余姚市图书馆

【概况】
  2017年，市地税部门共组织各项收入107.51亿元，增长3.3％，其中，税收收入44.27亿元，下降12.1％；社会保障基金收入57.82亿元，增长23.6％；其他非税收入5.42亿元，下降21.2％。税收收入增长原因主要是制造业复苏和契耕两税、土地增值税清算、司法拍卖等一次性税收增收及征收管理和风险管理加强；减收原因主要是营业税改征增值税、两个所得税征收方式调整和房产税、土地使用税征期变动及跨年度、股权交易、委托代征、利息股息红利等一次性税收减收。其他非税收入减收主要原因是水利建设基金停征，剔除水利建设基金，增收0.56亿元，增长11.5％。
  年内，落实宁波市局下发的《企业所得税核定征收工作指引》。落实土地增值税、耕地占用税、印花税、车船税、城镇土地使用税、契税管理规程。对12个风险项目、2433家企业进行风险应对和纳税评估，入库税款6400万元。开展税收网格化管理模式、小规模纳税人税收社会化管理与服务工：作试点。做好进驻点及国地税互相委托代征工作，全年共计征收地方税5000余万元。全面清理数据质量，共清理数据40948条。完成14150户纳税人纳税信用等级评定，评出A级1591户、D级60户。贯彻落实各项减税轻费政策措施，2017年地税部门共减免税费10.7亿元。制定贯彻落实环保税法实施方案，做好环保税开征前的准备工作。以“问计求策优服务，齐心合力促发展”为主题，开展纳税50强企业走访调研活动。开展以“深化税收改革，助力企业发展”为主题的第26个全国税收宣传月活动，组织开展“国地合作开税课，知行合一助创业”、余姚e政厅网络直播访谈、“直递通深化放管服，网格化为企添活力”等系列活动。组织开展专项检查和打击发票违法行为专项行动，加大对举报案件查处力度，全年共查补税费1881万元。推进税务稽查随机抽查，建立健全“双随机、一公开”机制。
  全年梳理公布群众和企业到政府办事事项69项，其中可实现“最多跑一次”的63项（实现“零上门”办事事项10项），不能实现、列入负面清单的6项。做好减证便民工作，推进减层级、减事项、减材料、减环节“四减少”，取消“会计从业资格证审批”行政审批事项1项，取消库外行政审批权力事项若干，精简“房地产交易税收申报”“房地产交易税收申报”等事项材料。推进“一窗受理、集成服务”和“互联网＋政务服务”工作，2项事项进驻市行政服务中心并实现政务服务网“在线办理”，其余事项均能在分局“一窗受理”，部分分局探索“快递通”服务实现办结件快递送达。
  【税收普法教育示范基地建设】
  3月30日下午，市国税局、市地税局在市职成教中心学校报告厅举行税收普法教育示范基地授牌仪式。税收普法教育示范基地设在市职成教中心学校，基地面积1360平方米，其中展厅面积200平方米，配备专职管理人员、讲解员，设置税史钩沉、税种概览、法治实践和税收带来家乡美4个板块。拥有实训教室6个，面向学校师生和社会各界定期组织税收专业知识和税法宣传辅导培训。此外，市国税局、市地税局、市教育局、市司法局联合开展宁波市税收普法教育示范基地创建活动，被评为宁波市级税收普法教育示范基地。
  【内控机制建设推进】
  2017年，市地税局成立以局领导为正副组长，各科室、单位主要负责人为成员的内控工作领导小组，并出台内控管理制度和内控机制建设实施方案，明确构建基本制度、管理制度、操作规程和风险目录4个方面内控制度体系。编制符合余姚地税管理现状的内控操作指引和风险目录，梳理并明确了税收征管、纳税服务、税务稽查、税务政务管理等9大类900多条风险点，部署事前预警、事中监控、事后处置的全过程防控措施。
  【税收执法大督察开展】
  2017年，市地税局成立大督察专项工作领导小组，召开大督察联席会议和动员会议，明确8个方面30项督察内容，实行自查、重点抽查及与日常督察相结合的方式。自查阶段，累计分析疑点数据570条，最终确认疑点299条，自查覆盖面达到100％。重点抽查阶段，共发现10大类20个问题，涉及纳税人329户次。整改落实阶段，通过逐户逐项整改、建立整改台账、跟踪整改动态的方式抓好问题整改。市地税局被国家税务总局评为“税收执法大督察工作成绩突出的集体”。