余姚市图书馆

新華社記者駱風報道：毛澤東主席提出的在優先發展重工業的基礎十，發展工業必須和發展農業同時並舉的方針，引起了全國人民的注意。記者最近並就這个方針的一些問題訪問了中央有關部門的負責人。
  有關部門的負責人首先指出，為了實現我國的社會主義工業化，優先發展重工業是肯定无疑的。現在提出發展工業必須和發展農業同時並舉的方針，正是為了保證以重工業為中心的建設方針得到更好的貫澈；使工農業在發展中彼此銜接得更好和更加協調，既保證國家建設的不斷擴大，也保證人民生活的逐步改善。因此，這个方針的貫澈執行，對于加速我國社會主義工業化的進程有着重大的意義。
  農業发展快，工業发展就快整个国民經濟发展也就快
  負責人接着从第一个五年計划的執行情况談到發展農業的重要性。他指出，五年來的實踐證明，農業在國民經濟中的重要性更加清楚了。農業發展快，工業的發展就快，整个國民經齊的發展也就快。相反，農業發展慢，工業的發展就慢，整个國民經濟的發展也就慢。如一九五二年和一九五五年農業丰收，一九五三年和一九五六年的國民經濟就發展得比較快，如工業總產值（包括手工業，下同）分別增長了百分之三十·二和百分之二十八•二；一九五四年和一九五六年的農業歉收，一九五五年和一九五七年的國民經濟就發展得比較慢，如工業總產值分別只增長百分之五·六和百分之四左右（計划，實際會超過）。原因在于我國輕工業所需要的原料，約有百分之八十左右依靠農業，而我國輕工業在整个工業中的比重還佔百分之五十左右，我國供應國內人民生活需要的商品，也有百分之八十左右是農產品和農產品加工品；我國出口貿易所需要的物資，農產品和農產品加工品佔百分之七十五左右。我國鉄路、公路、水路的運輸量的增減，也受到農業丰歉的影響。而這一切，都大大地影響着國家建設資金的積累。我國財政收入，由於一九五二年丰收，一九五三年比一九五二年就增長了百分之二十四，由于一九五四年歉收，一九五五年比一九五四年就只增長了百分之三·七；一九五五年，丰收，一九五六年就比一九五五年增長了百分之十五·八，一九五六年歉收，一九五七年就只比一九五六年計划增長百分之一點九。可見，我國農業在很大程度上决定國民經濟的發展速度。
  要改善生活必需发展農業農村也是重工業主要市場
  負責人說，我國人口眾多，並且增加很快；人民生活雖然比解放以前有了很大改善，但是生活水平仍然不高；這都迫切要求農業的發展。我國的人口以每年增加一千三百万計算，加上全國每人每年的粮食和棉布的消賣水平提高百分之二，就需要大約一百三十億斤粮食和六十万担棉花。可見，如果農業得不到進一步的發展，由於人口的增加，人民生活不但不能提高，而且還有降低的危險。
  負責人說，我們還應該看到，我國广大農村不僅是輕工業的主要市場，而且是重工業的重要市場。農業的發展，不僅不影鄉重工業的優先發展，而且會促進重工業的發展，我國目前大规模的農業技术改革還沒有進行，但是即使在這種情况下，農村需要重工業品的數量也很大。比如市場供應的重工業品中，供應農村的比重，生鉄佔百分之十二以上，煤佔百分之五十以上，煤油佔百分之八十以上，木材佔百分之三十左右，化學肥料和農藥，几乎全部供應農村，此外還有大量的農業、水利等机械。實際上，許多重工業品都遠遠不能滿足農村的需要。隨着我國農業技术改革的逐步展開，農村對于重工業品的需要將是越來越多。据估計，僅化學肥料一項，如果要初步滿足農業的需要，至少要有三千多万噸。而我國目前能够供應農村的化學肥料僅為一百六十多萬噸。可以看出，我國農村的這種龐大的需要，正是為我國重工業的發展開辟了非常广闊的道路，世界上沒有一个國家有象我國這樣广大的國内市場。
  負責人還从第一个五年計划的實踐，說明發展我國農業的艱巨性。他說，五年来，在黨和政府的大力領導下，全國農村基本上完成了農業合作化的歷史任務；國家對于農林、水利事業的撥款共有七十五憶多元，增加的貸款將近二十九億元；國家供應了農村六百几十万噸的化學肥料和大量的農具、水利机械和一部分拖拉机。五年内，我國擴大了耕地面積約七千万畝，播種面積二億八千多万畝，灌溉面積有二億三千多万畝。此外，農民自己用於生產的投資約有一百多億元。广大農民還積極進行了精耕細作，推广良種和防治病虫害等等。經過這樣大的努力，按照一九五七年的計划數字計算，五年內全國農副業總產量增長了百分之二十六左右，其中粮食增長了百分之二十三，即七百多億斤，棉花增長了百分之十五，即三百九十万担。應該說，我國農業生產這樣的增長速度是很高的。但是，如果同人民生活的需要以及國家建設的需要比起来，同工業的發展比起来，農業還是顯得落后了一步。
  農業发展速度高于人口增加速度在黨的領導下一定能做到
  負責人分析了發展我國農業的許多客觀條件。他說，全國現有的耕地面積是十六億八千多万畝，按全國人口平均，每人只有二點六畝；按農業人口平均，每人也只有三畝多，數量是很少的。我國每畝地的產量，以一九五五年和一九五六年平均計算，粮食不過一百九十多斤，棉花不過三十多斤，這樣的數量比美國、日本等國都低。有許多地區的單位產量比較高，特別是水稻的單位產量，許多合作社平均達到一千斤以上。但是于是我國年年有或大或小的自然災害，全國平均的單位產量就顯得比較低；即使單位產量較高的地區，也很不稳定，時高時低。以五年計划的前四年合計，全國受災面積約有七億七千万畝，平均每年受災一億九千万畝，其中最嚴重的是一九五六年，受災面積達到二億四千万畝。四年合計因災損失的粮食約為七百五十億斤，這个數目比五年粮食實際增長的產量還多；因災損失的棉花將近七百九十万担，也大大超過了五年棉花實際增長的產量。我國的耕地面積少，產量低，自然災害嚴重，是農業生產的不利條件。正是這些原因，在今后若干年内，我國就需要有更多的力量來發展農業。當然，上述情况也說明我國農業有極巨大的潛在力量，只要改善水利，防治水旱災害，增加灌溉面積，增施肥料，以及推广有效的先進技术和先進經驗，單位產量就可以大大提高。同時，我國可墾荒地雖然比較少，而且大多處在邊遠地區，開墾不易，但是在今后几十年的時間內，每年全國開墾一千儿百万畝的荒地，是完全可能的。因此，對于發展我國農業缺乏信心，也是毫无根据的。在共產黨領導下，我們一定能够做到使農業發展的速度高于人口增長的速度。
  发展農業有很多的有利條件農業发展綱要完全能實現
  負責人還从工農業之間的平衡關系問題上，說明了發展工業和發展農業同時並舉的方針的必要性。他說這種平衡關系，表現在生產資料的生產和國家建設之間的平衡，生活資料的生產和人民生活改善需要之間的平衡。近年来，由於國家建設规模的擴大和人民生活水平的提高，市場上生產資料和生活資料的供應情况都比較緊張。但是這兩種物資的具體情况有所不同。从生產資料說，生產比較稳定，增長速度比較快，它的消賣比較容易控制，只要适當安排基本建設的發展速度，某些物資的緊張情况就可以緩和。一九五七年的事實已經證明了這一點。同時，某些生產資料不足，還可以采取進口的辦法來克服一時的困難。而生活資料的情况却相反，一方面是生產不穩定，增長速度慢；另一方面由于人口增加和人民改善生活的需要大，消賣量增長快，並且不容易控制。同時，生活資料不足，也不可能大量進口。這種情况也使得我們要更加注意對農業和輕工業的發展。
  這位負責人在談了上述各方面的問題以后，接着說，在優先發展重工業的基礎上，發展工業和發展農業同時並舉的方針的提出，不但對發展我國國民經濟有巨大的意義，而且在目前貫澈執行這个方針也有着更多的有利條件。他着重增出，經過第一个五年計划，我國的社會主義工業化的初步基礎已經建立起来了，工業水平比解放以前有了很大的提高，工業方面已有更多的可能支援農業。比如化學工業，我國目前色經能够自己制造成套的設備，化學肥料的產量一九五七年將達到七十万噸左右，比一九五二年增長百分之二六〇左右。估計到一九六二年化學肥料的產量可能達到五百万噸到七百万噸，比一九五七年增長七倍到十倍。這對農業是極大的支援。由於化學工業的發展，我國的人造纖維和合成纖維工業也將比較快的發展起来。這也將逐漸減輕農業的負担，能促進以粮食為主的農業的發展。我國的机械工業，在第二个五年計划期間，將能大量供應适合于我國情况的水利机械和各種農業机械，以及更多的農村運輸工具。燃料工業和交通部門也將對農業有更多的支援。在農業方面，由于合作化的基本完成，給我國農業生產力的發展開辟了極為广闊的道路。今后農業生產合作社將要顯示出更大的優越性。國家今后還將進一步擴大對農業的投資，農業生產合作社的内部積累也將進一步增加。這樣，農業擴大再生產的物質基礎就將更加雄厚。在第一个五年計划内，農林水利基本建設限額以上的項目有一百个左右，這些建設將進一步對農業發揮作用。特別是近几年來，各地黨政部門對農業生產的領導積累了很多有益的經驗，全國各地近年來出現畝產千斤粮、百斤皮棉已經不是个別的事例。這些經驗的進一步推广，對發展農業有很大的作用。在全國農村經過社會主義大辯論以后，農民的政治覺悟和生產熱情更加提高，農村中已開始出現新的生產高潮。因此，負責人說，在今后十多年内，爭取達到「一九五六年到一九六七年全國農業發展綱要修正草案」中所提出的要求是完成可能的。
  執行工農業同時並舉的方針决不忽視優先發展工重業
  負責人談到了貫澈執行這个方針時值得注意的問題。他說，决不能認為，執行發展工業和發展農業同時並舉的方針，就可以忽視經濟建設以重工業為中心，忽視重工業的優先發展。以重工業為中心的大工業是社會主義的基礎；沒有重工業的優先發展，就不能在較短的時間内實項工業的現代化和農業的現代化。他又說，為了促進農業的發展，重工業在發展中應該适當調整內部關系。同農業、輕工業有直接關系的重工業應當發展得快一些，其中化學工業必須有更大的發展，除化學肥料Ⅰ業外還要注意為合成纖維工業建立基礎。目前供應較緊的並為發展農業生產和改善農民羣眾生活所需要的冶金、煤炭、石油和電力工業也都應當有較快的發展。机械工業，應該在生產上統籌安排，中央所屬的机械工業要和地方所屬的机械工業結合，努力增產農業所需要的堅固、輕便和适用的各種農業、水利和運輸等机械，增產小型的農村用的發雹設備。輕工業應該積極發展，规模的大小要和原料的情况相平衡。紡織工業建設的重點，應該放在合成纖維和人造纖維方面；還應該盡量注意利用毛、麻、絲及其他纖維資源。
  努力實現農業發展綱要應以提高单位產量為主
  負責人說，在農業方面，應該為爭取達到「全國農業發展綱要修正草案」中所提出的各項要求而努力。在今后相當時期内，應該注意以提高單位產量為主，開荒為輔。為了達到更高的單位產量，除了大力鞏固農業生產合作社以外，主要是注意增加肥料和興修水利。我們應該努力發展化學肥料，担是由于我國化學工業基礎薄弱，在今后一定時期内化學肥料的增產還不可能很多，因此，必須充分注意利用自然肥料。對於農田水利的發展，應該因地制宜，以小型為主，中型為輔，在可能條件下有計划地興修大型水利工程。為了發展農業，還應該盡可能地增加農業必需的机械和動力設備，並且注意因地制宜地推广先進經驗和先進技术。應該分別情况，注意保護穩產區和高產區，整治易災區和低產區，開發山區。我國的河北、山東、河南和蘇北、皖北地區是人口稠密的經濟作物區，但是因為常受淮河和海河流域的洪水和内澇災害，產量很不稳定。對于這些地區，必須繼續根治淮河，開始根治海河，特別是注意治澇工作。我國的山區應該迅速规划和大力開發。國家要積極扶助，要實行多種經營，要有計划地植樹造林，努力保持水土。