余姚市图书馆

【概况】
  2018年，市委编办在县域医共体建设试点、四明山干部学院建设、国地税征管体制改革、上级统计局直属站设置等市委、市政府重点工作和民生工程中，做好机构编制保障工作。建立机构编制周转机制，按照全市面向2018年普通高校优秀毕业生公开选拔领导干部预备人选工作的实际需求，抽取一定数量的机动事业编制，在试用期和挂职期内，随被选拔人周转下达给用人主管单位，待人员正式任职后，将其使用的编制收回。截至年底，通过此机制公开选拔市管领导干部预备人选7人。
  成立部门职责分工裁决委员会，对部门间经协商无法取得一致意见的职责分工争议事项的职责归属进行裁决。该委员会主任由市长、市编委主任担任，副主任由市政府常务副市长、市编委副主任担任，市府办、市纪委、市委组织部、市委编办、市法制办等单位有关负责人员为成员。全年共收集职责分工争议典型案例14个，裁决部门职责分工事项3个，涉及住宅小区破墙开门、餐饮油烟娱乐设施噪声扰民、LNG点供设施安全监管等领域。
  落实“双随机、一公开”抽查监管制度，全市23家行政执法部门（单位）均建立“双随机、一公开”抽查监管制度。使用“双随机”抽查监管系统，截至年底，入库检查人员1021人，检查对象38236家，抽查事项268项，开展随机抽查2044次；在市场监管、安全生产、环保、文化等领域开展跨部门联合“双随机”抽查，共检查单位37家。
  开展2017年度事业单位法人年度报告公示工作，完成年度报告公示351家，报送率100％。5月，开展事业单位法人公示信息双随机抽查工作，随机对8家事业单位的年报公示信息进行实地核查。全年共办理事业单位法人登记225家，其中设立登记6家，变更登记216家，注销登记3家。做好机关、群团和事业单位中文域名的注册服务工作，截至年底，累计注册中文域名422个。
  【机构改革前期准备】
  9月，学习领会全省机构改革动员大会精神和《浙江省机构改革方案》等文件精神，并结合余姚实际，对全市机构改革工作的总体思路和党政机构设置框架进行初步研究；开展市级党政群机关和承担行政职能事业单位机构编制情况调查，梳理汇总市级党政群机关和承担行政职能事业单位职责配置、人员编制、工作人员配备等情况。
  10月，拟定《余姚市深化机构改革工作计划》，组建机构改革工作专班。11月，拟定《成立市深化机构改革协调小组的建议方案》和成员单位职责分工。12月底，浙江省委批准并下达《余姚市机构改革方案》。
  【乡镇（街道）编制外用工清理规范】
  6月，制定并印发《余姚市乡镇（街道）编制外用工管理办法》和《余姚市乡镇（街道）编制外用工清理工作实施方案》，将18类人员纳入编外用工管理范畴，并重新核定编外用工控制数，明确清理规范工作职责分工，规范乡镇（街道）编外用工的聘用、流动、合同签订、工资福利待遇发放、经费总量控制、人员规模控制、日常管理等行为。
  【事业单位法定代表人培训班举办】
  9月21—22日，自主举办全市事业单位法定代表人培训班。邀请了宁波市事业单位登记管理局局长、市财政局相关科室负责人、市纪委派驻第三纪检监察组组长、律师事务所律师等师资对事业单位登记日常业务、财务管理、纪律检查、法律知识等内容进行授课。事业单位法定代表人及相关业务人员共计50余人参加培训。
  【机构编制实名制2.0版系统培训班举办】
  9月14日，在市职成教中心举办了宁波机构编制实名制2.0版系统培训班。邀请了宁波编办相关业务负责人对新版系统的操作进行上机培训，全市96个单位的人事干部共计100余人参加培训。