余姚市图书馆

【概况】
  2016年，市政府以“五大发展理念”为引领，把握稳中求进总基调，开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、补短板等各项工作，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的态势。全市实现地区生产总值887.11亿元，增长7.3％；一般公共预算收入81.16亿元，增长7.8％；城乡居民人均可支配收入分别达48831元、28589元，分别增长7.7％和7.9％。
  【经济运行情况】
  工业经济 深化“四换三名”工程，壮大新兴经济，提升传统产业，全年实现规模以上工业增加值269.2亿元，增长8.1％，其中战略性新兴产业、高新技术产业增加值分别为110.98亿元、136.05亿元，分别增长24.3％、14％。成为首批“中国制造2025浙江行动”县级试点示范区。
  市场需求 培育新型消费业态，举办余姚购物节等消费活动，开展四明山旅游度假区创建，全年实现社会消费品零售总额390.17亿元，增长11％；实现旅游收入102.6亿元，增长11％。实施外贸“产品换新、经营换策、市场换新”工程和贸易便利化措施，实现外贸进出口总额93.11亿元，增长4.8％。
  有效投资 开展“五重二大”（“重大产业升级、重大基础强化、重大民生改善、重大城乡发展、重大后劲培育”“五重”项目及“重大园区、重大区块”“二大”平台）深化年活动，完成固定资产投资585亿元人民币，增长3.8％；实到外资5亿美元、内资73.8亿元人民币，分别增长9.4％和2.9％；吉利汽车、中国云城、阳明故里等一批重大项目签约，慧聪家电产业新城众创空间等一批项目建成并投用。
  现代农业 新增省级农业龙头企业3家，完成粮食功能区建设1333.3公顷，实施主导产业示范区2个、特色农业精品园6个，推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，成立市、镇两级农民合作经济组织联合会，跻身全国首批基本实现主要农作物生产全程机械化示范区，农业现代化发展水平跃升至全省第三。
  【新兴动能情况】
  平台建设 中意（宁波）生态园共计有10个项目在建或筹建，总投资55亿元，其中德国马丁瑞亚汽车副车架总成项目一期和德国专业脱漆服务项目投产，清华启迪宁波科技城一期前期进展顺利；“千人计划”产业园新增注册项目30个，累计达82个，其中31个项目投产。同时，加快特色小镇建设培育，智能光电小镇一期基本完成土建，机器人小镇城市客厅开工建设，有4个特色小镇列入省、宁波市级特色小镇名单。
  智能经济 举办第三届中国机器人峰会暨全球海归千人宁波峰会，并实现峰会会址永久性落户，推进以机器人学院、机器人展览交易市场等“六个一”为重点的智能经济示范区建设，尤其是宁波市智能制造产业研究院已有17家企业正式运营，第四届机器人峰会筹备工作有序推进。
  科技创新 实施“互联网＋”“人才＋”，规模（限额）以上企业电子商务应用率达65％。新增“国千”专家13人，累计达50人。申报上级重大科技项目14个，新培育宁波市创新型初创企业177家；新增发明专利授权650件，增长19.5％,4款产品入选全省首批“浙江制造”重点培育产品目录。成为省“两化深度融合国家示范区”和“信息经济示范区”。
  市场活力 推进注册资本登记改革，完善企业上市政策，全面实施营改增工作，激发大众创业热情。全年新登记各类市场主体1.5万户，注册资本（金）218.4亿元，分别增长17.2％和50.2％，完成“个转企”334家，其中转公司制企业239家；朗迪集团实现主板上市，佳音机电、鑫高益登陆“新三板”，大丰实业、江丰电子IPO排队候审。
  【城乡环境情况】
  城乡统筹发展 完成市域总体规划修编，调整完善土地利用总体规划，环境功能区划获批实施，多规相融的空间布局体系得到基本确立。泗门四海公园、陆埠宝湾物流、马渚旧日城改造、梁弄四明山旅游门户区建设等进展顺利，11个美丽乡村精品村完成建设，28个四明山区域生态发展项目通过验收，甬余线（姚州大桥—余姚大道段）、G228陆埠互通开工建设，新建农村联网公路32.4千米，共建共享的城乡格局加速形成。
  重点专项工作 30个“五水共治”重点实施项目完成投资16.28亿元。其中，姚江城区段堤防加固（一期）工程完成封闭，食禄桥江整治、陶家路江整治二期、四明湖水库下游河道整治一期等重点工程均完成年度目标；完成6个村的村级生态河道治理，新增农村生活污水治理项目村43个，河道清污（淤）180万立方米，河道水质稳定向好。坚持“拆、改、管、用”结合，“三改一拆”均超额完成目标任务。同时，强化落后产能淘汰，开展电镀等重点行业整治，完成75家企业挥发性有机污染物的治理，淘汰不锈钢熔炼落后产能20万吨。
  “美丽家园”建设统筹推进“全民共建美丽家园”和国家卫生城市、全国文明城市创建，实施环境清洁、管理有序、生活和美三大行动，开展农村“三居”（安居、宜居、美居）行动和以危旧房改造为重点的棚户区改造，实施改造原二轻宿舍、花园新村等区块危旧日房。
  【民生福祉情况】
  民生实事 全市一般公共预算用于民生支出74.37亿元，占比达79.4％，安排的十大民生实事工程如期完成。新增城镇就业人员2.4万人，新增余姚市户籍养老、职工医疗参保人数1.6万人和1.3万人，提档升级居家养老服务中心32家，居家养老服务实现城乡全覆盖；梦麟中学投入使用，第二人民医院迁建、市中医医院迁建等一批民生工程按计划推进，市公共文化中心确定选址并启动前期工作，首次参与承办阳明心学高峰论坛，省级等级乡镇（街道）卫生院实现全覆盖，契约式家庭医生服务全面推广。
  隐患化解 坚持一手拿经济报表，一手拿平安报表，完善立体化社会治安防控体系，开展标本兼治遏制较大以上事故试点工作，排查整治社会治安重点区域和安全生产重点行业、突出问题实施城市风险评估，确保各类安全隐患化解在基层、消除在萌芽，全市安全生产形势持续稳定好转。
  矛盾调处 健全群众利益诉求表达机制，落实重大决策社会稳定风险评估机制，推广实施‘网合一、多员合一”社会治理模式，社会稳控能。得到提升。省、宁波“两会”期间实现“零越级上访”，全国“两会”期间实现“一少三无”（越级上访少，无恶性刑事治安事件、无重大安全生产责任事故、无大规模群众集体上访），完成护航杭州G20峰会各项任务。
  【自身建设情况】
  落实从严治党要求，开展“两学一做”学习教育，加强基层权力监督，坚决整治乱作为、慢作为、不作为行为，累计开展检查督查468次，问责处理17人。坚持正确用人导向，建立容错免责机制，圆满完成乡镇换届工作。坚持实干导向，聚焦补齐“八大短板”（科技创新短板、基础设施短板、文化旅游短板、开放型经济短板、生态环境短板、低收入农户增收短板、公共服务短板、改革落地短板），层层明确量化目标和时间表、路线图、责任人，落实督查考评机制，促进一批问题解决。优化“减、放、管、服”，创新推出工业投资项目“三合一”一站式审批服务、行业联合审批服务等新举措，完成乡镇街道权责清单和政务服务网延伸建设，成立行政综合执法局，政务效能不断提速。强化财政运行管理，落实厉行节约各项措施，财政国库集中支付改革实现乡镇（街道）全覆盖。