余姚市图书馆

低塘公社鄭巷管理区互联生产队在三包落实基礎上，建立包工到組，責任到人，定額到田、檢查評比的管理制度，推动了当前生产。
  五联生产队有一百七十七戶，划分为四个小队。前一時期修正了三包后，社員積極性有了進一步調动，大集体和小集体，和生产队与生产小队的关系獲得了解决；但小队和社員之間的关系沒有完全解决，操作小組任務不明，部分社員責任性不强，有依賴思想。同时，由于队大、土地多，勞力少，突出的在管理上存在三个問題：①生产安排和勞力分工混亂。社員們往往因等待派工而浪費一、二小时。②評工記分搞得很晚，影響社員睡眠时間。因而有的小队采取了按底分記分，或分男女社員定分而沒有做到按勞評分，因此出現出勤高，工效低。③队長忙煞，組長等煞，領導精力分散，作业組長作用不能很好发揮。作业組長每天要等候队長布置生产任務，而不能主动安排农活。
  为了改變上述情况，他們先后通过召开小队長、社員等八次座談会，同時在兩个生产队搞了管理試点，介紹了試点的經驗，交社員羣众討論。通过討論，大家認为建立包工到組、責任到人的管理制度非常必要，这樣就全面推行了。他們管理制度的办法是：
  一、包工到組：釆取全年包工，半年結算，分季匡定，小段撥工的办法、生产队根据包产指标，修訂每項农活的勞动定額，一確定全年队的总包工數。按照小队包产指标，核定小队包工數。分季分段撥給小队包工數。小队根据每个时期生产要求，把工分，任務撥給作业組，这樣旣发揮小队的主动性，又发揮了組的積極性。对于不可包工的特殊农活，如小队軋米、修渠道、基本建設和副业生产，由生产队及時撥工或交値計酬。对耕牛的飼養管理和集体福利事业实行定額包工到人的办法。
  二、定額到田，包工到組后，作业小組根据生产小队小段計划的要求，把定額定到田、任務分到人，按件計酬。作业組長事先排出下段（一星期）生产計划，交社員羣众討論，使每坵作业、每件农活落脚生根，人人有數，这樣做就消滅了夜評分，实現評分“田头淸”。
  三、責任到人：为保證任務完成，加强每个人的責任制，做到“事事有人做，件件有人管〓担子大家挑一。加强責任制有兩个內容，一方面加强作业組的領導，每个作也組一般都由小队委員兼任，管理全面生产，減少中轉環節。兩个副組長一个管农具定額、一个領導妇女兼管福利；另一方面加强和健全专管員的責任，確定专管員任務：①管理田間日常生产，②及时反映增产措施，如除虫、追肥、拔稗草。等。③有權檢查社員完成生产任務情况。
  四、檢査評比：包工到組后，突出抓住檢查評比。由生产队統一領導下，开展小队之間互查互評，七天一期。檢查評比的內容是：查生产進度，査干活質量，査措施实行，査小段計划執行，査专管員的好坏，做到每項小段計划搞一段落，進行一次互査互評，表揚獎勵先進，鼓勵后進。
  上述管理制度雖然貫徹不久，但已充分顯示了它的優越性，干部和社員積極性更加发揮，責任性也加强了，生产進度迅速改變，全队五百五十六畝早稻，到本月四日上午已經出三遍田。一百〇二畝三类苗，通过追肥、耘田，普遍升級二类到一类、目前出勤率达百分之九十八以上，上月二十六日那天下雨，二百七十个社員，天摸摸黑起床，檢査田畈；专管員張榮昌和鄭繼仁，半夜起床，一天繞田畈五次，進行排水开溝。不僅如此，社員羣众还利用河塘，渠道等隙地，擴种雜粮計三十多畝因此像社員邵國永說：包工到組，早做出自已的生活，多增产是自己的东西。