余姚市图书馆

干小娥是位于楊家村的婦女干部。在解决青年媽媽面临的小孩照顾问题时，她和方杏花注意到了这个矛盾，并进行了摸底排查并分类。根据他们的统计，其中有66个家庭有老年人可以照顾孩子，可以自己解决；另外13个家庭无法解决，采取了不同的解决方法。其中包括寄养到外婆家、合理调配亲戚关系、临时调工解决以及部分选择给托儿所托管并支付报酬。干小娥和方杏花通过竹签的计分方式，由父母来承担孩子的照料责任。对于承担困难的个别家庭，社管理委员会经过研究并经过社员大会的同意，进行适当的补贴。