余姚市图书馆

【概况】
  2014年，市规划局继续推进新型城镇化和构建新一轮城乡规划体系，按照新形势下规划工作的要求，加快构建新型城镇化结构体系。启动市域总体规划修编，不断完善控规、专规编制，引领新型城市化建设，初步形成城乡统筹协调的发展格局。
  【规划体系构建】
  年度启动市域总体规划修编，并以此为契机，加快构建总体规划、控制性详细规划、专项规划、城市设计相互协调科学合理的城乡规划体系。完成市域总体规划前期调研及实施评估方案，形成城市空间特色规划初步方案。加强乡镇总规编制进度，泗门、马渚、陆埠、丈亭、黄家埠、大隐、大岚等7个乡镇总体规划已完成报批工作。加快控规覆盖，中心城区已批控规率覆盖率达87％,11个乡镇控规通过规划评审。推进专项规划编制，启动历史文化名城保护规划修编，深化府前路、武胜门历史文化街区保护规划。
  【城乡品质提升】
  落实中心城区规划，利用中心城区山水文化特色，提升综合服务功能，在规划指导下开展建设。加快重点片区发展，形成配套完善的城东新城，推动西南片区高品质整体开发，完善南雷南路沿线城市设计，配套高铁新城开发建设，中等城市格局基本显现。加快新型特色城镇培育，加快泗门卫星城建设，完善核心区块城市设计及控规编制；推动姚北新城核心区建设，重点落实相关区块控规的完善与覆盖；强化梁弄、马渚、陆埠三个中心镇规划体系，因地制宜定位中心镇功能，同时加快特色产业发展，谋划滨海新城、千人计划、环牟山湖等具有特点的城镇发展模块。
  【美丽乡村建设】
  有3个村庄规划在省首届“美丽宜居”优秀村庄规划评选中获奖（共29个获奖村庄）；在省第三届“美丽乡村建设”优秀村庄规划竞赛中，有5个村庄获奖（共34个获奖村庄），其中柿林村获一等奖。在全面规划编制基础上，重点开展规划实施建设，通过规划人员全程参与项目实施，确保规划意图得到落实，推动村庄规划“落地难”破题。11个先行村建设项目全部审查完成，建设项目有序推进，整合投入资金近2亿元，中村两个街巷整治工程和一个景观改造工程在年底完工。
  【依法行政管理】
  修改完善《余姚市户外广告及店名招牌设施设置技术规定（试行）》，起草完成《余姚市规划控制地段既有工业仓储用地改扩建规定》，起草《余姚市城乡规划管理技术规定》，完善规划审批项目中介机构管理实施细则。推行权力清单制度，对现行实施的城乡规划、测绘、人防行政权力规范运行依据、职责进行新一轮调整。建立以控制性详细规划、专项规划为基础的规划审批依据体系，强调控规的法律地位，按照无控规不审批原则，引导项目按规划意图进行建设。
  【规范管理流程】
  在行政审批制度改革的基础上，调整审批流程。取消对一般性项目取消规划设计方案会审，采用多部门商量、专家会审等方式，加强规划方案科学性审查。推行政府信息公开，加强规划公众参与，对于重大规划编制、重要文件发文，通过座谈会、问卷调查等形式，面向社会、基层和服务对象征求意见建议。
  【服务重大项目】
  谋划滨海新城项目，启动滨海新城提升概念总体规划编制，形成初步方案，市规划局、国土资源局、海洋与渔业局共同协作，完成滨海新城195.79公顷海域使用权的报批，保障中意（宁波）生态园用地需求。完善“千人计划”产业园、牟山湖休闲度假区配套控规。同时，按照规划实施要求，参与市招商活动，开展接待、宣介、洽谈工作，推动项目落地。
  【推进民生工程】
  办理新墅村村民安置用房、畈周村村民安置用房等近10个安置用房项目的规划选址和建设用地许可证。完成竹山村村民集中安置小区、梁堰村农民多层公寓、南庙村安置小区、阳明街道北郊村经济合作社外来人口集中居住用房等7个建设项目的建设工程规划许可证，完成老年大学及老干部活动中心的方案论证。推进养老产业发展，出具西环南路东侧、新建二院北侧地块规划条件，用地面积为49730平方米，完善城市功能配套。