、长兴、千岛湖、三门、磐安、广丰(江西)、武义、平湖、江都(江苏)、毫州(安徽)等地班车,增开慈溪(包括乡镇)至杭州、宁波等地班车,慈溪至杭州、宁波的班车实行间隔8~10分钟发班,方便旅客出行。2007年,对至义乌班线进行快客改造。2008年,杭州湾跨海大桥建成通车后,调整至上海、江苏方向客运车辆的线路走向和班次,并对至上海、嘉兴等线路车辆进行更新,其中上海线的7辆客车首次采用全承载式高二级客车,班车由1小时1班改为1小时2班。2009—2011年,新开淞浦至长沙、慈溪至玉环、慈溪至昆山、慈溪至富阳等班线;慈溪至福州、温州、水头客运班线暂停营运。2011年,慈溪有正常营运跨省客运班线29条。
  客运量
  1988年,慈溪公路客运量993万人次,周转量2.84亿人千米。1988—2011年,客运量除1991年、2011年比上年下降外,其余年份均显增长;周转量除2011年比上年下降外,其余年份均显增长。1994年客运量与周转量增幅最大,比1993年客运量、周转量分别增长41.5%、78.0%。至2011年,慈溪公路客运量3005万人次,周转量15.31亿人千米。
  1988年初,慈溪站已开行的货运零担班车有浒山至宁波、杭州、上海、绍兴、南京、义乌、常州、曹娥等路线。20世纪80年代后期至90年代中期,公路货物运输及代理以个体经营的“发包”“代办”等形式为主,货运市场比较混乱。1997年,建立以市货物配载中心为龙头、乡镇货运站为辅助的货运服务网络,规范货运市场。货运以零担货运和整车货运为主。整车货运以全市10个货运站和178家货运代理企业为基础,各经营户收集货物信息,与外省籍车队签订长期承运合同,以专线的形式委托外省籍货车承运。零担货运以市公路运输总公司为主,2000年始,公司购置80余辆厢式货车,开行32条货运零担快运线路,建立以浒山城区4个零担货运基地为龙头,5个乡镇零担站(房)为辅助,至2005年货发全国47个大中城市的货运网络。公司实行定时、定点、定车、定人、定线路的经营方式,采用昼集货、夜运输、晨配送、限时到货方法,实行区域快运和即时配送。长途货源主要为白沙的针织品、逍林胜山的鞋、坎墩崇寿的服装和遍布全市的小家电、轴承等,至2008年,发送货物到达26个省、市、自治区的85个大中城市。2010年5月,市公路运输有限公司调整经营方针,把零担车辆转让给个人经营,撤销零担站房,不再经营货物零担业务。
  2011年,全市有从事危险货物运输企业5家。市煤气有限公司成立于1984年6月,为全市唯一一家经批准经营民用液化气供应的企业,经营危险货物运输以石油液化气、煤气为主,2008年配有专用槽罐车8辆;市民用爆破器材专营有限公司成立于1998年,主要从事民爆物品储存、销售及配送业务,2008年配有公安部监制的专用厢式车5辆。
  境内汽柴油运输由中石化、中石油等供应商自行送货,慈溪不参与管理。
  货运量
  1988年,慈溪全年完成货运量23万吨,货物周转量3440万吨千米。2011年,全年完成货运量1420万吨,货物周转量22.52亿吨千米。
  第二节 水路运输
  海上客运
  1989年12月,市航运公司设立市气垫船客运站,利用中国船舶工业总公司第七〇八研究所退役的716Ⅱ型33客位全垫升气垫船,试航东一—平湖乍浦临时客运航线,航行距离17.30海里,航行时间45分钟,慈溪至上海的总里程缩短3/5,旅途时间减少1/2,重开市境海上客运历史。1990年6月,由于临时航道经营期满及716Ⅱ型全垫升气垫船客位较少,成本相对较高而停航。1992年6月,市气垫船客运站向航空航天部七〇一所租赁HT—901型50客位全垫升气垫船,在原航线投入试营运,1993年5月正式营运,每天上午1个航次。因旅客量快速增加,1994年1月开始,每星期一、三、日下午各增开1个航次,至8月租赁期满,累计航行925个航次,运送旅客4万人次,平均客座率86.5%。1994年10月,HT—903型“慈平”号100客位全垫升气垫船投入营运。1995年3月,“慈平”号气垫船增加18客位,计118客位。1996年客运量8.50万人次。1997年5月,气垫船航线调整为慈溪至金山客运航线,慈溪至上海旅程海上距离多6海里,陆上距离减29千米,总旅途时间节省20分钟。1998年,沪杭高速公路开通,公路客运快捷便利,旅客大量分流。其中浒山城区乘坐气垫船旅客1997年1.90万余人,1998年仅0.55万人。1998年7月开始,气垫船旅客量逐月快速下降,导致企业严重亏损,至9月暂停慈溪至金山航线营运。1999年5月,“慈平”号气垫船停航,客运业务停止,航线仍保留。1999年,旅客运输量0.80万人,旅客周转量28万人千米。
  2000年10月开始,“慈平”号气垫船主要为杭州湾跨海大桥建设配套服务。次年新购入HT—903型“慈平2号”100客位全垫升气垫船,服务大桥外开展海上观光业务。大桥建设期间,年均客运量约5000人次。大桥通车后,观光和客运业务极度萎缩,停止营运。
  内河客运
  1988年后,全市陆路交通迅速发展,村村通公路,内河旅客普遍弃水路走陆路,加上内河航道窄、小、浅,客船难以通航,使得内河航线的客班船无法正常营运。1997年5月,最后1条内河客运航线慈溪周巷—余姚马渚撤销,至此,市境内无内河客运航线。
  海上货运
  境内沿海货物进出口主要在西三码头。生活、建筑等物资在码头装卸,仅食盐运量从1997年前的每年不足1万吨,最高上升到2002年的5.80万吨,食盐主要供应慈溪、余姚2市农民加工榨菜。
  1992年12月,市航运公司进行体制改革,公司所属外海航运分公司更名为“市海运有限公司”,为时全市唯一注册的海运企业,有货船7艘、908吨位,主要经营宁波、舟山、上海、福建、江阴等地沿海货运,货种包括食盐、黄沙、水渣、钢材、榨菜等大宗物资,年均货运量
  2.60万吨。1998年,西三码头完成扩建,第一家经营海沙的市海基建材有限公司成立,自备海运船舶“慈机5号”“慈机7号”2艘,主要承运北仑到西三的海沙。是年9月,慈溪市“万基”“祥和”“泰基”等经营海沙的有限责任公司相继成立,西三港区各公司拥有800~1500吨不等的自卸船,共8艘,总载重1.05万吨。2003年7月,市闽江建材有限公司成立,专门承运大桥建造用的闽江(福建)沙;至2006年共营运海沙62.80万吨。2004年8月,在500吨级西三码头成功装卸浙江国华余姚燃气发电有限公司的重280吨、长10.70米、宽5米、高6.30米的6件大型设备,为慈溪海运史上的唯一大件运输。
  2005年6月,龙山渔船码头扩建,成为东部海运货物主要集散地,由成立于2004年10月的市龙山渔港建材有限公司经营。该公司备有自卸船3艘,总载重2770吨,船籍均挂靠宁波市北仑区。除自备船外,还有镇海籍、舟山籍自卸船舶,船舶吨位在800~1500吨。主要承运北仑到龙山的海沙,月吞吐量平均2万余吨。2007年7月西三码头航道淤积后,龙山渔船码头的海沙运输出现供不应求局面。2011年,总吞吐量117.70万吨。
  内河货运
  1988年,全市内河货运量139万吨,周转量6451万吨千米。后陆上运输发展迅速,加上航道通航困难,水运货源弃水路走陆路,货运量逐年下降。1990年初,作为市境内河运输主要货种盐的运输弃水路走陆路,内河盐运业终止。1991年5月,市航运公司所属20多艘航快船全部停航,结束市内40多年用航快船舶承运日杂、食用品的内河航运历史。1997年全面停止航运,是年全市内河货运量8万吨,货物周转量283万吨千米。1998年后,慈溪注册船舶均转移到杭嘉湖地区营运,市境内河货运量不再统计。
  第三节 铁路货物运输
  市境铁路无旅客运输,全部为货物运输,以境外运入货物为主,境内运出货物数量较少,货场设计年运输能力为近120万吨。至2011年开通整车运输、零担运输、联合运输、包车运输、特种运输、集装箱运输。
  运量
  市境铁路自1997年2月开通营运至2011年,共计到发车皮16.48万个,合计货运量931.66万吨。
  第四节 管道运输
  现代管道运输作为一种专门由生产地向市场输送石油、煤和化学产品的运输方式,在慈溪的出现始于2007年。慈溪利用管道作为运输工具首先应用于自来水的输送与污水排泄,后也应用于居民供气。自来水的输送、污水排泄与居民供气并不属于现代管道运输,本节不作叙述,相关内容见第十编《城市建设》第二章。
  杭甬天然气输气管线慈溪支线工程
  2004年10月,全长242.93千米的杭甬天然气输气管道工程启动,向沿线输送东海天然气。2007年2月,杭甬天然气输气管线慈溪支线工程开工建设,同年11月完工,管线从杭甬天然气输气管线余姚分输站接口,穿越九垒山、萧甬铁路,沿余慈铁路北下,翻越桃花山,过童岙村,沿沿山公路至彭南村的横河门站,全长15.60千米。管道设计压力4兆帕,选用管径323.9毫米的1360钢级螺旋缝埋弧焊输送钢管。在横河镇彭南村白彭公路东侧建横河门站,2007年6月开工建设,11月竣工。横河门站设计最大流量每小时8万立方米;高压部分极限压力4兆帕,工作压力2.0~3.5兆帕;中压部分极限压力0.4兆帕,工作压力0.1~0.4兆帕。市财政投资2865万元用于管道铺设与横河门站建设。
  甬沪宁原油管网杭州湾海底输油管道
  甬沪宁原油管道工程全长666千米,从宁波大榭起程,途经宁波镇海,在慈溪半掘浦闸东侧开始穿越杭州湾海域,在平湖白沙湾白沙村登杭州湾北岸,经上海过长江,终于南京,主要用于输送进口原油而设计建造。全长53.50千米的杭州湾海底原油管道自2004年4月开工,同年10月建成,是甬沪宁管网关键性工程,也是中国口径最大的长距离海底原油管道。杭州湾海底输油管道由韩国现代重工株式会社施工建设。
  第五节 车辆船舶
  客运车辆
  农村客运车辆 1988—2011年,全市农村客运车辆发展经历3个重要时期,车辆从最初的“天目山”(三卡)、“农四轮”转变为普通中巴车,再发展到安装冷暖空调的中高级客车。
  1988年初,承担全市农村客运的车辆主要是“天目山”和“农四轮”。交通部门根据市民需求实际,1996年始停止办理“天目山”和“农四轮”的客运营运证。1997年全部淘汰营运的“天目山”和残疾人机动车。1998年,教场山汽车站至坎墩、崇寿的个体“农四轮”率先退出客运市场,市汽车运输有限公司按“农四轮”和中巴车4∶1的比率投入普通中巴车。2001年1月,全市近400辆“农四轮”全部退出客运市场,由市公路运输总公司、市汽车运输有限公司和市大通运输有限公司按“农四轮”和中巴车4∶1的比率投入普通中巴车。2002—2004年,62辆个体经营农村客运车辆经营期限到期,退出客运市场,行业管理部门经过服务质量招投标,确定市公路运输总公司、市汽车运输有限公司、市大通运输有限公司3家国有独资企业为市场经营主体,对农村客运车辆进行大规模更新改造,新增车型为国产“友谊”“牡丹”等中高级客车。2010年,客运车辆档次再次提升,使用“金龙”“宇通”等高级客车。
  中长途客运车辆 1988年初,用国产“解放”客车作为营运车辆,20世纪90年代改以国产“东风”客车作为营运车辆。此后经过几次更新改造,营运车辆档次不断提升。2011年,跨省际客运班车、省内长途班车以高档的桂林“大宇”、北方“金龙”、郑州“宇通”等为主,车内置有航空式座椅、电视机、双空调等。省际班车的车辆座位35~50座,省内跨地市班车的车辆座位19~40座。
  货运车辆
  1988年,境内货运汽车186辆,总吨位991吨。1997年3月,市公路运输总公司和市汽车运输有限公司分别投入20辆0.5吨柳州“五菱”双排小货车,从事货运出租服务,车辆安装计价器、顶灯等设施。2000年,市公路运输总公司购置80余辆厢式货车,从事货运零担快运线路。2002年,市公路运输总公司20辆货运出租车纳入市汽车运输有限公司管理,并统一更新为40辆双排座“江铃”皮卡车。至2011年,慈溪有货运汽车5710辆,总吨位2.43万吨。其中市煤气有限公司有8辆专用槽罐车、市民用爆破器材专营有限公司有公安部监制的5辆专用厢式车从事危险货物运输。
  内河客运船舶
  1988年初,慈溪有投入营运的内河客轮6艘,均为水泥结构机动船,共有客位374个。1993年后,续有内河客船报废或转行。1997年后,无内河营运客运船舶。
  货运船舶
  1988年初,市境有货运船舶1080艘,净载重8977吨。后市境陆路货运逐渐取代水路货运,至1997年全面停止水路货运,是年货运船舶82艘,净载重1131吨。2002—2007年,市月发航运有限公司相继从江苏泰州造船厂、温岭市海域船厂、浙江绍兴水乡造船厂等分别新建或改建钢质液货船计18艘,总载重3849吨。其中最大载重为“浙慈溪货0060”号的345吨,最小载重为“浙慈溪货0025”号的105吨。船舶主要承运上海—萧山、上海—绍兴等线散装危险化学品(液碱)。2008—2010年,报废6艘船舶。2011年,有货运船舶12艘,净载重2224吨,均不在市境内营运。
  气垫船
  716—Ⅱ型33客位全垫升气垫船,船长17.94米、宽7.72米、深0.47米,由沪东造船厂制造,为中国船舶工业总公司第七〇八研究所退役船舶,1990年购入,于试航时使用。HT—901型50客位全垫升气垫船,船长18.10米、宽7.70米、高6.60米,为航空航天部七〇一所自行设计制造,1992年慈溪通过租赁投入使用。HT—903型100客位全垫升气垫船,船长24.30米、宽8.80米、高7.70米,为航空航天部七〇一所设计,1993年委托广东航通高速船开发有限公司建造,1994年投入使用;1995年进行改造,增加18个客位;2001年再购入HT—903型100客位全垫升气垫船1艘。
  第四章 交通运输管理
  第一节 运政管理
  审批管理
  1983年7月,国家经济委员会、交通部发出《关于改进公路运输管理的通知》,允许城乡个人或联户购置机动车辆、拖拉机从事运输。凡参加营业运输的国营企业、集体单位和个人,都要申请办理工商登记,经交通部门签注意见,车辆、驾驶员要经过交通或公安部门检验考试、领取牌证,再由工商行政管理部门批准,获得营业执照后方准开业。为保证旅客安全,拖拉机不准经营客运。1986年12月,对从事公路客货运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务等进行经营许可管理。对申请从事营业性公路运输的单位和个人(联户),交通主管部门根据社会需要和其生产能力、经营范围、技术与经营条件情况,在30天内提出审核意见,符合条件的发给经营许可证明。2006年开始,增加水路运输行政许可管理,对申请从事境内普通货物水路运输的单位和个人,符合条件的在15个工作日内予以许可发证。
  规费征收
  1988年初,公路规费征收主要项目有公路养路费、公路运输管理费等。1988年7月开征养路费附加费和客货运附加费。1999年,养路费附加费并入汽车养路费,不再单独收取。2002年1月,由公安车管部门代收的车船使用税改由市公路稽征部门代为收缴。2005年1月,车辆购置附加费改为国税,划归国税局征收。2007年10月始,稽征部门停止代收车船使用税,由保险公司代收。2009年1月,根据国务院《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,实施成品油税费改革,取消公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费等6项收费。
  养路费 1988年初,小型汽车养路费按每月每辆53元计征,重型汽车养路费按核定载重吨位每吨每月105元征收。1990年11月,开征摩托车养路费,并调整部分车辆养路费征收标准。摩托车养路费标准为侧三轮每辆每年150元,二轮每辆每年100元,轻骑每辆每年50元。车辆养路费征收标准为:按核定载重吨位计征养路费的车辆调整为每吨每月120元;拖拉机按拖挂车的核定载重吨位计征,每吨每月50元;营业性客车按营运收入总额的15%计征。1992年12月,拖拉机养路费调整为每吨每月60元,汽车养路费调整为每吨每月135元。1998年9月,调整为营业性客车每月每吨不低于230元,货车和非营业性客车每月每吨165元,拖拉机每年每吨540元,侧三轮摩托车每年每辆150元,二轮摩托车每年每辆100元,二轮轻便摩托车每年每辆50元。2004年1月,货车和非营业性客车的公路养路费征收标准调整为每月每吨200元,20吨以上部分折半计征,拖带挂车按核载吨位打7折,不能载客、货特种车按自重吨位折半;营运客车的公路养路费征收标准为:出租汽车每月每吨350元,面包车每月每吨280元,大客车每月每吨230元。2009年1月停止征收公路养路费。
  养路费附加费 1988年7月始征收公路养路费附加费,其标准为:按每吨每月105元计征养路费的车辆为每月每吨25元,按每吨每月53元计征养路费的车辆为每吨每月12元,大中型方向盘拖拉机每月每吨10元,手扶拖拉机每辆每月6元,简易机动车半吨以下每辆每月6元、半吨至1吨每辆每月12元。1993年8月取消向拖拉机征收公路养路费附加费。1999年,养路费附加费并入养路费,不再单独收取。
  车辆购置附加费 1985年5月开征车辆购置附加费,国产车(含组装车)按销售价的10%征收,进口车按销售价的15%征收。1993年11月,车辆购置费的费率统一调整为销售价的10%。2001年实行费改税,改名为“车辆购置税”。2005年1月,车辆购置税由税务部门征收,购置税办公室从交通部门划归国家税务局。
  客货运附加费 1986年7月开征公路建设专用基金,按客运每人千米0.01元、货运每吨千米0.01元计征。1988年7月改为征收客货运附加费,征收标准不变。1993年1月,客货运附加费在原标准上各增加0.01元;1997年4月再各增加0.005元。1998年9月,汽车客运附加费调整为每人千米0.035元。2004年4月,客货运附加费调整为:货运车辆每吨每月55元,厢式货车每吨每月70元,出租汽车每座每月70元,定线不定班中巴车每座每月60元,旅游客车每座每月40元。2009年1月停止征收客货运附加费。
  公路运输管理费 1988年初,运输企业客货运车辆按营运额的1%收取,社会车辆按客车每座每月1.20元,货运车主车每吨每月8元、挂车每吨每月6元收取。1990年11月、1995年3月、1998年5月分别做调整。2004年3月,对从事营业性运输的农用拖拉机免收公路运输管理费。2004年4月再次调整,客运车辆根据等级按每座每月12~15元征收,货运车辆根据吨位按每吨每月10~20元征收。2009年1月停止征收公路运输管理费。
  客运管理
  20世纪80年代后期,客运车辆种类多,秩序差,特别是“三卡”“农四轮”随时随地停车揽客,客货混载,造成交通运输脏、乱、差现象。1990年开展治理车容站貌脏、乱、差客运整治工作。1991年1月,经省政府批准,在观城设立公路运输检查站,加强对公路运输市场管理。同年10月,市政府成立运输市场清理整顿办公室,对全市运输市场进行清理整顿,历时3个月。1993年5月,根据交通部颁发的《道路旅客运输业户开业技术经济条件》制定运输市场准入标准。1995年5月,按照交通部《关于加快培育和发展道路运输市场若干意见》要求,全面开放运输市场;市政府发出《关于实施城区交通秩序综合治理的通知》,在浒山城区东、南、西、北设立4个客运站,将进入城区从事客运的“中巴车”“农四轮”和“三卡”按各自营运的线路方向统一纳归,做到人进站、车归点,改善城区交通秩序。1993年12月开始,对营运客运车辆实行车辆安全性能季度检测制度,保障客运安全。1996年、1997年,根据交通部、省交通厅统一部署,开展道路客运市场秩序整治。1998年3月,交通部出台《道路运输行政处罚规定》,实行运输管理依法行政。2004年4月,根据《中华人民共和国道路运输条例》,市运输管理部门成为执法主体,从事行政执法;7月,确定对辖区范围内所有道路运输经营业户每季度至少要全面检查1次;专职稽查人员每月现场执法时间不得少于16个工作日,每月人均至少检查车辆180辆次、维修业户8家、车站1个或驾驶培训业户1个,加强对运输市场的管理。2005年6月,市交通局成立无证经营专项整治活动领导小组,在全市范围开展打击无证营运专项整治活动。2009年6—9月,对客运从业人员进行业务培训,共培训管理人员、司机、售票人员3600余名。2010年,根据上海世界博览会期间旅客运输和安保需要,交通部门联合公安、安监等部门,对客运及危险品运输从业人员进行专项培训。在中长途客运车辆和城乡公交车上安装GPS和行车记录仪。根据《慈溪交通局上海世博“环沪护城河”世博安保工作方案》要求,每周5天上路巡查,采用错时突击稽查,交通部门会同公安交警部门每周逢周一、周五在高速公路入口处对大客车进行专项稽查。5月1日至10月底,共查扣无证从事客运车辆6辆次、违规大客车128辆次。
  1988年3月,省交通厅、省物价局调整客运运价,全市执行新的客运运价。根据车辆不同档次,每人千米运价为:大客车0.24~0.33元,中小型客车0.035~0.07元,轿车0.40~0.70元。1992年12月,省物价局、省交通厅制定《浙江省汽车运价规则实施细则》,规定旅客运价按不同客运种类、不同客运类型、不同营运方式和不同道路条件,实行差别运价。1996年1月,省物价局、省交通厅出台《关于调整和整顿公路客运运价的通知》,规定客运运价调整后,取消原在运价之外加收的每人千米0.012元的燃油差价补贴;同时取消地方加收的客站建设基金、空调费、旅客补充保险、技术服务费、站务费等。12月,省物价局、省交通厅颁布《关于制定豪华客车运价的通知》,确定豪华客车的等级和运价标准。2005年9月,省物价局、省交通厅调整市内跨县(市)道路班车客运价格及市境内道路班车客运价格。市物价局、市交通局出台《关于调整我市市境内道路班车客运价格等有关问题的通知》,具体规定如下:空调车,5千米内并计票价2元,5~9千米内每2千米内加0.50元,以后每千米0.25元,营运里程超过25千米的每票最高不超过7元;普通车,5千米内并计票价1.50元,5~9千米内每2千米内加0.50元,以后每千米0.25元,营运里程超过25千米的每票最高不超过6.50元;以上价格均已包括公路客运附加费、站务费等。2005年,市内跨县(市)道路班车客运价格按《关于调整我市道路班车客运价格等有关问题的通知》执行,至2011年不变。
  货运管理
  1990年11月,根据《宁波市道路运输营运证管理办法(试行)》,对从事营业性道路货物运输的单位和个人实行营运证(经营许可证)管理。1992年7月,加强对汽车货物运输的组织管理,明确承运人和托运人的权利、义务。1994年11月,统一营运标志。1997年5月,对货运市场实行货运路单强化管理,由公路运管部门统一制作发放,统一收缴,并作为路查项目。2005年8月,根据交通部《交通部货物运输及场站管理规定》,取消货运路单路查项目,并停止发放货运路单,由企业自行制作管理。2006年1月,实施《浙江省道路运输管理条例》,明确规定从事道路货物运输、道路货物运输站(场)经营应具备的许可条件,对符合条件的道路货物运输经营者核发道路经营许可证、道路运输证,明确外省籍营运车辆驻点经营的认定、办理登记证和缴费办法。
  1989年8月,宁波市交通委、宁波市物价局为稳定和控制公路货运价格,联合发出《关于整顿公路货运价格的通知》,规定公路货运价格的最高标准。按运输里程及货物种类不同,各县(市、区)长途汽车运输公司执行标准为每吨千米0.25~0.51元,其他运输单位及社会营运车辆为每吨千米0.270.56元。1998年8月,交通部、国家发展计划委员会颁发《汽车运价规则》,规定整批货物运输以吨为单位,零担货物运输以千克为单位,集装箱运输以箱为单位,包车运输按车辆的标记吨位计算。是年,全市投入40辆柳州“五菱”做“货的”,执行的运价在核定载重范围内每车次4千米内12元,超出12千米按每千米2元加收。2002年统一更新为“江铃”皮卡,拆除计价器,运价实行市场议价。2009年,40辆黄皮卡退出市场。2010年,余慈物流中心、附海枢纽、公铁联运等单位的物流发展项目被列入省交通厅扶持项目,天下家电市场被列入省交通厅科技计划项目。2011年,对物流龙头企业和物流基地扶持项目进行日常管理和评估,监督、检查物流龙头企业和物流基地发展项目的进展、资金投入情况。
  汽车维修管理
  1990年始,连续3年对汽车维修行业进行规范化管理。1992年4月,在全市范围内对5255辆各种运输车辆(营运车辆)建立车辆技术档案,实行一车一档,由车辆单位或个体业主负责保管。1993年8月,规定从事汽车维修职业人员上岗操作必须持有“宁波市汽车维修岗位证书”,无证不得上岗。汽车维修人员岗位培训由宁波市公路运输管理处实行“五统一”(统一组织、统一内容、统一培训、统一考核、统一做证),市道路运输管理所负责培训人员报名登记、审核、发证、审验等。1995年9月,对机动车配件行业实施行业管理。1996年4—6月,对全市机动车配件经营业户进行专项清理和登记,对116户符合经营条件的配件业户发放“宁波市机动车配件经销行业登记证”,纳入行业管理;12月,4家交通客运企业(市公路运输总公司、市汽车运输有限公司、市客运中心和大通运输公司)专门设立安全门检机构(站),落实专职安全门检人员,建立和健全安全门检制度,建立车辆台账和门检档案。
  1998年4月开始,开展汽车技术等级评定,对全市运输单位、个体户的营运客车、货车每年进行1次汽车技术等级评定,保证车辆技术状况良好。1999年4月,开展汽车维修行业优质服务月活动,规范汽车维修市场经营行为。2000年12月,全市一、二类汽车维修企业内部统一实行微机管理。2001年8月,实行车辆维修审核备案制度,启用车辆维修备案记录卡。同时加强对道路运输车辆的技术管理,严格执行车辆强制维护和技术等级评定制度,保证运输车辆技术状况良好和运行安全。2002年,机动车配件行业列入备案制。2002年11月至2003年4月,整顿维修市场秩序,依法取缔无证经营行为。2004年8月,市机动车维修经营许可统一由市行政联合审批中心交通窗口受理申请,维修行业管理部门按行政许可规定程序审核办理。2006年在全市一、二类机动车维修企业中开展星级考核评定活动,于次年2月评出全市机动车维修行业四星级企业2家、三星级企业8家、二星级企业7家。2007年、2008年,慈溪机动车维修行业被评为宁波市五星级维修企业3家、四星级维修企业6家、三星级维修企业14家、二星级维修企业7家。2010年举办维修人员从业资格培训5期,280余人参加。增设浙江惠农汽车快修网点2家。宁波盈通汽车销售服务有限公司、慈溪常隆丰田汽车销售服务有限公司、慈溪市兴欣汽车销售服务有限公司、慈溪宝恒汽车销售服务有限公司4家企业被评为宁波市机动车维修行业“汽车维修服务质量规范达标企业”。
  驾驶员管理
  1993年12月,交通部门开始负责对驾驶员培训学校和驾驶员培训行业管理。2000年7月,明确培训学校由交通部门审批;9月,驾驶员培训行业实行省、宁波市两级审批、三级管理制度。2001年7月,对境内驾驶员培训重新进行审核登记,发放浙江省汽车驾驶员培训许可证。2004年7月,机动车驾驶员培训许可由县级道路运输管理机构审批;10—12月,整顿驾驶员市场秩序,全面审查驾校培训资格,取缔未经核准擅自设立的教学点,查处教练员无证施教,教练车挂靠、套牌和使用社会牌照车辆进行经营活动等违规行为。2005年1月对符合条件的驾校换发道路运输经营许可证。2006年3月对驾驶员培训机构进行资格条件检查。2010年开展驾驶员培训市场日常稽查和违规驾驶员培训专项整顿。2011年10月,驾驶员培训学时审核启用IC卡学时计时系统。
  客运出租汽车管理
  1985年,慈溪始有旅游客运出租汽车,至1995年,客运出租汽车未实行统一管理。1996年始在个体出租车中组建片组,按10辆左右为1个片组,组建10个片组,加强对个体出租车从业人员的管理。1998年对出租车喷印单位名称和监督电话。2001年3月,市公路运输总公司设立无线寻呼对讲系统;8月,出租汽车从手写专用税务发票转为机打出租汽车专用税务发票,新发票上有监督电话、车号、日期、上下车时间、单价、里程、等候时间、金额等项。2002年5月引入计价器智能IC卡管理系统(在宁波市县级出租车行业属首家)。是年底,在城区329国道、寺山路设立出租车上下客点44个。2003年5月,建立市出租汽车行业协会,加强行业管理部门与出租车企业、经营者之间的沟通交流。2004年11月,逐步安装GPS卫星定位车辆调度和报警系统,具有调度、防盗、报警、求助、定位、找物等功能;12月,统一出租车徽标。2005年10月,出租车空车红色显示屏统一改为显示亮度高、光线穿透率强、字体颜色环保悦目、绿色的LED显示屏。2006年,全市404辆出租车均安装GPS终端,市三北出租汽车有限公司、市公路运输总公司设立GPS卫星调度分中心,掌握车辆营运情况。2006年始,增设出租车停靠点,方便市民出行。2007年,因燃油价格上涨,国家发放财政补贴,每车补贴1488元;2008年,补贴增至每车9385.42元。2009年,全市505辆出租汽车中,501辆安装GPS系统,启用具有报警功能的智能化顶灯。2010年施行《慈溪市客运出租汽车单车服务质量考核实施办法(试行)》。2011年,油价补贴发放标准为每车8685.15元。9月份开始减少出租车税收,个体车辆月减60元,公司车辆月减30元。
  1988年,宁波市尚未出台客运出租汽车收费标准,经营户定点候客,并与乘客口头议价。1990年7月,实行按质论价、分等定价原则,宁波市物价、交通管理部门出台宁波第一个出租汽车收费标准,并开始安装使用计价器,实行打表计费。1996年12月,收费标准调整为:4千米内为起步价,豪华型起步价10元(每千米租价1.80元),普通型起步价8元(每千米租价1.50元),空驶费6千米以上加收50%。1999年8月降低豪华型出租车(代表车型“桑塔纳”)起步价,调为8元,计价办法改变(超过基价千米和免费等候时间由每千米起跳改为计程和计时金额并计1元时起跳,计价器显示金额为整元)。2002年10月调整:2.50千米内为起步价,起步价5元,每车千米租价1.80元;单程租车超过6千米时,每车千米加收50%回空费。2004年12月因油品燃料价格上涨,调整收费标准:2千米内为起步价,起步价5元,每千米租价2元;夜间22时至次日凌晨5时,起步价为6元,每千米租价2.20元;单程租车超过5千米时,每车千米加收30%回空费;因旅客要求停车等候,免费等候时间为5分钟,超过5分钟按每分钟0.40元计费(因车辆抛锚、路阻、肇事、待渡等不属于旅客原因造成的停车等候除外)。2006年7月,为减轻因成品油价格上涨给经营者带来的经营困难,对每车一次性补贴792元燃油补助,并实行每车次加收1元燃油附加费。2009年12月调整:2千米内为起步价,起步价7元,每车千米租价2元;取消每车次1元的燃油附加费;夜间22时至次日凌晨5时,起步价为8元,2千米以上每车千米加收0.40元;单程租车超过5千米时,每车千米加收50%回空费;因旅客要求停车等候和遇路堵、红灯及待渡等候的,免费等候时间为5分钟,超过5分钟按每30秒0.20元计费(车辆抛锚、肇事等车辆事故原因造成的停车等候免收);车辆过桥、路、渡、隧道等产生的费用以及停车费由旅客支付。2011年4月22日零时始,收取燃油附加费每车次1元。
  打击非法营运
  随道路运输市场发展,非法营运车辆增多,俗称“黑车”,又称“地下运输”。20世纪90年代为“黑车”形成初期,“黑车”车主以个体业主、电话生意为主。进入21世纪,私家车日趋增多,“黑车”运输活动呈蔓延之势。打击非法营运“黑车”成为交通运输管理部门日常监管工作,每年开展交通、公安、城管、工商等部门组成的联合执法行动。2000年查扣车辆189辆。2005年、2006年根据省交通局统一部署,分别开展打击无证营运的“天网一号”“天网二号”专项整治行动。2007年下半年,配合全市“文明百日”行动,以交通局为主,联合公安、城管、工商等部门开展打击非法营运为主的百日专项行动。2008年3月18日,市道路运输管理所与浒山派出所110处警中队、浒山街道社区保安大队联合开展打击非法营运专项行动,当晚查获涉嫌无证营运“黑车”43辆;行动持续至5月底。全年查扣涉嫌非法营运车辆302辆。2011年1月10—19日开展集中打击“黑车”行动,对重点区域、重点时段进行网格化稽查,共查处涉嫌非法营运“黑车”50辆。同时,市公路运输管理所与市交警大队、市公交派出所建立联合执法机制,设立警务联络室,开展每周不少于1次的突击稽查行动。2000—2011年,共查扣涉嫌非法营运车辆2637辆次。
  “96520”举报投诉制度
  2002年6月,省交通厅制定印发《浙江省道路运输举报制度》《浙江省道路运输执法行为举报规定》,规定县级以上道路运输管理机构要设立开通“96520”举报投诉电话。8月,市公路运输管理所受市交通局委托,成立举报投诉中心,开通投诉举报电话,举报投诉电话8—22时由专人负责接听,22时至次日8时由电话机自动录音。公民、法人或者其他组织对市境范围内的道路运输违法行为、运政执法人员违法违纪行为等都可拨打“96520”进行举报投诉,“96520”还接受旅客、货主及车辆抛锚的救援电话。2008年受理举报投诉1251件,办结1246件,办结率99.6%。2009年受理举报投诉931件,办结931件。2010年受理举报投诉、失物找寻、咨询电话1.20万次。2011年受理群众举报投诉1088件,办理1083件,办结率99%。
  第二节 路政管理
  路政管理机构
  1989年1月,市政府根据《中华人民共和国公路管理条例》以及省、宁波市有关文件,制定《关于公路用地和留地范围的通知》,规定公路用地留有范围为:国道两边各20米,省道两边各15米,县道两边各10米,乡道两边各5米。1990年8月,经宁波市公路局批准,建立市路政管理队,成员4名,专职负责公路管理段所管养公路的路政管理。1995年10月成立市公路路政管理大队,获得公路路政行政审批权,同时成立市“四自”公路路政中队。县道、乡道公路由县级公路管理机构审批,受理之日起5天内作出答复,符合条件的10个工作日内审核完毕;2004年始改行政审批为行政许可,县乡公路的许可为7个工作日。国道、省道公路的审批由县级公路管理机构初审,宁波市公路管理机构审批;2004年始改为行政许可,许可期限为10个工作日。1997年2月,市公路路政管理大队下设东片中队、西片中队、中片中队和“四自”中队4个中队。1998年下半年,市路政管理大队接管由市交通警察大队管理的公路标志、标线管理权限。2003年4月,交通部颁布新的《路政管理规定》。2005年7月,投资361万元的市路政大队办公楼完工,建筑面积2425平方米。2006年12月增设治理超限超载中队。2008年,市路政人员41人,其中编制人员20人、编外人员21人。2008年8月对路政中队管辖线路进行调整,按行政区域划分成立龙山、逍林、匡堰、长河4个中队。至2011年,市路政大队共有路政人员49人,其中编制人员20人、编外人员29人,大专以上学历43人;有执法用车12辆。
  路政执法
  市路政管理队成立后开始路政管理执法。1992年,组织机械化清障7次,清理各类违章堆物903处1.29万平方米、广告牌106块,拆除违章建房72处2390平方米、简易棚屋32处890平方米、围墙13处627平方米。1994年4月,市政府成立市道路整顿领导小组,对境内主要干线公路的乱停车、乱堆物、乱搭建进行整顿。是年组织机械化清障14次,清理各类违章堆物1.87万处1.50万平方米、招牌253块,自行拆除违章建筑101处2886平方米,制止违章建筑124处4810平方米,申请人民法院强制执行6起,拆除广告牌、地名牌90处225块。2000年,开展车辆超限治理工作,全年查处超限车辆21辆次,制止和查处违章建筑18起601平方米,清理违章堆物1086起6218平方米,清理非公路标牌、广告、横幅及招牌750余块,查处损坏路面路肩393起4378.76平方米,收取路产损坏赔款50.34万元。2001—2005年,查处各类超限车辆3358辆次。2006年,市政府成立由交通、公安、安监等22个部门和20个镇(街道)组成的全市车辆超限超载暨道路货运市场秩序整顿领导小组,对全市超限超载车辆进行全面整治,当年共检测车辆2.42万辆次,查处各类违章车辆1661辆次。2007—2011年,共查处违章案件7730件,检测各类车辆7.79万辆次,查处超限运输车辆2142辆次,收取路产赔补款350.70万元。
  交通量观察
  1981年底,在329国道师桥段设立连续式交通量观察站1个,在329国道樟树、龙山和浒溪公路石堰设3个间隙式观察站。连续式交通量观察站自1982年1月1日零时始对交通量进行连续不断的观察,间隙式交通量观察站在每月5日和20日凌晨5时至次日凌晨5时进行连续观察。随着公路建设,路网优化,观察点不断增设。至2011年,在国道、省道、县(乡)道主要道口分设21个观察点,国道设观测站每日24小时观察;省道于每月5日和20日从当日6时开始连续24小时观察记录;县乡公路观察每季1次,分别在3月、5月、9月、11月的5日早晨6时开始,在指定观察点连续24小时观察。观察记录显示,329国道境内段的汽车日平均交通量,1982年为612辆,1988年为3307辆,2008年为2.92万辆,2011年为2.34万辆。
  第三节 公路养护管理
  1988年初,慈溪县公路段隶属于宁波市公路总段(管理局)。1991年4月,慈溪市公路管理段成建制下放给慈溪市,实行以市交通局为主和宁波市公路管理局的双重领导。1999年,市公路段体制改革,实行管养分离,成立以公路养护生产为主的公路养护中心。2011年,市公路养护中心设4个养护站、1个沥青库、1个观测站,有职工67人。市养护中心负责境内国道42.45千米、省道11千米、县道444.99千米的养护。境内962.39千米乡村道路以行政区域划分,由各镇(街道)负责养护。
  县道和乡道公路的养护在1998年8月前称“农工养护”或“社队养护”,除国道、省道及部分县乡道属专业养护外,其余由市交通局建立的市公路养护管理所组织农工养护,分东片、南片、北片3个片组。1998年8月,市公路养护管理所与公路管理段合并,至2011年共有乡村道路962.39千米。
  养护经费
  1982年前,公路养护由宁波负责。1982年1月,公路养护实行分级管理,慈溪境内县乡公路由县交通局管理,公路小修保养经费由宁波市公路管理局按计划拨给慈溪公路段,公路段按实际情况由各养护站执行。1999年实行管养分离。2000年开始,公路养护小修保养经费按宁波市公路管理局年度计划拨给慈溪公路段,由市公路段下拨给市养护中心,由市养护中心按各养护站具体情况执行。公路大修、中修和水毁修复以及改建工程按宁波市公路管理局、市交通局计划执行。市公路段对乡村道路按乡道每年千米3000元、村道每年千米1000元的标准补助当地乡镇,由乡镇养护。2001年后,补助标准逐年调整。
  公路养护质量评定
  按照1994年交通部《公路养护质量检查评定标准》、2007年交通部《公路技术状况评定标准》和2005年宁波市公路管理局“好路杯”竞赛办法,以竞赛促养护。每月由各养护站自查上报,市公路段复查,宁波市公路局分半年度和年度进行检查、考核、评比。
  1988年,全段平均好路率72.6%;2011年,全段平均好路率80.2%,比1988年提高7.6个百分点。
  公路绿化
  1988年初,全县管养公路145.20千米中,绿化35千米,其中国道28千米、省道7千米。1998年,管养公路149.50千米中,绿化102千米,其中国道46千米、省道11千米、县道42.40千米、乡道2.60千米。1999年,县道、乡道合并,公路绿化320.27千米。此后,加大对交通主干道的绿化或绿化优化,其中对329国道增加42千米机非(机动车与非机动车)隔离绿化带,省道浒溪线增加3.84千米机非隔离绿化带,县级交通主干道增加132.60千米中间隔离绿化带、135.40千米机非隔离绿化带。2011年,公路绿化里程812.43千米。

知识出处

慈溪市志(1988-2011)上

《慈溪市志(1988-2011)上》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪1988-2011年的发展历程,全面展现了这24年慈溪改革开放的奋斗史、经济建设的创业史、各行各业的发展史,以及著名人物、风俗民情等,着重记述了进入21世纪以来慈溪社会进步、经济发展和文化繁荣的盛况。

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